吳洪成，趙穎霞

(河北大學 教育學院，河北 保定　071002)

教育學研究

晚清實業(yè)教育思潮述論

吳洪成，趙穎霞

(河北大學 教育學院，河北 保定071002)

職業(yè)教育并不是一開始便是現(xiàn)代意義的，它經(jīng)歷了一個從名稱到意義的轉(zhuǎn)換和擴展的實現(xiàn)過程。中國古代無職業(yè)教育的稱謂，晚清將該種類型的教育名之曰實業(yè)教育。近代西方船堅炮利的威脅與太平天國革命運動使洋務派認識到軍事技術(shù)和機器制造的重要性，有了學習西方技術(shù)的要求和動力，出現(xiàn)了學“西藝”的熱潮，促成實業(yè)教育思潮的產(chǎn)生。經(jīng)由早期資產(chǎn)階級改良派、維新運動中的維新派和清末“新政”時期新教育運動演繹、發(fā)展，實業(yè)教育思潮達到高潮，并對晚清相應歷史階段的實業(yè)教育實踐和實業(yè)教育制度建立有直接的促進作用。

晚清；實業(yè)教育；教育思潮；實業(yè)學堂；近代教育；清末“新學制”

所謂思潮，就是指某一歷史時期，由于社會歷史、政治經(jīng)濟、科學文化等原因所引發(fā)的，有群體性共同傾向的思想潮流。晚清的實業(yè)教育是在特定的時代背景下，由洋務派、早期改良派、維新派等數(shù)代人士相繼努力促成的一種教育思想潮流。他們以實業(yè)教育的某些問題為共同討論的中心，在此基礎(chǔ)上，形成共同或相似的觀點和心理傾向。其基本內(nèi)容在于以實科技術(shù)及專業(yè)人才培養(yǎng)為取向，改進學校目標設(shè)計、組織管理以及測評標準；圍繞專業(yè)目標要素，組織現(xiàn)實應用性的課程及教學方法；旨在促進社會工商業(yè)進步，實現(xiàn)國富民強，振興民族的理想社會愿景。作為晚清社會，尤其是教育領(lǐng)域的一種重要教育思潮，實業(yè)教育在中國近代教育思想史上居有重要歷史地位，并與“五四”新文化運動以后現(xiàn)代職業(yè)教育思潮及制度有著緊密而復雜的承續(xù)、交錯及轉(zhuǎn)換等復雜關(guān)系。

一、 洋務派與實業(yè)教育思潮的產(chǎn)生

中國這一古老的東方文明大國自《馬可波羅游記》問世，便成了西方羨慕、憧憬、垂涎的風水寶地，加之當時資本主義經(jīng)濟處于蕭條時期，急于向外輸出資本和擴展市場，因而便有了蓄謀已久的鴉片戰(zhàn)爭。西方的侵略使得“天朝帝國萬世長存的迷信受到了致命的打擊，野蠻的、閉關(guān)自守的、與文明世界隔絕的狀態(tài)被打破了”[1]110。面對著西方的沖擊和國內(nèi)的矛盾，為了挽救危難，洋務派在穩(wěn)定清政府政治統(tǒng)治的手法上有所改變。他們不再視西學、西藝為奇技淫巧，有了變器的思想，希冀自強、求富以自救。所謂“自強”，就是主張仿效西方列強練兵制器，增強軍事力量，以便對內(nèi)“剿賊”，對外“御侮”。

如何才能達到自強？李鴻章認為建學堂，造就人才“實為中國自強之本?！?1863年在籌設(shè)上海廣方言館時，從有裨自強出發(fā)，就曾提出向西方學習西學和制造工藝的主張?！氨宋魅怂瞄L者，推算之學，格物之理，制器尚象之法，無不專精務實，泐有成書，我中華智巧聰明，豈出西人之下。果有精熟西文，轉(zhuǎn)相傳習，一切輪船火器等技巧，當可由漸通曉，于中國自強之道，似有裨助”[2]12。其后，恭親王奕在1866年12月奏請同文館增設(shè)天文算學館時指出：“因思洋人制造機器、火器等件，以及行船、行軍，無一不自天文、算學中來?，F(xiàn)在上海、浙江等處，講求輪船各項，若不從根本上用著實功夫，即學習皮毛，仍無裨于實用?！盵3]3次年，又說：“夫中國之宜謀自強，至今日而已亟矣，識時務者莫不以采西學制洋器為自強之道?！盵4]14但是，欲達到上述目的就必須通曉其內(nèi)在原理機制，掌握技術(shù)門津，才能避免師心自用，枉費錢糧而無裨于實用的惡果。

洋務派突破了中國傳統(tǒng)“百工之人，君子不齒”的思想觀念，講求實用技術(shù)及其科技人才的培養(yǎng)。被稱為咸同之際中興之臣的左宗棠認為：“中國之睿知運于虛，外國之聰明寄于實。 中國以義理為本，藝事為末；外國以藝事為重，義理為輕?！盵5]332因此，中國應從實處入手，研習西洋機器，轉(zhuǎn)相授受，為永久之利。其規(guī)格要求必須“能依書繪圖，深明制造之法，并通船主之學，堪任駕駛”[6]353。具體地說，“制造者能放手制作新式船機及應需之物，駕駛者能管駕鐵甲兵船、調(diào)度布陣”。這樣就能逐漸取得主動，“可不籍洋人”[7]415。為了對學習者起鼓勵與激發(fā)的作用，應給予必要的物質(zhì)待遇及社會地位，以達到調(diào)整士人價值觀念，轉(zhuǎn)移社會風氣的效果。此所謂“非厚給月廩不能嚴定課程，非優(yōu)予登進則秀良者無由進用。此項學成制造駕駛之人為將來水師將材所自出，擬請凡學成船主及能按圖監(jiān)造者，準授水師官職；……以昭獎勸，庶登進廣而人才自奮矣”[6]354。

