王　逍

(浙江師范大學(xué) 國際文化與教育學(xué)院，浙江 金華 321004)

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人類學(xué)視野中的畬族鄉(xiāng)村發(fā)展反思

王逍

(浙江師范大學(xué) 國際文化與教育學(xué)院，浙江 金華 321004)

摘要：從鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵變遷視角來看，現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展觀是鄉(xiāng)村社區(qū)全面、綜合、和諧的可持續(xù)發(fā)展，而通過人類學(xué)田野調(diào)查與相關(guān)文獻(xiàn)資料的相互印證來看，目前我國畬族鄉(xiāng)村雖然在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及民族特色村寨建設(shè)等方面取得了有目共睹的發(fā)展成就，但在發(fā)展模式、發(fā)展組織、資源開發(fā)、發(fā)展本質(zhì)、發(fā)展主體等方面仍存在著明顯不足，因此有必要借鑒我國臺灣社區(qū)營造經(jīng)驗(yàn)，通過轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展理念和創(chuàng)新社會制度，建構(gòu)知識服務(wù)社會的暢通機(jī)制等路徑來進(jìn)一步深化畬族鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：畬族；鄉(xiāng)村發(fā)展；社區(qū)營造

畬族是我國東南山區(qū)一個歷史悠久、散雜居程度較高的山地農(nóng)耕民族。現(xiàn)今70余萬畬族人口中仍有70%以上為鄉(xiāng)村人口，且主要集中分布在閩東和浙南一帶。自新中國建立以來，尤其是隨著國家對少數(shù)民族政策扶持力度的不斷加大，當(dāng)今畬族鄉(xiāng)村發(fā)展取得了有目共睹的卓越成效。但由于深受歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)有資源稟賦的制約，畬族社會經(jīng)濟(jì)文化變遷仍總體滯后于當(dāng)?shù)貪h族，畬族鄉(xiāng)村發(fā)展與我國東南發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)尚存在著明顯的差距?；诖?，本文從鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵變遷入手，從人類學(xué)整體觀視角，對畬族鄉(xiāng)村發(fā)展的既有成效和存在的問題予以分析，旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，洞悉不足，以期尋求進(jìn)一步發(fā)展的新路徑。①

一、鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵變遷梳理

要考察畬族鄉(xiāng)村發(fā)展問題，首先有必要從洞悉鄉(xiāng)村發(fā)展概念的內(nèi)涵入手。鄉(xiāng)村發(fā)展概念的內(nèi)涵隨著時代的變遷而日益豐富和完善。早在1971年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋茨(Raanan Weitz)在其編印的《變遷世界的鄉(xiāng)村發(fā)展》(RuralDevelopmentinaChangingWorld)一書中便已指出：鄉(xiāng)村發(fā)展著重在低度開發(fā)國家尋找能促進(jìn)發(fā)展過程的策略，當(dāng)前尤為注重經(jīng)濟(jì)增長與人類發(fā)展理論方面的研究。[1]從中可知，鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)涵是針對發(fā)展滯后國家的人民經(jīng)濟(jì)生活貧困，探尋如何促進(jìn)問題的解決。而世界銀行1975年給鄉(xiāng)村發(fā)展下的定義是：鄉(xiāng)村發(fā)展是一種策略，擬用為改進(jìn)鄉(xiāng)村貧窮人民的社會經(jīng)濟(jì)生活。發(fā)展的利益延及在鄉(xiāng)村中尋求生活的最貧窮團(tuán)體，包括小農(nóng)、佃農(nóng)及無土地者。其強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)在增加生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力、增加就業(yè)、動員可用的土地、勞力及資本，同時也注重消減貧窮及所得的不均。[2]世界銀行的鄉(xiāng)村發(fā)展定義較之韋茨所概述的內(nèi)容更為豐富，目標(biāo)更為明確和具體，但二者均屬于淺表層次，主要是針對解決貧困人口的生活困頓問題而言。巴基斯坦學(xué)者伊納亞圖拉(Inayatullah)在1979年編印的《鄉(xiāng)村發(fā)展的研究：亞洲的若干經(jīng)驗(yàn)》一書中，將鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵著眼于三個方面：(1)傳播適當(dāng)及改進(jìn)農(nóng)場技術(shù)的過程；(2)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中的人民接觸外界而產(chǎn)生新技術(shù)與新態(tài)度的過程；(3)包含技術(shù)、社會、文化與政治等因素的復(fù)雜過程。[3]如果說世界銀行有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的概念主要著眼于消除經(jīng)濟(jì)貧困和保障基本生活，顯然伊納亞圖拉所理解的鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵要更為豐富，它是由相互聯(lián)系的三個過程組成：既包含新技術(shù)、新觀念的傳播與接受過程，也包括鄉(xiāng)村人接受技術(shù)的能力、態(tài)度及其作出相應(yīng)的改變這一互動過程，還包括技術(shù)、社會、政治、文化等因素綜合作用的復(fù)雜過程，顯然該概念觸及到了鄉(xiāng)村發(fā)展中的多重社會關(guān)系。

