韓強(qiáng)（北京聯(lián)合大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100101）

?

習(xí)近平黨建思想的理論和文化淵源研究

韓強(qiáng)
（北京聯(lián)合大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100101）

[摘要]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記面對新形勢下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問題，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，立足黨的建設(shè)的實(shí)際，從黨提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性純潔性和執(zhí)政地位的高度進(jìn)行了深入的思考和探索，提出了一系列新論述、新思想、新要求、新舉措，形成了以全面從嚴(yán)治黨為主要特色的黨建思想。這一思想承接于馬克思主義黨建理論體系，植根于中華傳統(tǒng)文化肥沃土壤，反映了當(dāng)代政黨政治文明的發(fā)展取向，認(rèn)真探究其深厚的理論、歷史和時代淵源，對于切實(shí)學(xué)習(xí)理解并積極貫徹具有重大意義。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平總書記；黨建思想；理論和文化淵源

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記面對新形勢下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問題，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，立足黨的建設(shè)的實(shí)際，從黨提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性純潔性和執(zhí)政地位的高度進(jìn)行了深入的思考和探索，提出了一系列新論述、新思想、新要求、新舉措，形成了以全面從嚴(yán)治黨為主要特色的黨建思想。這一思想對指導(dǎo)推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)產(chǎn)生了積極影響，具有重大意義。要切實(shí)學(xué)習(xí)理解并積極貫徹習(xí)近平總書記的黨建思想，需要全黨認(rèn)清其提出的理論和文化淵源，從歷史淵源中理解本質(zhì)，把握未來。

一、馬克思主義黨建理論是習(xí)近平總書記黨建思想的理論源泉

馬克思主義黨建理論是指馬克思恩格斯創(chuàng)立、經(jīng)過列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平等革命家探索、發(fā)展的關(guān)于無產(chǎn)階級政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的理論體系的總稱。這一理論體系主要是經(jīng)過四個階段建立、發(fā)展和完善起來的，即馬克思恩格斯創(chuàng)立時期，列寧主義階段，毛澤東思想階段和中國改革開放時期。當(dāng)然其中也融合了各個時期其他革命領(lǐng)袖、不同社會主義國家的探索與實(shí)踐，因而是全世界馬克思主義者和無產(chǎn)階級政黨集體智慧的結(jié)晶。習(xí)近平總書記的黨建思想既脈承于這一理論體系，又是對這一理論在新的形勢下的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）馬克思主義黨建理論為習(xí)近平總書記的黨建思想提供了科學(xué)理論指導(dǎo)

馬克思主義理論的根本在于其立場、觀點(diǎn)和方法。其中堅(jiān)持無產(chǎn)階級和人民大眾的立場是馬克思主義科學(xué)性的根本，也是馬克思主義的力量之源。辯證唯物主義和歷史唯物主義為我們提供了認(rèn)識事物和人類社會最基本的立場、觀點(diǎn)和方法；科學(xué)社會主義為我們闡明了無產(chǎn)階級解放的性質(zhì)、條件和一般目的，指明了基本的道路；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的歷史規(guī)律為我們提供了堅(jiān)定的信仰。運(yùn)用這些馬克思主義的基本原理指導(dǎo)黨的建設(shè)，決定了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)，也決定了黨的建設(shè)的方式、重點(diǎn)和途徑。習(xí)近平總書記的黨建思想正是在這樣一些基本理論的指導(dǎo)下形成的。

1．習(xí)近平總書記的黨建思想反映了人民群眾對建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的殷切期望。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的路線方針政策、黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、黨的作風(fēng)等都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命、建設(shè)和改革的巨大勝利，廣大人民群眾也衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，期待在黨的領(lǐng)導(dǎo)下早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。但是，對于目前黨的建設(shè)尤其是干部隊(duì)伍中存在的一系列問題，人民群眾要求加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的呼聲也非常強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記正是站在人民群眾的立場，堅(jiān)持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性純潔性和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，上任伊始就開始謀劃黨的建設(shè)，實(shí)施“八項(xiàng)規(guī)定”，開展群眾路線教育實(shí)踐活動，加大反腐敗斗爭力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不僅使黨的作風(fēng)、面貌出現(xiàn)了明顯改變，而且得到了人民群眾的廣泛好評，尤其是既打老虎、又拍蒼蠅、強(qiáng)力開展的反腐敗斗爭更是贏得了人民群眾的一致贊許。

