王銳麗
12月3日,廣東第四次入冬成功,30多度直瀉到10來度。筆者一行四人躲在溫暖的汽車?yán)?,望著窗外的雨絲飄飛,想像著江門海事的模樣。
聽說那是個(gè)美麗的地方,僑鄉(xiāng)文化美名遠(yuǎn)揚(yáng),中國古老文明和西方先進(jìn)文化在這里形成了特有的“異質(zhì)文化”:梁啟超、司徒美堂、馮如、陳少白、陳白沙、黃耀祥、陳煥鏞……名人輩出,歷史厚重。
到達(dá)江門海事時(shí),已近午時(shí)。坐落在江門市江海區(qū)一隅的海事辦公大樓,寧靜而沉穩(wěn)。聒噪的我們,更顯出了海事人低調(diào)到骨子里的天然氣質(zhì)。一樓的辦事人員正在為前來辦事的人員辦理簽證手續(xù),大概是天氣太冷,整個(gè)大廳像是被冰封了一樣,唯有辦事人員的笑臉?biāo)坪年柟庹КF(xiàn)。
根據(jù)安排,記者一行需要到江門海事局下屬的新會(huì)海事處,以及該海事處的睦洲辦事處和崖門辦事處現(xiàn)場(chǎng)采訪。
睦洲辦事處在位于離江門市區(qū)30里的躉船上,崖門辦事處也遠(yuǎn)離市區(qū)的塵囂,坐落在虎跳門一水道邊。
此行崖門辦事處,更象是一次無人區(qū)穿越,路破而難行,人煙稀少。到了崖門辦事處,禁不住感慨,常年在此,何嘗不是另一種形式的軟禁,更悲哀的是,連個(gè)說話的人都沒有。見到記者,崖門辦事處的人很熱情,采訪之余,他們和攝影記者拉起了家常,孩童般站成一排,亮出精神抖擻的模樣讓攝影師拍照。在基層呆得越久,越對(duì)這種為數(shù)不多的外界關(guān)照表現(xiàn)得極為珍惜。記者的來訪,或許解決不了任何問題,但對(duì)他們而言,肯定和重視他們的存在,已然足夠。
新會(huì)海事處處長廖永洪,被稱為“應(yīng)急先鋒”,先后被廣東海事局授予“先進(jìn)個(gè)人”、“黨員標(biāo)兵崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。他帶者記者去到其為之驕傲的黨建品牌工程 “僑鄉(xiāng)幸福渡”參觀,興致盎然地介紹由中共江門市新會(huì)區(qū)交通運(yùn)輸局黨組、中共江門市新會(huì)區(qū)大鰲鎮(zhèn)委員會(huì)和中共江門新會(huì)海事處支部,三方共建的新中渡口。這個(gè)成立于1998年12月,占地面積1000平方米的渡口,是大鰲東風(fēng)至中山橫欄的重要公路渡口。
像這樣的渡口,在新會(huì)海事處轄區(qū)還有很多,新會(huì)轄區(qū)的28道渡口,幾乎占了江門海事局全部渡口的90%。廣東海事局黨組書記陳畢伍,以此渡口作為黨建聯(lián)系點(diǎn),這讓這個(gè)渡口有了更深的意義。黨建品牌的創(chuàng)建并非目的,而只是一種手段和方式,在黨員比例極高的海事隊(duì)伍里,如何最大限度發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,如何將這種先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為對(duì)海事事業(yè)的深度熱情和對(duì)安全的嚴(yán)格守護(hù),是新會(huì)海事人,也是廣東海事人一直在追求和探索的。
新中渡口每日渡運(yùn)的車輛保持在600臺(tái)次左右,一個(gè)月1萬多臺(tái)次的渡運(yùn)量,在新會(huì)的28個(gè)渡口里面只能算是中等繁忙。即便如此,記者在現(xiàn)場(chǎng)的采訪也一次次被過往車輛的轟鳴打斷。
渡口配置了渡船防碰撞預(yù)警系統(tǒng),包括甚高頻自動(dòng)語音提醒和船載微波視頻監(jiān)控。難能可貴的是這些系統(tǒng)都是由睦洲辦的年輕人設(shè)計(jì),并撰寫方案,然后交由專業(yè)的公司施工實(shí)現(xiàn)。睦洲辦的負(fù)責(zé)人高建向記者介紹,為了讓安全深入人心,同時(shí)考慮到渡口渡船在地方村鎮(zhèn)的特點(diǎn),他們?cè)谳爡^(qū)開展了村官輪訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃,他們聯(lián)系各個(gè)鎮(zhèn)政府,把各個(gè)有渡口的村主任、負(fù)責(zé)安全的村委員,全部集中到一個(gè)培訓(xùn)班,開展安全知識(shí)、搜救、自救技能等素養(yǎng)培訓(xùn)。竟然獲得了意外的好效果。
