盧　暄

(海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，?？凇?70228)

?

南海爭端背景下的越南涉華宣傳及影響

盧暄

(海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，?？?70228)

摘要：越方對(duì)中國主張的西沙、南沙相關(guān)區(qū)域“歷史性權(quán)利”不予承認(rèn)，認(rèn)為“九段線”不符《聯(lián)合國海洋法公約》，且同時(shí)加緊輿論宣傳攻勢，通過走上國際舞臺(tái)混淆視聽爭取同盟軍、開通中文傳播渠道博取華人讀者同情、煽動(dòng)越南國內(nèi)民族主義情緒等手段宣示其主張，操控影響國內(nèi)外輿論，一定程度上達(dá)到了將南海問題復(fù)雜化、國際化，以及損害中國國際形象、趁亂撈取利益的效果。對(duì)越方輿論宣傳問題現(xiàn)狀的把握，有助于了解越南在南海爭端中外宣手段的應(yīng)用水平，有助于中國對(duì)外交往中把握主動(dòng)、減少損失，使維護(hù)自身海洋權(quán)益和塑造良好國際形象兩條線并行不悖。

關(guān)鍵詞:越南；南海；輿論；宣傳

20世紀(jì)中葉，北越社會(huì)主義政權(quán)對(duì)于中國領(lǐng)有西沙、南沙群島主權(quán)并無異議，但在越南南北統(tǒng)一后，越方為了爭得更大利益，不但口頭編造證據(jù)，而且付諸軍事行動(dòng)，搶占相關(guān)島嶼，直接引發(fā)了20世紀(jì)70、80年代中越間的數(shù)次小規(guī)模軍事沖突。進(jìn)入21世紀(jì)后，越南方面出于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及地緣政治考量，把南海區(qū)域(越方稱“東?！?視為關(guān)乎其國運(yùn)的大事，聲稱“越南堅(jiān)決不讓祖國的任何一寸土地、一寸海疆被侵犯”[1]，同時(shí)隨著其國內(nèi)“革新開放”，越南逐漸熟悉并利用國際社會(huì)規(guī)則，嘗試施行多元手段達(dá)到其政治、經(jīng)濟(jì)與軍事目的。具體到與中國的海洋爭端問題，越南對(duì)華無端指責(zé)日趨頻繁，罔顧歷史，散播謊言，采用多種輿論宣傳手法騙取國際同情，爭得最大利益。

一、中方主權(quán)飽受質(zhì)疑

首先，越南方面指責(zé)中方訴求模糊。越南學(xué)界的普遍看法是中方劃出的涵蓋南海大部的“九段線”范圍實(shí)際上將越南、菲律賓、馬來西亞等若干國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架包括在內(nèi)，他們認(rèn)為中國政府沒有就此“九段線”提出過必要解釋，亦無詳盡坐標(biāo)，指責(zé)中方對(duì)于國際社會(huì)要求對(duì)“九段線”內(nèi)容予以明確的主張置之不理。2009年5月7日，為了反對(duì)馬來西亞和越南之前向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)(CLCS)提交的有關(guān)200海里外大陸架“劃界案”的聯(lián)合報(bào)告，中國向聯(lián)合國提交了表示反對(duì)意見的照會(huì)，其中附加了“九段線”地圖。越方誣稱這才是中國首次正式公開地提出了“九段線”,而非普遍認(rèn)為的20世紀(jì)上半葉。越方同時(shí)指出這份中國提交聯(lián)合國的公函中多次出現(xiàn)的“相關(guān)海域”等術(shù)語含義模糊，從未在1982年版《聯(lián)合國海洋法公約》中出現(xiàn)，故適用范圍不明。