2．習(xí)近平總書記的黨建思想堅(jiān)持了馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格。實(shí)事求是是馬克思主義活的靈魂，世界是不斷發(fā)展變化的，理論也要隨著實(shí)踐的變化而不斷發(fā)展，這樣才能發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，因此馬克思絕不把自己的理論當(dāng)作教條，始終強(qiáng)調(diào)要具體問題具體分析。我們黨也深刻認(rèn)識到堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的重要性，在正確總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)確立為黨的思想路線。習(xí)近平總書記的黨建思想正是堅(jiān)持這一思想路線、注重與時俱進(jìn)的產(chǎn)物。面對黨的建設(shè)在新的形勢下出現(xiàn)的一系列新問題，習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和政治使命感，深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握時代特點(diǎn)，抓住突出問題，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從推進(jìn)中國特色社會主義“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度提出了全面從嚴(yán)治黨思想，開辟了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新境界，把新時期黨的建設(shè)推進(jìn)到一個更高的階段，體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的新思考、新判斷。

3．習(xí)近平總書記的黨建思想體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的辯證方法。馬克思主義堅(jiān)持世界的客觀性、聯(lián)系性，認(rèn)為事物發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相互聯(lián)系的過程，因此必須用系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光來看待事物，絕不能一葉障目、不見泰山。習(xí)近平總書記堅(jiān)持用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法看待黨的建設(shè)自身以及與其他建設(shè)的關(guān)系，看到了黨的建設(shè)在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中的關(guān)鍵作用，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)放在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)。不僅如此，在黨的建設(shè)中做出了全面從嚴(yán)治黨的重大決策，要求在黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個主體全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，這一決策既抓住重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)工作，同時又以全面系統(tǒng)的思維，對黨的建設(shè)面臨的突出問題進(jìn)行集中全面治理，強(qiáng)調(diào)始終如一、久久為功，從而有效避免了一些人的佼幸心理，也預(yù)防了一些腐敗現(xiàn)象的死灰復(fù)燃，收到了良好效果。

（二）馬克思主義黨建理論為習(xí)近平總書記的黨建思想提供了基本支撐

馬克思主義黨建理論是一個理論體系，包含著眾多基本觀點(diǎn)，如黨的性質(zhì)是無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨，黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義，黨以民主集中制作為根本組織原則，黨堅(jiān)持最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)相統(tǒng)一，黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義等等。這些基本特征是無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性所在，也是最基本的標(biāo)志。習(xí)近平總書記堅(jiān)持無產(chǎn)階級政黨的基本性質(zhì)，在保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力等方面作出了許多重要論斷，體現(xiàn)了對馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展。

在黨的性質(zhì)問題上，習(xí)近平總書記堅(jiān)持建設(shè)先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨的基本方向，強(qiáng)調(diào)牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

在黨的指導(dǎo)思想問題上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，要求不能對馬克思主義采取教條主義、實(shí)用主義的態(tài)度，不能把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)作過時的理論，對馬克思主義的學(xué)習(xí)和研究，不能采取淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水的態(tài)度。主張領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位問題上，習(xí)近平總書記認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，堅(jiān)持要把黨建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。尤其要解決好不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這一黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。

在黨的建設(shè)的任務(wù)問題上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要按照無產(chǎn)階級政黨的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨，闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要性。他提出，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗(yàn)，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，全黨必須增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

在黨的組織原則問題上，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把民主集中制作為黨的根本組織原則，特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)規(guī)矩的重要性，2012年11月16日，習(xí)近平總書記剛剛履新就提出“沒有規(guī)矩，不成方圓”，強(qiáng)調(diào)黨章是“根本大法”和“總規(guī)矩”。并在此后多次強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！薄皣?yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威?！睆?qiáng)調(diào)任何人不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。

總之，在黨的建設(shè)的根本問題上，習(xí)近平總書記堅(jiān)持無產(chǎn)階級政黨的基本原則和性質(zhì)，使黨的建設(shè)始終沿著馬克思主義黨建理論的方向前進(jìn)。

（三）馬克思主義黨建理論為習(xí)近平總書記的黨建思想提供了具體遵循

馬克思主義黨建理論既在黨的建設(shè)的原則、性質(zhì)等根本性問題上作出了明確規(guī)定，同時又在黨的建設(shè)的許多具體問題上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，同樣成為習(xí)近平總書記黨建思想的重要遵循。

