李 娜

（鄭州日?qǐng)?bào)，河南 鄭州 450000）

黨報(bào)人大新聞報(bào)道也可以出彩出新

李 娜

（鄭州日?qǐng)?bào)，河南 鄭州 450000）

人大新聞是新聞報(bào)道中的富礦。不僅每年的全國(guó)、省、市兩會(huì)上新聞內(nèi)容豐富，各級(jí)人大常委會(huì)上也有豐饒的新聞內(nèi)容。但是人大新聞報(bào)道的程序性強(qiáng)、專業(yè)術(shù)語多，不少新聞報(bào)道容易“枯燥”。筆者從事人大新聞報(bào)道多年，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓人大新聞報(bào)道也可以出彩出新。

人大新聞；創(chuàng)新；受眾；報(bào)道方式

時(shí)政新聞是黨報(bào)的“門戶”，其中人大新聞?wù)紦?jù)非常重要的部分。每年的“全國(guó)兩會(huì)”“省、市兩會(huì)”便是時(shí)政新聞報(bào)道中的“重頭戲”。在全媒體時(shí)代，黨報(bào)之前的強(qiáng)程序性、嚴(yán)肅性的人大新聞報(bào)道，已經(jīng)不能引起廣大受眾的閱讀興趣，那么，如何將人大新聞報(bào)道出彩出新？筆者認(rèn)為，新聞依舊是“內(nèi)容為王”，但是要抓住民生熱點(diǎn)、把握基層動(dòng)態(tài)，跳出老套路，開拓新思路，才能賦予黨報(bào)人大新聞報(bào)道生命力和活力。

一、人大新聞報(bào)道的特點(diǎn)

人大新聞宣傳工作是各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是人大工作內(nèi)容的重要組成部分。作為黨報(bào)，報(bào)道人大新聞是黨報(bào)的新聞性、時(shí)政性的重要體現(xiàn)。

（一）內(nèi)容廣泛，是新聞富礦

人大制度是我國(guó)的根本政治制度，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方各面。就全國(guó)來說，我國(guó)有各級(jí)人大代表近300萬人，分布在全國(guó)各地、各行各業(yè)、各民族中。人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，具有立法、監(jiān)督、任免、決定重大事項(xiàng)等權(quán)力?？梢?，人大新聞價(jià)值重大。

（二）政治性強(qiáng)，要把握好導(dǎo)向

人民代表大會(huì)制度，處處關(guān)系著政治，如重大人事任免、立法工作等，都是重大的政治問題。人大新聞宣傳工作是各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是人大工作內(nèi)容的重要組成部分。

（三）準(zhǔn)確性強(qiáng)，容易出現(xiàn)常識(shí)性“硬傷”

真實(shí)準(zhǔn)確是新聞的生命。人大制度程序性強(qiáng)，對(duì)準(zhǔn)確性要求非常高。比如“人大”和“人大常委會(huì)”“人大機(jī)關(guān)”各不相同，“任命”“決定任命”“選舉”的意義不同，人大代表提出的是“建議、批評(píng)和議案”，政協(xié)委員提出的是“提案”等。這些概念記者必須牢記于心，才能不犯常識(shí)性錯(cuò)誤。

（四）程序性強(qiáng)，會(huì)議報(bào)道多

程序性新聞是由程序性的內(nèi)容決定的。在人大新聞報(bào)道中，法律名稱、會(huì)議名稱、領(lǐng)導(dǎo)人姓名、會(huì)議議程等內(nèi)容，決定了人大新聞報(bào)道中的程序性新聞?wù)紦?jù)一定的比例。人大新聞報(bào)道的程序性強(qiáng)不僅體現(xiàn)在會(huì)議新聞方面，因?yàn)閮?nèi)容的原因，也決定了其程序性不可避免。比如立法、監(jiān)督、選舉等內(nèi)容，要嚴(yán)格按照法律的要求，遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格按照人大宣傳工作的口徑、提法、程序來辦理，確保對(duì)人大工作的報(bào)道不漏、不錯(cuò)，確保人大新聞宣傳從內(nèi)容到形式都符合法律規(guī)定。

