劉福平
(山西焦煤西山煤電官地礦 山西太原 030022)
新形勢下煤礦安全教育培訓(xùn)的方式方法探索
劉福平
(山西焦煤西山煤電官地礦 山西太原 030022)
現(xiàn)今社會,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,百姓生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域?qū)γ禾康男枨罅空谥鹑赵黾印C旱V行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險高,事故率高,死亡率高,其性能的缺陷性越來越明顯。所以員工安全教育和煤礦安全生產(chǎn)密不可分,大量的事實(shí)證明只有安全教育工作做好,煤礦的事故率才能降低,才能建立安全高效的煤炭生產(chǎn)線。保障員工安全作為煤礦安全的主要工作,其執(zhí)行的質(zhì)量水平將影響生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行。因此,員工安全教育培訓(xùn)是安全工作的根本措施,是實(shí)現(xiàn)礦山安全的唯一途徑。
煤礦安全教育 培訓(xùn)
安全技術(shù)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的奠基工作之一,是鍛煉職工安全意識、操作技能和安全管理能力的有效途徑。通過安全和技術(shù)培訓(xùn)可以為企業(yè)提供人才支持,培訓(xùn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種途徑,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展,煤炭企業(yè)特別是煤礦安全生產(chǎn)要求的“新技術(shù),新設(shè)備,新方法,新技術(shù)”越來越嚴(yán)格,這給煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)作業(yè)帶來了新矛盾,在新形勢下,如何積極探求安全技術(shù)培訓(xùn)工作的新方法和新思路,創(chuàng)新安全和技術(shù)培訓(xùn)工作模式,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理與研究,將安全技術(shù)培訓(xùn)歸入規(guī)范化、制度化和定期處置,是目前安全技術(shù)培訓(xùn)部門的亮點(diǎn)。
“十二五”期間,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨勢好轉(zhuǎn),但場面地步如故嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)統(tǒng)計表明:煤礦事故在工礦商貿(mào)企業(yè)中最嚴(yán)重,重特大事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。
一是煤礦事故在工礦商貿(mào)企業(yè)中最嚴(yán)重。煤礦數(shù)目多,整體安全水平低,違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,國內(nèi)仍然是大量的小煤礦安全保障條件差,發(fā)掘混亂現(xiàn)象嚴(yán)重,由于沒有策劃或不按照策劃施工作業(yè),招致事故擴(kuò)大,重傷人員增多。[1]
二是基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入不足。礦山生產(chǎn)系統(tǒng)還是比較好的,但隨著采礦深度的增加,瓦斯排放量的增加,再加上原礦井生產(chǎn)系統(tǒng)難以滿足要求,但不可能自籌資金重建生產(chǎn)系統(tǒng),許多煤礦只能保持簡單繁殖。一些煤礦的設(shè)備不良,抗災(zāi)能力差。[2]
三是煤礦職業(yè)危險嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)煤礦塵肺病患者達(dá)30萬人,占全國塵肺病患者一半左右。僅國有重點(diǎn)煤礦每年新增塵肺病患者近5000例,平均每年死亡2500人以上;地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦至今尚未創(chuàng)建報告制度。目前農(nóng)民工已成為職業(yè)危害的主要罹難集體。煤礦塵肺病每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。
四是與主要采煤國安全生產(chǎn)水平比擬差距大?!笆濉逼陂g,煤礦百萬噸死亡率雖然有所下降到,但與主要采煤國度比較差距還很大。嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)狀況不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾生命安全,也危及到社會和諧及國際形象。