在黨的思想建設(shè)方面，習(xí)近平總書記繼承我們黨注重思想建黨的傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的重要性。黨的十八大報(bào)告把堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求放在黨的建設(shè)的首位。特別強(qiáng)調(diào)，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。十八大后，習(xí)近平總書記一再要求全黨補(bǔ)精神之“鈣”，一再強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。習(xí)近平總書記還特別把理想信念堅(jiān)定作為新時期好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為信念堅(jiān)定就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動搖。

在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，習(xí)近平總書記要求繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)解決黨的作風(fēng)尤其是干部作風(fēng)存在的突出問題，并倡導(dǎo)開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”教育，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。并多次強(qiáng)調(diào)，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾。”

在黨的組織建設(shè)方面，習(xí)近平總書記堅(jiān)持任人唯賢的組織路線和干部隊(duì)伍“四化”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊幕驹瓌t，建設(shè)好干部這一執(zhí)政骨干隊(duì)伍，并提出了好干部的五個標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。在全黨面向普通黨員開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”的“兩學(xué)一做”教育，提高黨員的政治意識、紀(jì)律意識，使黨的組織建設(shè)得到全面推進(jìn)。

在黨的制度建設(shè)方面，習(xí)近平總書記堅(jiān)持改革開放以來確立的制度建黨的基本思路，強(qiáng)調(diào)要在黨的建設(shè)中“制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度”，“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部和服務(wù)群眾的硬約束”。他還多次強(qiáng)調(diào)健全黨內(nèi)法規(guī)體系，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

在反腐倡廉建設(shè)方面，在已有工作和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記清醒認(rèn)識到這一斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求“反腐敗斗爭必須常抓不懈。拒腐防變必須警鐘長鳴”，提出堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)行相關(guān)體制改革，并進(jìn)行了工作部署，使反腐倡廉建設(shè)取得了新進(jìn)展。

二、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)是習(xí)近平總書記黨建思想的文化血脈

文化是民族的血脈。中華民族幾千年的燦爛文化給我們留下了凝聚民族精神、力量的文化源泉，同時也為我們黨在新形勢下治國理政提供了寶貴遺產(chǎn)和精神財(cái)富，把傳統(tǒng)文化和當(dāng)前實(shí)際結(jié)合起來，做到古為今用，是馬克思主義的基本態(tài)度，也是中國共產(chǎn)黨人的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記的黨建思想既堅(jiān)持馬克思主義黨建理論，又植根于中國傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)了深厚的文化底蘊(yùn)和民族情感。

（一）把得民心放在黨的建設(shè)的突出位置

民心向背決定一個政權(quán)的興衰。中國傳統(tǒng)文化一向把得民心作為執(zhí)政的最高目標(biāo)和衡量執(zhí)政好壞的最根本標(biāo)準(zhǔn)，視為治國理政的核心?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯?；“民者君之本也”，“國將興，聽于民；將亡，聽于神”；“政之所行，在順民心。政之所廢，在逆民心”；“仁者愛人”；“民為貴，社稷次之，君為輕”；“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也”；“水能載舟，亦能覆舟”；等等，這些名言流傳至今，既體現(xiàn)了執(zhí)政者的智慧，更凝結(jié)著老百姓的共識。正是這些重民、為民思想，使中國封建社會歷經(jīng)交替輪回、改朝換代仍能綿延至今，并不乏盛世迭出，多次站上世界文明之巔。

得民心同樣是中國共產(chǎn)黨人建黨、領(lǐng)導(dǎo)革命和執(zhí)政的要義。中國共產(chǎn)黨作為一個領(lǐng)導(dǎo)全中國人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)而奮斗的先進(jìn)政黨，其宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，這從根本上決定了黨與人民利益的一致性，決定了黨的路線方針政策是基于人民的利益和意愿而制定的，從而使得民心有了最根本最牢固的基礎(chǔ)，這也決定了我們黨能夠動員并和人民群眾一道，取得革命、建設(shè)和改革的勝利，使人民群眾的根本利益得到實(shí)現(xiàn)和保證。但是，由于人民群眾利益、意愿日益具有多樣性、復(fù)雜性，加之中央政策執(zhí)行的過程性，干部能力的差異性，因此在實(shí)現(xiàn)人民群眾的個人利益和集體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益時不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的問題，導(dǎo)致一些人的利益受到損失，權(quán)利受到侵害，態(tài)度出現(xiàn)差異，從而產(chǎn)生多種多樣的民怨、民憤，有的甚至釀成慘烈的群體性事件，造成民心問題。對此，在堅(jiān)持人民愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)這一原則基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步把得民心放在突出位置，多次強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)民心是執(zhí)政的最大資源，也是執(zhí)政最根本的本錢。人民既是黨的衣食父母，更是黨存在的理由。要始終把人民放在心中最高的位置，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)；一再強(qiáng)調(diào)中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福，要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。在中紀(jì)委十八屆六次全會上講話時他又告誡全黨：“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量?！边@清楚表明了民心和人民在習(xí)近平總書記黨建思想中的分量。