其次，中國的“歷史性權(quán)利”主張不被接受。中國是自數(shù)千年前對(duì)西沙(越南稱“黃沙”)和南沙(越南稱“長沙”)群島發(fā)現(xiàn)、考察及進(jìn)行管控的最早國家，在近年來陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)白皮書和一些研究資料表明立場，但越南方面對(duì)此完全不認(rèn)同。他們認(rèn)為相關(guān)書籍及資料可靠性存疑，不能作為中國“歷史性權(quán)利”的證明。中方對(duì)于南海的有關(guān)“歷史性權(quán)利”訴求被越方一概稱為“狡辯”。越南認(rèn)為1943年的開羅宣言、1945年的波茨坦會(huì)議、1951年的舊金山和會(huì)均未明確提及西沙和南沙群島歸屬問題，那么就意味著越南作為沿海國對(duì)于相關(guān)區(qū)域的所有權(quán)是被國際社會(huì)承認(rèn)且無疑義的。越方認(rèn)為中國是在1956年、1974年、1988年直至20世紀(jì)90年代不斷通過武力實(shí)施了對(duì)西沙和南沙部分島嶼的占領(lǐng)，故軍事侵占不適用于“歷史性權(quán)利”的提法。此外，越方認(rèn)為《聯(lián)合國海洋法公約》并未規(guī)定“歷史水域”等相關(guān)內(nèi)容，中方主張的“歷史性權(quán)利”作為超出公約范圍的權(quán)利不應(yīng)被認(rèn)可。他們認(rèn)為歷史權(quán)不能影響到一國對(duì)大陸架的當(dāng)然權(quán)利，堅(jiān)持越南作為沿海國家才對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架海域的各種資源擁有主權(quán)，當(dāng)然同時(shí)也擁有勘探和開采資源權(quán)，而中方的“歷史性權(quán)利”主張不客觀并缺乏科學(xué)依據(jù)，難以服眾，且于法不合。*雖然越南批評(píng)中國歷史性權(quán)利的說法，但越方本身在提到南海主權(quán)時(shí)也常常搬出歷史，進(jìn)行陳述時(shí)也同樣有歷史占有的提法。越方強(qiáng)調(diào)“具有3260公里海岸線，三千多座大小各類島嶼其中包括離海邊偏遠(yuǎn)的黃沙和長沙兩大群島在內(nèi)的東海與越南有著血肉般不可分割的親密關(guān)系是不言而喻的”。越南國家邊界委員會(huì)副主任陳維海表示，“越南有充分的法律依據(jù)和歷史證據(jù)，強(qiáng)有力地證明越南對(duì)黃沙和長沙兩個(gè)群島擁有主權(quán)。多個(gè)世紀(jì)以來(至少17世紀(jì)以來)，自從黃沙和長沙兩個(gè)群島還是無主島嶼時(shí)，越南已確立和行使對(duì)黃沙和長沙兩個(gè)群島的主權(quán)。越南歷代王朝已和平地、持續(xù)地、符合國際法并沒有遭到任何國家反對(duì)地行使越南對(duì)上述兩個(gè)群島的主權(quán)”。他還強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)土主權(quán)問題對(duì)越南民族而言是極為神圣的。黃金是珍貴的，但獨(dú)立、自由和國家領(lǐng)土主權(quán)比黃金還要珍貴”。參見文獻(xiàn)[2]。

二、輿論造勢手段多元

越方對(duì)于中國“九段線”、“歷史性權(quán)利”主張予以全面否定,認(rèn)為中方之所以提出南海主權(quán)要求，一大原因意在油氣資源。今天，全球貿(mào)易經(jīng)南海的通行流量是巴拿馬運(yùn)河的15倍，是蘇伊士運(yùn)河的3倍，南海航道連接起了中日韓東亞三國、歐洲和中東，國際貿(mào)易航運(yùn)中55%的石油及其產(chǎn)品在此完成。毋庸諱言，越南深知南海航道與區(qū)域資源對(duì)中國發(fā)展之舉足輕重地位，同時(shí)，南海的平均深度適合軍事艦艇執(zhí)行任務(wù)，也為位于海南三亞的中國海軍潛艇基地的軍事活動(dòng)提供了便利，故越南方面也了解此區(qū)域的軍事價(jià)值。他們清楚僅靠簡單否定中方主張無法達(dá)成目的，故采用多種輿論宣傳手法為其立場大力造勢。

