柯卓英

（西安石油大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安 710065）

《歐洲時報》南海仲裁案報道議程設(shè)置分析

柯卓英

（西安石油大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安 710065）

本文以《歐洲時報》周末刊、英國版、德國版電子報為調(diào)研對象，通過2016年7月1日～2016年7月31日一個月有關(guān)南海仲裁案報道的追蹤調(diào)查，從消息來源、議程設(shè)置周期、議程設(shè)置內(nèi)容等方面進行分析，認為其議程設(shè)置模式、策略等效果明顯，報道更具理據(jù)性，從而提升了媒介的公信力。

《歐洲時報》；南海仲裁案報道；議程設(shè)置

《歐洲時報》1983年創(chuàng)刊于法國，2000年開通歐洲時報中文網(wǎng)站，目前5種報紙已經(jīng)有了電子版，極大地拓展了該報的讀者群和傳播范圍?！稓W洲時報》作為具有一定影響力的海外華文媒體，時刻關(guān)注祖國的發(fā)展，特別是在南海仲裁案成為世界熱點話題之際，全面、深刻、理性地報道事件發(fā)展的進程，在維護南海主權(quán)、抗議非法仲裁等方面給予了輿論的大力支持，體現(xiàn)出華媒高度的愛國熱情。

一、消息來源分析

中國對南海海域的管轄已經(jīng)有兩千余年的歷史，但海牙仲裁庭罔顧事實，于2016年7月12日公布了所謂的南海仲裁案裁決結(jié)果，由此引發(fā)世界關(guān)注和熱議。《歐洲時報》作為十分重要的海外華文媒體，以此開始議程設(shè)置，展開周期性報道，反映各方聲音，力挺中國維護領(lǐng)土主權(quán)。

本文以《歐洲時報》周末刊、英國版、德國版電子報為調(diào)研對象，通過7月1日～7月31日一個月有關(guān)南海仲裁案報道的追蹤調(diào)查，統(tǒng)計出了周末刊5期，相關(guān)報道總計32篇；英國版7月1日版沒有相關(guān)內(nèi)容，從8日開始計有4期，總計22篇；德國版5期，總計34篇。三刊共計14期、88篇相關(guān)報道。

縱觀所有消息，周末刊：中新社報道11篇，歐洲時報消息有6篇，未注明消息來源的有3篇，香港中通社3篇，臺北《中國時報》3篇，中央社2篇，香港中評社2篇，其他來源都是1篇。英國版：歐洲時報消息有11篇，中新社報道8篇，人民日報海外版1篇，新華社1篇。德國版：中新社報道15篇，歐洲時報消息有9篇，未注明消息來源的有8篇，新華社3篇，其他來源都是1篇。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，《歐洲時報》相關(guān)報道主要來源是中新社和歐洲時報社。

第三方信源的使用增加了新聞的客觀性、真實性和理性意義，可以避免媒體自說自話的負面影響。例如，周末刊7月1日《德國學(xué)者：仲裁背后是美國利益考量》，英國版8日《旅歐華人學(xué)者：中國主張具有充分法律依據(jù)》，德國版8日《力挺中國，美國學(xué)者不支持南海仲裁》、15日《專家斥仲裁為政治鬧劇，偏頗扭曲傷害國際法》、22日《華人學(xué)者建言“中國應(yīng)繼續(xù)充當(dāng)?shù)貐^(qū)和平的維護者角色”》，以上是媒體報道專家學(xué)者在南海問題上的觀點。專家專論文章更為有理有據(jù)，22日德國版《盡管吵得兇，但南?？傮w穩(wěn)定》《美日休想在南海興風(fēng)作浪》《美日炒作南海話題是徒勞》《菲律賓面前只有談判一條路》，這4篇文章的作者均為國際問題專家，并且注明“本版言論為作者個人觀點，不代表歐洲時報立場”，體現(xiàn)出媒體并未引導(dǎo)或者影響專家學(xué)者的獨立思考和對問題的正確判斷，因而更加客觀公正。