19世紀60年代發(fā)端的洋務運動是中國近代“新教育”的開端，包括“西文”“西藝”教育兩個方面，這兩方面有其相對獨立性，又是互相滲透和交織的。西文教育主要在西方語言文字研習、外交知識及禮節(jié)國際化訓練，在洋務運動前期更為側(cè)重；西藝教育則直指西方科技知識課程的設(shè)置、軍事、機械制造及工藝技術(shù)人才的培養(yǎng)，直接與洋務派所開展的軍用、民用工業(yè)，輪船、礦山、電報、鐵路等工商經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相連接，并且隨著時間的推移，權(quán)重比例、地位作用日漸突顯。實業(yè)教育思潮的內(nèi)涵精神與西藝教育有更多一致性，故洋務運動時期實業(yè)教育思潮產(chǎn)生的表現(xiàn)形態(tài)主要為西藝教育。

1862年設(shè)立的京師同文館是第一所新式西方語言文字與外交人才培養(yǎng)的學堂，接著便有了1863年的上海廣方言館。但洋務派在與外國人打交道和學習西方的過程中，漸漸認識到學西文并不足以自強，有必要學習西藝，更為實用。最初的行動是在同文館添設(shè)天文算學館，這表明洋務派從重視學習西方語言文字逐漸進入到更為重視學習科學技術(shù)。在這種認識的推動下，中國創(chuàng)設(shè)了近代最早的一批技術(shù)學堂，如：福州船政局設(shè)立的福建船政學堂(1866)、上海江南制造局附屬操炮學堂工藝學堂(1874)、福州電報學堂(1876)、天津電報學堂(1879)、天津水師學堂(1881)、廣東實學館及廣東水陸師學堂(1882)、湖北礦務局工程學堂(1892)、天津中西學堂頭等學堂(1895)、山海關(guān)鐵路學堂(1895)、江南陸師學堂(1896)、南京儲才學堂(1896)等。這些學堂中有許多附屬于某一工廠或企業(yè)，顯示出實業(yè)教育性質(zhì)。

洋務派創(chuàng)辦的各類專業(yè)技術(shù)學堂規(guī)模不大，各校之間沒有明確的界限和銜接關(guān)系，課程和教學內(nèi)容也不盡相同，開設(shè)的課程并不全是西學的學科，有一定分量或比例的中學學科。各學校的課程都分基礎(chǔ)課和專業(yè)課，注重專業(yè)理論和實踐。教學內(nèi)容因洋務學堂專業(yè)領(lǐng)域的不同，而有不同的深淺和側(cè)重，但因為受洋務運動指導方針的影響，各學堂難以脫離“中學為體，西學為用”的模式。在傳授實用知識的同時，并未忽視“四書”“五經(jīng)”的教學。如廣東水陸師學堂要求學生“大抵兼采各國之所長，而不染習氣；講求武備之實用，而不尚虛文。堂中課程，限定每日清晨先讀四書、五經(jīng)數(shù)刻，以端其本。每逢洋教習歇課之日，即令講習書史，試以策論，俾其通知中國史事、兵事，以適于用。在堂者一律仍準應文、武試，以開其上進之程”[8]90。

為了應付“千古未有之變局”，洋務派提出向西方學習，力圖崇實去虛，引進、學習并掌握近代西方科學技術(shù)，培養(yǎng)技藝型的專業(yè)技術(shù)人才，實是洋務派提倡實業(yè)教育的主要目標。中國自古便有“王者何必言利，亦有仁義而已矣”“正其誼不謀其利，明其道不計其功”之類的說教，強調(diào)德成而上，藝成而下，人才的價值赫然趨向于道而遠離于藝。很顯然，洋務派基于客觀現(xiàn)實而得出的人才觀，就其價值取向來說首次在較大范圍內(nèi)進行了從道到藝、從形上到形下轉(zhuǎn)變的嘗試。洋務派提出興利、求利以富強，提倡實學、實業(yè)之學，將教育與農(nóng)工商礦鐵路等實業(yè)結(jié)合，從而造就有用的實業(yè)人才，構(gòu)建了近代早期實業(yè)教育思潮的因素。近代洋務學堂培養(yǎng)了第一批新式知識分子、技術(shù)人員和熟練工人，為工商實業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了科學技術(shù)實用人才。

客觀地說，洋務派的西藝教育，固然有抵御外侮及富國強兵的一面，但更為根本的動因則在于減緩社會矛盾，延續(xù)清王朝的長治久安。洋務派認識到中國傳統(tǒng)“子曰詩云”的經(jīng)學教育遠不能抵擋外國的船堅炮利，也無法與當時社會需求相適應，于是在萬般地無奈之中興辦軍事、工礦、機械制造等專業(yè)技術(shù)學堂，其根本目的在于培養(yǎng)造就與近代軍事、民用工業(yè)有關(guān)的技術(shù)人才，鞏固國防，維護岌岌可危的封建社會秩序。這就決定洋務派的實業(yè)教育思想及活動其主觀目的沒有沖出挽救封建統(tǒng)治的樊籬，主要立足于“師夷之長技”的觀念，缺乏充分的國民教育，開發(fā)人力資本的認識，更與當時社會經(jīng)濟狀況、社會生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或?qū)崨r相脫節(jié)。