二、黨報(bào)人大新聞報(bào)道的局限性

作為黨的喉舌，黨報(bào)是人大新聞報(bào)道的主陣地。由于黨報(bào)的權(quán)威性，對(duì)于宣傳人民代表大會(huì)制度、建設(shè)人大制度、加強(qiáng)人民當(dāng)家做主方面起著不可忽視的作用。但由于傳播媒介的增多、人們閱讀習(xí)慣的改變，黨報(bào)在宣傳人大報(bào)道的過程中也出現(xiàn)了一些局限性。

（一）形式單一，內(nèi)容嚴(yán)肅

在黨報(bào)上，關(guān)于人大新聞報(bào)道的內(nèi)容依然以程序性報(bào)道居多。比如人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、人大代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等。但這些常規(guī)性的新聞報(bào)道多流于程序性，語言嚴(yán)肅，給人一種板著臉說話的感覺。

（二）由上至下，貼近性差

在全媒體時(shí)代的今天，越來越多的人習(xí)慣于通過手機(jī)看新聞，看貼近性強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)的新聞報(bào)道。人大新聞報(bào)道因?yàn)槠涑绦蛐詮?qiáng)，黨報(bào)又有嚴(yán)肅認(rèn)真的特點(diǎn)，造成相當(dāng)部分人大新聞報(bào)道依然是“老套路”，難以吸引受眾的注意力。

（三）流于形式，深度不夠

報(bào)紙由于受到版面的限制，在一些民生熱點(diǎn)話題上難以深入研究、調(diào)查報(bào)道，很少有讓人印象深刻的人大新聞報(bào)道內(nèi)容。

三、黨報(bào)人大新聞報(bào)道如何出彩出新

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，依法治國(guó)方略的實(shí)施，法制建設(shè)在我國(guó)人民生活中的位置越來越重要。面對(duì)新的傳播方式和新的形式，黨報(bào)必須用極大的熱情關(guān)注熱點(diǎn)，抓住民生，在報(bào)道上搶先機(jī)、爭(zhēng)主動(dòng)、做主流，跳出老套路，賦予黨報(bào)人大新聞報(bào)道以活力和生命力。

（一）突出新聞性，讓人大新聞報(bào)道更有吸引力

人大新聞作為新聞報(bào)道的富礦，涉及面廣、關(guān)注度高。但是作為黨報(bào)，日常的主任會(huì)、常委會(huì)、人代會(huì)、調(diào)研、視察、考察、執(zhí)法檢查等工作不可缺少，作為記者，要在做好常規(guī)性報(bào)道的同時(shí)，抓新聞點(diǎn)、抓熱點(diǎn)。

例如，“人大代表視察食品安全問題”這條新聞，按照黨報(bào)以往的寫法，會(huì)關(guān)注于“5個(gè)w”，重點(diǎn)在于“人大代表視察”?？墒菍?duì)于讀者來講，食品安全情況到底如何？政府采取了什么措施？如果遇到食品安全事故，如何處理？記者在寫稿子的時(shí)候，除了顧及不可缺少的新聞要素外，要抓住這些新聞點(diǎn)，寫出更符合讀者需求的新聞。

（二）貼近民生，適當(dāng)改變新聞報(bào)道的角度和語言

人代會(huì)是人大新聞報(bào)道中非常重要的內(nèi)容，對(duì)于人大新聞，有7＞365的說法，意思是，7天的全國(guó)人代會(huì)的新聞報(bào)道密度大于一年中的任何時(shí)候。記者作為大會(huì)的報(bào)道者，可以第一時(shí)間得到最為新鮮的新聞資訊，并且可以和人大代表們“親密接觸”，這是一般讀者所沒有的資源。

面對(duì)人代會(huì)這樣的新聞富礦，黨報(bào)記者也要抓住民生，針對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)采訪在相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威的人大代表，這樣的新聞才更有“高度”和“熱度”。

例如，在2016年初召開的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，審議通過了《慈善法》，這是我國(guó)第一部和慈善相關(guān)的法律。在全國(guó)人大代表中，有不少人從事慈善事業(yè)，或是熱衷于慈善奉獻(xiàn)，或是立法方面的專家學(xué)者。針對(duì)這個(gè)百姓關(guān)心的話題，黨報(bào)中不僅要有百姓的聲音、中國(guó)慈善現(xiàn)狀的分析，還要采訪到相應(yīng)的人大代表，從立法的過程、意義等角度分析報(bào)道。為讀者提供一個(gè)有高度、有熱點(diǎn)、便于理解的時(shí)政好新聞。

