文/黃禹思、黃聞 四川成都 610015

關(guān)于設(shè)立住宅電梯專項維修資金的探討

文/黃禹思、黃聞 四川成都 610015

十多年來，伴隨著住房商品化、人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，城市快速擴(kuò)張、樓房越蓋越高，人們居住方式也因此發(fā)生了巨大變化，電梯已成為城市居民不可或缺的交通工具，隨著使用時間的推移，如何保障居民小區(qū)電梯的正常運轉(zhuǎn)已成為社會各方無法回避的問題，本文站在一定高度以全景視角，比較全面地對解決該問題的資金籌集、使用、核算、管理進(jìn)行了探討。

住宅；電梯；維修資金

在我國這樣一個人口眾多、資源有限的國家，適合人類居住的土地就更是彌足珍貴，城鎮(zhèn)建設(shè)用地和必須滿足的農(nóng)業(yè)用地之間的矛盾日益突出。自上世紀(jì)八十年代以來，可以節(jié)約土地使用的電梯作為住宅的主要公用設(shè)備開始逐步進(jìn)入普通居民家庭，據(jù)國家相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年底，我國在用電梯數(shù)量已超過360萬臺，其生產(chǎn)量、保有量和年增長量均為世界第一。按目前城鎮(zhèn)土地使用供給情況和建筑規(guī)劃設(shè)計要求，無論當(dāng)下還是將來居民居住都離不開電梯使用，電梯已成為人們生活工作中不可或缺的交通工具，尤其是居住在城鎮(zhèn)中的居民幾乎天天離不開它。隨著居民住宅使用年限的延伸，電梯的故障頻率和維修費用也會不斷增加，特別是在花費大額費用對電梯主要部件進(jìn)行改造更新需要重新籌集資金時，即使是在同一小區(qū)，也會因不同棟號、單元和樓層住戶由于各自的需要情況和緊迫程度不同而難統(tǒng)一認(rèn)識、達(dá)成一致，無休止的爭吵扯皮、問題長期擱置，導(dǎo)致安全隱患升級、鄰里矛盾不斷。由于電梯這一公共設(shè)備數(shù)量龐大，使用居民在生活出現(xiàn)諸多不便或是萬般無奈的情況下，很容易激發(fā)不滿情緒，催生群體性影響社會穩(wěn)定的因素。

自住房制度改革至今，基本實現(xiàn)了住房商品化，在購房者與開發(fā)商簽訂合同、各自履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)房屋買賣后，要維護(hù)作為大部分家庭主要財產(chǎn)住房的正常使用，所發(fā)生的各項費用只能由所有權(quán)人自行承擔(dān)。雖然各地陸續(xù)建立了住房專項維修資金制度，通過購房人、開發(fā)商等籌集了一些住房公共部位、公共設(shè)施設(shè)備的維修資金，但因初次籌集資金十分有限，僅僅可以解決設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和中小維修問題。電梯作為與住宅關(guān)系最直接、使用最頻繁的公用設(shè)備，它的使用維護(hù)尤其是達(dá)到或超出使用年限后的大修、改造或更新則需要大量的資金，往往無法滿足，特別是那些因制度滯后未曾建立專項維修資金的老舊小區(qū)資金需求缺口更大，根本沒有能力啟動該項工作。盡管無法了解全國各地因此發(fā)生了多少扯皮和糾紛，但近年來僅成都市就發(fā)生多起因修繕資金不足電梯無法運轉(zhuǎn)影響居民日常生活的事件見諸報端，其它未被報道或各自采取各種臨時措施勉強(qiáng)維持運行的還不知有多少，隨著時間的推移，各地均應(yīng)呈現(xiàn)逐漸蔓延的態(tài)勢。因此如何根據(jù)不同住戶需求的差異，實現(xiàn)公平有效地籌集資金解決問題已經(jīng)或?qū)?dāng)仁不讓地擺在各位業(yè)主、相關(guān)主管部門和社會管理機(jī)構(gòu)面前。