二、 早期改良派與實業(yè)教育思潮的發(fā)展

從19世紀七、八十年代洋務運動后期開始，逐漸產(chǎn)生了一些反映民族資產(chǎn)階級要求的思想家，雖然與洋務派一樣宣傳向西方學習，變法圖強，但他們在對封建教育提出批判的過程中逐漸與洋務派思想分離，主張建立西方化教育制度，西學學習的范圍包括西文、西藝和西政，從技術(shù)層面上升到制度層面，由此形成了19世紀70至90年代初的思想群體——早期資產(chǎn)階級改良派。面對內(nèi)憂外患的民族危機，目睹西方經(jīng)濟的發(fā)達，早期改良派認為要加強商戰(zhàn)，設(shè)工廠、開礦藏、行輪船、筑鐵路以及學習西方的商務等，逐漸形成了一股實業(yè)救國熱潮。

19世紀80年代，鄭觀應在其著作《盛世危言》中，著重加強對“商戰(zhàn)”的論述?！皯?zhàn)后，時勢變遷，大局愈危，中西之利弊昭然若揭，故未言者再盡言之?！盵9]238“商戰(zhàn)重于兵戰(zhàn)”的思想漸為越來越多的人接受。薛福成的《振百工說》提出了“工商立國”“工實居商之先”“工兼士之事”等主張，力圖從各個方面論證“振百工”是“發(fā)憤自強”的要端。這種思想已經(jīng)具備近代“實業(yè)救國”論的基礎(chǔ)。

早期改良派論述振興實業(yè)的重要性及其對推動社會發(fā)展的巨大作用，而發(fā)展實業(yè)的有力途徑是依托教育，培養(yǎng)實業(yè)人才。他們在西方的刺激下，根據(jù)早期資本主義工商業(yè)發(fā)展對人才的需求，試圖通過教育培養(yǎng)發(fā)展實業(yè)所需的人才，從而達到實業(yè)救國的目的。由此并聯(lián)結(jié)了實業(yè)與教育的內(nèi)在互動關(guān)系。正是在這種場域下，實業(yè)教育思潮經(jīng)由早期改良派而獲得發(fā)展。

早在1860年，容閎在南京會見太平天國干王洪仁玕時，就建議設(shè)立各級學校教育制度，其中第7條建議是“建立一套工業(yè)學校系統(tǒng)”，提出了建立實業(yè)學校的主張，是近代首倡實業(yè)教育的先驅(qū)者之一。1867年，他成功地說服了曾國藩在江南制造局“附設(shè)一所機械學校，以培養(yǎng)中國青年學習機械工程的理論和操作”[10]61-62，其目的是用他們來替代外國工程師和機械師，使工廠完全獨立掌握在中國人手里。

繼容閎之后，其他早期改良派的代表在洋務派實業(yè)教育的基礎(chǔ)上，對實業(yè)教育的認識有了進一步發(fā)展。他們的邏輯主線是以兵戰(zhàn)、商戰(zhàn)、工戰(zhàn)求富強，其根本則是人才之戰(zhàn)，而人才的培養(yǎng)則依靠學校，即展開學戰(zhàn)。王韜說：“今日我國之急務，其先在治民，其次在治兵，而總其綱領(lǐng)則在儲才。”[11]82薛福成認為，開礦修鐵路需要實用人才，而中國時感人才難求，比如“欲求一上等礦師，頗難其選”[12]108。他之所以異常關(guān)注實用人才問題，一方面是農(nóng)工商資本主義經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，另一方面也是科舉選拔與官私學及書院傳統(tǒng)教育培養(yǎng)人才的制度與此要求根本背離，阻礙著工商業(yè)的步伐。馮桂芬主張廢除試帖、楷法等“無用之事”，在通商口岸招收聰明智巧之士，學習西方的“制器尚象”之術(shù)，改變“長技俱無”的局面。只有重視機器、技術(shù)的應用，將來才能趕上并超過西方，“自強之道實在乎是”[13]83-84。他建議設(shè)立專門學校，培養(yǎng)為新式農(nóng)工商服務的人才，要求中國的才智之士掌握地理、動植、水利、醫(yī)學等實用知識。

馬建忠同樣認識到，要振興實業(yè)，必須考究西洋實學：“采礦、釀酒、制機器、創(chuàng)鐵路、通電報諸大端，在在皆需算、化、格致諸學?！盵14]55把自然科學技術(shù)作為富強之本，有了掌握科技的人才，實業(yè)才能發(fā)展。