而澳大利亞學(xué)者戴維(David A.M. Lea)和喬德利(D.P. Chaudhri)在1980年代初提出的“整合的鄉(xiāng)村發(fā)展”概念，則主要涵蓋四個方面的內(nèi)容：(1)改善鄉(xiāng)村大眾的生活水準(zhǔn)；保障基本安全及對衣、食、住、行和就業(yè)等方面的基本需求；(2)增進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)力，免受自然的災(zāi)難，并改進(jìn)與其他部門的互惠關(guān)系；(3)提倡自立的發(fā)展計(jì)劃，并使大家都參與發(fā)展計(jì)劃；(4)保障地方的自立性及減少對傳統(tǒng)生活方式的干擾。[4]該“整合的鄉(xiāng)村發(fā)展”概念雖然總體上仍是著眼于基本的經(jīng)濟(jì)生活保障，但他們提出了自我發(fā)展和大眾參與的發(fā)展新內(nèi)涵，還提出鄉(xiāng)村中人與社會關(guān)系的改進(jìn)，以及在避免現(xiàn)代化對傳統(tǒng)方式干擾的基礎(chǔ)上尋求地方的自立性發(fā)展。這實(shí)際上已經(jīng)注意到了鄉(xiāng)村發(fā)展的主體意識和參與意識問題，還將盲目追求現(xiàn)代化而破壞鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的發(fā)展區(qū)別于真正的鄉(xiāng)村發(fā)展，這已蘊(yùn)含著傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧并存的寶貴思想。

無論如何，鄉(xiāng)村中有待發(fā)展的事務(wù)是紛繁復(fù)雜的。隨著眾多西方學(xué)者的研究，學(xué)界逐漸達(dá)成共識：鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)涵既是整合性的，也是多面性的。臺灣學(xué)者蔡宏進(jìn)認(rèn)為，廣義的鄉(xiāng)村發(fā)展涵蓋了社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多方面水準(zhǔn)之提升。發(fā)展的目的除了改善鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)生活和精神生活條件外，還可以提升一個國家的文明水準(zhǔn)。[5]而從發(fā)展人類學(xué)的眼光來看，發(fā)展是一個綜合的指標(biāo)，包含著滿足人的物質(zhì)和精神等方面的多層次需求，發(fā)展的本質(zhì)歸根到底是人的全面發(fā)展，發(fā)展的終極目標(biāo)是以人為本，人既是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的動力，而發(fā)展的方式則是可持續(xù)的而非竭澤而漁式的，社會的發(fā)展包含著重要的人文發(fā)展指數(shù)。[6]22-31從現(xiàn)代社會發(fā)展觀而言，發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題之一，也是人類共同追求的目標(biāo)。發(fā)展的意蘊(yùn)是人類文明以及人與自然狀況的改善、進(jìn)步和提高。發(fā)展不同于增長，增長主要表現(xiàn)為量的增加，而發(fā)展是指量和質(zhì)的共同提高；發(fā)展也不同于一般的變遷或變化，它是一種朝著更好、更文明和更高方向的變遷。而社會發(fā)展是發(fā)展的核心內(nèi)容，其意義在于人類在不斷提高生產(chǎn)能力的同時，要使更廣泛的人享受到更多的生產(chǎn)成果，要為人們的生活創(chuàng)造可持續(xù)的、更美好的環(huán)境。社會發(fā)展的基本內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共教育、公共衛(wèi)生、社會福利、生態(tài)環(huán)境等多個方面，其宗旨是以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，普遍提高民眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展和推動整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。[7]12-13