一方面，電梯作為住宅小區(qū)有別與其它公共設(shè)備的顯著特點是：必需而有限共享，其設(shè)計使用壽命遠(yuǎn)低于房屋設(shè)計使用壽命和房屋建設(shè)用地出讓年限。按照《物權(quán)法》規(guī)定，在開發(fā)商完成房屋移交后，電梯所有人就變成了全體業(yè)主，由他們負(fù)責(zé)和決定電梯的使用、維護(hù)、修理或報廢更新。由于制造、安裝、使用方法、使用頻率甚至是其他無法知曉的原因會導(dǎo)致同一小區(qū)同一品牌的電梯需要不同的維修費用，會有不同的使用壽命。住戶居住樓層高低、往來人數(shù)多少、往來頻率高低、自身的身體狀況、生活習(xí)慣的差異對電梯的依賴程度也不盡相同。據(jù)了解，我國電梯設(shè)計壽命一般為15年，2015年7月20日國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布了《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》并于2016年2月1日正式實施，強(qiáng)調(diào)電梯是模塊化設(shè)計的機(jī)電一體化產(chǎn)品，隨著電梯數(shù)量的增長，運行多年的老舊電梯也快速增多，電梯部件功能退化給電梯使用帶來的安全風(fēng)險日益受到社會各方面的關(guān)注。由于受設(shè)計制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和使用等多種因素的影響，電梯部件、整機(jī)的使用壽命存在很大差異，難以制定電梯整機(jī)的報廢標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過制定電梯主要部件報廢技術(shù)條件進(jìn)行報廢與否的判定，再決定電梯整機(jī)是否需要報廢，是提高在用電梯安全性、使用經(jīng)濟(jì)性的可行途徑。正是因為存在這些各種差異，任何平均、簡單分配攤銷電梯維護(hù)修繕改造更新費用的方法，都難以讓所有關(guān)聯(lián)人感覺公平合理、獲得一致認(rèn)可，心甘情愿地履行各自義務(wù)、繳納應(yīng)該承擔(dān)的費用。

另一方面，相關(guān)法律法規(guī)對電梯的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和相關(guān)義務(wù)均已明確，其維護(hù)維修、更新改造都應(yīng)由居民自己集體協(xié)商、自治自理。即使是已經(jīng)建立了住房公共設(shè)施設(shè)備維修資金的住宅小區(qū)，但往往因不同單元電梯磨損情況、使用壽命、服務(wù)對象的差異很難就動用維修資金達(dá)成共識，特別是需要對電梯進(jìn)行大修、更新改造或報廢更換，已有的資金不足以解決問題，需要重新向住戶籌集維修資金時，意見更是難以統(tǒng)一。所以本應(yīng)由住戶自己協(xié)商解決的事情往往在商量無果后，吵吵鬧鬧去找政府，這幾乎已成為我國的一項國情、老百姓的傳統(tǒng)習(xí)慣。盡管物業(yè)公司、相關(guān)部門、各級基層政府誰也沒有職責(zé)和預(yù)算經(jīng)費去為管轄區(qū)域內(nèi)的住宅電梯承擔(dān)大修和更新義務(wù)，但本著對國情民情的理解尊重和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，這些工作還是應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，不能等到社會矛盾由小到大、不斷激化甚至大面積爆發(fā)時才束手無策，慌不擇路花費大量的人力、物力和財力，形成巨大的社會穩(wěn)定維持成本。因此為適應(yīng)人們居住狀況的客觀需要，探索建立住宅電梯專項維修資金的籌集、使用和管理已成為當(dāng)今社會所必須。