（二）把德治法治并重作為管黨治黨的關(guān)鍵

在中國傳統(tǒng)文化中，德法并治是一個始終受到重視的思想，也是占有統(tǒng)治地位的儒家學(xué)說的核心?？鬃诱J(rèn)為：“政寬則民慢，慢則糾之以猛。猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和?！泵献右舱J(rèn)為：“善政不如善教之得民也。善政，民畏之；善教，民愛之。善政得民財(cái)，善教得民心。”荀子則主張“隆禮”與“重法”并舉，“治之經(jīng)，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國家既治四海平?！倍偈孢M(jìn)而提出了“德主刑輔”的思想，認(rèn)為：“夫萬民之從利也，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化廢而奸邪并出，刑罰不能勝者，其堤防壞也?！塘P甚輕而禁不犯者，教化行而習(xí)俗美也?！币虼?，在中國歷史長河中，一方面融合法家學(xué)說，在封建專制制度下建立了基本的法律制度和相應(yīng)的法律機(jī)構(gòu)，另一方面，以“三綱五常”為代表的禮治也更加完善起來，道德教化受到人們的重視，各種教育方式大行其道，對維護(hù)統(tǒng)治秩序起到了重要作用。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨，由此決定了理論宣傳教育在黨的建設(shè)中的重要地位，同時對法治、制度作用的清醒認(rèn)識使我們黨的建設(shè)走上了依規(guī)治黨的正確軌道。這不僅是黨的性質(zhì)的必然要求，也反映了歷史的規(guī)律、歷史的經(jīng)驗(yàn)。正是基于這種認(rèn)識，習(xí)近平總書記鮮明地提出并闡述了思想建黨和制度治黨相結(jié)合的思想。他多次強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”“對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動上就會散一尺?！薄八枷虢逃怀鲋攸c(diǎn)，……要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行，……要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程?！笨梢哉f，強(qiáng)調(diào)思想建黨和制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一是習(xí)近平總書記黨建思想的重要內(nèi)涵和集中特色。

（三）始終堅(jiān)持治黨的關(guān)鍵是治吏

官吏的好壞決定著政權(quán)的穩(wěn)固，吏治腐敗是政權(quán)垮臺的基本原因。在中國傳統(tǒng)文化中，充斥著清官情結(jié)，而治吏的智慧更是其重要內(nèi)容，既有大量的感悟，也有成型的制度，更有大量的民間掌故、官箴，形成了具有中國特色的傳統(tǒng)吏治文化。從君王論，應(yīng)“以一人治天下，不以天下奉一人”，只有“歸罪于己，推恩于民”，才可以保天下，得民心?！白怨攀鳎詾榫影餐?，處治忘亂，所以不能長久?！本饕苊狻叭舜嬲e，人亡政息”。從官員說，“當(dāng)官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤?！薄耙糟~為鏡，可以正衣冠，以人為鏡可以明得失，以古為鏡，可以知興衰。對古知今，以驗(yàn)往來”?！笆戮缡掠H，事官長如事兄，與同僚如家人，待群吏如奴仆，愛百姓如妻子，處官事如家事，然后為能盡吾之心?！彪m然在“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的王權(quán)思想統(tǒng)治下，對官員的素質(zhì)和能力要求既有局限性又缺乏實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，但是這些思想?yún)s為后世的官員管理提供了一定的借鑒。

