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基于WSR方法論的建設(shè)工程安全管理研究

2016-02-24 08:21陳凌姍洋遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院
安全 2016年1期
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目運作模式安全管理

王 丹 陳凌姍 劉 洋遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院

【摘 要】 運用WSR方法論,從物理(W)-事理(S)-人理(R)三個層面分析了目前國內(nèi)建設(shè)工程中安全管理系統(tǒng)的構(gòu)成,按照WSR工作過程,構(gòu)建以人理為核心的建設(shè)工程安全管理模型,并分析構(gòu)建了基于WSR方法論下的安全管理運作模式,這將有助于提高建設(shè)工程中的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程項目;安全管理;WSR方法論;運作模式

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,在造成事故的原因中,85%都涉及到與安全管理相關(guān)的各種因素[1]。近年來,我國建筑行業(yè)日益重視建設(shè)工程中的安全管理問題,形成了一套由中央到地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、從管理層到基層的相關(guān)施工安全體系,使每一個合法建設(shè)工程項目都按相應(yīng)的安全管理模式運行。但是,在如此重視程度和相應(yīng)模式的實施下,每年仍有眾多的安全事故發(fā)生。

因此,在建設(shè)工程中安全管理的問題上我們有必要繼續(xù)進行有效的研究和方法的完善。本文運用系統(tǒng)工程領(lǐng)域的WSR方法論,從物理、事理、人理三個層面對建設(shè)工程中安全管理所涉及到的幾大要素進行劃分,試圖從一個新的視角對建設(shè)工程中的安全管理進行相關(guān)研究,建立相應(yīng)的安全管理模型,并形成了科學(xué)的運作模式,保證了建設(shè)工程中安全管理工作的合理性和可行性。

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王 丹陳凌姍劉 洋
遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院

【摘 要】運用WSR方法論,從物理(W)-事理(S)-人理(R)三個層面分析了目前國內(nèi)建設(shè)工程中安全管理系統(tǒng)的構(gòu)成,按照WSR工作過程,構(gòu)建以人理為核心的建設(shè)工程安全管理模型,并分析構(gòu)建了基于WSR方法論下的安全管理運作模式,這將有助于提高建設(shè)工程中的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項目;安全管理;WSR方法論;運作模式

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,在造成事故的原因中,85%都涉及到與安全管理相關(guān)的各種因素[1]。近年來,我國建筑行業(yè)日益重視建設(shè)工程中的安全管理問題,形成了一套由中央到地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、從管理層到基層的相關(guān)施工安全體系,使每一個合法建設(shè)工程項目都按相應(yīng)的安全管理模式運行。但是,在如此重視程度和相應(yīng)模式的實施下,每年仍有眾多的安全事故發(fā)生。

因此,在建設(shè)工程中安全管理的問題上我們有必要繼續(xù)進行有效的研究和方法的完善。本文運用系統(tǒng)工程領(lǐng)域的WSR方法論,從物理、事理、人理三個層面對建設(shè)工程中安全管理所涉及到的幾大要素進行劃分,試圖從一個新的視角對建設(shè)工程中的安全管理進行相關(guān)研究,建立相應(yīng)的安全管理模型,并形成了科學(xué)的運作模式,保證了建設(shè)工程中安全管理工作的合理性和可行性。

1 WSR方法論在建設(shè)工程安全管理的適應(yīng)性分析

物理—事理—人理方法論簡稱WSR,是一種解決巨型系統(tǒng)的方法論,是顧基發(fā)和華裔學(xué)者朱志昌博士提出的[2]。其中,“物理”主要解決的是“物是什么“的問題;“事理”主要解決的是“怎樣做”的問題;“人理”主要解決的是“最好怎樣做”的問題[3]。簡而言之,WSR是一種集定性分析與定量分析于一體的方法,是一種更具條理性、層次性和實用性的方法。

建設(shè)工程中安全管理由各種客觀物質(zhì)的組成部分構(gòu)成了系統(tǒng)的“物理”層,支撐著建設(shè)工程中安全管理的實施。而“事理”則是在“物理”的基礎(chǔ)上,結(jié)合系統(tǒng)的管理目標(biāo),尋求科學(xué)、高效的方法來保障建設(shè)工程中安全管理。而系統(tǒng)中的“人理”則強調(diào)不僅通過管理層直接組織協(xié)調(diào)各層人員的安全控制的實施,且通過結(jié)合“物理”層中各方面安全管理

基礎(chǔ)和意識的學(xué)習(xí)以及綜合“事理”層中的方法來對最終目標(biāo)的實施進行管理決策。

因此在基于WSR方法論的建設(shè)工程中安全管理系統(tǒng)適應(yīng)性分析下,形成了以“物理”分析為基礎(chǔ),借以合理的“事理”分析為方法,圍繞以“人理”為核心的運行模式,進而達到最終需要完成的安全管理實施目標(biāo)。三者之間的聯(lián)系,如下圖[4]。