目前維護(hù)住宅電梯的資金來源可謂“各顯神通”，有的利用房屋專項維修資金、有的從小區(qū)停車收費中提取部分、有的由居民臨時分?jǐn)偲礈惱U納、還有的從小區(qū)廣告商業(yè)推廣等其它各種方式籌集。但共性的問題是始終無法解決電梯進(jìn)行大修和更新改造時需要的大額費用，住戶也往往會從各自利益出發(fā)、無法統(tǒng)一認(rèn)識和行動。所以根據(jù)各個住宅情況及電梯使用管理特點，如何設(shè)計一款籌集公平、管理民主、使用透明的，讓用、管、修多方都覺得基本公平的制度，是能否把電梯和住宅其它公用設(shè)施設(shè)備區(qū)別開、順利籌集只針對電梯設(shè)備的專項維修資金的關(guān)鍵。按照契約法理，所有業(yè)主自簽訂購房協(xié)議后，無論其居住樓層高低、戶型大小都享有與房屋配套的公共設(shè)施、公共設(shè)備的受益權(quán)利，同時也承擔(dān)了保證其完整完好、正常運轉(zhuǎn)的義務(wù)，所以電梯作為住宅不可分割的一項公共設(shè)備，無論你是否使用、使用多少，都應(yīng)承擔(dān)對其保養(yǎng)維護(hù)、改造更新、保證其正常運轉(zhuǎn)和安全使用的義務(wù)。因此按照在統(tǒng)籌兼顧、公平承擔(dān)的基礎(chǔ)上兼顧“多受益多分擔(dān)、少受益少分擔(dān)”的原則，設(shè)計住宅電梯專項維修資金制度是比較合理的。以《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》規(guī)范為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的科技、計量技術(shù)條件下，也使建立該項制度成為可能。

首先、制度應(yīng)將需要籌集的電梯專項維修資金分由基本部分和使用部分兩部分構(gòu)成，基本部分是每套房屋業(yè)主從購房協(xié)議簽訂之日起就必須承擔(dān)的未來電梯養(yǎng)護(hù)、改造更新費用。根據(jù)房屋土地出讓年限、電梯設(shè)計使用壽命、電梯主要部件構(gòu)造成本、物價變化等各類因素，在遵循確保安全、能修不換原則，充分考慮住戶起碼承受能力的基礎(chǔ)上，經(jīng)過嚴(yán)肅、細(xì)致、審慎、科學(xué)的模型測算，應(yīng)將電梯專項維修資金需求的30-40%作為基本部分，由全體業(yè)主按房屋套數(shù)或面積均衡承擔(dān)，其余60-70%作為使用部分由業(yè)主按照多用多分擔(dān)、少用少分擔(dān)、不用不分擔(dān)的原則計量承擔(dān)。開發(fā)商新建（或已建擬出售）商品房預(yù)售前，一律按房屋設(shè)計配置電梯的市場價值等額繳納電梯專項維修資金，其本金和未來長期增值收益都作為該專項資金的基本部分。從稅收政策上允許這項費用進(jìn)入開發(fā)成本，在企業(yè)所得稅前準(zhǔn)予扣除，相當(dāng)于給予房屋開發(fā)商所繳納費用75折優(yōu)惠，可以充分調(diào)動相關(guān)各方推進(jìn)制度實施的積極性，并可作為商品房定價的依據(jù)。由此就能緩解長期以來作為房屋使用不可或缺的電梯設(shè)備與房屋使用壽命、土地出讓周期嚴(yán)重不吻合的突出矛盾，也是房屋開發(fā)商為保證房屋在設(shè)計壽命內(nèi)正常使用的應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任。同時作為一般購房者也因此履行了繳納電梯設(shè)備維修改造更新的基本義務(wù)，使今后按照使用受益原則繼續(xù)籌集專項資金的使用部分、保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)更加簡單易行。

其次、制度應(yīng)明確該項制度實施前老舊樓盤的每位業(yè)主，無論其居住樓層高低、是否需要電梯、依賴程度如何都有繳納基本專項維修資金的義務(wù)，可以把該項義務(wù)和催繳責(zé)任納入地方法規(guī)，為避免其拖延甚至不愿意繳納應(yīng)該承擔(dān)的費用，除應(yīng)將業(yè)主是否履行相關(guān)業(yè)務(wù)納入社會誠信體系外，其他業(yè)主、業(yè)主組織、住戶就業(yè)單位、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、派出所、教育和相關(guān)主管部門都負(fù)有催繳的責(zé)任，可以通過部門聯(lián)動和對違約上“黑名單”業(yè)主采用限制其他需求的方式實施聯(lián)合制約懲戒，還應(yīng)從法律層面優(yōu)先受理同單元業(yè)主對拒不履行共同義務(wù)、拒不按時足額繳納應(yīng)承擔(dān)費用住戶的法律訴求，建立完善事后追償機(jī)制，確保工作及時開展。對極少數(shù)經(jīng)濟(jì)特別困難的住戶在繳納該項費用后，可以考慮允許其申請社會或政府救助。由于政策法規(guī)出臺的滯后性，這些從道義到法律的措施對老舊小區(qū)尤其必要。對新建已售尚未辦理產(chǎn)權(quán)房屋還可以考慮先在房屋移交或辦理產(chǎn)權(quán)登記時，按住宅配備的電梯價值的30%-50%分?jǐn)偸绽U作為首次征集基本部分存于電梯專項維修資金專戶。

