劉璞

(南陽師范學院黨委組織部，河南南陽473061)

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大學生黨員檔案管理與校園文化建設

劉璞

(南陽師范學院黨委組織部，河南南陽473061)

摘要:對大學生黨員檔案進行規(guī)范管理是校園文化建設的內(nèi)在要求，是建設校園文化主力軍的需要，同時也是引領校園校風、學風建設的關鍵。因此，利用現(xiàn)代媒體對大學生檔案信息資源進行科學管理與充分開發(fā)能夠有效促進校園文化建設，培育校園新文化，發(fā)掘人才，引領校園文化發(fā)展新風尚，提升學生黨員在校園文化建設中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進整個社會文化軟實力的提升。

關鍵詞:大學生黨員;檔案管理;校園文化

黨的十八大強調(diào)，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全黨員能進能出機制。規(guī)范管理大學生黨員檔案是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改進黨員隊伍教育管理的重要內(nèi)容。習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調(diào):提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。文化的本質(zhì)是人化，人的素質(zhì)決定著文化軟實力發(fā)展。提高人的素質(zhì)，造就人才，關系著文化軟實力發(fā)展和中國夢的實現(xiàn)。高校是社會文化建設的人才之源，大學生黨員是大學生中的佼佼者。校園文化是社會文化的重要組成部分，規(guī)范管理大學生黨員檔案有利于培育人才、發(fā)掘人才。激發(fā)大學生黨員在校園文化建設中發(fā)揮先鋒模范作用，能夠引領校風、學風建設，提升校園文化品位。

一、規(guī)范管理大學生黨員檔案是校園文化建設的內(nèi)在要求

《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊……代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向。大學生黨員是校園文化建設的主力軍，代表著校園文化的發(fā)展方向。因此，規(guī)范管理大學生黨員檔案也就成為校園文化建設的內(nèi)在要求。

(一)大學生黨員檔案具有豐富的文化屬性

“凡人類在歷史上所創(chuàng)造的精神、物質(zhì)兩個方面，并對人類有用的東西，就叫文化。”［1］文化是一個內(nèi)涵豐富、外延寬廣的概念，人類的方方面面都與文化聯(lián)系，大學生黨員檔案亦具備文化屬性。首先屬于政治文化。政治文化是人們對于政治生活的政治價值取向模式，包括政治認知、政治情感、政治評價等。大學生黨員檔案是大學生主動向黨組織靠攏，取向共產(chǎn)主義信仰，承認共產(chǎn)黨領導的合法性、合理性，愿意為黨的事業(yè)奮斗終生等心理活動和行為指向的反映存照，檔案記載著大學生黨員的政治態(tài)度、對黨的認知，以及對黨的情感。其次屬于思想文化。思想文化是以精神形態(tài)存在的文化，即關于世界觀、人生觀、價值觀和方法論的文化。大學生黨員在成長過程中，聽黨課，接受黨的教育，增強了黨性認識，階段性地向黨組織匯報思想，思想上不斷成熟，接受群眾監(jiān)督、組織審查，堅守黨的綱領，執(zhí)行黨的決議，形成了為共產(chǎn)主義事業(yè)，為建設富強、民主、自由、和諧國家而奮斗的價值觀。同時，大學生是知識的掌握者，先進文化的傳承者，更是文化的創(chuàng)造者。大學生黨員檔案記錄了他們思想成長的歷程和對共產(chǎn)主義信念的追求。

(二)加強校園文化建設要求規(guī)范管理大學生黨員檔案

“校園文化是在學校育人環(huán)境中，以學生為主體，以教師為主導，全體師生員工在教學、科研、管理、生活等各個領域的相互作用中共同創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)和精神的成果”［2］，包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化等。物質(zhì)文化是師生共同創(chuàng)造的顯性文化，如地理位置、園林、草地、花壇、道路等;精神文化是師生長期在教學、科研活動中形成的思維方式的總和，包括校風、學風、教風等;行為文化是師生在教學、人際交往中形成的行為習慣定式，包括師生行為、生活模式、社團活動等;制度文化是學校為保障教學任務完成制定的規(guī)章制度總和，包括校規(guī)校紀等。無論物質(zhì)文化建設，還是精神文化的積淀、形成，以及校園文化的文明程度無不記載著大學生黨員在校期間的活動軌跡，這些活動軌跡自然地也就記載在他們的檔案中。大學生黨員檔案作為校園先進文化的載體，促進了校園文化的建設的發(fā)展。因此，規(guī)范管理大學生黨員檔案成為校園文化建設內(nèi)在要求。