圖 建設(shè)工程安全管理中物理-事理-人理間的聯(lián)系

2 基于WSR的建設(shè)工程安全管理模型構(gòu)建

2.1 建設(shè)工程安全管理的因素分析

(1)安全管理中W因素分析。系統(tǒng)“物理”層在實際工程中主要體現(xiàn)在三個方面,一是建設(shè)過程中的人員安全,二是工程交付物的安全,三是工程項目財產(chǎn)安全[5]。

建設(shè)過程中的人員安全主要包括兩個方面,一是指建筑施工過程中對人身的安全管控;另一方面是指在工程竣工之后對交付物的使用者的人身的安全管控。建設(shè)項目的最終目的即為生產(chǎn)可交付使用的建筑物,因此保證工程交付物的安全也顯得尤為重要。它主要是指在其項目過程中需滿足“四控兩管一協(xié)調(diào)”的目標(biāo)。 建設(shè)工程項目中財產(chǎn)安全主要包括兩方面,即集體財產(chǎn)安全和個人財產(chǎn)安全。在整個工程項目建設(shè)過程中,要做好防范措施,防止機械設(shè)備的丟失及操作不當(dāng)引起的損失,以及材料的消耗和浪費,保證整個建設(shè)工程項目的成本最小化。

(2)安全管理中S因素分析。本系統(tǒng)而言,“事理”層在實際工程中主要由工程建設(shè)中相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范、建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理模式、安全教育及相關(guān)培訓(xùn)、安全監(jiān)管機制、建筑安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全管理的相關(guān)科研項目所構(gòu)成,通過這些客觀、物質(zhì)的方法和途徑,力求以最有效、最小成本的投入來達到最優(yōu)的安全管理效果。在工程建設(shè)中應(yīng)遵守的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范,貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命無價,安全第一”的指導(dǎo)性原則[6]。

通過現(xiàn)有的建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理模式對工程建設(shè)過程進行系統(tǒng)的安全管理,其中我國目前的建筑安全管理模式為“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”。在現(xiàn)有建設(shè)行業(yè)的安全管理模式之下,為保障安全管理的實施,應(yīng)對相關(guān)人員進行定期的安全教育,提高施工人員及管理人員的安全生產(chǎn)意識,并通過相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)來規(guī)范施工人員的安全操作技能,不斷完善安全生產(chǎn)制度的同時加強監(jiān)督與管理力度,從而約束相關(guān)工作人員不安全行為以達到安全管理目的。

對于管理模式中存在的第三方監(jiān)理方而言,也是構(gòu)成S因素的一大要點。通過監(jiān)理方的專業(yè)性的監(jiān)理,直接有效地避免工程質(zhì)量安全問題的發(fā)生的同時,也保證了建筑質(zhì)量的目標(biāo)的達成。同時,在建設(shè)工程中開展必要的相關(guān)科研項目,對現(xiàn)有的安全管理機制和運作模式進行總結(jié)和提升。

(3)安全管理中R因素分析。在建設(shè)工程的安全管理中,人理子系統(tǒng)包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層[7]。領(lǐng)導(dǎo)層的人理因素即工程負(fù)責(zé)人以及項目安全責(zé)任人等,負(fù)責(zé)整個項目的安全生產(chǎn)管理的總體規(guī)劃部署,管理層則是領(lǐng)導(dǎo)層往下分級設(shè)置的各專職部門人員,主要有安全員、技術(shù)員和施工員,需要具有專業(yè)的知識技能并落實安全管理的實施,能有效監(jiān)督和指揮現(xiàn)場施工人員。執(zhí)行層則為建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員,如各類勞務(wù)班組。

建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)在管理工程項目施工的同時,必須做好安全管理的工作。工程項目安全的第一責(zé)任人即為項目經(jīng)理,需對項目進行中的所有安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)管理層在建設(shè)工程運行開始之后以及到項目開工、施工、竣工及驗收交付整個工程項目的全生命周期中都起到關(guān)鍵作用,建設(shè)工程中管理層的安全意識、安全重視度將直接影響建設(shè)項目的運行及其項目進度的管理效果,繼而對工程項目的整體安全管理造成影響。而對于建設(shè)工程中的執(zhí)行層,即各類勞務(wù)班組,作為施工人員,個人安全意識以及安全施工水平直接作用于工程項目。

因而,R因素作為核心位置,以上所分析的人理子系統(tǒng)中的三大層級主導(dǎo)和管控著整個工程項目的

運行以及建設(shè)工程的安全管理實施。

2.2 構(gòu)建建設(shè)工程安全管理的WSR模型

建設(shè)工程中安全管理涉及要素眾多,是一個復(fù)雜的系統(tǒng),通過上文中基于WSR方法論對事理、物理、人理的因素界定分析,從W、S、R三個層面來構(gòu)造建設(shè)工程中安全管理的WSR模型,見表1,這將有助于系統(tǒng)、全面地從宏觀上了解安全管理在建設(shè)工程項目中具體階段的實施。

