廖傳景，陳向東，余如英（溫州大學(xué)心理健康教研室，浙江溫州35035；溫州市流動(dòng)人口服務(wù)指導(dǎo)中心，浙江溫州3500）

?

城市農(nóng)民工生存與發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究*
——以浙江省溫州市為例

廖傳景1，陳向東2，余如英1
（1溫州大學(xué)心理健康教研室，浙江溫州325035；
2溫州市流動(dòng)人口服務(wù)指導(dǎo)中心，浙江溫州325001）

摘 要：研究以溫州市為例開(kāi)展農(nóng)民工生存與發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工的人口流動(dòng)模式趨穩(wěn)定，長(zhǎng)期居住意愿有所增強(qiáng)，社會(huì)融合的提升空間較大，職業(yè)生存狀況一般，社保參保率較低，維權(quán)方式多樣化，生活滿意度較高，新生代農(nóng)民工的新特征突出。研究提出了積極引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，破除農(nóng)民工社會(huì)融入的壁壘，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管，深化積分管理制度，幫助提升農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，積極關(guān)注新生代農(nóng)民工等對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)融合；職業(yè)發(fā)展；調(diào)查研究

一、問(wèn)題提出

農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化未取得同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的特殊群體［1］，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公告顯示，2015年中國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.77億，其中外出農(nóng)民工1.68億人［2］。數(shù)量龐大的農(nóng)民工在城市里打拼，他們或經(jīng)商，或務(wù)工，或自主創(chuàng)業(yè)，已逐漸滲透、融入到城市的每一個(gè)角落，為城市的發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力，推動(dòng)了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［3-4］。農(nóng)民工是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的特殊群體，其生存與發(fā)展問(wèn)題始終令人關(guān)注。溫州是我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，吸引了大批來(lái)自中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的務(wù)工人員。據(jù)溫州市農(nóng)民工服務(wù)管理局報(bào)告，2014年溫州全市登記在冊(cè)市外流入人口達(dá)291.29萬(wàn)［5］。溫州市農(nóng)民工的生存與發(fā)展?fàn)顩r，可以被看作是我國(guó)城市農(nóng)民工現(xiàn)狀的縮影。

對(duì)城市農(nóng)民工的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，是制定一系列政策、制度的前提和基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程的基本要求，同時(shí)也是開(kāi)展面向農(nóng)民工的管理與服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)要求。為深入了解農(nóng)民工在城市的工作生活狀況，及時(shí)掌握需求動(dòng)態(tài)，本研究以溫州為例開(kāi)展城市農(nóng)民工生存與發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查。

二、方法與對(duì)象

本研究采用自編問(wèn)卷對(duì)溫州市農(nóng)民工進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查。自編問(wèn)卷涉及農(nóng)民工的人口流動(dòng)形式、社會(huì)融合、工作、參加社保、維權(quán)方式、市民化意愿、薪酬期望及生活滿意度等問(wèn)題，另外還設(shè)計(jì)了一組關(guān)于新生代農(nóng)民工的調(diào)查題目（如受教育、消費(fèi)觀念、薪資期望、工作等）。在溫州市11個(gè)縣（市、區(qū)）及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)選取50家企業(yè)，以整群隨機(jī)抽樣的方式發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1 500份，回收1 475份。剔除明顯敷衍與嚴(yán)重回答缺失的問(wèn)卷，獲得有效問(wèn)卷1 412份，有效率為95.7%。樣本分布：男性732人，占51.8%，女性人680人，占48.2%；1980年以后出生的新生代農(nóng)民工726人，占51.4%，老一代農(nóng)民工686人，占48.6%。

三、結(jié)果與分析

（一）人口流動(dòng)模式趨穩(wěn)定

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，41.6%農(nóng)民工為單獨(dú)一人來(lái)溫務(wù)工，另外58.4%的農(nóng)民工攜家人一起進(jìn)城務(wù)工。攜家人出行的農(nóng)民工中，72.8%為攜帶2～3人出行，平均攜家出行人數(shù)為3.01人，其中兒童0.87人。由此可見(jiàn)，當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工人員的人口流動(dòng)逐漸由單身、候鳥(niǎo)式流動(dòng)向家庭、遷徙式轉(zhuǎn)變，家庭式流入逐漸成為發(fā)展的趨勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民工的市民化進(jìn)程提供了家庭結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