可見，社會發(fā)展既包括物的發(fā)展，也包括人的發(fā)展，還包括人與人、人與物、人與自然、人與環(huán)境等多重關(guān)系的和諧發(fā)展。具體到鄉(xiāng)村發(fā)展，其內(nèi)涵也是全面和綜合的，不僅僅指的是鄉(xiāng)村居民衣食住行等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，還包括其身心健康、閑暇娛樂等精神生活品質(zhì)的提升，更包括他們享有自由民主和參政議政權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自我價值、自我教育、自我發(fā)展等多維度指標(biāo)。鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，不是以資源枯竭和環(huán)境惡化為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)增長，而是在人與自然的和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)中可持續(xù)發(fā)展。而鄉(xiāng)村發(fā)展方式，則是聯(lián)合國一直強(qiáng)調(diào)和鼓勵的“以人為中心的內(nèi)源式發(fā)展”。[8]

二、畬族鄉(xiāng)村發(fā)展成效概覽

自新中國成立以來，畬族結(jié)束了歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的長期邊緣化地位，畬族社會經(jīng)濟(jì)文化水平逐漸獲得質(zhì)的飛躍。尤其是近十余年來，隨著國家政府對少數(shù)民族新農(nóng)村建設(shè)扶持力度的日漸加大，浙、閩、粵、贛、皖等省各級地方政府也對畬族這一世居少數(shù)民族的新農(nóng)村建設(shè)尤為重視。正是在各級相關(guān)政府部門的財(cái)政支持和戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國畬族鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面取得了令人矚目的發(fā)展成就。主要體現(xiàn)在：村民自治、能人治村等鄉(xiāng)村治理方式的摸索前行；交通道路、民居改造、環(huán)境治理等村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和山林特色經(jīng)濟(jì)資源的產(chǎn)業(yè)化；畬族農(nóng)民人均年收入的大幅度增加和文化教育程度的普遍提升；文化廣場、文化禮堂、畬鄉(xiāng)風(fēng)情廣場等村落社區(qū)文化空間的陸續(xù)修建；“三月三”畬鄉(xiāng)風(fēng)情節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的普遍復(fù)興；畬族民歌、祭祖、編織、武術(shù)、諺語、節(jié)日等畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的逐級申報(bào)及對相關(guān)傳承人的制度保護(hù)，等等。

尤其是近五年來，畬族特色村寨建設(shè)工作卓有成效。自2009年國家民委和財(cái)政部聯(lián)合開展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作以來，各地畬鄉(xiāng)畬族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作亦緊鑼密鼓地跟進(jìn)，經(jīng)過五年的努力，至2014年，閩、浙、粵、贛、皖等五省共有19個畬族特色村寨被國家民委列入首批“中國少數(shù)民族特色村寨”名單(全國共有340個)。其中，福建省9個(福州市連江縣東湖鎮(zhèn)天竹村、南平市延平區(qū)水南街道嶺炳洋村、三明市永安市青水畬族鄉(xiāng)滄海村、漳州市漳浦縣湖西畬族鄉(xiāng)頂壇村、漳州市華安縣新圩鎮(zhèn)官畬村、寧德市蕉城區(qū)金涵畬族鄉(xiāng)上金貝村、寧德市蕉城區(qū)八都鎮(zhèn)猴盾村、寧德市福安市穆云畬族鄉(xiāng)溪塔村、寧德市霞浦縣溪南鎮(zhèn)白露坑村)，浙江省6個(杭州市桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)中門民族村、湖州市安吉縣章村鎮(zhèn)郎村村、溫州市平陽縣南雁鎮(zhèn)堂基村、麗水市蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村、麗水市景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)深垟村、麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)李寶村)，江西省2個(贛州市赤土畬族鄉(xiāng)青塘村大嶺背組、吉安市青原區(qū)東固畬族鄉(xiāng)江口民族村蔡家垅自然村)，廣東省1個(汕尾市海豐縣鵝埠鎮(zhèn)紅羅畬族村)，安徽省1個(宣城市寧國市云梯畬族鄉(xiāng)千秋村)，以上這些榜上有名的畬族村落被譽(yù)為“民居特色突出、產(chǎn)業(yè)支撐有力、民族文化濃郁、人居環(huán)境優(yōu)美、民族關(guān)系和諧的少數(shù)民族特色村寨”。[9]

