張筱青

（阿壩師范學(xué)院 四川汶川 623002）

淺談思政輔導(dǎo)員與思政課教師的相互交流融合

張筱青

（阿壩師范學(xué)院 四川汶川 623002）

在我國高?，F(xiàn)有的體制機制下，思想政治輔導(dǎo)員和思想政治課教師是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主力軍，在大學(xué)生的成長過程中扮演著重要的角色，但兩者分工不同，各有側(cè)重，若能加強交流，促進(jìn)融合，發(fā)揮合力，必能在大學(xué)生思政教育工作過程中發(fā)揮更大的作用。

輔導(dǎo)員 思政教師 交流融合

2014年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2014]16號文）中指出：思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員都是大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的主體，為了提高大學(xué)生思想政治教育針對性和實效性，達(dá)到育人的共同目標(biāo)，這兩支隊伍要相互溝通，協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)，優(yōu)勢互補，在工作中相互交融，形成合力，才能在大學(xué)生思想政治教育工作中產(chǎn)生最佳效果。但在現(xiàn)實中，兩支隊伍工作的內(nèi)容都比較片面。思想政治輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作，在其中對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，但理論基礎(chǔ)薄弱；思想政治課教師則在課堂上對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，但相對而言比較脫離實際，學(xué)生接受程度也有限。如何在實際工作中使兩支隊伍真正成為合力，進(jìn)而有利于思想政治教育工作的開展，提高思想政治教育工作的效果，培養(yǎng)更多的社會所需要的合格人才，是我們需要思考的問題。

一、思政輔導(dǎo)員與思政課教師的政策指導(dǎo)演變

高校思政輔導(dǎo)員制度是1953 年由清華大學(xué)校長蔣南翔率先提出的。1978 年教育部頒發(fā)的《全國高等學(xué)校暫行工作條例》（征求意見稿）規(guī)定：在一、二年級設(shè)立輔導(dǎo)員；輔導(dǎo)員由從黨政干部、政治理論課教師和青年教師中挑選出的政治覺悟高、作風(fēng)正派、聯(lián)系群眾、有一定政治工作經(jīng)驗的人擔(dān)任，定期輪換；輔導(dǎo)員一般半脫產(chǎn)，既從事思想政治教育工作，又擔(dān)任業(yè)務(wù)工作。1978年12月十一屆三中全會后，高?；謴?fù)了思想政治理論課教學(xué)，明確了日常教育與政治理論課之間的關(guān)系。

1993年，中共中央組織部、中共中央宣傳部、國家教育委員會印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的若干意見》，提出加強“兩課”教師對學(xué)生馬列學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組和一些哲學(xué)社會科學(xué)社團(tuán)活動的指導(dǎo)；提倡專職黨務(wù)和政工干部兼做一定的思想政治教育和其他方面的教學(xué)、科研工作，部分業(yè)務(wù)教師兼做一些黨務(wù)和思想政治工作。

2000年，中共教育部黨組下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)的若干意見》，要求建設(shè)一支精干、高素質(zhì)的學(xué)生思想政治工作隊伍；明確專職學(xué)生思想政治工作人員應(yīng)該承擔(dān)“兩課”或其他課程的教學(xué)及相關(guān)科研工作；專職學(xué)生政治輔導(dǎo)員任期一般為4年-5年，兼職學(xué)生政治輔導(dǎo)員任期一般為2年-4年。

2006年教育部第24號令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確指示，高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位；輔導(dǎo)員的配備應(yīng)以專職為主、專兼結(jié)合，每個院系的每個年級應(yīng)當(dāng)設(shè)專職輔導(dǎo)員，每個班級都要配備一名兼職班主任；新聘任的青年專業(yè)教師，原則上要從事一定時間的輔導(dǎo)員、班主任工作；專職輔導(dǎo)員可承擔(dān)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“形勢政策教育”“心理健康教育”“就業(yè)指導(dǎo)”等相關(guān)課程的教學(xué)工作；高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際，按各校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位；專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2008 年中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》提出，本?？扑枷胝卫碚撜n專任教師要總體上按不低于1：350-400的比例配備。在教師任職資格準(zhǔn)入制度中嚴(yán)格規(guī)定，新任教師原則上應(yīng)是中國共產(chǎn)黨黨員，具備相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位，工作期間應(yīng)兼職從事班主任或輔導(dǎo)員工作。