（二）長(zhǎng)期居住意愿有所增強(qiáng)

在問(wèn)及“是否愿意長(zhǎng)期在溫州居住生活時(shí)”，54.1%的農(nóng)民工表示“愿意”，主要原因是“工資高、待遇好”（32.1%）、“已習(xí)慣居住地生活、不愿離開(kāi)”（24.5%）、“子女就學(xué)條件好”（18.5%）、“就業(yè)容易”（14.3%）等；而不愿在溫州長(zhǎng)期居住的原因主要是“生活成本高”（35.2%）、“房?jī)r(jià)太高”（30.4%）、“家中老人需要照顧”（22.7%）等原因。由此可見(jiàn)，農(nóng)民工市民化的道路任重而道遠(yuǎn)。

（三）社會(huì)融合的提升空間較大

由于城鄉(xiāng)二元機(jī)制及政策因素的制約，農(nóng)民工往往游離在主流社會(huì)的邊緣，形成“相對(duì)封閉、自我卷入”的生活方式［6］，農(nóng)民工的關(guān)系認(rèn)同存在一定的偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民工（81.5%）認(rèn)為城市居民“很友好、比較親近”，但還有19.5%農(nóng)民工受訪者表示“被城里人看不起、被排斥”。城市居民對(duì)農(nóng)民工的排斥原因有很多，部分農(nóng)民工素質(zhì)相對(duì)較低，甚至從事一些違法犯罪活動(dòng)，直接影響了城市居民對(duì)他們的認(rèn)可和接納。這種排斥會(huì)使農(nóng)民工產(chǎn)生一種失落或抗拒情緒，容易誘導(dǎo)矛盾激化。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的社會(huì)交往局限性特征明顯：社交范圍小，人際關(guān)系簡(jiǎn)單，絕大多數(shù)（53.2%）農(nóng)民工人際關(guān)系是基于血緣、地緣關(guān)系建立起來(lái)的，平時(shí)大多與身邊的同事朋友或老鄉(xiāng)一起交往，很少與本地人或鄰居溝通，對(duì)居住地始終保持一種“陌生人”的感覺(jué)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有22.6%的農(nóng)民工“經(jīng)常與本地居民交往”，24.2%的農(nóng)民工坦言“不喜歡與本地人交往”，形成了自我隔離狀況，主動(dòng)疏遠(yuǎn)了流入地主流社會(huì)和文化，社會(huì)關(guān)系的內(nèi)向性、鄉(xiāng)土性特征很明顯。

（四）職業(yè)生存狀況一般，超時(shí)現(xiàn)象客觀存在

本次調(diào)查中，農(nóng)民工報(bào)告平均每月工作27.24天，每天平均工作時(shí)間9.44小時(shí)，高于浙江省勞動(dòng)廳、人事廳制定的基本工作小時(shí)數(shù)（每周40小時(shí)）［7］，月平均收入3 222元，高于全國(guó)農(nóng)民工平均月收入2 864元［8］的水平。由調(diào)查可知，溫州市農(nóng)民工中，超時(shí)工作現(xiàn)象客觀存在。用人單位應(yīng)注意在加班前做好溝通工作，做到知情同意，并嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)要求及時(shí)足額支付超時(shí)工資報(bào)酬。

相比實(shí)際每月3 222元的工資收入，部分農(nóng)民工存在較高薪酬預(yù)期的心理。本次調(diào)查中，新生代農(nóng)民工報(bào)告的期望薪酬為每月4 622元，老一代農(nóng)民工報(bào)告的期望薪酬是3 856元，都與當(dāng)前農(nóng)民工的實(shí)際工資水平相去甚遠(yuǎn)。工資收入既是職場(chǎng)人士生存發(fā)展的基本保障，同時(shí)也是他們自身價(jià)值獲得社會(huì)認(rèn)可的重要指標(biāo)。這種高心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)之間的落差，將導(dǎo)致農(nóng)民工的工作適應(yīng)性差、穩(wěn)定性下降。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是由于農(nóng)民工對(duì)工資待遇、工作環(huán)境、生活條件和精神文化品質(zhì)追求不斷提升，同時(shí)受制于自身文化程度、工作技能及特定用工環(huán)境的限制，導(dǎo)致心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)情況不相一致。

