廖蘭

《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》評介

廖蘭

摘要《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》由國際圖聯學校圖書館常務委員會制定，包含六章，涉及學校圖書館的使命與目標、法律與經費框架、人力資源、實體與數字資源、教學計劃與活動、評估與公共關系。文章首先對《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》進行介紹，然后進行評價。

關鍵詞學校圖書館指南國際圖聯國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南

引用本文格式廖蘭.《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》評介[J].圖書館論壇，2016 （5）：117-120.

學校圖書館以多種形式存在于世界各地，但都秉持相同的目標：在教學中為教師和學生服務[1]。《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》(IFLA School Library Guidelines，2nd Edition，以下簡稱《指南》)，由國際圖聯學校圖書館常務委員會制定，國際圖聯專業(yè)委員會2015 年6月批準通過[2]?！吨改稀诽娲?002年頒布的《國際圖聯/聯合國教科文組織學校圖書館指南》(IFLA/UNESCO School Library Guidelines，以下稱“2002年版《指南》”)[3]。《指南》包含六章：第一章為學校圖書館的使命與目標，第二章為學校圖書館法律及經費框架，第三章為學校圖書館人力資源，第四章為學校圖書館實體與電子資源，第五章為學校圖書館教學計劃及活動，第六章為學校圖書館評估及公共關系?！吨改稀方涍^各國專家反復討論磋商后擬定而成，旨在幫助學校圖書館工作者及教育決策者更好地完成其工作，確保學生和教師能從訓練有素的學校圖書館工作人員處得到良好的培訓和高效服務，促進各地學校圖書館以適合自身的模式有效發(fā)展[4]?！吨改稀犯鶕澜绺鲊鴮W校圖書館事業(yè)發(fā)展的經驗，在2002年版《指南》基礎上修訂而成，內容豐富詳實，篇章結構合理，章節(jié)之間有較好的邏輯性；為各國各地區(qū)學校圖書館的建設提供相應指導和建議，是學校圖書館發(fā)展的綱領性文件。

1　內容介紹

《指南》第一章闡明了學校圖書館的使命與目標。學校圖書館即為實體和電子模式的學習場所，是學生閱讀、探尋、研究、思考，施展自己的想象力和創(chuàng)造力，搜尋信息和獲取知識，促進個人社會交往能力和提升文化素質的地方。學校圖書館為學生提供信息及思想，使他們能順利適應信息與知識不斷增長的當今社會。學校圖書館還應使學生掌握終身學習的技能，提升其想象力，使他們成為有責任意識的公民。學校圖書館是學校的教學中心，應積極為學生提供有關信息素養(yǎng)的培訓課程，以培養(yǎng)學生的資源檢索能力、思維能力、探究能力、閱讀能力、人際交往能力和學習管理能力。

《指南》第二章指出，為適應日益改善的教育及文化環(huán)境，學校圖書館應得到法律保障和經費支持。國家及地方政府相關部門應承擔起相應責任，以特定法律及政策支持圖書館事業(yè)，保證學校圖書館得到充足和持續(xù)的資金扶持，以獲得所需的人員、物資、技術和設備。學校圖書館應滿足所在學校的需求，為學校員工提供便利服務，以提高其參與知識社會的能力。此外，學校圖書館應遵從職業(yè)道德規(guī)范，同時也必須考慮學生和學校其他成員的權利和責任，確保不同文化背景的人員都能享受到服務，平等擁有獲取知識和信息的權利。

《指南》第三章論及圖書館人員的配備和各層次圖書館工作人員應具備的資歷和能力水平。學校圖書館的作用是促進教學，因此，其服務和活動也應在具有學校教師相同教育水平和資歷的圖書館專業(yè)人員指導下進行。盡管學校圖書館受到各地立法、經濟發(fā)展和教育基礎設施的影響和制約，但圖書館員需要接受正規(guī)圖書館學歷教育和課堂培訓，以具備專業(yè)知識，完成相關的教學和管理工作，提升學生的閱讀和知識水平，并能與教師合作，參與學?；顒?。

《指南》第四章涉及圖書館館藏問題，主張學校圖書館員應與學校管理者、教師一道制定政策，指導學校圖書館收藏教育類資料。館藏管理政策應基于學校的課程和特種需求，并體現校外社會的多樣性。館藏建設是一種合作性活動，學校教師是學科知識專家，且比較了解學生的需求，能在館藏建設中發(fā)揮重要作用。同樣重要的是，圖書館館藏資源應具有地方特色和國際特色，體現學校成員的國家、民族、文化、語言等特征。