安全技術(shù)培訓(xùn)具有成人教育和職業(yè)教育的特點(diǎn)。培訓(xùn)對象是煤礦的所有干部和工人。單位應(yīng)該根據(jù)不同的教育水平和文化水平進(jìn)行分類培訓(xùn)。同時,安全培訓(xùn)時間的長短,培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)目標(biāo),如何管理,如何突出矛盾等都是要重點(diǎn)考慮的因素。由于歷史原因,大部分安全技術(shù)培訓(xùn)模式在被移植到普通教育模式的進(jìn)程中,導(dǎo)致安全和技術(shù)培訓(xùn)工作不能很好地適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)需求的發(fā)展,這是給培訓(xùn)資源造成的不能有效發(fā)揮,訓(xùn)練質(zhì)量不高甚至無效的重要原因之一。因此,安全培訓(xùn)是提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要手段,企業(yè)應(yīng)探索適合煤礦成人教育特點(diǎn)的安全技術(shù)培訓(xùn)模式。所以,選擇合適有效的培訓(xùn)形式,充分發(fā)揮煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)資源,建立一套適合煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)際需要的培訓(xùn)形式,應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮。
1.分層次培訓(xùn)
專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)著重培養(yǎng)先進(jìn)的新技術(shù);管理層應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和思想觀念;技術(shù)人員應(yīng)著重培養(yǎng)技能和業(yè)務(wù)流程等;一般工作人員應(yīng)側(cè)重于培訓(xùn)倫理,操作程序和安全實(shí)踐。
2.分類培訓(xùn)
針對員工的具體情況,對職工進(jìn)行分類,再根據(jù)不同的職工類別進(jìn)行分類培訓(xùn)。實(shí)踐證明,做任何事情都應(yīng)該有針對性。目前安全教育培訓(xùn)工作是否有針對性是與煤礦安全關(guān)鍵成功直接相關(guān)的。在實(shí)際工作中的教育有針對性,可以提高分析和解決問題的能力,有助于企業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)、探求、分析問題,確定安全教育培訓(xùn)對象和關(guān)鍵問題。盤繞不同時期,不同階段,不同季節(jié)的安全工作情況,對于經(jīng)常發(fā)作常見事故、弱點(diǎn)、弱勢人群的具體情況,有針對性地進(jìn)行良好的教育指導(dǎo)。
3.“不放心”職工重點(diǎn)培訓(xùn)
對于缺乏安全意識,操作不良的能力的人員,應(yīng)該堅決地將其從崗?fù)ど厦撾x并且專心于訓(xùn)練,從根本上消弭員工的人身安全隱患。俗話說:“磨刀不誤砍柴工”。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅決治服帶病工作的景象。
4.煤礦安全培訓(xùn)教育工作必須聯(lián)系群眾
在實(shí)際工作中,我們一談到安全培訓(xùn)和教育工作,那就是領(lǐng)導(dǎo)或培訓(xùn)部門的事情,其實(shí)這個看法是非常片面的,其實(shí)安全訓(xùn)練和教育需要一個充分的參與,需要全員進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)工程的全過程,在這個意義上,如果安全教育僅限于個別部門或者單獨(dú)少數(shù)專業(yè)人士,并不能達(dá)到預(yù)期目的,因?yàn)槠鋵?shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在安全教育方面,我們不能簡單地只將員工視為教育事業(yè)的參與者,而是也將安全教育作為參與者。“如果大多數(shù)員工的積極性能夠有效地被動員起來,有意識地從事安全教育活動,這將是一個不可抗拒的力量?!币虼耍覀兊陌踩逃仨毟右揽繌V大員工,形成一個從地方到整體、從單位到個人的聯(lián)合,通過多形式、多渠道把從家庭到崗位的安全教育工作做得很好,只有做好工作,讓員工真正做到互相幫助,共同改善,我們才能夠創(chuàng)造和諧的合作安全生產(chǎn)情況。[3]
[1]于洪軍. 國有煤礦安全教育培訓(xùn)的探索與思考[J]. 中國煤炭, 2009, 35(1):87-88.
[2]劉桂平. 新時期抓好煤礦安全培訓(xùn)工作的思考[J]. 福建建材, 2015(1):109-110.
[3]付景陽. 淺談新形勢下做好煤礦安全教育培訓(xùn)的方式方法[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊, 2013(2):185-186.