（五）社保參保率較低

調(diào)查顯示，已經(jīng)找到工作的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率為47.6%，還有超過(guò)一半的農(nóng)民工未參加社保，這種情況令人堪憂。未參保農(nóng)民工在回答原因時(shí)，38.3%回答“單位不給繳納”，還有27.6%回答“保費(fèi)太高”，還有23.7%回答“保險(xiǎn)用不到”，11.4%回答“不知道如何參?！薄Ｉ鐣?huì)保險(xiǎn)是維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工正常勞作的基本保障，調(diào)查發(fā)現(xiàn)較低的參保率既需要在農(nóng)民工群體中加大宣傳力度，又需要企業(yè)、社保部門(mén)等提供配套的服務(wù)。

（六）維權(quán)方式多樣化

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)農(nóng)民工在工作中遭遇不公正對(duì)待，或存在勞資糾紛、被拖欠工資、變相克扣工資時(shí)，維權(quán)方式多樣化，絕大多數(shù)表示會(huì)采取“向有關(guān)部門(mén)投訴”（43.3%）、“尋求法律援助”（21.7）等正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益；14.8%的農(nóng)民工表示會(huì)“忍氣吞聲”；但還有20.2%表示會(huì)通過(guò)“找老鄉(xiāng)尋求幫助”或“采取暴力方式報(bào)復(fù)”等極端方式進(jìn)行維權(quán)。這說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)有了一定的提升，但同時(shí)還需要對(duì)容易引發(fā)群體事件和滋生社會(huì)治安案件的維權(quán)行為進(jìn)行積極引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。

（七）較高的生活滿意度

在回答農(nóng)民工最關(guān)注問(wèn)題時(shí)（多選），就業(yè)情況（65.3%）、工資待遇（55.6%）、生活成本（43.7%）是他們關(guān)注的三大熱點(diǎn)，27.6%關(guān)注治安狀況，20.5%關(guān)注醫(yī)療保障，11.2%關(guān)注市民化政策。在滿意度調(diào)查中，85.7%農(nóng)民工對(duì)居住地居住環(huán)境表示很滿意或基本滿意；在對(duì)居住地治安狀況、子女就學(xué)滿意度調(diào)查時(shí)，滿意度維持在90%左右。

（八）新生代農(nóng)民工的新特征：與老一代農(nóng)民工的比較

1.相對(duì)較高的受教育程度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工中高中學(xué)歷、大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比分別為29.88%和9.68%，均高于老一代農(nóng)民工（1980年以前出生）的20.4%和4.52%；初中及以下的人口比例為60.4%，明顯低于老一代農(nóng)民工的75.1%水平。新生代農(nóng)民工的受教育程度有了一定的提升，但總體水平仍顯不足。

2.消費(fèi)理念更超前。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工月均生活支出約1 500元，略高于老一代農(nóng)民工消費(fèi)水平，新生代農(nóng)民工十分注重滿足個(gè)人物質(zhì)和精神生活的需要和滿足，他們往往不會(huì)刻意積累資本，其中很多都是“月光族”。休息時(shí)間逛街購(gòu)物、上網(wǎng)、外出旅游、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等比例高于老一代農(nóng)民工。

3.更加追求生活品質(zhì)。由于不再背負(fù)養(yǎng)家的壓力，新生代農(nóng)民工對(duì)于工作環(huán)境、居住條件、休息時(shí)間等方面有更高的要求，對(duì)發(fā)展前景、自身能力提升空間、工作歷練和生活品質(zhì)更為看重。而且，他們對(duì)工資期望值也很高。本次調(diào)查中，新生代農(nóng)民工平均工資期望值為4 733元，高于老一代近300元，一旦工資待遇及其他要求未能達(dá)到心理預(yù)期，他們寧愿繼續(xù)等待也不輕易擇業(yè)。據(jù)調(diào)查時(shí)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，新生代農(nóng)民工已經(jīng)找到工作的占83.1%，低于老一代農(nóng)民工（86.0%）2.9個(gè)百分點(diǎn)，存在“眼高手低”現(xiàn)象。