《指南》第五章論述學校圖書館的教學(培訓)計劃及活動，認為學校圖書館應著力開展信息素養(yǎng)教學活動。教學內容包括幫助學生提升閱讀水平，掌握媒體和信息技能，進行探究性學習和文化賞析，以及支持學校教師職業(yè)發(fā)展。制定系統的教學計劃對學生的媒體和信息素養(yǎng)培訓十分重要，而讓學生在與教師合作，將有助于提升學生的媒體信息技能。

《指南》第六章闡述學校圖書館的評估及公共關系。評估是推動圖書館事業(yè)發(fā)展的重要要素，可使圖書館的教學計劃和服務與學校發(fā)展目標保持一致。評估能向學生、教師和圖書館工作人員展示和宣傳圖書館教學活動和服務帶來的好處，有助于圖書館工作人員和圖書館使用者理解和尊重圖書館現有的信息素養(yǎng)教學計劃和服務，并促使學校圖書館不斷改善教學計劃和服務質量。評估也促使學校圖書館努力拓展公共關系，使得學校圖書館的資助者和其他支持者能了解學校狀況，給予經費支持和幫助。

2　述評

由于國際政治、經濟和文化發(fā)展的不平衡，各國學校圖書館事業(yè)的發(fā)展并不均衡。發(fā)達國家學校圖書館的政策制度、硬件設備和人員素質都得到較好保障，而欠發(fā)達國家學校圖書館事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了使全球學校圖書館均衡協調發(fā)展，國際圖聯學校圖書館常務委員會幾經努力，特制定《國際圖書館協會聯合會學校圖書館指南(第二版)》，為各國學校圖書館的發(fā)展提供更全面的指導性意見。在中國，學校圖書館的發(fā)展在不同層次和不同區(qū)域存在較大差異，大學圖書館在規(guī)模、設施、館藏和人員素質方面均優(yōu)于中小學圖書館，而發(fā)達地區(qū)的圖書館又普遍優(yōu)于欠發(fā)達地區(qū)的同類和同級別圖書館。因此，國內各層次和各地區(qū)學校圖書館可根據《指南》的要求制定相應政策和措施，促進各類學校圖書館的發(fā)展。

《指南》有如下特點：(1)為學校圖書館而非其他圖書館制定，具有較強的專業(yè)性和針對性?！吨改稀犯吁r明地提出學校圖書館目標是滿足教學需求，培養(yǎng)具有知識、有社會責任感和有道德的學生?！吨改稀分刑岢龅膶W校圖書館發(fā)展措施對世界各國的學校圖書館發(fā)展具有普遍指導意義。(2)根據全球學校圖書館的新形勢而制定，更具時代特征。無論是對學校圖書館的硬件設施建設，還是對學生的能力培養(yǎng)都提出了更高要求，并更詳盡地闡述了網絡及電子資源的使用和學生探究能力培養(yǎng)。(3)內容的豐富程度和章節(jié)編排較2002年版《指南》有了很大改進。

2002年版《指南》包括學校圖書館的使命與方針、學校圖書館資源、學校圖書館職員、學校圖書館項目與活動、學校圖書館與學習推廣等五章，而修訂后的《指南》則包含六章，涉及更多細節(jié)。比如2002年版《指南》的“學校圖書館資源”一章拆分為“學校圖書館法律和經費框架”與“學校圖書館實體和電子資源”兩章，使《指南》所涵蓋的信息量更加豐富，指導的可操作性更強。修訂后，《指南》第一章內容更為直觀具體。這一章首先說明了制定《指南》的背景，對學校圖書館進行了科學規(guī)范的定義，闡明學校圖書館的作用和未來發(fā)展的愿景；然后論述學校圖書館的使命和服務，并論及學校圖書館服務和項目的評價，這樣的編排順序使讀者一目了然，能立即感受到學校圖書館存在的意義及其作用和使命[5]。目前，國內大學圖書館的使命是為高校的教學和科研事業(yè)服務，服務對象主要是教師、學生以及相關的科研人員，館藏特點由教學和科研工作的需求特點所決定[6]。而中小學圖書館的服務對象主要是中小學教師和學生，館藏資源以教學參考書及輔導資料為主，輔以部分學生感興趣的課外讀物，但缺少提升學生想象力和創(chuàng)造力的書籍。