事實(shí)上，除了以上國家民委首批正式命名掛牌的畬族特色村寨以外，閩、浙、粵、贛等地畬鄉(xiāng)還有許多成效顯著、方興未艾的畬族特色村寨。諸如：浙江省文成縣黃坦鎮(zhèn)培頭民族村、泰順縣司前畬族鎮(zhèn)左溪村和竹里村、景寧畬族自治縣鶴溪鎮(zhèn)敕木山村、麗水市蓮都區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、臨安市於潛鎮(zhèn)銅山民族村，等等。畬族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目的試點(diǎn)推進(jìn)，深化了畬鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，促進(jìn)了畬鄉(xiāng)民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，推動了畬族文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動。

畬族鄉(xiāng)村發(fā)展上述成就的取得，是基于各級政府政策性支持和廣大畬族村民積極進(jìn)取的共同產(chǎn)物。例如，自2003年浙江省政府斥巨資實(shí)施村村通公路的“康莊工程”以來，寬廣平坦的公路才逐步延伸至昔日地處僻壤的畬村，四通八達(dá)的交通網(wǎng)讓畬村山林經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)和畬鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)可行性。而各地畬鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的深入開展，尤其是民族特色村寨建設(shè)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施所帶來的畬鄉(xiāng)巨變，更少不了各級政府所提供的可觀的少數(shù)民族特扶資金。當(dāng)然，在畬族鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中，廣大畬族村民(尤其是那些熱心村落發(fā)展事務(wù)的村落精英們)也為此付出了大量辛勤的汗水，他們充分發(fā)揮村落建設(shè)主體的主觀能動性，積極利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射的優(yōu)勢和國家對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，以高度的文化自覺和超越大山的精神，克服傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維模式，淡化族群封閉心理，進(jìn)而從根本上扭轉(zhuǎn)了昔日畬村的貧困局面。

三、畬族鄉(xiāng)村發(fā)展問題反思

然而，筆者通過在浙南畬村點(diǎn)面結(jié)合的田野調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，畬族鄉(xiāng)村的發(fā)展也存在著一些明顯的問題，歸納來起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，從發(fā)展模式而言，自上而下式的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式是一把雙刃劍。長期“以山為基、以農(nóng)為本”的畬族村落由于受區(qū)位環(huán)境和歷史傳統(tǒng)的雙重制約，總體上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展起點(diǎn)低，其發(fā)展大都依賴各級政府的財(cái)政支持和民族政策扶持，故屬于自上而下式的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。從辯證的觀點(diǎn)來看，政府主導(dǎo)型發(fā)展模式具有規(guī)劃細(xì)致、布局全面、資源集中、行動高效等優(yōu)勢，這對低起點(diǎn)的畬族鄉(xiāng)村發(fā)展的啟動和推進(jìn)尤為重要，也確實(shí)取得了卓越成效。但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，該模式也存在著內(nèi)源性發(fā)展動力不足的弊端。一方面，畬族村民因自我發(fā)展能力弱而過度依賴政府的財(cái)政扶持，另一方面又因長期習(xí)慣依賴政府資助而尋求自我發(fā)展或社會力量參與的制度創(chuàng)新意愿和動力嚴(yán)重不足，進(jìn)而難以發(fā)育形成多元化的發(fā)展模式和個體充分自由表達(dá)、實(shí)現(xiàn)自我價值的完善機(jī)制，最終影響畬村的可持續(xù)發(fā)展。自我發(fā)展能力弱與過度依賴政府兩者之間互為因果、惡性循環(huán)。尤其是在畬村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，面對民居新舊雜陳、道路狹窄不平、環(huán)境臟亂不堪、改造工程復(fù)雜浩大等局面，往往會出現(xiàn)攤子鋪得過大和資金缺口嚴(yán)重等窘?jīng)r，進(jìn)而陷入如何進(jìn)一步“向政府要錢”和等待“政府撥款”的被動發(fā)展境地。