二、思政輔導(dǎo)員與思政課教師的交流融合現(xiàn)狀及其分析

思政輔導(dǎo)員與思政課教師加強交流融合，可以使思政課教師通過思政輔導(dǎo)員更多的了解大學(xué)生的思想動態(tài)，用大學(xué)生能夠接受的方式進(jìn)行教學(xué)，針對大學(xué)生思想狀態(tài)的實際情況，開展課堂教學(xué)，避免空乏單純的教條式的純理論教學(xué)，有效的促進(jìn)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，使他們樹立崇高的理想和積極的人生態(tài)度。大學(xué)生思想政治教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。思政輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)比起思政課教師而言相對較低，在探尋大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和途徑方面，比較欠缺。思政輔導(dǎo)員與思政課教師加強交流融合，有助于思政輔導(dǎo)員在實際工作中不斷總結(jié)大學(xué)生思想政治教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，豐富大學(xué)生思想政治教育的理論知識，提高解決實際問題的理論水平。

思政課教師承擔(dān)的思想政治理論課是公共課，除了在課堂上和學(xué)生接觸外，平時和學(xué)生接觸很少，更談不上了解和理解學(xué)生，在大學(xué)生思想政治教育工作中缺乏實踐機會，也沒有自己“真正的”學(xué)生，沒有成就感，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。而思政輔導(dǎo)員在實際工作中，大部分時間和精力都用于處理學(xué)生的日?，嵥槭聞?wù)，沒有真正做到對學(xué)生進(jìn)行有效的思想政治教育，逐漸淪為學(xué)生的“保姆”和“管理員”，自身的發(fā)展前景也不明朗。思政輔導(dǎo)員與思政課教師加強交流融合，也有利于打破雙方的職業(yè)發(fā)展壁壘，拓寬發(fā)展道路，使得自身價值的實現(xiàn)更上一個層次。

當(dāng)前中國社會快速發(fā)展，變化深刻，社會階層和社會利益格局也在日漸多元化，因此社會思想文化也在日漸多元化，各種社會思潮也飄進(jìn)了象牙塔，這些都對大學(xué)生思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)，思政輔導(dǎo)員與思政課教師只有加強交流融合，共同應(yīng)對，才能在新形勢下增加解決意識形態(tài)領(lǐng)域問題的能力，有效的做好大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)要求的合格人才。

目前在思政輔導(dǎo)員與思政課教師交流融合方面，比較普遍的做法之一是，思政輔導(dǎo)員兼職擔(dān)任思政課教師。因為在思政輔導(dǎo)員中，有部分本身就是思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，自身的專業(yè)基礎(chǔ)并不薄弱，也具備一定的教學(xué)能力，且思政輔導(dǎo)員在日常工作中密切接觸學(xué)生，了解學(xué)生的思想，在講授思想政治理論課時，能夠理論聯(lián)系實際，在做好現(xiàn)實層面的思想政治教育工作的同時，也可以在課堂上用理論對學(xué)生的思想進(jìn)行進(jìn)一步的引領(lǐng)和指導(dǎo)。與此相反，思政課教師兼職擔(dān)任思政輔導(dǎo)員，也是交流融合的做法之一。思政課教師作為大學(xué)生思想成長的指導(dǎo)者和引路人，無論在課堂內(nèi)外，都負(fù)有對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的責(zé)任和義務(wù)，擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，可以在這個過程中將課堂上的純粹理論投入到實踐中去進(jìn)行檢驗，提升了思想政治理論課的實效性與針對性，也將思想政治教育工作提升到一個新的高度和深度。

思政輔導(dǎo)員與思政課教師的交流融合在實踐中不斷推進(jìn)的同時，也面臨著一些問題。思政課教師通常由思想政治理論課教學(xué)部門管理，屬于教學(xué)單位，思政輔導(dǎo)員則通常由學(xué)生工作部管理，屬于黨群部門，兩者屬于不同的部門，之間的交流與溝通的機會因各自工作的性質(zhì)和現(xiàn)實因素的制約，一直不是很通暢。而且，兩者的管理目標(biāo)也不統(tǒng)一，思政課教師的主要任務(wù)是教學(xué)，思政輔導(dǎo)員的主要任務(wù)是學(xué)生日常管理，進(jìn)而兩者的運行機制和評價標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，這導(dǎo)致雙方的交流融合存在障礙。同時，思政輔導(dǎo)員和思政課教師之間的相互理解對待也存在障礙，部分思政課教師對思政輔導(dǎo)員崗位存在歧視，認(rèn)為思政輔導(dǎo)員是大學(xué)生的“保姆”，其職業(yè)發(fā)展也是吃“青春飯”，其專業(yè)理論素養(yǎng)較差，不屑于和思政輔導(dǎo)員交流合作，認(rèn)為是浪費時間，搞好自己的教學(xué)就可以了。反之，也有部分思政輔導(dǎo)員對思政課教師的認(rèn)識存在偏頗，思政輔導(dǎo)員長期在一線從事學(xué)生日常管理工作和思想政治教育工作，實踐經(jīng)驗豐富，認(rèn)為思政課教師只會空談理論做研究，教學(xué)方式教條，教學(xué)內(nèi)容枯燥，脫離實際，未能起到有效的思想政治教育效果。以上的種種問題，都導(dǎo)致了思政輔導(dǎo)員和思政課教師的交流融合面臨困難。