表1 建設(shè)工程安全管理的WSR模型

3 基于WSR的建設(shè)工程安全管理的運作模式

3.1 基于WSR方法論對安全管理過程的分析

按照WSR方法論的工作過程,結(jié)合建設(shè)工程中安全管理系統(tǒng)的特點,其安全管理可分為以下6個階段來進行[8]:

(1)理解領(lǐng)導(dǎo)意圖:本階段主要包括各項法律法規(guī)的收集,對行業(yè)安全管理水平進行調(diào)查和了解,而后與領(lǐng)導(dǎo)層、管理層進行溝通,在安全管理的問題上達成共識。這一步主要強調(diào)的是與領(lǐng)導(dǎo)的溝通,為下階段打基礎(chǔ)。

(2)調(diào)查分析:重點是調(diào)查項目現(xiàn)有資源和約束條件。由管理人員通過查閱相關(guān)文件、現(xiàn)場巡視及與現(xiàn)場工作人員談話等來了解人員的安全意識和安全技術(shù)水平,并了解可能存在的安全隱患,從而達到對整個建設(shè)項目的安全全局認(rèn)識目的。安全管理人員需要弄清楚項目組織結(jié)構(gòu)框架。

(3)形成目標(biāo):通過對上階段的總結(jié),本階段即可確立具體的安全管理目標(biāo)。這一目標(biāo)必須與整個項目的最終目標(biāo)相一致并且為其服務(wù)。其關(guān)鍵在于確定項目所能接受的風(fēng)險水平,同時必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)條例并為社會和行業(yè)所接受,建設(shè)工程安全管理的目標(biāo)是為了把各項指標(biāo)控制在可接受的范圍和水平之內(nèi)。

(4)制定方案:確立目標(biāo)之后,安全管理人員應(yīng)針對調(diào)查分析過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,與領(lǐng)導(dǎo)層共同商議解決方案。而解決方案主要是由一系列的技術(shù)和管理措施組成,當(dāng)然,一切方案都需要根據(jù)應(yīng)用場合并恒定成本差異,據(jù)安全隱患的危險程度并結(jié)合項目的預(yù)算經(jīng)費來確定。

(5)協(xié)調(diào)關(guān)系:一是技術(shù)上的協(xié)調(diào),如在解決安全問題的過程中,若出現(xiàn)技術(shù)與成本上的沖突,則需要改變技術(shù)措施來滿足成本要求。二是更為重要的一方面即人際關(guān)系上的協(xié)調(diào),包括與領(lǐng)導(dǎo)層的協(xié)調(diào),與同級的協(xié)調(diào)還包括與下級直至現(xiàn)場人員的協(xié)調(diào)。

(6)實施與完善:安全管理在實施過程中必將會遇到很多問題,而這些問題僅靠之前的單一部門協(xié)調(diào)很難完全解決。定期召開管理階層的階段會議來共同商議新的解決方案,進而對整個建設(shè)工程中的安全管理方案的運行進行不斷完善,以達最優(yōu)目標(biāo)。

3.2 基于WSR方法論的建設(shè)工程安全管理運作模式

綜合以上“六步”分析,得出了基于WSR方法論的建設(shè)工程安全管理運作模式,見表2。

4 結(jié)論

我國現(xiàn)有的建設(shè)工程項目的安全管理由于項目過程中的復(fù)雜性使得建筑行業(yè)成為事故多發(fā)行業(yè)之一。建設(shè)工程中的相關(guān)負(fù)責(zé)人大多缺乏實質(zhì)上的安全意識,對安全管理機構(gòu)的人員配備不足,多依靠于行業(yè)相關(guān)管理部門通過監(jiān)督執(zhí)法來督促其安全管理工作的進行。此外安全生產(chǎn)也由于資金投入不足等問題,直接導(dǎo)致安全管理基礎(chǔ)不足,進而建設(shè)工程中的安全管理工作的實施落實困難重重。本文通過對WSR方法論在建設(shè)工程中安全管理的適應(yīng)性分析,建立了相關(guān)模型和運作模式該模式,力圖有效應(yīng)對

表2 基于WSR方法論的建設(shè)工程安全管理運作模式

和確保項目過程中的安全管理的實施,達到目標(biāo)最優(yōu)化,保證安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。希望本文所分析研究的內(nèi)容能對現(xiàn)今建設(shè)工程中安全管理的實施有所幫助。

參考文獻

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[5] 金雷.淺談工程管理中的安全管理[J].價值工程,2014, (30):117-118

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[7] 鄭琪.基于WSR的道路客運企業(yè)安全管理框架體系構(gòu)建[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2012,8(12):127-131

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基金項目:基于WSR方法論的建設(shè)工程安全管理研究**國家自然科學(xué)基金(51404125);教育部人文社會科學(xué)基金(12YJCZH192)

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