其次，從發(fā)展組織而言，與畬族鄉(xiāng)村發(fā)展密切相關(guān)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)村治理是國家治理體系的基礎(chǔ)，簡言之是指對鄉(xiāng)村社區(qū)的組織管理和制度安排，其宗旨是服務(wù)農(nóng)民、解決民生、推動鄉(xiāng)村發(fā)展。自1983年農(nóng)村人民公社體制被正式宣告結(jié)束后，不久建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、村民小組這一新的農(nóng)村建制，凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的主體地位，迎來鄉(xiāng)村治理新模式。國務(wù)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的職能有著十分明確的界定：除政治職能外，對鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動限于宏觀管理范疇，主要是政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督。自2002年全國人大九屆五次會議正式通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》以來，村民自治制度廣泛實(shí)施，我國廣大農(nóng)村普遍建立了村支部委員會、村民委員會、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村民代表大會、村民理財(cái)小組等多元化基層農(nóng)民組織，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制逐步形成。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，許多農(nóng)村還成立了各種類型的新型合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會性民間組織。[10]從以上政策法規(guī)和組織框架來看，我國鄉(xiāng)村治理體系可謂日臻完善。然而在實(shí)際運(yùn)作中，各級組織的職能角色卻出現(xiàn)了錯位、越位和缺位等現(xiàn)象。[7]75該現(xiàn)象在少數(shù)民族農(nóng)村社區(qū)因社會發(fā)育程度低而表現(xiàn)得更為突出。

就畬族村落而言，鄉(xiāng)村治理有待完善的地方主要表現(xiàn)在：“大分散、小聚居”的地理分布格局，使畬族村落打上了更多的血緣、地緣等傳統(tǒng)社區(qū)烙印，這與現(xiàn)代社區(qū)的適應(yīng)性和開放性相抵牾；大量中青年農(nóng)民外出打工經(jīng)商，村民社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜、村落基層政權(quán)組織力量分散、文化程度總體偏低、村民自治難度大和效能差；隨著政府對畬村公共事業(yè)投入力度的增大，鄉(xiāng)村治理內(nèi)涵擴(kuò)大、任務(wù)增重，村落基層組織越來越力不從心；隨著畬族村民社會流動的日益頻繁，其思想觀念亦發(fā)生了深刻的變化，其政治經(jīng)濟(jì)訴求和參與意識日益強(qiáng)烈，但現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理模式難以完全滿足畬族村民的多元化要求；畬村“能人治村”模式雖有利于推動滯后畬村的發(fā)展進(jìn)程，但能人大都在附近城市經(jīng)商，村落事務(wù)與家庭生意兩頭兼顧，疲于奔波，也存在著“能人異化”的隱患，“能人與賢人”完美結(jié)合治村的理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)還存在著很大的距離。

此外，各級地方政府有關(guān)畬村發(fā)展的職能配置還有待優(yōu)化。近年來，地方政府相關(guān)部門(民宗局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、文化局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門等)對畬村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)，可謂工作出色和成績可嘉。但其工作的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目的推廣與實(shí)施中，對畬族文化特質(zhì)和畬族文化心理的了解程度還有所欠缺，因而在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)過走彎路、重復(fù)投資等現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施效果不盡如人意?？梢?，地方政權(quán)(尤其是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府)與畬族村民的互動有待深化，對畬村發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能作用有待加強(qiáng)。

再者，從資源開發(fā)而言，畬鄉(xiāng)山林資源和人文資源的開發(fā)力度還有待深化。近十余年來，許多畬村加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，通過挖掘山林經(jīng)濟(jì)資源潛力，逐步實(shí)現(xiàn)了畬村由傳統(tǒng)生存型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型，村民經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)大幅度提升。但山林經(jīng)濟(jì)資源潛力挖掘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)在品種類型比較單一、缺乏精細(xì)化深加工、產(chǎn)業(yè)化組織模式不夠完善、企業(yè)品牌意識不強(qiáng)等方面。事實(shí)上，位處東南山區(qū)的畬村山林經(jīng)濟(jì)資源十分豐富，可開發(fā)的經(jīng)濟(jì)林木涵蓋十大類型：干果類、水果類、油料類、藥材類、調(diào)味類、蔬菜類、飲品保健類、編條類、工業(yè)用材及其他資源類。但目前各地畬村開發(fā)的品種主要為茶葉，以及少量的板栗、油茶、毛竹、青錢柳等，還有大量的經(jīng)濟(jì)林木可以開發(fā)，諸如干鮮水果、竹筍、蔬菜、中藥材以及食用菌等。此外，目前畬村在山林資源開發(fā)中，除茶葉產(chǎn)業(yè)化程度相對較高外，大部分農(nóng)產(chǎn)品為初加工，附加值較低，即便相對成熟的茶葉企業(yè)也存在產(chǎn)業(yè)化組織模式單一、經(jīng)濟(jì)合作社名不副實(shí)、品牌意識不強(qiáng)等弊端。