陳熾認為要改革科舉，非增設(shè)藝科不可，而欲增藝學科，就要設(shè)立實業(yè)學校?！敖裰袊虡I(yè)資本數(shù)十萬數(shù)百萬或數(shù)千萬金者，自宜各提公積倡立學堂，如絲業(yè)則宜設(shè)蠶桑學堂，茶業(yè)則宜設(shè)制茶學堂，輪船江海通行，關(guān)系尤巨，宜設(shè)管輪、駕駛兩學堂，其余紡紗織布、煉鋼開煤以及鐵道電報，中西制造各事，每創(chuàng)一業(yè)，開一廠，設(shè)一局，均應附設(shè)一學堂，或獨立創(chuàng)興，或數(shù)家合辦，學成后入船入廠，習練有成。愚拙者為工人，聰穎者為總管。嗣后，無論擴充何事，分布何地，制造何工，需用何人，取之宮中而皆備”[15]272。他意識到實業(yè)教育非常重要，“農(nóng)非學，無以辨菽麥，別肥饒，盡地力；工非學，無以區(qū)美惡，審良楛，制械用；商非學，無以察時變，精確算，殖貨財。由是而游惰之民多矣，彼異端邪說，乃得乘虛而入，惑世誣民，甚則流為盜賊，暴戾恣睢，白晝橫行，掠人于市”[16]29。西方富強的奧秘是“學”，以實業(yè)之學為重點，在具有普通科學知識基礎(chǔ)上，依個人條件進入各專門實業(yè)學堂。農(nóng)工商各業(yè)之有用人才只有通過實業(yè)學堂才能培養(yǎng)。因此，他要求各行各業(yè)辦學，企業(yè)公司辦學。

早期改良派根據(jù)社會現(xiàn)實的需要，在“自強”“求富”的口號下，介紹西方發(fā)達國家的教育制度、學堂專業(yè)課程及組織方法，主張在中國建立新式學堂，尤其是為農(nóng)工商發(fā)展培養(yǎng)人才的實業(yè)學堂。這是對封建舊教育的否定，也是對近代實業(yè)教育思潮的有力推進。他們適時地提出培養(yǎng)農(nóng)工商等各業(yè)需要的人才，強調(diào)專門人才的實用性，把實用、效益作為對專門人才及其教育評定的標準，成為維新派實業(yè)教育思想的先導。

三、 維新派與實業(yè)教育思潮的高漲

1894年中日甲午戰(zhàn)爭的失敗，民族危機進一步加深。維新變法和具有維新傾向的人們紛紛上書言事，認為非興學校、改革教育不足以救亡圖存。如梁啟超就認為中國的貧弱不振在于封建教育的陳腐和工藝技術(shù)落后，因而“救弊之法，歸于廢科舉興學?！盵17]61-62。一時間，設(shè)廠自救、興辦教育、 “廢科興學”，開辦實業(yè)學堂的議論更是達到高潮。維新派繼承了早期改良派的實業(yè)教育思想，主張建立實業(yè)教育制度，并在對中外教育分析基礎(chǔ)上，深入思考并逐步建構(gòu)實業(yè)教育的目標、課程、組織方法及考評技術(shù)等具體內(nèi)容。由此，晚清實業(yè)教育思潮進入高潮。盡管戊戌變法失敗，有關(guān)實業(yè)教育的法令未得到施行，但他們的實業(yè)教育思想?yún)s廣為流傳，通過張之洞、榮慶、張百熙之手，近代實業(yè)教育制度最終得以確立。下文擬重點舉證維新變法運動領(lǐng)袖康有為、梁啟超的相關(guān)思想內(nèi)容，兼及其他人士學術(shù)觀點，以收管窺全豹之效果。

康有為對人才與國家存亡、民族興衰之間的關(guān)系有高度認識：“今變法之道萬千，而莫急于得人才?！盵18]268各類實業(yè)人才是中國圖強變法、求富求強的重要依靠。但這類人才卻十分缺少，乃至匱乏，這是很不幸的?！胺浇窈?nèi)多故，天子憫憂，特下明詔，搜求才識閎達及智能之人、一藝之士，而應詔者寡，固搜訪之未逮歟？得無專門 ，風氣未啟有以致之耶？故患貧而理財，而專精農(nóng)工商礦之學者無人；患弱而練兵，而專精水陸軍及制造船炮至學者無人；乃至外國政俗，亦寡有深通其故者，此所關(guān)非細故也”[19]169。他呼吁盡快廣設(shè)專門學校，培養(yǎng)實業(yè)人才，為變法服務。因為就人才培養(yǎng)而言，不可一日而致，未雨綢繆，才能收日后之效?！胺蛱煜旅穸喽可?，小民不學，則農(nóng)工商賈無才。”沒有實業(yè)人才，則無論產(chǎn)物成器，還是利用厚生，都難以實施。各省、州、縣應該遍開藝學書院，“凡天文、地礦、醫(yī)律、光重、化電、機器、武備、駕駛分立學堂，而測量、圖繪、語言、文字皆學之。選童十五歲以上入堂學習，仍專一經(jīng)，以為根本；延師教習，各有專門”[20]122-123。