二、議程設(shè)置周期分析

早在秦漢時期，南海就是中國古人的重要航路。而南海非法仲裁案則在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大影響，從中國大陸、港臺到世界各地，均引起了各類媒體的高度關(guān)注?！稓W洲時報》周末刊7月1日發(fā)表《海牙將于7月12日公布南海仲裁案裁決引發(fā)海外專家熱議》報道，由此提出問題，在之后的4期報紙中從多角度、多視野連續(xù)報道相關(guān)問題。

7月15日是公布結(jié)果的第三日，媒體給予高度關(guān)注，報道文章數(shù)量激增，版面增加，周末刊3個版、17篇，英國版2個版、9篇，德國版4個版、14篇。例如，周末刊引標(biāo)《中國發(fā)布2萬余字白皮書：不希望“南海變成戰(zhàn)爭發(fā)源地”》，主標(biāo)是《解決南海爭議中方堅持談》，英國版《中方白皮書釋放談判解決南海爭議信號》，德國版《中方白皮書吁談判釋誠意》，而且德國版封面有醒目標(biāo)題：“反對仲裁，捍衛(wèi)主權(quán)”。

考查一個月的相關(guān)新聞報道，都是本著解決爭端、客觀冷靜理性來安排議程設(shè)置內(nèi)容的。7月15日報，如周末刊《解決南海爭議中方堅持談》《釋放信號：中方是南海和平穩(wěn)定者，對談判解決抱有信心和誠意》，英國版《僑界發(fā)聲：應(yīng)以雙邊磋商和談判機制解決》，德國版《中國政策顯意志與誠意——從高層到學(xué)者堅持“四不”原則，保持“談判協(xié)商、和平解決”立場》，而且運用關(guān)鍵詞，如南海仲裁、抗議、譴責(zé)、國際法、主權(quán)、穩(wěn)定、談判等，彰顯中國政府、中國人民以及海外華僑華人的心聲和解決問題的積極態(tài)度。

7月29日，周末刊用雙標(biāo)題報道南海仲裁案鬧劇收場，新聞引標(biāo)是《法新社：東盟外長會聲明不提“仲裁”，美國態(tài)度謹慎》，主標(biāo)是《南海問題：中國獲外交勝利》；英國版則以《劉曉明強烈譴責(zé)南海仲裁結(jié)果》收尾；德國版也是用雙標(biāo)題法，引標(biāo)《王民在挪威國家廣播電視臺發(fā)表署名文章》，主標(biāo)是《南海諸島屬于中國》。

三、議程設(shè)置內(nèi)容分析

有關(guān)官方聲明和言論報道，周末刊7篇，英國版4篇，德國版3篇。例如，7月8日，周末刊有《中國外交部：對話是唯一正確途徑》《國防部：中國軍隊有能力維護領(lǐng)土完整》，英國版為《中國就南海問題表態(tài)》。中國國務(wù)院新聞辦公室7月13日發(fā)表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書之后，15日德國版報道《中國駐德國使館發(fā)言人：一場披著法律外衣的政治鬧劇》。

體現(xiàn)中國政府采取的措施的報道，以“穩(wěn)定、和平、談判”為主題的報道，周末刊有4篇，其中英國版1篇、德國版3篇。例如，周末刊7月15日報道《政策透視：白皮書披露中國南海政策新思路，為中菲談判提供通道》，德國版8日報道《友好協(xié)商談判，中國堅持和平解決爭議》。

海外華僑華人的聲援報道，周末刊僑界4篇，如7月15日《旅荷僑界：希望菲新政府與中方相向而行摒棄舊政府錯誤做法》，另有臺灣漁民抗議1篇；英國版華僑華人9篇、華媒2篇，如15日《旅歐僑界堅決反對南海仲裁案“最終裁決”》；德國版華僑華人9篇，如15日《德國僑界力挺中國：堅決維護南海主權(quán)》，三報總計25篇報道。涉及臺灣的報道，僅周末版8篇。

評論員對時局的評析是一種理性引導(dǎo)，周末刊有1篇，英國版1篇，德國版1篇。7月8日周末刊社論《南海本無事，“仲裁”自擾之》，15日英國版和德國版均刊發(fā)了歐時社論《主權(quán)不可退讓，仲裁鬧劇難撼中國立場》。