近年來，各地畬鄉(xiāng)雖然涌現(xiàn)出一批環(huán)境優(yōu)美的畬族特色村寨，彰顯了畬族文化魅力，促進(jìn)了畬鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但總體而言其畬族人文資源潛力挖掘不夠充分，畬族文化內(nèi)涵表現(xiàn)不夠豐富，呈現(xiàn)出畬族文化單一化、形式化、符號化、同質(zhì)化等弊端。例如，畬鄉(xiāng)旅游展演主要為婚嫁和對歌習(xí)俗，品嘗麻糍、烏米飯等特色食品，至于編織蠟染、銀飾制作、武術(shù)體育、草醫(yī)藥技藝等文化精粹的開發(fā)尚涉及不多。還有大量的村落歷史、傳說故事等人文資源尚未加以整理。在畬家樂旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中，畬族文化特色不足，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，文化內(nèi)涵不夠，更缺乏具有文化創(chuàng)意的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品。而且畬村民居以“畬元素上墻”的方式來彰顯畬族文化特質(zhì)，具有形式化和符號化特征。此外，各地普遍興起的“三月三”畬鄉(xiāng)旅游風(fēng)情節(jié)，注重文化展演的形式，而忽略文化的本真意義，對熱情熱鬧和盛大場面的追求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過對文化意義和經(jīng)濟(jì)效益的追求。節(jié)日載歌載舞的表演者大都是雇請來的漢族專業(yè)演員，大量的畬族村落民間文化藝術(shù)人才逐漸被邊緣化，而且畬家樂旅游經(jīng)濟(jì)受益面總體不廣。故畬族特色村寨還需要進(jìn)一步整合山林資源和人文資源，強(qiáng)化文化創(chuàng)意，凸顯民族特色。

再次，從發(fā)展本質(zhì)而言，人的自由發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。人類發(fā)展的理念以20世紀(jì)70-80年代為分界點(diǎn)，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的發(fā)展觀到新的發(fā)展觀的轉(zhuǎn)型。前者將發(fā)展片面理解為物質(zhì)財(cái)富的積累和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，后者將發(fā)展理解為以人為核心的自由全面發(fā)展和人與環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。1976年國際勞工組織首次論述了“人”的發(fā)展，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先必須滿足人的基本需要。隨后聯(lián)合國制定的第三個十年發(fā)展計(jì)劃(1981-1990)不僅規(guī)定了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量的目標(biāo)，而且還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)的目標(biāo)，即社會進(jìn)步的目標(biāo)，如公平分配、充分就業(yè)、普及教育、培訓(xùn)勞動力、提高健康水平、改善住房條件、保障婦女兒童的正當(dāng)權(quán)益等。時至1992年，聯(lián)合國在第一份《人類發(fā)展報(bào)告》中，首次運(yùn)用人文發(fā)展指數(shù)(HDI)這一新概念，意即以“預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量”這三項(xiàng)基礎(chǔ)變量按照一定的計(jì)算方法組成的綜合指標(biāo)來考量一個國家或地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，后又補(bǔ)充了生活環(huán)境和居民自由程度等兩項(xiàng)變量。人文發(fā)展指數(shù)概念的提出豐富了“發(fā)展”的本質(zhì)內(nèi)涵。與此同時，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀(jì)議程》，將“可持續(xù)發(fā)展”由理論探討范疇推向人類共同追求的實(shí)際目標(biāo)，從更高的視角尋求人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)各要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。[6]26-27