4.相對(duì)缺乏吃苦耐勞精神。新生代農(nóng)民工較之他們的父輩，生活是優(yōu)越的，沒(méi)有挨過(guò)餓，沒(méi)有受過(guò)凍，溫飽問(wèn)題在他們頭腦里沒(méi)有什么概念，忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩，導(dǎo)致他們個(gè)性更獨(dú)立、張揚(yáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70.9%的新生代農(nóng)民工曾換過(guò)工作，較老一代農(nóng)民工高出9.1%；25.5%對(duì)于現(xiàn)有工作表示會(huì)“看心情，不喜歡就換”，占比高出老一代農(nóng)民工8.5個(gè)百分點(diǎn)，工作適應(yīng)性相對(duì)較差。

四、建議與對(duì)策

現(xiàn)實(shí)研究應(yīng)立足于改進(jìn)現(xiàn)狀與解決問(wèn)題的需要，根據(jù)以上調(diào)查所得結(jié)果，本研究提出以下工作建議與對(duì)策。

（一）積極引導(dǎo)人口有序流動(dòng)

人口流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是與一定歷史發(fā)展階段相聯(lián)系的。隨著產(chǎn)業(yè)階梯轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)就業(yè)大軍從內(nèi)地流向沿海地區(qū)的趨勢(shì)已經(jīng)有所減緩，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前的農(nóng)民工流動(dòng)出現(xiàn)了家庭式流動(dòng)的趨勢(shì)和特點(diǎn)，并且一半以上的農(nóng)民工表示愿意在溫州長(zhǎng)期生活居住，這將有助于推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作的順利開(kāi)展。根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的安排，順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民工市民化工作的要求，各地要積極結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、人口流動(dòng)和增長(zhǎng)規(guī)律，積極穩(wěn)妥、有序規(guī)范并創(chuàng)造性地引導(dǎo)并推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。既要穩(wěn)定人口數(shù)量，又要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；既要控制人口規(guī)模無(wú)序增長(zhǎng)，又要防止出現(xiàn)“用工荒”，以免影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）積極破除農(nóng)民工社會(huì)融入的壁壘，增強(qiáng)農(nóng)民工歸屬感

縱使大多數(shù)農(nóng)民工感受到了城市社會(huì)及市民的友好與親近，由于農(nóng)民工群體自形成以來(lái)就有的敏感、封閉與過(guò)客心態(tài)，以及長(zhǎng)期以來(lái)未得到徹底改善的缺陷，如受教育程度普遍較低，觀念陳舊，生后習(xí)慣與城市差異較大等，都使他們很難融入城市社會(huì)。因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工宣傳教育，切實(shí)改變思想觀念，樹(shù)立“利益共生體”意識(shí)。居住地政府要積極破除農(nóng)民工融入城市社會(huì)的壁壘，以維護(hù)廣大農(nóng)民工切身利益為出發(fā)點(diǎn)，建立健全利益表達(dá)與共享機(jī)制，拓寬利益表達(dá)渠道，保護(hù)農(nóng)民工利益不受侵害，使農(nóng)民工真正成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的重要組成部分，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。農(nóng)民工自身也要積極轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)各種途徑學(xué)習(xí)居住地的語(yǔ)言、文化、風(fēng)土人情、社會(huì)理念等，積極主動(dòng)地融入城市社會(huì)［9］。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管，提升就業(yè)服務(wù)水平

針對(duì)農(nóng)民工群體中普遍出現(xiàn)的超時(shí)勞動(dòng)、勞動(dòng)保障水平較低的情況，政府與企業(yè)應(yīng)建立積極的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)違反《勞動(dòng)法》及相關(guān)安全工作規(guī)程的現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)管，堅(jiān)決避免出現(xiàn)企業(yè)惡意克扣工資及欠薪等違反農(nóng)民工利益等不良現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加大社會(huì)保障法律、法規(guī)的宣傳力度；完善農(nóng)民工勞動(dòng)力用工信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)失業(yè)登記，為農(nóng)民工提供免費(fèi)的求職登記、就業(yè)信息、政策咨詢(xún)和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)管理服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，積極創(chuàng)造良好用工環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（四）深化積分管理制度，積極引導(dǎo)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)市民化

