◎《河南日?qǐng)?bào)》記者 高長(zhǎng)嶺

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河南首次出臺(tái)政策鼓勵(lì)社會(huì)資本投資找礦

◎《河南日?qǐng)?bào)》記者 高長(zhǎng)嶺

以財(cái)政投入為主的找礦機(jī)制將有變化，今后或?qū)⒂懈嗌鐣?huì)資本參與找礦，分享收益。6月15日，記者從省國(guó)土資源廳了解到，該廳與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)意見，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資地質(zhì)找礦工作，收益部分由投資方與財(cái)政按一定比例分成。

地質(zhì)找礦是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的工作。在我省，找礦投入歷來以財(cái)政承擔(dān)為主，風(fēng)險(xiǎn)和收益也由財(cái)政負(fù)擔(dān)和享有。近年來，由于國(guó)際礦業(yè)形勢(shì)低迷，我省對(duì)地質(zhì)找礦的財(cái)政投入也開始大幅下降；加上地質(zhì)找礦風(fēng)險(xiǎn)普遍較高，社會(huì)投資人也心懷畏懼，積極性不高。

為促進(jìn)找礦工作，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我省一直在探索鼓勵(lì)社會(huì)資本參與找礦的辦法?！按舜纬雠_(tái)的意見，第一次對(duì)我省社會(huì)資本找礦工作提出了明確辦法，對(duì)今后社會(huì)資本參與找礦既是指導(dǎo)也是鼓勵(lì)?！笔?guó)土資源廳地質(zhì)勘查處處長(zhǎng)張平和說。

意見提出，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織投資地質(zhì)找礦，投資方式為獨(dú)資、多家企事業(yè)單位股份合作勘查、與省財(cái)政資金合作勘查等；鼓勵(lì)社會(huì)資本以尋找緊缺急需的高風(fēng)險(xiǎn)礦種為主，適度開展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需且具有較好市場(chǎng)前景的低風(fēng)險(xiǎn)礦種地質(zhì)找礦。

如果你有充裕的資金，又對(duì)找礦工作有興趣，該如何進(jìn)入找礦領(lǐng)域？省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，找礦項(xiàng)目由省國(guó)土資源廳或意向投資方提出，建立社會(huì)資本投資項(xiàng)目庫，省國(guó)土資源廳組織相關(guān)專家開展立項(xiàng)論證，通過論證后分批公布。投資方根據(jù)項(xiàng)目清單申報(bào)投資項(xiàng)目，省國(guó)土資源廳采用公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、有礦產(chǎn)資源需求、信譽(yù)良好的投資方簽訂投資合同。

當(dāng)然，在找礦這件事中，投資者和找礦者是分開的。找礦的具體工作仍由具有相關(guān)資質(zhì)的勘查單位進(jìn)行。找礦項(xiàng)目的勘查單位一律通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式產(chǎn)生。

那投資者能分配到多少找礦的收益呢？意見明確了找礦成果收益分配辦法。找礦成果經(jīng)過評(píng)估出讓實(shí)現(xiàn)出讓收入的，出讓收入扣除實(shí)際投資額后，剩余部分按照投資比例進(jìn)行分成。社會(huì)投資收益部分由投資方與財(cái)政按高風(fēng)險(xiǎn)礦種五五分成，低風(fēng)險(xiǎn)礦種三七分成。

萬一找礦無果怎么辦？意見明確指出，找礦項(xiàng)目未取得找礦成果，或沒有進(jìn)一步勘查意義的，或合作勘查的其中一方提出中止投資的，經(jīng)各投資方及專家共同審定后可以終止，注銷探礦權(quán)，所余資金，按投資比例退回。

為了減少找礦風(fēng)險(xiǎn)，我省已經(jīng)對(duì)各地地質(zhì)情況進(jìn)行長(zhǎng)期摸底，具有找礦潛力的地域才會(huì)被圈定為找礦“靶區(qū)”，通過專家論證后才能立項(xiàng)，面向社會(huì)吸收資本。

業(yè)內(nèi)人士分析，以往找礦風(fēng)險(xiǎn)和收益都由國(guó)家承擔(dān)，但高風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著高回報(bào)，一旦找礦成功，回報(bào)將十分可觀，此次意見的出臺(tái)，將會(huì)吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入找礦領(lǐng)域，促進(jìn)我省地質(zhì)找礦工作，發(fā)掘更多有價(jià)值的礦產(chǎn)資源。