第三、應(yīng)充分利用現(xiàn)在已經(jīng)成熟的計量、電磁感應(yīng)、光電一體技術(shù)和電子信息技術(shù)對電梯進(jìn)行改造，加裝識別、計數(shù)和記費扣費系統(tǒng)。住宅電梯專項維修資金60-70%使用部分的籌集需要這些技術(shù)支持，那么具體如何才能做到按照業(yè)主使用次數(shù)的多少來分?jǐn)偦I集該費用呢，初步設(shè)想是像配備房門鑰匙一樣給每戶配備一種在小區(qū)中控設(shè)備控制下具有統(tǒng)一電子編號并與本單元電梯匹配的一種芯片磁卡供其識別開啟，該卡需具有如下功能：1、只能被該單元電梯識別，并通過讀取電梯不同部位反應(yīng)“上”或“下”的需求，電梯內(nèi)原來標(biāo)識樓層的觸摸按鍵一律改造為在樓層數(shù)字上感應(yīng)讀卡開啟模式。2、和物業(yè)管理的其它設(shè)備配套可以儲值，每次刷卡開啟電梯或跟隨別人進(jìn)入電梯選擇不相同樓層時刷卡都可以等額扣費并計數(shù)，3、為避免開啟電梯和選擇樓層刷卡重復(fù)計算，無論計數(shù)還是計費每張卡片在30秒內(nèi)重復(fù)刷卡電梯中央控制系統(tǒng)自動只記一次，4、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)配套中控設(shè)備或電梯機(jī)載設(shè)備應(yīng)具備識別、記載每張卡的累計儲值和累計使用次數(shù)等信息功能。管理上除定期獲取數(shù)據(jù)、定期公告和留存外，還要備份交業(yè)主組織和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。這些使用電梯數(shù)據(jù)將成為今后分?jǐn)傠娞輰ｍ椌S修資金使用部分的主要依據(jù)，每次刷卡扣除的等額費用不宜太高，聚沙成塔也成為該項資金的來源之一，具體扣費標(biāo)準(zhǔn)最好由業(yè)主或其組織根據(jù)電梯價格和修改費用需求商得業(yè)主同意后會同物業(yè)管理公司共同確定。

第四、在電梯改為磁卡感應(yīng)后，為滿足親朋好友造訪、物業(yè)管理人員使用等需要，各小區(qū)可以根據(jù)自身實際情況，制定方便合適的管理辦法。除提升小區(qū)管理、其它配置設(shè)備、電梯等智能程度或業(yè)主在電梯入口引領(lǐng)外，還可以考慮使用小區(qū)公共服務(wù)卡，該卡具有開啟使用小區(qū)所有電梯的功能，可以供物業(yè)管理和其它公共工作需要，也可以臨時出借給業(yè)主親戚朋友使用，但必須嚴(yán)格管理該卡的使用，在做好每次使用的減少了電梯登記工作基礎(chǔ)上，如有必要還可以在出借時限制使用次數(shù)和收取適量押金，歸還時核對檢查業(yè)主確認(rèn)手續(xù)無誤后如數(shù)退還。如此還能有效地杜絕無關(guān)人員進(jìn)入和使用電梯，節(jié)約了運行電力、減少了電梯損耗、延長了使用壽命；和傳統(tǒng)電梯使用的觸摸方式相比更加清潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保，最重要的是從門口實施的入室盜竊更不容易，使樓上住戶更加安全。