康有為認為西方工業(yè)化強國之所以培養(yǎng)出大批有用之才，是因為學制體系規(guī)定學生從小學到大學持續(xù)地接受了圖算、萬國歷史、天文地理、化光聲電氣、法律、格致工藝、繪圖、測量等科學技術(shù)內(nèi)容的長期滲透。我國實業(yè)教育應以西學為主，因為百業(yè)千器萬技，皆出于西學，工則講機器之用，農(nóng)則講化學肥料植物之技術(shù)，商則講資本、股票、銀行等內(nèi)容，礦則講地質(zhì)、水文等知識，如此等等。務必使操農(nóng)工商業(yè)者，皆知植物之理，通制造之法，解萬國萬貨之源。為此，他將理想的實業(yè)教育滲透在社會藍圖設(shè)計之中?！洞笸瑫肪兔枥L了一個美好的、烏托邦式的“大同”社會，實業(yè)教育制度是“大同”社會的組成部分。在小學院，就要對兒童進行“金工、木工、范器、筑場”的教育，其緣由及目的在于“既合童性之嬉，即資長大之業(yè)，童而熟習，長大忘形，尤于工藝易精也”[21]116。中學院在普通學基礎(chǔ)上開展“專門之學”，即是農(nóng)、工、商、礦之類學科專業(yè)，并認為與農(nóng)工商礦有關(guān)的“凡百實驗之事，莫不具備，以備學者游觀，玩摩，慕學，故體裁當極偉大，乃足備用”[21]118。大學院接納16歲離開中學的畢業(yè)生，到20歲學完?？涤袨檎J為到“大同社會”時，無一業(yè)不設(shè)專門之學，也無一人沒有專學，“人人各從其志，各認專門之學以就專門之師。其學政治、法律則為君、為長，學教育、哲理則為傅、為師，學貿(mào)易、種植則為農(nóng)、為商，學一技、一能則為工、為匠，雖貴賤攸殊，高下迥異，而各稟天賦，各極人官，各聽自有，各從其好，分業(yè)成能，通力合作，其于利物，以供公眾之用則一也”[21]119-120。經(jīng)過大學院階段的實業(yè)教育，學生可以在更高的綜合素質(zhì)及相關(guān)專業(yè)知識技術(shù)水平基礎(chǔ)之上從事農(nóng)工商業(yè)及其它專業(yè)技術(shù)的職業(yè)或領(lǐng)域工作。

根據(jù)實業(yè)教育的特殊性，康有為特別重視實驗或?qū)嵙曉趯崢I(yè)教育中的方法論意義。例如，學農(nóng)的要在田野干過，學工的須在工廠作坊中有經(jīng)驗，學商的必深入市場，學礦的要到礦山去。總之，任何實用學科專業(yè)的知識技能，只有通過學生親自試驗過、體會過，才能學到真實有用的東西，成為真正有用的人才。與此相應，“漁學設(shè)于水浜，政學設(shè)于官府，醫(yī)學設(shè)于病院，植物學設(shè)于植物院，動物學設(shè)于動物院，文學設(shè)于藏書樓，乃至水海學設(shè)于近冰海之地，熱帶學設(shè)于熱帶之地”[21]121。根據(jù)學科專業(yè)特點，建立穩(wěn)定的實習場所，這樣才能使書本知識與實際應用之間不致脫節(jié)斷裂，學生的實踐操作，便有了基地及條件。把實踐、操作為技術(shù)人才訓練的手段及方式方法，有機地融入必修、選修與活動課程之中，不僅是對洋務派西藝教育合理因素的繼承、加以豐富和深化，而且洞察了實業(yè)教育的辦學精髓。

梁啟超關(guān)于實業(yè)教育的構(gòu)思在1896年替李端棻起草的《請推廣學校折》中就有表露。他對當時一些地方興學活動的狀況進行了深刻的反思及總結(jié)，在肯定其歷史貢獻及辦學成效時，又從實業(yè)教育內(nèi)容或制度特性加以分析，指出其偏于普通化而缺乏專業(yè)實用性的偏頗：“格致制造諸學，非終身執(zhí)業(yè)，聚眾講求，不能致精。今除湖北學堂外，其余諸館，學業(yè)不分齋院，生徒不重專門，其未盡一也。諸學或非試驗測繪不能精，或非游歷察勘不能確，今之諸館，未備圖器，未遣游歷，則日求之于故紙堆中，終成空談，無自致用，其未盡二也?！边@兩種困惑恰是傳統(tǒng)官學、私學及書院教育所普遍存在，可謂積重難返，難以克服或補救的。這也表明甲午戰(zhàn)爭前后出現(xiàn)的新式學堂，改良或新建的書院存在著傳統(tǒng)教育的諸多成分，由觀念、內(nèi)容到組織方法，都存在著與傳統(tǒng)的相似性，而難以真正有效地適應民族工商業(yè)經(jīng)濟背景下社會產(chǎn)業(yè)的實際需求。對上述辦學中存在的偏頗加以調(diào)整或轉(zhuǎn)變是必須的。他用問答體行文方式闡述其中的緣由稱：“然則巖穴之間，好學之士，豈無能自績學以待驅(qū)策者？曰：格致、制造、農(nóng)商、兵礦諸學，非若考據(jù)詞章貼括之可以閉戶獺祭而得也。書必待翻譯而后得讀，一人之學能翻群籍乎？業(yè)必待測驗后致精，一人之力能購群器乎？學必待游歷而后證實，一人之身能履群地乎？此所以雖有一二倜儻有志之士，或?qū)W焉而不能成，或成矣而不能大也?！盵22]64-65那么，聯(lián)系到實業(yè)教育的特定教育類型，又該如何來解決其中的流弊呢？相應的舉措主要有三個方面：創(chuàng)儀器院、開譯書局、選派游歷。對其中的具體內(nèi)容筆者此處不再贅述。