從聯(lián)合國倡導(dǎo)的現(xiàn)代發(fā)展觀可知，發(fā)展是一個以人為本的綜合概念，既包括經(jīng)濟(jì)生活水準(zhǔn)的提高，也包括人的健康理念和文化教育程度及生活品質(zhì)的提升，還包括基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境的改善以及自由發(fā)展和平等參與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等，更包括既滿足當(dāng)下需求又滿足未來需要的可持續(xù)發(fā)展。就近十余年來畬族鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r而言，無論是經(jīng)濟(jì)生活水準(zhǔn)，還是居住環(huán)境質(zhì)量和文化教育水平等方面均有了較大幅度的提高，但在健康理念、居住環(huán)境、生活品質(zhì)、閑暇娛樂以及自由發(fā)展、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面仍存在著明顯不足。例如，近十幾年來畬族村民隨著經(jīng)濟(jì)收入的提高，食物結(jié)構(gòu)有了很大的變化，餐桌食物品種日益多樣化，但由于健康知識的匱乏，偏好酒肉葷腥和多鹽多油食物，加之因“番薯絲吃到老”的痛苦歷史記憶而對番薯等粗糧有排斥心理，甚至有的上山勞動也以酒解渴，故畬族這個善酒的山居民族，更容易患上心腦血管等疾病。因畬民抗風(fēng)險(xiǎn)能力總體不高，倘若家中有人患上重大疾病，其家庭生活質(zhì)量勢必一落千丈，少數(shù)家庭甚至一蹶不振。再如，畬村垃圾處理排污設(shè)施等雖然逐漸得到改善，但填埋式垃圾處理方式和塑料制品白色污染等對畬鄉(xiāng)土地資源的潛在威脅仍不容忽視，大量的城市非安全食品涌入畬村，亦值得警惕。此外，畬村社區(qū)文化建設(shè)總體投入不足，鄉(xiāng)村圖書室等文化設(shè)施普遍匱乏，畬民的身心健康和精神生活較少被關(guān)注，畬民精神娛樂生活比較單一，旅游休閑的機(jī)會比較少。

最后，從發(fā)展主體而言，農(nóng)戶發(fā)展與村落發(fā)展不平衡性仍較為明顯。自20世紀(jì)70年代末至80年代初，我國農(nóng)村實(shí)行改革開放政策以后，許多畬族農(nóng)民通過外出打工經(jīng)商逐漸發(fā)家致富。然而，中青年的長期外出，不僅導(dǎo)致畬族農(nóng)戶之間的發(fā)展不平衡，更導(dǎo)致畬村發(fā)展的“空心化”或“半空心化”趨勢以及留守老人和留守兒童等社會問題日漸突出。雖然打工經(jīng)商發(fā)家致富的不少，但村落經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和集體經(jīng)濟(jì)力量依然總體薄弱。事實(shí)上，外出打工經(jīng)商農(nóng)戶的發(fā)展并不等于畬族村落經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管并不排除外出打工經(jīng)商戶的發(fā)展有助于帶動其他農(nóng)戶的家庭發(fā)展，但總體而言，外出農(nóng)戶的發(fā)展對村落整體發(fā)展的推動作用十分有限。相反，唯有畬族村落的整體發(fā)展，才能提升廣大畬民的村落凝聚力和自豪感，同時縮小農(nóng)戶之間的內(nèi)部差異，尤其有益于保護(hù)年老貧病畬民等弱勢群體。例如，近三十余年來浙南文成縣培頭村鐘姓畬族村民大都依靠外出打工經(jīng)商(包括至省內(nèi)外，甚至國外)，獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收入和良好的家庭發(fā)展，但培頭村作為村落整體卻長期以貧困面貌和低度發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)。直至近年來，隨著民族特色村寨社區(qū)營造進(jìn)程的加快，培頭村猶如一顆冉冉升起的新星，享譽(yù)四鄰八鄉(xiāng)，更牽引著無數(shù)在外發(fā)展的畬族村民回歸村落，并主動參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中來。這反映出許多高收入鐘姓畬族村民對家鄉(xiāng)發(fā)展的自豪感遠(yuǎn)勝于在外面發(fā)家致富的成就感。再如，自改革開放之初，景寧、武義等地不少畬族村民陸續(xù)至我國各大中城市經(jīng)營超市而收入不菲，他們大都在家鄉(xiāng)修造了氣派的新樓房，但僅在春節(jié)期間小住幾天，平時基本空置。對于這些離鄉(xiāng)的富裕畬民而言，其內(nèi)心升騰的自豪感并非來自自家樓房的格外華麗，而是近幾年畬族特色村寨建設(shè)村落整體面貌的改觀?？梢?，改變畬族內(nèi)部發(fā)展的不平衡和村落集體經(jīng)濟(jì)的總體薄弱現(xiàn)象是畬族鄉(xiāng)村發(fā)展的必然趨勢。換言之，惟有畬族鄉(xiāng)村整體的發(fā)展才是畬族發(fā)展的關(guān)鍵，也只有畬族鄉(xiāng)村的整體發(fā)展才是真正和諧、全面的畬族發(fā)展，才能從根本上縮小畬村內(nèi)部發(fā)展的不平衡。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵隨著時代的變遷而日漸豐富，既包含著經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包含著人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等。而近十余年來畬族鄉(xiāng)村發(fā)展雖然取得了有目共睹的成就，經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平獲得大幅度的提升，尤其是涌現(xiàn)出一批環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)活躍、生活富裕的民族特色村寨，但也存在著過度依賴政府、資源潛力開發(fā)不足、產(chǎn)業(yè)化程度不深、全面發(fā)展程度不夠、發(fā)展主體意識薄弱、畬漢發(fā)展差距明顯、村落內(nèi)部發(fā)展不平衡等諸多問題。要解決這些問題，深化畬族鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，有必要借鑒我國臺灣社區(qū)營造經(jīng)驗(yàn)，探索畬族(也適應(yīng)其他少數(shù)民族和漢族)自己的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展路徑與方法。具體措施包括：通過發(fā)展理念轉(zhuǎn)換和社會制度創(chuàng)新，建立知識服務(wù)社會的暢通機(jī)制，整合以高校為核心的知識分子力量，開設(shè)社區(qū)營造系統(tǒng)課程，增強(qiáng)社區(qū)營造整體文化氛圍，培育更多關(guān)心各民族鄉(xiāng)村社區(qū)營造的非政府組織和志愿者隊(duì)伍，組建社區(qū)營造專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，深入各民族鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行全程幫扶，鼓勵和支持高校及科研機(jī)構(gòu)大學(xué)生、碩博研究生們畢業(yè)后返鄉(xiāng)再造魅力新故鄉(xiāng)。惟有通過政府部門的政策指導(dǎo)和制度支持、非政府組織的積極引領(lǐng)和體系化的社區(qū)專業(yè)培訓(xùn)，才能逐步增強(qiáng)村民的公共參與意識、文化自覺意識及社區(qū)主體意識，才能不斷提高其自我組織能力和發(fā)展能力，進(jìn)而將“一袋馬鈴薯”[11]式的傳統(tǒng)農(nóng)民蛻變?yōu)橐曇伴_闊、凝聚合作的現(xiàn)代社區(qū)人，各民族的鄉(xiāng)村發(fā)展方能獲得持續(xù)的內(nèi)生性發(fā)展動力。正如經(jīng)濟(jì)人類學(xué)家卡爾·波拉尼所云：人類的經(jīng)濟(jì)，是嵌合并陷于制度、經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)因素之中的。[12]