二、大學生黨員檔案管理促進校園文化建設

大學生黨員檔案在校園文化建設中占有舉足輕重的地位，建檔過程不但強化了大學生黨員對黨員身份的認同，而且增強了學生黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和履職能力，促使學生黨員在校園文化建設中成為主力軍。因此，建好大學生黨員檔案非常必要。

(一)規(guī)范大學生黨員檔案的原則

“建立和健全學生黨員檔案資源，豐富學生黨員檔案內(nèi)容，創(chuàng)新學生黨員檔案管理，以學生黨員檔案資源為基礎和載體來教育好和實現(xiàn)好學生黨員的先鋒模范作用必要而緊迫?！保?］大學生黨員檔案構建是組織發(fā)展的基本流程，更是培育文化建設人才的重要手段。構建大學生黨員檔案應以培養(yǎng)文化建設人才為目的，以科學手段建立健全檔案內(nèi)容。一是材料要真實。檔案是培育人才、薦舉人才的依據(jù)，真實可靠的材料是黨員檔案的生命，更是維護黨的先進性和純潔性的保障。檔案管理者要抱著對黨負責的態(tài)度，認真核對、調(diào)查，抵制虛假材料，保證每位學生黨員入黨材料的真實性。二是材料要完整。大學生黨員檔案是大學生政治生命的履歷表和身份證明。每一份材料都記錄著大學生不同階段的思想變化和行為表現(xiàn)，反映著大學生在學習、成長、生活中逐步成為一名共產(chǎn)黨員的情況，是大學生黨員在大學階段的歷史存照。檔案管理者要增強敬業(yè)精神和責任意識，確保入黨材料完整無缺。三是材料要實用。構建檔案的目的在于實用。在網(wǎng)絡信息化快速發(fā)展前提下，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案難以滿足學生黨員檔案的實用功效，構建大學生黨員檔案要跟上時代步伐，要充分利用校園網(wǎng)絡，使其動態(tài)化、信息化、數(shù)字化，實現(xiàn)大學生黨員在思想政治、社會實踐、理論學習、團體活動等方面信息得到及時準確反映，以提高黨員檔案的實用功效。

(二)規(guī)范大學生黨員檔案管理的措施

規(guī)范管理大學生黨員檔案是提高黨員政治素養(yǎng)、能力素質(zhì)的前提，學生積極分子達到一定的政治覺悟才能入黨，建檔過程正是培育政治覺悟的過程，檔案管理人員應樹立對黨負責的態(tài)度，嚴肅認真地管理大學生黨員檔案。一是嚴把入黨資料關。從入黨申請書到志愿書，思想?yún)R報到轉(zhuǎn)正申請，以及獎懲情況、座談會記錄等都要反復甄別，去偽存真，防止抄襲、假冒，力求入黨材料的真實完整，保證檔案的嚴肅性和規(guī)范性，以提高大學生對黨性的認知。二是變靜為動，信息化管理。隨著大學生黨員的遞增，檔案也在不斷遞增，而大學生黨員檔案流動快、去向廣，紙質(zhì)柜藏的方式難以適應文化發(fā)展的需要。檔案管理人員應更新觀念，創(chuàng)新管理模式，利用校園網(wǎng)絡的優(yōu)勢，建立學生黨員檔案數(shù)據(jù)庫，進行信息化管理，變紙質(zhì)檔案為電子檔案，使學生黨員檔案在一定范圍內(nèi)互動，及時為學校和社會用人單位薦舉人才。三是電子留存，長久管理。大學生黨員是每一屆學生精英，他們的智慧對后學者和校園先進文化的發(fā)展具有一定的啟迪作用，而檔案記載是寶貴財富。紙質(zhì)管理的檔案資料隨著學生畢業(yè)調(diào)檔，檔空料缺，不利于保持檔案的完整;建立電子檔案長期保管留存，有利于繼往開來，保持完整性，開發(fā)利用。四是專職專人管理。由于學生檔案沒有專人管理，對學生黨員檔案的管理沒有統(tǒng)一部署，有的是學生部門管理，有的是院系黨支部管理，有的是組織部管理。由于人員的流動性，管理的混亂，使得學生黨員檔案易漏易失，價值難以體現(xiàn)。學生黨員檔案的管理是一系統(tǒng)工程，學校黨委應統(tǒng)一部署，培訓專管人員，管理學生黨員檔案，確保學生黨員檔案的完整性，以利于服務校園文化建設。