1902年，在“壬寅學制”頒布的兩個月之前，梁啟超首次論證了教育政策在教育理論與實踐中的意義，并根據(jù)兒童身心發(fā)展階段的特點，制定出合理的教育制度，其中對實業(yè)學校教育從制度上加以規(guī)定：在小學8年義務教育基礎(chǔ)上，專門設(shè)有實業(yè)教育一軌，即4-5年的各種簡易實業(yè)學堂，之后進一步進行3-4年的各種高等實業(yè)學堂，畢業(yè)后再升入理、工、農(nóng)、商各科大學堂[23]161-162。這套制度的特點是以普通教育為實業(yè)教育之基礎(chǔ)，實業(yè)教育屬中等教育和?？平逃?，然后是分科的大學教育。建立實業(yè)教育制度是近代教育制度建設(shè)的重要部分，這對封建教育體制是極大的沖擊，對處于發(fā)展中的中國民族資本主義工商業(yè)經(jīng)濟非常重要。

女子教育是現(xiàn)代教育的重要指標，在中國更具有社會思想解放的意義。梁啟超是近代中國女學運動的先驅(qū)者之一，在論述女子教育的思想中還十分重視女子實業(yè)教育相關(guān)問題。1896年，他在《時務報》發(fā)表《變法通議·論女學》長文，認為中國女子沒有平等的受教育權(quán)，沒有獨立的職業(yè)，都是分利者，“女子二萬萬，全屬分利，而無一生利者，惟其不能自養(yǎng)，而待養(yǎng)于他人也……今中國之無人不憂貧也，則以一人須養(yǎng)數(shù)人也。所以釀成一人養(yǎng)數(shù)人之世界者，其根源原非一端，而婦人無業(yè)實為最初之起點。雖然等是人也，何以或有業(yè)或無業(yè)，蓋凡天下任取一業(yè)，則必有此業(yè)中所以然之理，及其所當行之事，非經(jīng)學問不能達也。故即以男子而論，大率明達事理之人，謀業(yè)甚易，反是者謀業(yè)較難。然則學也者，業(yè)之母也，婦人之無業(yè)也，非天理宜然也”[24]100。社會物質(zhì)財富缺失，國民經(jīng)濟貧困在很大程度上緣于女子沒有職業(yè)，不“生利”，反而“分利”。而欲改變這種狀況，就必須通過教育訓練，使她們掌握知識技能，能夠勝任職業(yè)要求。因此，女子必須與男子一樣接受實業(yè)教育，成為自食其力的生利者，擺脫對男子經(jīng)濟的依附，人人生利自養(yǎng)，就會民富國強。

1895年，嚴復在天津《直報》相繼發(fā)表《論世變之亟》《原強》《救亡決論》《辟韓》等政論文，宣傳救亡圖存，變法維新。其中《原強》是最重要的一篇。該文從教育與人的發(fā)展關(guān)系視角，提出人的體魄、智能與道德的多方面提高與救亡圖存、富國強兵乃至國家走向現(xiàn)代化之間的正相關(guān)性。時代主題召喚改造國民性的急迫任務，即“鼓民力”“開民智”與“新民德”。這種教育目的的意趣反映在實業(yè)教育目標上就在于培養(yǎng)“心力兼勞者”的質(zhì)量規(guī)格。其具體表現(xiàn)為：“德”，去除官本位意識的價值觀，確立立志于實業(yè)并以此為他人服務的思想，這樣才能保證所掌握的實業(yè)知識與技能確為社會服務；“體”，即精神與體力；“智”不僅是學問智識——近代實業(yè)的知識與技能，而且還必須使基本智力得到發(fā)展與訓練。一句話，實業(yè)教育所要培養(yǎng)的不是書生腐儒和只具備技能的工匠，而是集德智體三方面素質(zhì)為一體的實業(yè)人才。

作為中國近代科學教育思潮的首倡者，第一代實證主義哲學家的嚴復所闡發(fā)的實業(yè)教育觀更具有專業(yè)化特色。他后來又對實業(yè)教育的思想內(nèi)涵作了深刻剖析，并由此展現(xiàn)出了教育與社會現(xiàn)代性變革的內(nèi)在關(guān)聯(lián)?！皩崢I(yè)，西名謂之Industries；而實業(yè)教育，則謂之Technical Education。顧西人所謂實業(yè)，舉凡民生勤動之事，靡所不賅；而獨于樹藝牧畜漁獵數(shù)者，則罕用其字。至所謂實業(yè)教育，所包尤隘，大抵同于工業(yè)”。實業(yè)的范圍可以舉列社會各個領(lǐng)域部門的實用操作性內(nèi)容，十分廣泛?！按蟮质掠蓡枌W，science，施與事功，展用筋力，于以生財成器，利民用而厚民生者，皆可謂之實業(yè)”。但究其聚焦薈萃所在則又不能如此蔓延拓展，主要應在工礦制造及機械工藝學科專業(yè)，“故實業(yè)主于工冶制造之業(yè)而已”。由此看來，嚴復認為近代實業(yè)的核心是“汽電機器”，即機械制造業(yè)，西方國家自瓦特發(fā)明蒸汽機，“機器進步，則所操作之律度，必以愈精。制造之業(yè)，遂成絕詣”。中西社會發(fā)展水平差距加大的一個重要原因就在于此?！爸劣诮裎鲊?，造物成事，幾于無事不機；而吾國所用，猶是高曾之規(guī)矩耳”[25]203-204。實業(yè)還包括路礦業(yè)，如果國家沒有鐵路，那必定利源不廣，貧弱之患隨之而生。因此只有廣開鐵路，礦業(yè)及一切制造工藝之事才會隨之發(fā)展。同時，又必須興辦軍事工業(yè)以抵抗侵略，興辦農(nóng)業(yè)以支持工業(yè)發(fā)展，才能達到富強的目的。而所有這一切的前提則在于人才的儲備充裕，其戰(zhàn)略舉措在于興辦新式教育，培養(yǎng)實業(yè)技術(shù)人才。

