2013年，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。廉政文化建設(shè)是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一個(gè)亟待研究的嶄新課題。

一、正確理解廉政文化的深刻內(nèi)涵

所謂“廉”，是我國(guó)思想史上重要的文化概念和政治特征，既代表著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的思想政治主張和文化傳統(tǒng)，也是對(duì)為官?gòu)恼吒畹俟痰牡赖乱蟆，F(xiàn)在，我們所講的“廉政”，就是指堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。傳統(tǒng)地說(shuō)，就是“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。所謂“正氣”，是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂“清風(fēng)”，是指不貪財(cái)好利、不徇私枉法、不以權(quán)謀私。

廉政文化，顧名思義，就是以廉政為思想內(nèi)涵的一種特殊的文化表現(xiàn)狀態(tài)和形式，其目的在于教育和引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。我們黨在不同的歷史時(shí)期，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政文化理論，賦予了廉政文化以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。黨的廉政文化理論，就是在充分吸收和借鑒古今中外優(yōu)秀廉政文化成果的基礎(chǔ)上形成的，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。

二、牢記廉政文化建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持拒腐防變、反腐倡廉，廉政文化建設(shè)始終常抓不懈。為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變，早在1926年8月，黨就發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，這是我黨歷史上第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我們黨絲毫沒(méi)有放松廉政文化建設(shè)，公開(kāi)提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。

在黨的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗”。隨著改革開(kāi)放的日益深入，以權(quán)謀私、徇私枉法等消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。從黨的十四大到十八大，黨中央果斷做出了加大反腐力度的重大決策和部署，不斷推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等工作。2010年，中紀(jì)委等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，闡明了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)大力培育和弘揚(yáng)廉政價(jià)值理念，廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，提出了具體而明確的任務(wù)和要求。

三、切實(shí)把握廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)

把握廉政文化的精神實(shí)質(zhì)。廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，是引導(dǎo)全黨牢記宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。社會(huì)各行業(yè)恪守職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)，形成廉潔自律、奉公守法、無(wú)私奉獻(xiàn)的文化自覺(jué)。不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí)、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是新時(shí)期廉政文化建設(shè)最根本的目標(biāo)和要求。

把握廉政文化的核心價(jià)值觀。廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值觀，就是務(wù)實(shí)、為民、清廉。這一價(jià)值觀，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，反映了人民群眾的意愿。黨員干部首先要把廉政價(jià)值要求內(nèi)化于心，形成廉潔從政的文化動(dòng)力。要在全社會(huì)營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍，培育以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

把握廉政文化的傳承與創(chuàng)新。廉政文化在中華文明史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。今天我們建設(shè)的廉政文化，畢竟不同于古代單純的“清官文化”，需要賦予其新的內(nèi)涵和時(shí)代特征。首先，廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是全面提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重大實(shí)踐課題。再次，古代“清官文化”有歷史局限性，不具有普遍性和穩(wěn)定性。今天的廉政文化建設(shè)要克服這個(gè)弊端，必須與法治和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。