注釋：

①該文主要內(nèi)容和觀點(diǎn)參見王逍專著：《超越大山——浙南培頭村鐘姓畬族社會經(jīng)濟(jì)文化變遷》中的結(jié)語部分“社區(qū)營造視野下的畬族鄉(xiāng)村發(fā)展”，中國社會科學(xué)出版社，2015年12月版，第373-393頁。

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(責(zé)任編輯傅新忠)

Reflection on Rural Development of She Ethnic Minority:A Perspective of Anthropology

WANG Xiao

(CollegeofInternationalEducationandCulture,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua321004,China)

Abstract:From the evolution of the connotations of rural development, only the comprehensive, harmonious and sustainable development can be defined as the modern rural development. Evidence from the anthropological fieldwork and related documents has indicated that although She ethnic minority has made significant achievements in the political, economic, cultural and ethnic village construction, there still exist obvious deficiencies in its pattern, organization, resources exploration, nature and the subject of the development. Therefore, it is necessary to learn from the community construction experience in Taiwan to deepen the development process through converting the concept of development, innovating social system and establishing mechanism where knowledge serves society.

Key words:She ethnic minority; rural development; community construction

收稿日期：2016-04-11

作者簡介：王逍(1967-)，女，湖南雙峰人，浙江師范大學(xué)國際文化與教育學(xué)院教授，人類學(xué)博士，社會學(xué)博士后。

基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“人民公社時期畬漢農(nóng)民社會生活比較研究”(12BMZ022)

中圖分類號：C912.4；F127.8

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-5035(2016)04-0065-07