此外，維新運動中創(chuàng)辦的各種學會及社團在宣傳變法、傳播時政、引進西學的活動中，也不同程度涉及實學科技教育內(nèi)容及組織方法。而且，受維新派感召，支持維新變法的地方官吏在這方面的言論主張十分突出。例如，順天府尹胡橘棻早在1895年就對此作了較為精彩的闡析。

泰西各國，人材輩出，其大本大源，全在廣設(shè)學堂。商有學堂，則操奇計贏之術(shù)日嫻。工有學堂，則創(chuàng)造利用之智日辟。農(nóng)桑有學堂，則樹藝飼蓄之利日博。礦務有學堂，則寶藏之富日興。醫(yī)有學堂，則生養(yǎng)之道日進。聲光化電各項格致有學堂，則新理新物日出而不窮。水師陸師各項武備有學堂，則戰(zhàn)守攻取日習而益熟。乃至女子亦有塾政，聾啞亦有教法，以故國無棄民，地無廢材，富強之基，由斯而立。至其學堂之制，不必盡由官設(shè)，民間紳富，亦共集資舉辦，但國家設(shè)大書院以考取之。今中國各省書院義塾，制亦大備，乃于八股試帖詞賦經(jīng)義而外，一無講求，又明知其無用，而徒以法令所在，相沿不改，人材消耗，實由于此。

擬請?zhí)刂纪喐髦笔《綋?，務必破除成見，設(shè)法變更，棄章句小儒之習，求經(jīng)濟匡世之才，應先舉省會書院，歸并裁改，創(chuàng)立各項學堂。將現(xiàn)在京師總署、上海制造局已譯各種西學之書，分印頒發(fā)，一面仍廣譯格致新聞，及近年新出西史，延積學之西士及中國久于西學有成之人，為之教習。尤必朝廷妥定考取章程，垂為令典，務使民間有一種之學，國家即有一途之用，數(shù)年以后，民智漸開，然后由省而府而縣，遞為推廣。將大小各書院，一律裁改，開設(shè)各項學堂，即民間亦必有自行集資設(shè)立者，將見海內(nèi)人士，喁喁向風，而謂一切工商制造方法，貸財之利，水陸之軍，不能媲美歐洲，臣不信也。[26]473

上述文獻不僅論述了實業(yè)教育的社會經(jīng)濟功能，以及由此引起教育類型、目標內(nèi)容及組織方法的改革價值，同時，設(shè)想私塾及書院的教育改良路向不能僅是文藝詞章、政治道德的方案，而應體現(xiàn)實用技術(shù)的地位，使其在辦學中切實發(fā)揮出實際效益的作用；此外，還論及辦學主體除政府之外，尚應發(fā)揮社會多種渠道的支持力量。無疑，這種主張不僅是深刻的，而且極其富有前瞻性。

綜上所述，早期改良派推動實業(yè)教育思潮的發(fā)展，維新派在早期改良派的基礎(chǔ)上，對實業(yè)教育思想有了更深刻的認識，突出表現(xiàn)在對西方的實業(yè)教育制度的介紹更為完整，實業(yè)學堂不再是工礦企業(yè)的附屬，而是在獨立管理、獲取主體地位的體制之下與相應企業(yè)部門聯(lián)合。尤為突出的是，維新派對實業(yè)教育制度的構(gòu)想更加充分，成為清末實業(yè)教育制度確立的直接推動者。

四、 晚清實業(yè)教育思潮的實際影響

晚清時期實業(yè)教育思潮的影響廣泛而深刻，筆者擬從洋務運動、維新運動及清末“新政”改革三個歷史階段分別加以考察。

(一) 洋務學堂的西藝教育

1. 學生來源與師資聘任。洋務學堂注重通過考試選拔合格生源，包括對學生身體素質(zhì)、資質(zhì)品行的全面考查。如江南水師學堂招考學生的過程：“開明籍貫年貌三代，來堂投考，察其年貌相符，中英文字通順，再由西醫(yī)驗明氣體結(jié)壯，身無隱疾，即由本人家屬出具甘結(jié)及紳士保結(jié)，聲明家身清白并非寄籍外國，亦不崇奉異邪等教，當留堂試習四個月，再行察看，或口齒不靈或情性執(zhí)拗，舉止輕浮，即行剔退另選，甘保二結(jié)發(fā)還。”[27]95。

洋務派創(chuàng)辦的專業(yè)技術(shù)學堂在中國尚屬開端，因此，師資來源主要是聘請洋人出任教習或技術(shù)指導。福州船政學堂在聘請合同中規(guī)定該教習“盡心教導在堂生徒”，“謹慎守分”，“受船政大臣節(jié)制，并應聽稽查學堂委員之諭”，可以獲得“二月給洋平二百兩”的薪俸，“幾年限滿，如衙門不留某人，則給予貼薪二個月并回費”“教導不力，或辦理不善，或擅打中國生徒人等被撤者，則只給回費，不給兩月貼薪”[28]369。隨著學堂的發(fā)展，優(yōu)秀生增加，逐漸由畢業(yè)生升補師資，爭取了一些辦學和管理的主動權(quán)，有利于學堂的持續(xù)辦學活動。