涉及南海仲裁方主要國家的報道，關(guān)于菲律賓的，周末刊5篇、英國版4篇、德國版5篇，如7月8日周末刊《處理南海問題考驗菲新政府誠意》。涉及美國的，周末刊3篇、英國版1篇、德國版2篇，如1日周末刊《德國學(xué)者：仲裁背后是美國利益考量》。涉及日本的僅德國版1篇。

四、結(jié)語

《歐洲時報》南海仲裁案新聞報道的議程設(shè)置模式為提出議題、動態(tài)關(guān)注、參與報道、中國政府態(tài)度，圍繞中心議題開展了為期一個月的追蹤報道，為中國贏得了世界輿論和廣泛支持，譴責(zé)南海仲裁案的報道給對方造成了無形而巨大的壓力，議程設(shè)置效果明顯。

在議程設(shè)置策略方面，《歐洲時報》以廣角視野、縱深角度報道世界各地華僑華人、我駐外使節(jié)、臺灣政界與民眾等對該事件的譴責(zé)以及對中國維護南海主權(quán)的呼吁與聲援。在整個報道過程中，新聞標(biāo)題與內(nèi)容都是本著談話而非對抗的輿論引導(dǎo)，給受眾以客觀理性公正的認知。而且消息來源廣泛，周末刊涉及14種媒體，德國版涉及11種媒體，英國版涉及4種媒體，尤其第三方信源（專家學(xué)者）的運用，更增加了報道的理據(jù)性，提升了媒介的公信力。

由于南海仲裁事件關(guān)涉政治、軍事、外交、新聞、經(jīng)濟、歷史等諸多方面，因而報道中涉及人物類型多樣化。這主要可歸為中國駐外大使、國內(nèi)外交家、僑商僑民、國際問題專家、海外華人學(xué)者、海外留學(xué)生、美國學(xué)者、菲律賓新領(lǐng)導(dǎo)、中國網(wǎng)民等，涵蓋了眾多的人物身份、不同的人物群體等，從而能全面反映世界輿論。

比較而言，三種報紙在議程設(shè)置中都還存在一些不足，而周末刊在議程設(shè)置策略、過程、內(nèi)容等方面略勝一籌。7月29日周末刊以雙標(biāo)題《法新社：東盟外長會聲明不提“仲裁”，美國態(tài)度謹慎》《南海問題：中國獲外交勝利》作為整個報道的收尾，并且以雙標(biāo)題《中國國防部記者會談軍隊反腐、參與抗洪與最近軍事動向》《中俄海軍9月將在南海軍演》為后續(xù)報道埋下伏筆；英國版《劉曉明強烈譴責(zé)南海仲裁結(jié)果》；德國版以雙標(biāo)題《王民在挪威國家廣播電視臺發(fā)表署名文章》《南海諸島屬于中國》分別收尾，而這樣的標(biāo)題沒有周末刊標(biāo)題那樣明確。未注明消息來源的報道共有11篇，而且一篇報道消息來源于兩種以上媒體的周末刊有7篇，德國版7篇，總計14篇。對中國國內(nèi)大眾報道不足，僅有德國版15日《中國網(wǎng)民掀起反對南海仲裁案裁決聲浪》一篇。對臺灣的報道也只有周末刊的8篇，英國版、德國版則沒有相關(guān)報道。

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨以及多元化媒體平臺的逐漸普及和普遍應(yīng)用，傳統(tǒng)媒體在新聞報道議程設(shè)置方面將會面臨更多的挑戰(zhàn)，相信《歐洲時報》會不斷發(fā)展與提高，為旅居歐洲各國的華人華僑和社團提供更好的服務(wù)，為宣傳中國政策、傳播傳統(tǒng)文化、營造和諧氛圍發(fā)揮更大的作用。

G212

A

1674-8883（2016）21-0053-02

柯卓英，教授，碩士生導(dǎo)師，西安石油大學(xué)人文學(xué)院中文系主任。