習(xí)近平總書記從傳統(tǒng)吏治文化中吸取營養(yǎng)，把治吏放在突出位置。2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！?014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇視察時，首次提出從嚴(yán)治黨“六個嚴(yán)”（“要求嚴(yán)、措施嚴(yán)，對上嚴(yán)、對下嚴(yán)，對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”）、從嚴(yán)管理干部“五個要”（“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”）的新要求，并倡導(dǎo)在縣處級以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育。習(xí)近平總書記基于傳統(tǒng)文化對如何加強(qiáng)新形勢下干部管理、建設(shè)執(zhí)政骨干隊(duì)伍提出了一系列要求，如要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的戰(zhàn)略思維；要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負(fù)；要有“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”和“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林”的為政情懷；要有“修其心、治其身”，“為政以德”的個人修養(yǎng)；要有“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”、的人格魅力；要有“專心致志以事其業(yè)也”的職業(yè)追求等等。這些體現(xiàn)了他從傳統(tǒng)文化角度對干部隊(duì)伍建設(shè)的思考。

（四）時刻把反腐敗牢牢抓在手上

成由勤儉敗由奢，“奢靡之始，危亡之漸”。反對腐敗才能保持政權(quán)穩(wěn)定和國家的興旺發(fā)達(dá)。在中國歷史上，腐敗的教訓(xùn)歷歷在目，腐敗的事例不勝枚舉，反腐敗斗爭的慘烈動人心魄。為什么腐敗始終存在治亂循環(huán)，成為中國歷代政權(quán)交替周期律的最后注腳，中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該如何借鑒和避免，對這些問題的思考也豐富著習(xí)近平總書記的黨建思想。2013年4月19日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出：“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”?！拔覀凕h把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的?！贝送猓诜锤瘮《窢幍木唧w對策上也充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧，體現(xiàn)了對中華民族傳統(tǒng)文化的“取其精華”和“去其糟粕”，促進(jìn)了反腐敗斗爭的不斷深入，也得到人民群眾的政治擁護(hù)和心理認(rèn)同。

此外，習(xí)近平總書記在建設(shè)無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨的歷史情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、話語體系等方面都充分借鑒了中國傳統(tǒng)文化的精粹，展現(xiàn)了傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，其中所表達(dá)的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負(fù)，“位卑未敢忘憂國”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報(bào)國情懷，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”、“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻(xiàn)身精神等，都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)的思考和期望，成為其思想的重要組成部分。

三、世界政黨政治文明是習(xí)近平總書記黨建思想的科學(xué)參照

人類文明從進(jìn)入政黨政治時代以來，政黨作為一種政治力量便始終在人類政治舞臺上扮演著最重要的角色。無產(chǎn)階級政黨、資產(chǎn)階級政黨、民族主義政黨成為三種最基本的政黨類型，同時也不斷演繹著新政黨的出現(xiàn)，舊政黨的消亡。目前各個國家均由不同的政黨在執(zhí)政，也有眾多的政黨發(fā)揮著參政黨或反對黨的作用，政黨競爭正在成為最廣泛、最鮮活的政治圖景。中國共產(chǎn)黨誕生于現(xiàn)代政黨政治時代，是一個無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨，必然有著政黨的基本特征，發(fā)揮著政黨的重要作用，因此，要建設(shè)好中國共產(chǎn)黨，必須具有世界眼光和戰(zhàn)略思維，把黨放在世界政治文明的舞臺上、置于政黨政治的框架下，基于我國政黨政治的特色，按照政黨發(fā)展的規(guī)律去開展工作。習(xí)近平總書記作為新一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，洞悉世界發(fā)展和時代特征，對黨的建設(shè)進(jìn)行了時代性的前瞻和思考，使黨的建設(shè)具有了深厚的時代特點(diǎn)、先進(jìn)本質(zhì)和中國特色。