第五、制度應(yīng)規(guī)定房產(chǎn)主管部門、資金存放金融機(jī)構(gòu)、街道辦事處、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司等相關(guān)單位組織在確保該制度順利實施的責(zé)任和義務(wù)。主要解決制度的起草修訂工作，老舊電梯改造的組織督促工作，改造經(jīng)費、首次電梯專項維修資金的籌集工作，電梯專項維修資金分?jǐn)傄罁?jù)的收集管理、分配籌集、收支核算和日常相關(guān)輔助工作等等，實現(xiàn)制度實施的公開公正公平，簡單易懂、方便易行。為保證專項資金安全，應(yīng)實行政府主導(dǎo)的資金集中管理，具體由房產(chǎn)主管部門還是政府基層組織管理還需要根據(jù)利弊得失、是否簡潔方便進(jìn)行綜合評估，在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上實施代管理、代運營，實現(xiàn)資金的保值增值。圍繞這一目標(biāo)的相關(guān)單位部門的組織、協(xié)調(diào)、銜接工作也應(yīng)該在制度中予以明確。

第六、制度應(yīng)要求把每個住宅單元電梯或每部電梯及其所服務(wù)的住宅作為核算對象，分別設(shè)立賬戶，專項核算電梯專項維修資金的籌集和使用。其收入來源主要包括房屋開發(fā)公司、房屋購買人購房時初次繳納的維護(hù)維修費、住戶入住電梯投入使用后逐次繳納的費用、再次專項籌集的維修改造費用、電梯廣告及其它收入等，其支付只能?？顚Ｓ糜陔娞莸木S護(hù)維修、改造更新。在計算機(jī)十分普及和其輔助核算功能日趨完善的今天，可以實現(xiàn)較為全面及時準(zhǔn)確的核算。定期將核算結(jié)果即電梯專項維修資金的收支、使用情況和各家各戶的收支結(jié)存情況向全體業(yè)主公告，定期接受審計并報社區(qū)、街道留存?zhèn)浒浮Ｈ缇唧w負(fù)責(zé)該項工作的人員、單位（物管公司、業(yè)主組織或社會代理機(jī)構(gòu)）發(fā)生變更，必須做好相關(guān)檔案、賬目和相關(guān)數(shù)據(jù)的交接，接受居民社區(qū)管理機(jī)構(gòu)移交監(jiān)管并能夠有案可查。

第七、應(yīng)從制度層面重視專項資金的使用效能，“少花錢、多辦事、辦好事”，在確保安全的前提下，盡可能減輕居民負(fù)擔(dān)。新頒布實施的《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》規(guī)定了電梯安全保護(hù)裝置、緊急救援裝置、井道安全門和活板門、驅(qū)動主機(jī)、轎廂、層門和轎門、電氣控制裝置等13項對電梯安全運行影響較大的電梯主要部件報廢技術(shù)條件。明確將機(jī)械損傷（如開裂、變形）、非正常磨損、銹蝕、材料老化、電氣故障、電氣元件破損等6種影響安全運行的失效或潛在失效模式作為部件的報廢技術(shù)條件，為存在風(fēng)險隱患需要報廢部件提供了技術(shù)依據(jù)。以往物業(yè)公司和業(yè)主經(jīng)常對電梯是否報廢存在爭議，業(yè)主怕物業(yè)公司虛報病情，物業(yè)公司則怕小問題藏著大隱患。未來業(yè)主與物業(yè)公司可以在房產(chǎn)主管部門或是社區(qū)組織的監(jiān)管下選擇第三方的檢測機(jī)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)對電梯主要部件問題進(jìn)行獨立判斷，電梯相關(guān)業(yè)主再根據(jù)最終的檢測報告，選擇是維修、改造，還是報廢更新。通過對存在失效或潛在失效風(fēng)險的主要部件進(jìn)行報廢來逐步實現(xiàn)電梯整機(jī)的更新改造，有利于提高電梯設(shè)備的運行安全和使用壽命，達(dá)到兼顧公共安全與資源節(jié)約的目的。據(jù)來自上海的資料顯示，目前使用年限超過15年的電梯有2萬余臺，如根據(jù)15年的設(shè)計壽命全部整體報廢，以平均每臺耗費40萬元計算，就需要超過80億元人民幣的投入，而只報廢并更換安全性能不符合要求的部件使電梯繼續(xù)保持安全運行，以更換20%的部件計算，可以節(jié)約超過64億的資金。此外，還應(yīng)規(guī)范該項工作的決策操作流程，對業(yè)主如何選擇、選擇誰來開展檢測維修改造都應(yīng)有具體規(guī)定，避免個別業(yè)主、業(yè)主委員會、物管或其他各方從各自利益出發(fā)，產(chǎn)生不必要的分歧，甚至出現(xiàn)具體實施人暗箱操作、營私舞弊現(xiàn)象，致使各方信任缺失、糾紛不斷。

