◎莫榮旭(自治區(qū)農(nóng)機局 530021)
廣西“十二五”農(nóng)機化發(fā)展成效及推進措施
◎莫榮旭
(自治區(qū)農(nóng)機局 530021)
“十二五”期間,各級農(nóng)機化部門按照黨委、政府的部署要求,克難攻堅,開拓創(chuàng)新,主要作物關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)不斷突破,農(nóng)機化各項事業(yè)全面發(fā)展,有力促進了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為穩(wěn)定全區(qū)糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、減少貧困人口提供了有力支撐,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。主要體現(xiàn)在“兩個創(chuàng)新、三個提高、四個推進”。
——創(chuàng)新購機補貼制度。2013年,我區(qū)大膽創(chuàng)新,全面推行“全價購機、先購后補、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”,確保了農(nóng)機購置補貼政策的落實。預(yù)計“十二五”期間,全區(qū)累計使用農(nóng)機購置補貼資金27.49億元(其中中央資金25.04億元、自治區(qū)資金2.29億元、市縣資金1557萬元)、拉動社會投入購機資金92億元,分別比“十一五”增加14.71億元和64億元,增長1.15倍和3.29倍。
——創(chuàng)新農(nóng)機化工作方式。一是集中人財物開展水稻機械化示范基地建設(shè)。“十二五”期間,每年集中財力先后支持貴港等市開展水稻全程機械化示范,重點扶持建設(shè)工廠化育秧中心與烘干中心,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進我區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化的意見》,有力帶動水稻全程機械化快速發(fā)展。到2015年末,全區(qū)共建立水稻機械化育秧中心與烘干中心70個。二是力爭全程機械化作為“雙高”基地建設(shè)龍頭。協(xié)助農(nóng)業(yè)部草擬《廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進方案(2015~2020年)》,向財政部、農(nóng)業(yè)部申請甘蔗機械化深松整地、種植和收獲補貼,草擬《廣西“雙高”基地生產(chǎn)全程機械化實施方案(2015~2020年)》報自治區(qū)人民政府審定。自治區(qū)黨委、政府提出了“以全程機械化為龍頭開展‘雙高’基地建設(shè)”的要求。農(nóng)業(yè)部實施融資租賃支持廣西采購切段式甘蔗收獲機試點項目,2015年下達500萬元。
——主要農(nóng)作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平加快提高。2015年,預(yù)計全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到50%,比2010年提高20個百分點,年均提高4個百分點。水稻綜合機械化水平達到70.5%,比2010年提高24.2個百分點,年均提高4.8百分點。甘蔗綜合機械化水平達55%,2015年“雙高”基地新植蔗耕作全部實現(xiàn)機械化,種植基本實現(xiàn)機械化。
——農(nóng)機裝備水平加快提高。2015年,全區(qū)農(nóng)業(yè)機械原值預(yù)計達到320億元,比“十一五”末增長59.36%;農(nóng)業(yè)機械總動力達到3800萬千瓦,增長38.5%。
——農(nóng)機裝備優(yōu)化水平加快提高?!笆濉逼陂g,我區(qū)大馬力拖拉機、乘坐式插秧機、稻谷烘干機、甘蔗聯(lián)合收獲機等高值、高效農(nóng)業(yè)機械快速增長,微耕機、手扶拖拉機等小型機械則不斷減少,裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年末,我區(qū)擁有80馬力以上大馬力拖拉機1.02萬臺,比2010年增長84.94%;水稻插秧機1.7萬臺,增長37.1%(其中乘坐式高性能插秧機606臺,增長102%),水稻聯(lián)合收割機2.9萬臺,增長81.25%;甘蔗收獲機(含割鋪機)281臺,其中甘蔗聯(lián)合收獲機88臺,增長780%。
——扎實推進農(nóng)機化科技推廣與教育培訓(xùn)。依托農(nóng)機合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),重點推廣水稻機插秧、甘蔗機收等農(nóng)機化技術(shù)?!笆濉逼陂g,共招收普通中專新生5萬人,培訓(xùn)農(nóng)機操作人員農(nóng)機60萬人次,培訓(xùn)農(nóng)機管理人員1.5萬人次。
——扎實推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。“十二五”期間,加大對農(nóng)機合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,以農(nóng)機專業(yè)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機合作社為引領(lǐng)、其他服務(wù)組織參與的多元化農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新成效。預(yù)計2015年底,全區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)組織達3500個(其中農(nóng)機專業(yè)合作社1700個),農(nóng)機社會化經(jīng)營服務(wù)總收入比2010年增長55.9%。
——扎實推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和鑒定?!笆濉逼陂g,完善了全區(qū)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品鑒定工作規(guī)范,組織完成900項產(chǎn)品技術(shù)鑒定和推廣鑒定;積極開展全區(qū)基層農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),維護群眾的合法權(quán)益。
——扎實推進農(nóng)機安全監(jiān)理?!笆濉逼陂g,各年度農(nóng)業(yè)機械事故死亡人數(shù)均在農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)人民政府下達的控制指標內(nèi)。23個縣(區(qū))被評為全國“平安農(nóng)機”示范縣(區(qū))。
我區(qū)農(nóng)機化工作得到了農(nóng)業(yè)部的充分肯定。2015年,農(nóng)業(yè)部召開有關(guān)農(nóng)機化的三個會議,就有兩個(全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議、全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化現(xiàn)場推進會)成功在我區(qū)召開。