(三)開發(fā)大學生黨員檔案信息資源，以促進校園文化建設

“學生黨員檔案管理價值的最終體現(xiàn)就是提供有效的利用服務，拓展服務領域，創(chuàng)新服務手段是其價值實現(xiàn)的有效途徑?！保?］黨員檔案有一定的機密性，但管理人員不能因為其機密而深藏，應解放思想，開發(fā)信息資源，將人才薦舉到校園文化建設中，讓學生黨員引領校園文化建設。第一，利用微信、微博等新媒體手段開發(fā)信息資源。微博、微信便利、快捷，為人們提供了一個全新的信息收集、傳遞平臺。這個平臺擴展了信息量，溝通了人與人之間的關系。檔案管理人員通過這個平臺，在做好保密工作的前提下，可以隨時輸送學生黨員信息，學校黨組織、團體等可以隨時獲得信息。隨著一屆一屆大學生的畢業(yè)，各年級校學生會主席及社會實踐、團體、詩社等學生干部隨時或缺，通過這個平臺，獲得在校學生黨員信息，通過考察，挑選出適合學生工作的學生干部，及時補充學生組織，壯大學生組織隊伍，引領學風建設。第二，利用網(wǎng)絡資源共享開發(fā)信息資源。對學生黨員檔案信息進行網(wǎng)絡數(shù)字化管理，是新形勢下檔案管理的發(fā)展趨勢。將學生黨員信息按網(wǎng)絡標準和程序進行編制，納入數(shù)字化校園建設規(guī)劃中，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡資源共享，信息及時傳遞，使學生組織的干部選拔、社會實踐活動、評優(yōu)評獎等及時得到所需信息，同時為學生黨員提供鍛煉自己的機會。張學昌等認為，應統(tǒng)籌推進“學生黨員檔案管理、教務管理、學團工作、心理健康教育等網(wǎng)絡資源”共享［5］。網(wǎng)絡資源共享是新形勢下開發(fā)學生黨員信息資源的重要途徑，它可以使學生檔案信息資源活起來，體現(xiàn)學生黨員檔案的價值。

三、規(guī)范大學生黨員檔案管理，發(fā)揮大學生黨員在校園文化建設中的先鋒作用

規(guī)范大學生黨員檔案管理，不僅是校園文化建設的必要組成部分，而且還可以促使大學生黨員加強自身修養(yǎng)，更加嚴格要求自己，形成生活自覺，成為校園文化建設的生力軍，更充分地發(fā)揮大學生黨員在校園文化建設中的先鋒作用。

(一)大學生黨員檔案造就校園文化建設生力軍

大學生發(fā)展為黨員過組織生活，是他們新生活的開端，要使他們在今后的學習、工作中始終保持先進性、純潔性和創(chuàng)新性，既需要他們發(fā)揮主觀能動性，更需要外部機制的監(jiān)督和激勵。規(guī)范檔案管理的過程是外部監(jiān)督的過程，在這個過程中通過聽黨課情況、思想?yún)R報、群眾評議、組織審核等材料的規(guī)范填寫，促使學生黨員不斷完善、提高自身素質(zhì)，逐步成為一名合格的共產(chǎn)黨員。合格的共產(chǎn)黨員能在學習和工作中率先垂范，發(fā)揮先鋒模范作用。因此，大學生黨員檔案建檔、管理過程是培育人才和造就人才的過程。第一，造就了大批的學生干部。大學生積極分子在遞交入黨申請書后，無形中會以黨員的標準要求自己在學習和工作中勤奮努力、積極進取;在生活中，注重個人利益服從集體利益，關心他人，服務他人。這樣，他們既提高了自身素質(zhì)，又鍛煉了領導能力。從在校的學生會和班委看，經(jīng)筆者調(diào)查，校學生會主席、班長、團支書大多是黨員或預備黨員，這些干部不但自己勤奮好學、成績優(yōu)秀，而且還能主動助人。周末文化廣場大多是學生會干部組織，舞臺的搭建、人員的組織、節(jié)目的排練，離不開他們的謀略和策劃。學生黨員在學校為學生干部，代表學生的利益;到社會會成為行政干部，代表群眾的利益。從校友會信息得知，往屆學生黨員走上領導崗位的為數(shù)不少，有董事長、廠長，還有書記、校長等，他們在各自的領導崗位上，代表一方，引領一方，發(fā)展一方，成為一方發(fā)展先進文化的代表。第二，造就了大批學習骨干。學生黨員是學生中的優(yōu)秀代表，他們在檔案的填寫過程中受黨性的熏陶，明白黨員的責任和義務，更明確中國共產(chǎn)黨代表中國先進文化的發(fā)展方向。文化發(fā)展靠知識、靠科學，作為未來的建設者只有不斷探索、求知，才能為社會主義文化軟實力的發(fā)展貢獻力量。規(guī)范檔案有激發(fā)學生黨員提高學習積極性的作用，大多學生黨員勤奮努力、成績優(yōu)秀，有一、二等獎學金獲得者，有各種知識競賽、演講、試講獲獎者，也有年度總評校級三好學生和省級優(yōu)秀學生。這些學生黨員在校是學習骨干，走出校門有的則成為專業(yè)技術人才。