1.走上國際舞臺(tái)發(fā)聲

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著南海問題矛盾日益突出，越南積極主動(dòng)地頻繁舉辦南海問題國際研討會(huì)，大肆招兵買馬，吸引國外專家為越南出謀劃策，廣泛邀請(qǐng)所謂國際南海問題專家學(xué)者到越南參會(huì)，也走出國門積極出席國外舉辦的南海會(huì)議，在一系列場合借機(jī)表明越方主張，搶奪南海問題話語權(quán)，對(duì)國際輿論施加影響，為其所用。與此同時(shí)，越南曲解《聯(lián)合國海洋法公約》并開始頻頻動(dòng)作，以證明他們?cè)谀虾碛?00海里經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架之合法性，力圖使國際社會(huì)接受越方的主張。不但在2009年聯(lián)合馬來西亞向聯(lián)合國提交了大陸架“劃界案”，越南國會(huì)還在2012年6月通過《越南海洋法》，這使本屬于中國的西沙和南沙被納入了所謂越南主權(quán)管轄范圍有了法律基礎(chǔ)。越方不斷主動(dòng)出擊，試圖與其他相關(guān)國家一道將南海問題帶入國際舞臺(tái)并已基本實(shí)現(xiàn)目的，意欲將其對(duì)南海相關(guān)島嶼的侵占行徑合法化、常態(tài)化。

2.擴(kuò)大中文宣傳渠道

截至2014年，越南的廣播、電視、報(bào)紙和通訊社等主要官方媒體均已在中國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，對(duì)華媒體交流進(jìn)入了一個(gè)新階段。一方面就數(shù)量而言，越媒近年來的涉華內(nèi)容作為關(guān)注熱點(diǎn)，總體呈直線上升態(tài)勢，而隨著南海爭端頻繁化、復(fù)雜化，相關(guān)報(bào)道更是堪稱密集。另一方面，就報(bào)道深度來說，越南官方媒體與民間媒體對(duì)南海問題報(bào)道的信息量與豐富度遠(yuǎn)超中方媒體。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，越南又多了一個(gè)對(duì)華宣傳渠道選擇，他們使用中文直接面向以中文為母語的讀者，目前提供中文服務(wù)的就有越南共產(chǎn)黨電子報(bào)、越南人民報(bào)網(wǎng)、越南通訊社網(wǎng)、越南人民軍隊(duì)網(wǎng)、越南之聲廣播電臺(tái)網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)站，在中國境內(nèi)即可訪問。更值得一提的是，在普通新聞資訊類網(wǎng)站提供中文服務(wù)之外，越南專門開設(shè)了關(guān)于南海問題的東海網(wǎng)等網(wǎng)站，除越南語外，專門有英文與中文版本，對(duì)華宣傳意味不言自明。此類網(wǎng)站在中國境內(nèi)亦多可無障礙直接訪問，其中包含大量不符事實(shí)的所謂歷史資料與事件解讀。

3.利用民族主義情緒

越共十屆四中全會(huì)通過的《至2020年越南海洋戰(zhàn)略》提出了“海洋強(qiáng)國”、“海洋富國”，牢固捍衛(wèi)主權(quán)權(quán)益的海洋戰(zhàn)略總目標(biāo)。越共十一大也強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“對(duì)保衛(wèi)國家主權(quán)、維護(hù)國家利益的責(zé)任和義務(wù)的宣傳和教育，使全民深知新形勢下國家安全面臨的各種巨大挑戰(zhàn)”，從國家層面強(qiáng)調(diào)對(duì)民眾的愛國主義培養(yǎng)。