我們黨對世界政黨文明的借鑒是全方位的，也具有歷史性的一面。

在過去，我們黨長期以蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為學(xué)習(xí)的模樣，在黨的理論、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)體制、干部培養(yǎng)、建設(shè)途徑等方面向蘇共學(xué)習(xí)，使我們黨既具有先進(jìn)的本質(zhì)、民族的特色，又帶有蘇共的痕跡。雖然后來隨著中蘇論戰(zhàn)和兩黨兩國關(guān)系的疏遠(yuǎn)中斷了學(xué)習(xí)的腳步，但是仍與蘇共如出一轍，并使我們黨難以走出蘇共建設(shè)的老路，最終也不得不重復(fù)蘇共歷史上不斷出現(xiàn)的重大錯誤。改革開放以來，我們經(jīng)過深刻反思，充分認(rèn)識到原有建黨思路的不足，走上了更加依靠制度的新路，從而逐步擺脫了傳統(tǒng)蘇共建設(shè)模式的影響。從學(xué)習(xí)借鑒到反思揚(yáng)棄的過程給我們黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的黨建思想帶來了重大影響，其中也影響到習(xí)近平總書記黨建思想的構(gòu)建，其中對全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)調(diào)，對黨內(nèi)法規(guī)體系構(gòu)建的關(guān)注，對反腐敗的重視都是我們黨吸取蘇共教訓(xùn)、走具有中國特色的政黨建設(shè)之路的重要體現(xiàn)。

當(dāng)前，我們更加注重對現(xiàn)代西方政黨自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的借鑒。一些現(xiàn)代西方政黨歷史悠久，有著較成熟的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，與其他權(quán)力也有良好合作機(jī)制，有的政黨執(zhí)政效果較好，對于現(xiàn)代西方政黨的成功之處，我們要虛心學(xué)習(xí)，潛心研究，但也要心存警惕，以使黨的性質(zhì)不受誤導(dǎo)和影響。習(xí)近平總書記對此有著清醒的認(rèn)識，并作出了許多指示和論斷，指明了黨的建設(shè)的方向。

在黨的旗幟問題上，世界政黨盡管形形色色，但其性質(zhì)一目了然，旗幟清楚易辨。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“旗幟問題至關(guān)緊要?！敝袊伯a(chǎn)黨必須始終高舉自己的旗幟，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)。

在黨的紀(jì)律問題上，雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但世界政黨都制定有相關(guān)紀(jì)律，并以此規(guī)范著政黨的運(yùn)行，有些政黨在紀(jì)律的執(zhí)行上也有著獨(dú)到之處，當(dāng)然也有不少政黨由于紀(jì)律松馳，走上了政黨分裂、垮臺之路。對此，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)要有嚴(yán)格的政治紀(jì)律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講規(guī)矩，要用嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)格的規(guī)矩、積極的思想斗爭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

在干部管理問題上，面對各國政黨都大力培養(yǎng)干部隊(duì)伍，尤其注重黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人選拔以期保持或爭得執(zhí)政地位的情形，我們黨始終把建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍作為管黨治黨的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍“要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”；“要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人”。

在反腐敗問題上，面對這一世界性的頑癥，各國政黨都開展了大量工作，有的卓有成效，如新加坡人民行動黨把新加坡建設(shè)成了一個國際公認(rèn)的清廉國家，但也有的政黨毀于嚴(yán)重的黨內(nèi)腐敗，如印度國大黨1993年選舉失利就是如此。因此，我們黨在持續(xù)開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)上，以黨的十八大為節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步深化了反腐敗斗爭的認(rèn)識，加大了力度。習(xí)近平總書記一再告誡全黨，反腐敗“直接關(guān)系國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)”；如果“正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時有效解決，遲早會出大問題”；要“牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當(dāng)李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務(wù)必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓(xùn)，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題”。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式問題上，面對西方政黨黨政關(guān)系較清晰明確的格局，在堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的前提下，習(xí)近平總書記對規(guī)范黨的權(quán)力運(yùn)行、黨要管黨、落實(shí)各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任、處理好黨與政府及社會組織關(guān)系等都作了大量論述，極大地豐富了黨的建設(shè)思想，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思維和世界眼光。

總之，習(xí)近平總書記的黨建思想承接于馬克思主義黨建理論體系，植根于中華傳統(tǒng)文化肥沃土壤，反映了當(dāng)代政黨政治文明的發(fā)展取向，是對新形勢下建設(shè)什么樣的黨、如何建設(shè)黨的新思考、新探索，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重大意義。

[注釋]

責(zé)任編輯：錢亞仙

[中圖分類號]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-4479（2016）04-0087-08

[收稿日期]2016-05-29

[基金項(xiàng)目]國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”（項(xiàng)目編號：12AZD024）和北京社科基金項(xiàng)目“黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：15KDB023）的階段性成果。

[作者簡介]韓強(qiáng)（1965-），男，山東禹城人，法學(xué)博士，北京市長城學(xué)者，北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、二級教授、碩士生導(dǎo)師，北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長，主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國學(xué)。