《指南》在第二章中詳盡描述了學校圖書館應享有的法律和經費支持，這在2002年版中沒有專門提及，是這次修訂版的一個亮點。《指南》規(guī)定學校圖書館應享有的法律和資金扶持，以保障校園人員的閱讀權益，使學校圖書館能正常運作。這一章特別提到用法律保障不同種族和文化背景的人有權平等利用圖書館資源，是一個巨大的進步[7]。值得一提的是，中國目前尚無一部國家層面的圖書館法，而在美國，圖書館立法比較成熟，保證了圖書館經費的來源和使用，確保圖書館事業(yè)與社會經濟同步、健康發(fā)展[8]。

《指南》第三章論述學校圖書館人力資源，進一步擴大了2002版中學校圖書館“館員”的概念，給出更合理的定義，從更加宏觀的角度闡明圖書館員的作用和職責，及其應具備的素質和職業(yè)道德，從而明確了圖書館員的職業(yè)規(guī)范[9]。在中國，尚有許多圖書館從業(yè)人員沒有接受過圖書情報專業(yè)訓練，圖書館員的個人素質、業(yè)務水平和服務意識亟待提高。特別是中小學圖書館員多由教師兼任，更需要提高其業(yè)務技能和職業(yè)道德。

《指南》第四章更加詳實地闡述了學校圖書館的實體和電子兩大類資源，指出這些資源包含圖書館所擁有的各種設施、設備和教學用館藏，并對圖書館設施和設備的位置和空間進行詳細規(guī)定[10]。同時，《指南》也明確了圖書館實體和電子資源的館藏發(fā)展和管理方針，為圖書館館藏的健康有序發(fā)展提供了有益指導。在國內，高校圖書館的實體和電子資源比較豐富，設施設備的配置也比較齊全；相對而言，職業(yè)學校和中小學圖書館由于資金和技術因素的限制，辦館條件比較差，發(fā)展較為緩慢，有待進一步提升[11]。

《指南》第五章詳盡闡釋了學校圖書館的信息素養(yǎng)教學計劃及活動，更具體地描述了學校圖書館的教學活動范圍和模式，以及學校圖書館為教師職業(yè)發(fā)展所提供的支持，并論述了學校圖書館員在輔助課程教師開展教學過程中應盡的職責。這一章的內容充分展示了學校圖書館在學校中的作用和地位，體現了學校圖書館是學校教學不可或缺的一部分[12]。盡管國內許多高校都開設了面向新生的圖書館文獻檢索課程，但系統性還有待加強；而國內大學層次以下的學校圖書館對教師和學生的圖書館利用培訓則顯得勢單力薄，鮮有體現。

《指南》第六章概括了學校圖書館評估的必要性及操作方法，并對學校圖書館的公共關系進行論述。對學校圖書館進行評估能確保學校圖書館的教學計劃和活動不偏離學校教育的總體目標，同時能促使圖書館了解教師和學生的需求，不斷更新和完善圖書館服務項目和活動。學校圖書館公共關系強調學校圖書館要與其資助者建立良好的關系，以便使學校圖書館得到各方支持，健康發(fā)展。學校圖書館的評估和公共關系的發(fā)展都是為了提高學校教學質量，培養(yǎng)高素質人才。

值得注意的是，《指南》在篇章結構上有了進一步的擴充，除了主體部分外，還包含了五個附件，即國際圖聯/聯合國教科文組織學校圖書館宣言、學校圖書館財政預算方案、探究性學習教學模式、學校圖書館評估量表樣本(加拿大)和學校校長用圖書館評估量表(美國)，這樣，《指南》更全面具體、可操作性更強，為各國建立和發(fā)展各自的學校圖書館提供有力指導和幫助?？傊?，《指南》應學校圖書館發(fā)展的新趨勢而制定，旨在解決當前世界各國學校圖書館發(fā)展中存在的問題。

參考文獻

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作者簡介廖蘭，女，福州大學圖書館館員。

收稿日期2016-01-07

A Review of IFLA School Library Guidelines，2nd Edition

LIAOLan

AbstractIFLA School Library Guidelines，2nd edition is drawn up by IFLA School Libraries Section Standing Committee.The new edition includes six chapters，concerning mission and purposes of a school library，legal and financial framework，human resources for a school library，physical and digital resources of a school library，programs and activities of a school library，and school library evaluation and public relations.After a brief introduction of IFLA School Library Guidelines，2nd edition，the author reviews the guidelines from it.

Keywordsschool library；guidelines；IFLA；IFLA School Library Guidelines