在這種大力推動(dòng)海洋戰(zhàn)略的背景下，越方除了走上國際舞臺(tái)兜售自己的主張，使用特定媒體面向?qū)Ψ絿颐癖娂訌?qiáng)宣傳之外，不斷加強(qiáng)旨在影響國內(nèi)民間輿論的宣傳與引導(dǎo)活動(dòng)。一方面有官方站臺(tái)，推動(dòng)立法、宣示主張，一方面又以此刺激國民感情，通過一系列所謂旨在提高民眾海洋意識(shí)的活動(dòng)，激勵(lì)斗志，凝聚士氣，配合外交，動(dòng)員全體國民行動(dòng)起來捍衛(wèi)越方“主權(quán)”，此外還利用媒體炒作，吸引國際關(guān)注，影響世界輿論。近年來，越南官方所發(fā)布的涉海輿論宣傳方面的“決定”、“計(jì)劃”、“指示”項(xiàng)目繁多,2010年、2013年越南總理批閱的決定與作出的指示均大力強(qiáng)調(diào)涉?！靶麄鞴ぷ鳌钡闹匾裕笸苿?dòng)落實(shí)所謂“保衛(wèi)越南東海主權(quán)”的新聞和宣傳工作，而2012年8月，越南公安部通過的關(guān)于南海問題的“宣傳戰(zhàn)”計(jì)劃，更是直接將“中國”與“敵對(duì)勢力”和“不法分子”并列。越南國家主席張晉創(chuàng)曾表示，越南黨和國家一定會(huì)落實(shí)滿足9000萬名越南同胞的正當(dāng)和迫切的維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整的各項(xiàng)主張和措施。他強(qiáng)調(diào)：“……越南無法接受任何人、任何國家，哪怕這個(gè)國家有多強(qiáng)大，逼迫我們?cè)谧鎳袷ヮI(lǐng)土主權(quán)問題上讓步?！侥蠄?jiān)決不讓祖國的任何一寸土地、一寸海疆被侵犯。對(duì)于任何越南人而言，國家領(lǐng)土主權(quán)是神圣且不可侵犯的?！盵1]

有了高層的大力推動(dòng)，對(duì)華輿論宣傳活動(dòng)在民間得到極大落實(shí)，民族主義情緒得到極大調(diào)動(dòng)，對(duì)華敵對(duì)心態(tài)日益膨脹且愈演愈烈。在兩方“漁船拖曳”、“割纜”、981平臺(tái)部署等爭端事件中，越方民間反華情緒高漲，示威幾近失控?？梢哉f，越南最高領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門在南海問題上對(duì)于本國民眾民族主義情緒的激發(fā)與操控是心中有數(shù)的，達(dá)到了擴(kuò)大國際影響的目的。但顯而易見，越方的此類行動(dòng)對(duì)于南海爭端的和平解決毫無幫助，反為兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的健康發(fā)展平添變數(shù)。

4.積極尋找同盟伙伴

越南在整體上不具備與中國正面沖突的實(shí)力，因此越方一直以來不斷挑事，大事尚無，小事不斷，確有使事態(tài)日趨復(fù)雜的趨向。與此同時(shí)，越方主動(dòng)拉攏更多國家參與其事，意圖渾水摸魚，若干國家出于各自利益考慮，不同程度地參與其中。

首先，進(jìn)行輿論準(zhǔn)備。越南近年來致力于使國際輿論和所謂“國際朋友”清楚了解越南的立場，積極搜羅及炮制可證明越南對(duì)西沙和南沙群島擁有主權(quán)的法律與歷史依據(jù)，極力爭取國際輿論對(duì)越南的支持和聲援。為了達(dá)成目的，無論是美國、日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯還是遠(yuǎn)在歐洲的研究學(xué)者與媒體記者都是他們的拉攏對(duì)象。越方希望與其南海問題伙伴達(dá)成的共識(shí)大致為以下幾點(diǎn)：一致譴責(zé)中國在南海海域的“霸道行徑”；認(rèn)定是中國而非其他國家加劇了本地區(qū)緊張局勢；中方行為違反《聯(lián)合國海洋法公約》與《南海各方行為宣言》；認(rèn)定中方從未停止挑釁。目前來看，越方相關(guān)輿論活動(dòng)可說是緊鑼密鼓且在一定程度上起到了混淆視聽之目的。其次，影響東盟整體。越南在2010年借當(dāng)時(shí)擔(dān)任東盟輪值主席國之便企圖將南海問題多邊化、復(fù)雜化，頻繁炒作南海問題，唯恐天下不亂，建議同中國解決爭端時(shí)東盟國家以集體形式采取一致立場。2010年10月，越南在第17次東盟首腦會(huì)議上宣布了東盟對(duì)南海問題“援引國際法”解決、“推出《南海地區(qū)行為準(zhǔn)則》”等共同主張。越方意圖部分達(dá)成。第三，拉攏域外大國。他們明確歡迎美日俄印等各大國在南海“發(fā)揮作用”，越方高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人就曾明確表示“歡迎區(qū)域外國家協(xié)助解決爭端”；呼吁各國應(yīng)在南海與越南加強(qiáng)所謂合作，加強(qiáng)環(huán)保、反海盜、反恐工作的聯(lián)系、確保航行自由安全等。