以城市新居民積分制管理為載體，按照“責(zé)權(quán)對(duì)等、梯度服務(wù)”、“盡力而為、量力而行“的原則，綜合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共財(cái)力、資源承載能力，綜合農(nóng)民工個(gè)體綜合素質(zhì)、貢獻(xiàn)程度，制定差異化的公共服務(wù)政策。按照“高積分換高待遇”的原則，建立健全積分制公共服務(wù)政策，強(qiáng)化政策引向作用，對(duì)農(nóng)民工入住、入戶、子女入學(xué)、醫(yī)療等公共服務(wù)資源進(jìn)行再分配，防止福利誘導(dǎo)流動(dòng)人口無(wú)序流入。積極探索農(nóng)民工全員積分制管理辦法，推行居住證積分管理，建立農(nóng)民工積分制管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化積分申請(qǐng)流程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由“條件管理”向“積分管理”轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工逐步邁進(jìn)市民化的門(mén)檻。

（五）著眼城鄉(xiāng)并進(jìn)，幫助提升農(nóng)民工的綜合素質(zhì)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市農(nóng)民工的受教育程度普遍低下，文化程度在初中及以下的占絕大多數(shù)，中、高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)更少，這不僅給企業(yè)發(fā)展、城市綜合實(shí)力的提升造成一定的困難，而且嚴(yán)重阻礙農(nóng)民工自身在城市里的進(jìn)一步發(fā)展與突破。李培林等提出，盡管農(nóng)民工在收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度較高的情況下，仍然保持著較為積極的社會(huì)態(tài)度［10］。因此，要進(jìn)一步完善引才管理服務(wù)機(jī)制，加大農(nóng)民工人才引進(jìn)力度，為農(nóng)民工人才創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，不僅要使農(nóng)民工人才“引得進(jìn)、留得住”，還要“有作為、有地位”。同時(shí)，著眼于城鄉(xiāng)并進(jìn)，大力開(kāi)展切實(shí)可行的農(nóng)民工素質(zhì)提升工作，采取政府引導(dǎo)、部門(mén)牽頭、企業(yè)助推、社會(huì)參與的形式，通過(guò)學(xué)歷教育、崗位技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，努力提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民工進(jìn)一步發(fā)展的需要。

（六）關(guān)注新生代農(nóng)民工，積極提供契合其心理需求的服務(wù)

大多數(shù)新生代農(nóng)民工一離開(kāi)校園就走上了外出務(wù)工的道路，與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，他們普遍缺少?gòu)氖缕渌a(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷，因而必須關(guān)注與其相關(guān)的一系列特征和問(wèn)題。

1.積極做好思想引導(dǎo)與心理輔導(dǎo)工作。新生代農(nóng)民工年齡相對(duì)較輕，其思維、心智正處于不斷成長(zhǎng)、成熟的階段，觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對(duì)許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和判斷缺乏一定的甄別能力，具有較大的不確定性，因此要認(rèn)真做好培訓(xùn)和教育，特別是關(guān)于職業(yè)技能訓(xùn)練，生活消費(fèi)觀念的引導(dǎo)等。引導(dǎo)他們積極適應(yīng)城市生活，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的觀念，涵育熱愛(ài)生活的心理，從價(jià)值塑造、觀念調(diào)整、心理成長(zhǎng)、人生發(fā)展等方面做好適應(yīng)工作、融入城市的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2.要做好情感關(guān)注。調(diào)查顯示，近半數(shù)的新生代農(nóng)民工處于未婚狀態(tài)，這意味著他們?cè)谕獬鰟?wù)工期間有可能要解決從戀愛(ài)、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問(wèn)題。一方面，企業(yè)、社區(qū)及政府部門(mén)要積極做好新生代農(nóng)民工的情感關(guān)注工作，積極創(chuàng)設(shè)條件，幫助解決有關(guān)婚戀、子女教育等問(wèn)題，幫助進(jìn)行心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)情感關(guān)懷。另一方面，新生代農(nóng)民工要主動(dòng)突破自身的障礙，擴(kuò)大社會(huì)接觸面，提升自身的素質(zhì)，提前應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的生活和情感發(fā)展問(wèn)題。

