文/褚緒 張家口嘉誠建設(shè)工程造價(jià)鑒審有限公司 河北張家口 075000
建筑工程造價(jià)優(yōu)化管理策略研究
文/褚緒 張家口嘉誠建設(shè)工程造價(jià)鑒審有限公司 河北張家口 075000
建筑工程造價(jià)管理,是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段,按照價(jià)值規(guī)律和建筑工程自身特點(diǎn),以及工程建設(shè)客觀規(guī)律的要求,科學(xué)合理地確定建筑工程的造價(jià),并從工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,對造價(jià)實(shí)施全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理,以降低工程成本,提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好基本建設(shè)的客觀要求,現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理還不完善,有許多問題還需要我們作進(jìn)一步的探討和研究。
建筑工程;造價(jià);管理;優(yōu)化
工程造價(jià)控制在建筑工程中發(fā)揮著重要的作用,不僅可以有效地保障施工投資金額的準(zhǔn)確性,還可以完善工程造價(jià)管理體系。建筑工程造價(jià)控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:其一,工程造價(jià)的有效控制可以保障工程順利施工。工程造價(jià)控制工作順利實(shí)施,可以有效減少因造價(jià)控制不完善引起的返工、設(shè)計(jì)更變等問題,如果工程造價(jià)控制工作出現(xiàn)問題,勢必會(huì)增加工程建設(shè)的投入資金,影響相關(guān)建筑企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn);其二,工程造價(jià)控制直接影響建筑工程的盈利狀況,對工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金,還可以在資金預(yù)算使用的范圍內(nèi)將企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化;其三,工程造價(jià)控制對各建設(shè)項(xiàng)目利益最大化的實(shí)現(xiàn)指明了方向。很多建設(shè)單位由于工程造價(jià)控制管理體系不夠完善,項(xiàng)目施工建設(shè)比較盲目,對于資金的使用不夠明確,導(dǎo)致大量資金浪費(fèi),工程造價(jià)控制可以有效地處理這些問題,保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.造價(jià)工程管理相關(guān)體系尚不完善
造價(jià)工程管理體系不夠完善具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,缺乏健全有效的行業(yè)法律法規(guī)。至今為止,我國在工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),以期規(guī)范建筑工程造價(jià)管理。然而由于工程造價(jià)市場發(fā)展的迅速,已出臺(tái)的條款已不能滿足行業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。這些略顯陳舊的相關(guān)條文不僅不能在規(guī)范建筑工程造價(jià)管理發(fā)展上起作用,甚至?xí)璧K這一行業(yè)的健康發(fā)展。其二,法律法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)管不到位。在建筑工程的監(jiān)管過程中,往往會(huì)出現(xiàn)行政管理“九龍治水”這一多頭管理的現(xiàn)象,職權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明。
2.造價(jià)管理在施工階段沒有得到完全落實(shí)
在建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理都是以監(jiān)理的方式進(jìn)行。目前的監(jiān)理人員人多是對工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。對于監(jiān)理人員所說的全方位監(jiān)督也只是集中在付款、決算等方面的局部管理。而且,在施工階段,很多單位隨意變更設(shè)計(jì),不辦理相關(guān)設(shè)計(jì)更改的審批流程,沒有登記設(shè)計(jì)更改所引起的相關(guān)成本以及工程量變化的記錄,還有的單位在施工時(shí)臨時(shí)提出超高要求,這些情況在施工階段中屢見不鮮且沒有得到及時(shí)制止。
3.設(shè)計(jì)變更隨意性
建筑工程施工成本與建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)有著密切的聯(lián)系,而實(shí)際施工中,許多建設(shè)單位為趕工期或圖方便不按設(shè)計(jì)意圖施工,造成設(shè)計(jì)變更而增加工程預(yù)算,同時(shí),許多設(shè)計(jì)方案本身缺乏科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,不得不在施工過程中提出變更,進(jìn)而對工程成本造成一定的影響。且目前建筑施工中對設(shè)計(jì)變更的可行性與必要性監(jiān)管乏力,因變更問題而造成的經(jīng)濟(jì)損失也難以得到及時(shí)的彌補(bǔ),成為建筑工程施工造價(jià)管理工作中的一大難點(diǎn)。
1.做好工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的管理
在建筑工程造價(jià)管理中,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理對于整個(gè)建筑工程的順利開展具有積極的意義,因此應(yīng)努力做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。在工程設(shè)計(jì)階段,會(huì)涉及到很多工作,例如工程的概預(yù)算編制,主要目的是為了減少建筑企業(yè)的成本支出,從而更好地促進(jìn)建筑工程后期的施工建設(shè)。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)是否科學(xué)合理,將會(huì)影響對工程建設(shè)的70%費(fèi)用產(chǎn)生影響,因此應(yīng)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)工作,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)性的認(rèn)識(shí),在注重工程造價(jià)技術(shù)性的同時(shí),也不能忽視經(jīng)濟(jì)性,可以利用招投標(biāo)的方式選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,并邀請專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估,保證工程能夠按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),使工程的造價(jià)更加科學(xué)、合理。
2.強(qiáng)化施工階段造價(jià)控制
以往,許多建筑施工單位在項(xiàng)目造價(jià)管理中存在重事后管理,輕事前、事中管理的問題,而眾所周知,建筑施工階段是建筑工程成本形成的主要階段,強(qiáng)化施工階段的造價(jià)控制,對于避免超預(yù)算問題的產(chǎn)生至關(guān)重要。首先,施工過程中要密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況,且尤其注重對變更工程的控制,關(guān)注其中對工程造價(jià)形成影響的因素;此外,強(qiáng)化對施工階段細(xì)節(jié)問題的控制,如材料選擇、機(jī)械調(diào)配、人員配置等問題,確保每項(xiàng)資源配置具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性和可行性,進(jìn)而確保各項(xiàng)生產(chǎn)資源的有效利用率,有效節(jié)約成本。
3.加強(qiáng)法制化管理與監(jiān)督
要規(guī)劃造價(jià)管理過程,就需要建立完善的市場監(jiān)管體系。進(jìn)行工程造價(jià)市場改革,讓建筑工程造價(jià)完全進(jìn)入市場化法制階段,健全一系列相關(guān)的法律的約束,使工程造價(jià)的每一環(huán)節(jié)都有法可依,最終形成統(tǒng)一化、規(guī)范化、有序化的市場工程建筑體系。
4.要加強(qiáng)合同管理,規(guī)避合約變化和索賠。
施工協(xié)議是建設(shè)過程中造價(jià)管理的憑據(jù)。雙方達(dá)成的施工承包協(xié)議要嚴(yán)密,同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)議管理,才可以保障合同造價(jià)的公正合法。規(guī)避協(xié)議雙方的不良糾紛,共同保障雙方權(quán)益,準(zhǔn)確管理工程造價(jià)。
5.加強(qiáng)工程審計(jì)環(huán)節(jié)的控制
工程建造的核算一定要對工程項(xiàng)目全部施工生產(chǎn)方面的全階段進(jìn)行核算。建筑施工建造是產(chǎn)品的單一型、固定型、生產(chǎn)階段的流動(dòng)型以及對資源要求的波動(dòng)型還有施工時(shí)期的長期型。要按照工程項(xiàng)目進(jìn)展情況的持續(xù)改變,有效的給出工程項(xiàng)目階段核算。
結(jié)語:
工程造價(jià)管理的目標(biāo)是指按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià),以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。其任務(wù)是加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)的約束機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益。
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