再如，2016年初《平凡的世界》一書又熱起來，正好在全國(guó)人代會(huì)期間，《大河報(bào)》作了一篇題為《五位豫籍人大代表的不平凡人生和感受令人回味》的文章，采訪了5位人大代表，他們談這本書、談自己的人生、談人大代表履職的經(jīng)歷，讓人印象深刻。

與此同時(shí)，在人大主任會(huì)、常委會(huì)、人代會(huì)期間，經(jīng)常會(huì)涉及環(huán)保、食品安全、交通道路建設(shè)、住房、教育、衛(wèi)生等和百姓生活息息相關(guān)的問題，遇到這樣的問題，黨報(bào)記者一定不要輕易放棄，更不能漠然處之，要從中發(fā)現(xiàn)新聞點(diǎn)，多角度報(bào)道，從百姓視角出發(fā)，把這些新聞做實(shí)做透。

（三）用“巧勁兒”，轉(zhuǎn)“視角”，讓人大新聞報(bào)道更生命力

同樣的新聞內(nèi)容用不同的角度，就能展現(xiàn)出不一樣的新聞報(bào)道。

拿人大新聞來講，宣傳人大代表依法履職工作，便是其重要的一個(gè)內(nèi)容。作為人大代表，重要的工作之一便是聯(lián)系選民、了解民意、為民代言。如果簡(jiǎn)單地從工作方面來講，這樣的新聞無功無過，但是如果能跟著人大代表一天，看他如何履職、如何為民代言，或許就能寫出更鮮活、更有畫面感的黨報(bào)新聞了。

專題詢問、工作評(píng)議是人大監(jiān)督的重要手段，在專題詢問或工作評(píng)議過程中，經(jīng)常會(huì)涌現(xiàn)人大代表和相關(guān)部門“紅紅臉”的情況，記者不妨抓住這些瞬間，用新聞特寫的形式，表現(xiàn)人大代表依法履職、人大制度建設(shè)不斷推進(jìn)等。

（四）巧用策劃，增強(qiáng)人大新聞報(bào)道的力度

新聞策劃是新聞報(bào)道縱向發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志，在人大新聞報(bào)道中，新聞策劃同樣非常重要。

例如，在人代會(huì)期間，會(huì)前就應(yīng)該做好充分的新聞策劃，了解會(huì)前有哪些總結(jié)性報(bào)道，給會(huì)議增加氛圍；會(huì)中針對(duì)哪些新聞熱點(diǎn)進(jìn)行深度報(bào)道，報(bào)道大會(huì)的盛況；會(huì)后如何進(jìn)行總結(jié)報(bào)道，讓會(huì)議精神得以貫徹落實(shí)。

不僅在大會(huì)期間，就算是在閉會(huì)期間，新聞?dòng)浾咭惨ㄟ^自己的新聞敏感性和新聞素養(yǎng)挖掘具有價(jià)值的人大新聞，通過體驗(yàn)描寫、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、新聞圖片、系列報(bào)道等形式，使人大新聞報(bào)道更具可讀性。

隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著全媒體語境的不斷深入，黨報(bào)記者必須善于創(chuàng)新、敢于改革，才可以做出更鮮活的有生命力的人大新聞報(bào)道。

［1］ 劉延娜.創(chuàng)新會(huì)議報(bào)道三策［J］.記者搖籃，2010（12）：23.

［2］ 張軍.新媒體時(shí)代廣播新聞的優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新［J］.視聽界，2010（2）：93-94.

［3］ 于希武.電視會(huì)議新聞報(bào)道改進(jìn)探析［J］.東南傳播，2007（9）：110-111.

［4］ 朱占春.人大制度新聞概論［M］.北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2015：128-130.

G212

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1674-8883（2016）21-0214-01

李娜（1983—），女，河南人，碩士，中級(jí)職稱，從事時(shí)政類記者工作，研究方向：新聞?dòng)浾摺?/p>