(二)激發(fā)學生黨員引領校園文化建設

大學生黨員是大學生中的積極分子，受黨的教育，接受群眾監(jiān)督、審查，成為一名共產(chǎn)黨員。共產(chǎn)黨員代表中國先進文化的發(fā)展方向，而校園先進文化代表廣大師生利益，有利于大學生社會主義核心價值觀的形成。開發(fā)學生黨員檔案信息，能夠激發(fā)大學生黨員的先鋒模范作用，引領校園先進文化建設。第一，引領校風。校風是校園文化之魂，引導校園文化的發(fā)展方向。大學生黨員有比較堅定的理想信念，責任和服務意識，他們利用廣播、網(wǎng)絡、黑板報、集會等形式，為黨的核心價值觀代言，鼓勵大學生努力進取，為富強、民主、文明、和諧的中國勤奮學習。大學生黨員生活在學生群體中，其行為舉止會影響到一個班，甚至影響到全校，對良好校風的形成具有引領作用。大學生黨員受黨的培訓，能夠堅持組織原則，正確分析各種復雜矛盾，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抵制網(wǎng)絡、社會帶來的消極文化，營造校園輿論環(huán)境，為校園主流文化及非主流文化中積極向上的文化鼓與呼。第二，引領學風。學風是校園文化的集中體現(xiàn)，它關系著辦學質(zhì)量和人才培養(yǎng)，更關系著學校的生存與發(fā)展。大學生黨員敏銳、智慧、先進，走在時代的前列。開發(fā)黨員檔案信息，激發(fā)大學生黨員的使命感，促使其樹立遠大學習目標，端正學習態(tài)度，刻苦鉆研文化知識，在自己完成學習任務的同時，引領同學發(fā)奮進取。據(jù)筆者觀察，無論炎熱酷暑，還是寒冬臘月，自習室、圖書館都有大學生黨員刻苦學習的身影，榜樣的力量是無窮的，其學習精神鼓勵著周圍的同學發(fā)奮學習，形成良好的學風。同時大學生黨員的學習勤奮，對校園學風建設有一定的鼓動性和號召力量。第三，引領校園和諧。大學生黨員是從大學生群體中涌現(xiàn)出來的積極分子，具有一定的群眾基礎。在與人交往中，能看到自己的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)自己的弱點，緩解內(nèi)心沖突，以愉悅的心情對待交往者，使人際關系達到和諧。在學習中，能夠開發(fā)自己的智力，明確學習方向，對需要幫助的同學發(fā)揮學習中的橋梁作用。在生活中，學生黨員能為他人著想，善于幫助他人，許多學生黨員經(jīng)常為困難同學慷慨解囊。大學生黨員能夠設身處地為同學著想，他們的處事方式有一定魅力，能促進大學生之間相互的理解和關懷，引領校園人際關系的和諧。

總之，規(guī)范大學生黨員檔案建設和管理，開發(fā)大學生黨員檔案信息，實現(xiàn)大學生黨員檔案的利用價值，能激發(fā)大學生黨員在校園文化建設中的先鋒模范作用。大學生黨員是校園文化建設的中堅力量，他們思想進步，學習目標明確，具有一定的責任意識和先進性，傳承著大學精神、引領著校風建設，順應著時代文化潮流，發(fā)展著校園先進文化，是一支不可低估的文化建設隊伍。檔案管理人員要以激發(fā)大學生黨員在校園文化建設中的先鋒模范作用為目的，在建檔的同時，規(guī)范管理大學生黨員檔案，提高大學生黨員在校園文化建設中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻:

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［5］張學昌，張春和.高校學生黨員檔案管理再探［J］.學校黨建與思想教育:下，2013( 23) :26-27.

作者簡介:劉璞( 1983－)，男，河南南陽人，助理館員，碩士，主要從事組織工作和檔案管理研究。

收稿日期:2015-10-22

DOI:10.13450/j.cnki.jzknu.2016.01.031

中圖分類號:D267.6

文獻標志碼:A

文章編號:1671-9476( 2016) 01-0120-03