三、思政輔導(dǎo)員與思政課教師交流融合的改進(jìn)與展望

思政輔導(dǎo)員和思政課教師的交流融合在不斷拓寬，雖然也面臨著一些困境，但可以探索從機制創(chuàng)新方面去思考和完善思政輔導(dǎo)員和思政課教師的交流融合。

首先，分管學(xué)生工作的學(xué)校黨委副書記和分管教學(xué)工作的副校長應(yīng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，思想政治理論課教學(xué)部門和學(xué)生工作部相互配合，對思政輔導(dǎo)員和思政課教師的交流融合進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，并對各項相關(guān)工作的實施情況進(jìn)行檢查。要建立思政輔導(dǎo)員與思政課教師的聯(lián)席會議制度，并按期舉行，一些影響大學(xué)生思想政治教育和政治工作的共性問題和具體問題，都可以在會議上探討，議定的事項由思政輔導(dǎo)員和思政課教師按照分工負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真組織實施和落實。

其次，第二課堂也是思政輔導(dǎo)員和思政課教師交流融合，實現(xiàn)合力育人的重要平臺。第二課堂活動的形式與內(nèi)容決定了學(xué)生活動的成效，沒有好的活動形式，再好的活動內(nèi)容也很難被學(xué)生接受，同樣沒有好的活動內(nèi)容，活動形式也無法有效展開。思政輔導(dǎo)員與思政課教師可以從擅長的實踐和理論兩方面共同對第二課堂進(jìn)行指導(dǎo)。

再次，促進(jìn)思政輔導(dǎo)員和思政課教師交流融合，還應(yīng)有專門的培訓(xùn)和培養(yǎng)機制。通過培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高其理論素養(yǎng)，豐富其實踐經(jīng)驗，幫助其開闊視野，使其在交流融合的實踐過程中共同成長，共同進(jìn)步。

此外，思政輔導(dǎo)員和思政課教師的交流融合，也可以通過大學(xué)生社會實踐的形式來進(jìn)行。社會實踐活動能夠?qū)崿F(xiàn)理論和實踐的結(jié)合，幫助大學(xué)生走向社會、了解社會、鍛煉品質(zhì)，提高其認(rèn)知社會、適應(yīng)社會的能力。思政輔導(dǎo)員和思政課教師可以共同參加各類大學(xué)生社會實踐活動，指導(dǎo)大學(xué)生解決在社會實踐過程中遇到的各種問題，使大學(xué)生能夠做到理論聯(lián)系實際，堅定其理想信念，增強其社會責(zé)任感和使命感。

最后，要健全思政輔導(dǎo)員和思政課教師交流融合工作的考察評價體系，完善其考察評價制度，將考察評價結(jié)果與職稱評定、崗位聘任、獎金發(fā)放等結(jié)合。對他們的考察評價要盡量減少隨機性和隨意性的指標(biāo)，制定客觀、公正、詳細(xì)且操作性強的考察評價體系和指標(biāo)。要特別注重對工作熱情、工作態(tài)度、工作方法、學(xué)生滿意度等方面的考察評價，為他們的交流融合進(jìn)而合力育人創(chuàng)造制度保障和公平環(huán)境。

結(jié)語

發(fā)揮專長，優(yōu)勢互補，是促進(jìn)思政輔導(dǎo)員和思政課教師交流融合的關(guān)鍵所在。必須充分發(fā)揮思政課教師的學(xué)術(shù)特長和理論研究的優(yōu)點，為思政輔導(dǎo)員提供學(xué)習(xí)提高的機遇，同時也必須充分總結(jié)思政輔導(dǎo)員的思想政治教育工作經(jīng)驗，為思政課教師更好地走近學(xué)生、與學(xué)生溝通交流提供借鑒。思政輔導(dǎo)員和思政課教師只有不斷的交流融合，才能不斷的提升其綜合素質(zhì)和教育能力，才能共同取得最佳的大學(xué)生思想政治教育工作效果，進(jìn)而實現(xiàn)其人生價值的體現(xiàn)。

[1]《高校輔導(dǎo)員與思政課教師隊伍的融合建設(shè)探討》，譚群英、何會寧，《學(xué)校黨建與思想教育（高教版）》，2012年12期。

[2]《高校輔導(dǎo)員與思政課教師交流機制的探索》，耿立軍、白艷秋、孫麗穎、谷煒江，《哈爾濱學(xué)院學(xué)報》，2014年9期。

[3]《高校輔導(dǎo)員與思政課教師隊伍融合建設(shè)研究》，寧曉菊，《大學(xué)教育》，2013年18期。

張筱青，男（1983-），江蘇淮安人，阿壩師范學(xué)院研究實習(xí)員，研究方向：思想政治教育。