3.滿足精神文化需求。較之老一輩，新生代農(nóng)民工對(duì)精神文化的需求更為旺盛。要求我們繼續(xù)加大非營(yíng)利性的文體設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步推動(dòng)公共問(wèn)題場(chǎng)所免費(fèi)向農(nóng)民工開(kāi)放。用人單位要積極創(chuàng)造條件，建設(shè)籃球場(chǎng)、健身房、閱覽室、網(wǎng)吧等業(yè)余文體活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，幫助新生代農(nóng)民工在滿足精神文化需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更好的城市融入與社會(huì)融合。

參考文獻(xiàn)：

［1］朱信凱.農(nóng)民市民化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題的啟示［J］.中國(guó)軟科，2005，（1）：28-34.

［2］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2015年全國(guó)農(nóng)民工總量27747萬(wàn)人［EB/OL］.http：//finance.sina.com.cn/roll/2016-02-29/doc-ifxpvzah8378573.shtml，2016-02-09.

［3］廖傳景，毛華配，張進(jìn)輔.青年農(nóng)民工心理癥狀及影響因素：未婚與已婚的比較［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014，31（3）：47-53.

［4］黃序.農(nóng)民工的生存與發(fā)展問(wèn)題［J］.城市問(wèn)題，2008（1）：7-7.

［5］事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)：133030000478溫州市農(nóng)民工服務(wù)管理局［EB/OL］.http：//www.wzjgbz.gov.cn/art/2015/5/15/art_14850_ 185182.html.2015-05-15.

［6］廖傳景.青年農(nóng)民工心理健康及其社會(huì)性影響與保護(hù)因素［J］.中國(guó)青年研究，2010（1）：109-113.

［7］浙江省勞動(dòng)廳、人事廳關(guān)于貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間規(guī)定》的通知http：//www.hroot.com/contents/131/24020.html.2008-09-03.

［8］2014農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告：農(nóng)民工人均月收入2864元［EB/OL］.http：//society.people.com.cn/n/2015/0429/c136657-26925843.html. 2015-04-29.

［9］李強(qiáng)，胡寶榮.戶籍制度改革與農(nóng)民工市民化的路徑［J］.社會(huì)學(xué)評(píng)論，2013（1）：36-43.

［10］李培林，李煒.近年來(lái)農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)態(tài)度［J］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2010（1）：119-131.

（責(zé)任編輯：邱開(kāi)金）

中圖分類(lèi)號(hào)：F249.2；D412.6.獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A.章編號(hào)：1672-0105（2016）02-0051-05

Doi:10.3969/j.issn.1672-0105.2016.02.014

收稿日期：2016-04-25

基金項(xiàng)目：2014年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地（浙江省農(nóng)民發(fā)展究中心）規(guī)劃課題“農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的心理困境及應(yīng)對(duì)研究”（14JDNF03YB）

作者簡(jiǎn)介：廖傳景，博士，溫州大學(xué)副教授，蘇州大學(xué)教育學(xué)博士后流動(dòng)站博士后研究人員，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向：社會(huì)心理學(xué)。

The Research on Investigation of Migrant Worker's Survival and Development Status --Take Wenzhou City Zhejiang Province for Example

LIAO Chuan-jing1，CHEN Xiang-dong2，YU Ru-ying1
（1.Department of Mental Health of Wenzhou University，Wenzhou，Zhejiang 325035，China；
2.Wenzou Floating Population Service Center Wenzhou，Zhejiang 325001，China）

Abstract:This research is based on migrant worker's survival and development status in Wenzhou and its result illustrates that the population floating pattern of migrant workers is stable；long-term living will is enhanced；social integration of space is greater；occupational living condition is just so-so；social insurance rate is low；rights protection mode is diversified；and life satisfaction is higher，therefore，the new feature of new generation of migrant workers is prominent.Consequently，the research puts forward some countermeasures and suggestions that we should actively guide the orderly flow of population，break the barriers of social integration of migrant，strengthen labor supervision，deepen the integration management system；help to improve the overall quality of migrant workers as well as pay much more attention to new generation of migrant workers.

Keywords:migrant workers；social integration；vocational development；investigation research