另外,睦洲辦還開展了海事流動(dòng)課堂。把課堂送到渡口、送到船上、送到村里。這些開創(chuàng)性的工作也緩解了海事人員不足,盯梢能力有限的短板。
2012年,睦洲辦被授予江門市的青年文明號(hào),2014年,睦洲辦又被授予了廣東省青年文明號(hào),目前,睦洲辦事處正在積極創(chuàng)建國家級(jí)青年文明號(hào)。
這個(gè)無心插柳柳成蔭的結(jié)局讓漂浮在水上的躉船——睦洲辦事處更增添了活力。很難想像,這是個(gè)只有五人的團(tuán)隊(duì)。而據(jù)了解,這五人中,兩人因參加各類比賽成績優(yōu)異被借調(diào)出去,其中一個(gè)參加了2014年度的廣東海事局廉政“一站到底”比賽,獲得了第一名,“戰(zhàn)神”稱號(hào)名聲在外。而剩下的三人仍然堅(jiān)守在躉船上。
睦洲辦負(fù)責(zé)人高建表達(dá)了這種痛并快樂的感受。在他看來,開展各種活動(dòng),組織各種研究,能讓新來的年輕人發(fā)揮特長、嶄露頭角,但同時(shí),.旦他們出名了,就面臨著被抽調(diào)、借調(diào)的可能,基層的人員短缺就隨之而來,個(gè)人的工作量也就力。大了。
但是這種人員的流動(dòng)卻不是單向的。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),江門海事局機(jī)關(guān)的大量的管理人員也充斥在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法隊(duì)伍里。僅在新會(huì)海事處,就有過半的人有過江門海事局局機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷,甚至更多的人本身就還是機(jī)關(guān)的崗位。而他們中的很多人在基層甚至呆了三年以上。
辦法總是比困難多,新會(huì)海事人的樂觀讓全程的采訪充滿了歡樂。在跟隨海巡船巡航的間隙里,記者看到密集的船舶表示驚奇,沒有想到這么偏僻的地方還有這么高的船舶流量。隨行的崖南辦事處負(fù)責(zé)人,年輕帥氣的陳杰安則笑著說,這還算稀松平常的,如果是繁忙的時(shí)候,有密集恐懼癥的人是斷然無法接受的。
這種情況不過是他們需要克服的眾多困難中的一種。廣東基層海事行在經(jīng)歷了中山港口海事處、廣州沙角海事處、東莞沙田海事處之后,江門新會(huì)海事處是第四站,記者第一次有了被需要的感覺。漂泊在大海上,如同走進(jìn)“云深不知處”的山中,他們的聲音是微弱而堅(jiān)定的,就好像他們的存在一樣,默默無聞?dòng)植豢苫蛉薄?/p>
江門海事局在面對(duì)基層人員的訴求時(shí),也盡力為他們提供方便。新會(huì)海事處的三樓開辟了室內(nèi)球場(chǎng),值班人員可以在此放松,緩解工作的壓力。他們?yōu)樽约航艘粋€(gè)溫暖的職工小家,并醞釀出“平安海事服務(wù)葵鄉(xiāng)”的海事文化品牌。
在文化建設(shè)中,他們以“制度文化”為基礎(chǔ),以“海事風(fēng)采”為內(nèi)容,用“僑鄉(xiāng)文化”和“康樂文化”做陪襯,經(jīng)營出精致、實(shí)用的基層文化。
廖永洪告訴記者,在新會(huì)海事處,他們“通過在政務(wù)窗口設(shè)置群眾意見箱、監(jiān)控?cái)z像頭等方式,對(duì)海事人員服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),提升海事服務(wù)水平和海事形象;同時(shí)完善政務(wù)公開欄,向行政相對(duì)人公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、海事執(zhí)法紀(jì)律,提高辦事效率?!?/p>
“作為基層海事,做文化也好,做業(yè)務(wù)也罷,說白了就是做執(zhí)行,為安全服務(wù)。高大上的文化在這里沒用,我們要的就是實(shí)實(shí)在在的休閑和真真正正的放松,讓職工在緊張的工作之余,有個(gè)放肆呼吸的地方?!绷斡篮檎f,基層海事沒有想像中那么苦,我們很幸福也很滿足,不然我們也不會(huì)臉上一直掛著笑。endprint