三、對(duì)華影響負(fù)面消極

今天，越方針對(duì)南海爭端所發(fā)起的涉華輿論宣傳已對(duì)中國利益造成一定損害。無論是中國的國際形象方面，還是中國試圖解決問題時(shí)面臨的難度與成本方面，以及最直接的油氣資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)利益方面，越方給中國設(shè)置的重重障礙，確對(duì)中方處理問題造成一定困擾。

1.中國形象有所失分

越南在南海問題上的輿論宣傳總體分為面向中國與面向世界兩大部分。在進(jìn)行面向中國的宣傳時(shí)，除了政府層面的交鋒，同時(shí)也開始采用公共外交手段，通過眾多新開通的中文宣傳平臺(tái)影響中國民間輿論，這種宣傳手法給中國外交與宣傳部門的應(yīng)對(duì)提出了新挑戰(zhàn)。如越南眾多中文網(wǎng)站開通之初聲稱將為增強(qiáng)越中人民友好合作關(guān)系作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)中國民眾了解越南政府的政策及法律、越南風(fēng)土人情及越中傳統(tǒng)友好關(guān)系等。但隨著開始運(yùn)作，越方開始“夾帶私貨”，在其中放置了大量關(guān)于南海問題的中文不實(shí)信息。這樣一方面通過中文渠道拉近與中國國民的距離，所謂報(bào)道中越友好、幫助中國人民熟悉越南，另一方面又把越方對(duì)南海的政治主張巧妙地嵌于其中，達(dá)到直接影響中國民間輿論的目的。如越南社會(huì)主義共和國中央政府網(wǎng)站作為國家級(jí)門戶網(wǎng)站，設(shè)置有非常豐富的中文資訊，但其中的東海局勢專欄所列多為“中國偽造證據(jù)企圖誣陷越方”、“中國再次采取加劇東海緊張的行動(dòng)”等批評(píng)中國的內(nèi)容。*參見越南社會(huì)主義共和國中央政府門戶網(wǎng)站(http://cn.news.chinhphu.vn/Home/Dien-bien-Bien-Dong.vgp)。訪問日期：2015-04-05。礙于中越兩國均為社會(huì)主義國家，而中文平臺(tái)的開通又得到了兩國政府的明確支持，因此在面對(duì)越方此類公共外交手段時(shí)中方的應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備不足、稍顯被動(dòng)。顯而易見，包括東海網(wǎng)在內(nèi)的越南華文網(wǎng)站涉華涉南海宣傳，對(duì)于不熟悉此領(lǐng)域的中文讀者產(chǎn)生負(fù)面作用的影響是不可小覷的。故就利用中文渠道影響輿論而言，越南可以說是較為熟練地運(yùn)用了現(xiàn)代公共外交的手段，影響對(duì)方公眾，宣示其立場、兜售其主張，且起到了一定的效果。在進(jìn)行面向世界的宣傳工作上，越南利用媒體持續(xù)傳遞其態(tài)度與立場，有時(shí)不惜捏造證據(jù)，曲解國際法律、判例，對(duì)中國的立場予以全面否定，將中國一些合法正當(dāng)?shù)淖鳛檫M(jìn)行負(fù)面的夸大渲染，將越南口中的中國不遵守國際法、“霸道國家”、“侵略者”的形象予以重復(fù)固化。