第八、隨著電梯住宅的逐步普片，居民生活空間、生活方式發(fā)生了根本性變化，以前可以達(dá)到每戶居民門前的市政道路現(xiàn)在需要電梯和園區(qū)道路連接，所以說電梯也應(yīng)該是城市市政公共交通的局部配套設(shè)施，關(guān)聯(lián)著每位市民的工作、生活出行。如果在每年基礎(chǔ)政府的財政預(yù)算的城市配套中安排少量資金用于激活鼓勵電梯專項維修資金的設(shè)立繳納，以小桿桿撬動專項資金籌集熱情，相信會起到事半功倍作用。因此可以從制度層面上規(guī)定凡是符合財政補(bǔ)助門檻的電梯更新改造項目實施完成結(jié)賬以后，經(jīng)申請審查，財政可給予相應(yīng)支出一定比例的配套補(bǔ)助，專項用于補(bǔ)充電梯專項維修資金的基本部分，以利下一步實施使用。采取事后補(bǔ)助的辦法，就是為了避免居民產(chǎn)生事事依賴政府的錯覺，具體補(bǔ)助辦法還應(yīng)按照居民自己多籌集多使用多得補(bǔ)助、不籌集不使用不得補(bǔ)助的原則另行制定，使該項工作在政府的監(jiān)督引導(dǎo)下順利實施，在充分體現(xiàn)關(guān)注民情、關(guān)心民生的同時，形成政府、企業(yè)、民間組織和居民聯(lián)動效應(yīng)，老百姓能夠安居樂業(yè)，有效化解可能逐步積累的社會矛盾。

最后，由于該項制度除關(guān)系千家萬戶外，還涉及國家司法、財政、稅收、房管、建設(shè)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、政府基層組織、相關(guān)單位和社團(tuán)組織，因此只有在政府主導(dǎo)下按照取之于民、用之于民原則先把該項制度建立起來，才能以新房帶動舊房、以點帶面逐步推行實現(xiàn)廣覆蓋，在實踐中完善制度、降低管理成本。并經(jīng)國家相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的積極引導(dǎo)推動、立法監(jiān)管，使該專項資金收得到、管得住、用得好。參與各方職責(zé)清楚、任務(wù)明確，在充分利用科技進(jìn)步，尤其是大數(shù)據(jù)時代所帶來的便捷基礎(chǔ)上，使資金從收取到使用始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”的三公原則。徹底突破此事似乎人人相關(guān)又與我無關(guān)、人人想管又無人能管、誰都可以說上幾句、最終誰也無可奈何的循環(huán)怪圈。通過這些制度的建立完善組織實施，實實在在地體現(xiàn)“想人民所想、急人民所急”，是贏得人民信任、展示黨和政府為民服務(wù)的具體舉措。此外，該項制度的普遍實施必然要求電梯制造業(yè)與光電、芯片集成和其他電子信息技術(shù)更緊密結(jié)合，必須對原已安裝運行數(shù)量龐大的住宅電梯進(jìn)行全面改造。由此所催生激發(fā)的內(nèi)需對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響拉動、對地方乃至全國的就業(yè)和GDP的貢獻(xiàn)將不可限量。

[1]國家標(biāo)準(zhǔn)委《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》及發(fā)布媒體通氣會公布的相關(guān)資料.

黃禹思,女,25歲，電子科技大學(xué)通信專業(yè)學(xué)士、美國西北大學(xué)計算機(jī)科學(xué)碩士研究生畢業(yè)。

黃聞,男,51歲，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局調(diào)研員、高級會計師，中國建設(shè)會計學(xué)會房地產(chǎn)經(jīng)營管理會計學(xué)術(shù)委員會顧問。