今天，一種南海問題思維定式正在國際社會(huì)漸漸形成，大家對(duì)南海爭端相關(guān)國家已經(jīng)有了一種普遍認(rèn)知：越南、菲律賓等國是主張通過和平方式解決爭端，堅(jiān)持談判對(duì)話或者愿意通過國際調(diào)解等和平方式來捍衛(wèi)主權(quán)及解決問題。而中國的行為，則是“中國威脅論”的現(xiàn)實(shí)投射，多與強(qiáng)硬、蠻橫、侵略、挑釁以及咄咄逼人相聯(lián)系。越南政府主導(dǎo)的對(duì)華丑化宣傳確實(shí)博取了一定程度上的國際同情，誤導(dǎo)了國際輿論，加深了國際社會(huì)對(duì)中國及中國南海政策的誤解，相當(dāng)程度上使中國的國際地位、國際形象和威信受到損害。在此背景下，中國南海維權(quán)面臨著強(qiáng)大的輿論壓力和兩難選擇，即如果顧忌國際形象則國家主權(quán)會(huì)受到損害，而如果采取措施堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)則國際形象會(huì)大受影響。

2.問題捆綁日益復(fù)雜

越南在國際輿論上加強(qiáng)與各國學(xué)界溝通，實(shí)際操作上廣泛聯(lián)系東盟以及域外國家，使南海問題出現(xiàn)日趨復(fù)雜傾向。他們采用了一系列輿論及外交上的拉攏舉動(dòng)，與東盟及其他國家在南海問題上抱團(tuán)行事，多次把南海問題擺在東盟會(huì)議的臺(tái)面上，使該問題自然而然成為東盟成員國所關(guān)注的重要內(nèi)容，使中國未來進(jìn)行問題處理時(shí)面臨著“多邊化”、“東盟化”、“亞洲化”甚至“國際化”的挑戰(zhàn)。他們將日本、印度、澳大利亞、俄羅斯、美國等與南海問題本毫不相關(guān)的國家都引入其中，這恰與美國等國遏制中國崛起的需求一拍即合。越方試圖以多國、整個(gè)東盟甚至聯(lián)合東盟外國家為一方與中國抗衡，以一種所謂“集體行事共進(jìn)退”、“以多敵一”的方式在南海問題上與中國展開較量。故意使南海爭端日益復(fù)雜化、矛盾常態(tài)化，此舉使中國周邊環(huán)境安全性降低，不但中國的戰(zhàn)略優(yōu)勢被稀釋，也減少了中方解決南海問題的可選項(xiàng)，牽扯了中國的發(fā)展精力，增加了中國解決南海問題的時(shí)間、難度與總成本，最終減緩中國崛起速度。同時(shí)也給中國與東南亞國家的整體友好關(guān)系人為注入不穩(wěn)定因素，最終是在破壞南海周邊及整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

3.中方利益實(shí)際受損

越南在把南海的水?dāng)嚋喌耐瑫r(shí)，大肆撈取好處。他們聲稱越方對(duì)南海的考察開發(fā)早已有之，認(rèn)為越南南方政權(quán)早在20世紀(jì)60年代及70年代就開始了或自主或與西方合作的海洋科考。且1975年越南國家統(tǒng)一后，越南油氣總局(現(xiàn)為“越南國家油氣集團(tuán)”)已開始在所謂“越南專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架”展開完全遵守國際法并符合1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的各項(xiàng)油氣勘探、開采活動(dòng)。

越南策略性地將自身進(jìn)行的油氣活動(dòng)和眾多的所謂合作伙伴與外國承包商捆綁在一起，形成密不可分的利益共同體，其中包括了印度與俄羅斯等眾多國家級(jí)石油天然氣集團(tuán)機(jī)構(gòu)。也正因如此，越方不但依靠資源獲取經(jīng)濟(jì)利益，也同時(shí)把這種合作勘探和考察活動(dòng)看作是國際社會(huì)對(duì)越方擁有相關(guān)海域主權(quán)的一種承認(rèn)背書。越方一邊高喊和平解決爭端，一邊大造輿論丑化中國形象，而同時(shí)他們卻是從未放松地緊鑼密鼓地?fù)迫?shí)際利益。2011年10月，越共中央總書記阮富仲和越南國家主席張晉創(chuàng)分別出訪中國和印度。中越兩國簽署完“妥善解決中越海上問題”的協(xié)議后，墨跡未干，越南緊接著就在一天后與印度簽署了兩國海上油氣開發(fā)的相關(guān)協(xié)議。今天，越南已經(jīng)在南海劃定了近200個(gè)大部分屬于中國的西沙、南沙海域的招標(biāo)區(qū)塊，與越南簽約進(jìn)行石油勘探和開發(fā)的外國石油公司達(dá)50余家。越南在南海開采的油氣資源產(chǎn)值，據(jù)估計(jì)已達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%～30%。

四、結(jié)語

時(shí)至今日，越南方面在處理與中國西沙、南沙群島爭端時(shí)對(duì)于中方立場橫加指責(zé)，偷梁換柱，無意于事件的和平解決，而是采用多種手段尤其是輿論攻勢在整個(gè)國際社會(huì)范圍內(nèi)把爭端復(fù)雜化、擴(kuò)大化。對(duì)于這塊沒有硝煙的戰(zhàn)場，中方要保持絕對(duì)的警惕、清醒的認(rèn)識(shí)，在堅(jiān)持傳統(tǒng)的“有理、有利、有節(jié)”規(guī)則基礎(chǔ)上，知己知彼，熟悉國際社會(huì)現(xiàn)代溝通語言與輿論技巧，以公共外交形式作為政府外交的有力補(bǔ)充，一方面堅(jiān)決維護(hù)和保障中方神圣的海洋權(quán)益不失，另一方面也在國際舞臺(tái)展現(xiàn)中國良好的國際形象與大國風(fēng)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]越通社.對(duì)每一個(gè)越南人而言，國家領(lǐng)土主權(quán)是神圣且不可侵犯的[EB/OL].(2014-06-21)[2014-07-08].http://cn.nhandan.org.vn/mobile/newest/item/2123501.html.

[2]越南有充分的法律依據(jù)和歷史證據(jù)證明越南對(duì)黃沙和長沙兩個(gè)群島擁有主權(quán)[EB/OL].[2014-12-20].http://www.nghiencuubiendong.vn/cn/tin-tham-khao-bien-dong/1897-2014-05-26-08-12-26.

[3]韓振華.中國南海諸島史料匯編[M].北京：東方出版社，1988.

[4]王卓一.越南民族主義對(duì)中越南海爭端的影響[D].上海：上海社會(huì)科學(xué)院，2013.

[5]阮洪滔.越南海洋法:新形勢下落實(shí)海洋戰(zhàn)略的重要工具[J].南洋問題研究，2012(3)：97-102.

[6]韋強(qiáng).越南在南海問題上的輿論宣傳策略[J].國際研究參考，2014(4)：43-47.

[7]葛紅亮.東盟在南海問題上的政策評(píng)析[J].外交評(píng)論，2012(4)：66-80.

[8]越南對(duì)華宣傳渠道多 瀏覽越媒不需翻墻[N].人民日?qǐng)?bào)(海外版)，2014-02-11.

[9]阮伯延.根據(jù)國際法有關(guān)領(lǐng)土取得原則基礎(chǔ)通過和平方式解決東海爭議問題[EB/OL].(2010-03-15)[2015-01-18].http://www.nghiencuubiendong.vn.

[10]越方堅(jiān)決駁斥中國的主權(quán)聲索[EB/OL].[2015-01-18].http://www.nghiencuubiendong.vn/cn/tin-tham-khao-bien-dong/1918-2014-06-17-08-22-50.

[11]中國對(duì)黃沙群島的主權(quán)要求毫無法律依據(jù)和歷史證據(jù)[EB/OL].[2015-01-18].http://www.nghiencuubiendong.vn/cn/tin-tham-khao-bien-dong/1946-2014-07-11-07-02-13.

中圖分類號(hào):D833.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-7031(2016)01-0084-05

作者簡介：盧暄(1972-)，男，博士，講師;E-mail:jackeurope@hotmail.com

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(14XGJ009)；海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(HNSK(YB)15-79)

收稿日期：2015-07-26