2. 課程與教學管理。洋務學堂的西藝教育突出專業(yè)技術(shù)的教學，課程設(shè)置明顯注重應用性內(nèi)容，并取得明顯成效。江南制造局創(chuàng)辦工藝學堂，“課程除漢文、英文、算學、畫圖照仍畫圖房舊章辦理外，其余擬仿照日本大坂工業(yè)學校章程，設(shè)立化學、機器兩科，一專教分化物質(zhì)諸理法，一專教重力氣熱諸理法?！贝送猓笾T生所學應以本局各廠制造實習實驗之地，務求實際[29]470。

福州電報學堂請西人任教習，主要傳授制造電線、電報等各種機器，以及電信寄法等技術(shù)知識。教學注重理論聯(lián)系實際，把有關(guān)電氣的一般原理與制造和使用機器的方法相結(jié)合[30]483。當事者的回憶能起到增加原始文獻可信度的效果，且提供學校志的敘事文本信息：

在其他革新實業(yè)之中，還有一所電報學堂，建設(shè)在福州，由大北公司(The Great Northern Telegraph Co.of China)(丹麥)的工程師們指導。一部分的學生是從香港和廣州來的，能說英文，其余的是從船政局那些學堂出來的，已有數(shù)學的知識。教練是理論兼實踐，把對電氣原理的相當知識和操使所用機器的方法相結(jié)合，俾使學生們適合于電報員的職位。[31]483-484

洋務學堂有嚴格的教學管理制度，規(guī)定學堂教學時間和作息時間。如天津水師學堂“蓋自開堂以來，一日之間中學西學文事武事，量晷分時，兼程并課，數(shù)更寒燠，未嘗或輟，疊經(jīng)季考諸生課業(yè)，月異而歲不同”[32]505。為激勵學生學習，還通過考試制度，進行學業(yè)測評，獎懲分明?？荚嚸糠倍啵涸驴?、季考、年終考等，依據(jù)考試成績分列優(yōu)劣，酌定獎罰。福建船政學堂規(guī)定：“開藝局之日起，每三個月考試一次，由教習洋員分別等第。其學有進境考列一等者，賞洋銀十元，二等者無賞無罰，三等者記惰一次，兩次連考三等者戒責，三次連考三等者斥出。其三次連考一等者，于照章獎賞外，另賞衣料以示鼓舞。”[33]71依據(jù)學制年限的規(guī)定，如果學堂實現(xiàn)教育目標，達到質(zhì)量要求，學生學習及實踐卓有成效，實施獎勵，以取得目標管理中的及時反饋效應。下面以天津水師學堂為例，加以說明：

計自開學堂以來，甫及三年，而駕駛頭班學生伍光鑒等三十名，均已畢業(yè)，堪上練船。又課成肄業(yè)，美國回華學生王鳳喈等九名或充學堂幫教，或經(jīng)分派各船，成效歷有可稽。伏思水師為海防急務，人材為水師根本，而學生又為人材之所自出，臣于天津創(chuàng)設(shè)水師學堂，將以開北方風氣之先，立中國兵船之本。茲際成效初收，允宜甄陶在事，激勸來茲，庶幾人材可期輩出。在堂各員弁盡心教導，洵屬異常出力，學生亦攻苦逾恒……理合酌擬獎敘。[32]505-506

上述學堂獎勵對象以學有所成的學生為主，兼及堪為師表的教師，體現(xiàn)了作為學校管理者的李鴻章已認識到教學活動中師生協(xié)作的互動性及對教學效果的共同決定的合作力量。

3. 實習制度。為了使學生能把學到的理論知識運用于實際工作中，洋務學堂重視學生實踐，注意把課堂學習和實際鍛煉結(jié)合起來，實施實習制度。1867年1月，由閩浙總督左宗棠、船政大臣沈葆楨創(chuàng)辦、主持福州船政學堂是洋務學堂中工業(yè)技術(shù)學堂的典型。學堂設(shè)有蒸汽機制造實習課、船體建造實習課等。為了加強實用性，還規(guī)定“在最后兩年中，制造學生須至廠中工作，管輪駕駛學生須至船上實習”[34]79。為了“精求博覽”“切實考察”，船政學堂最先派學生留歐，在西方本土學習。在它的帶動下，其它學堂，如廣東水陸師學堂、福州電氣學塾等學堂也開始派學生游歷學習。廣東水陸師學堂有機地將課堂講授、理論學習與現(xiàn)場實習相結(jié)合，甚至選派海外練習及訓練?！八畮煂W成之后，撥入練船，另設(shè)練船正教習，槍炮、帆纜教習、測算教習四員，皆用洋弁、在船課讀，即在中國沿?？诎队涡校J真練習。一年之后，再選其材藝尤長者，分赴外國學堂、兵船學習。其陸師則三年學成后，擇優(yōu)出洋，分赴各國學堂、陸軍練習。水陸均令每年九月在堂，三月在船、在營。遇有外洋有事，擬照西國通例，前往觀覽，以資考鏡實事”[8]90。

洋務派辦的新式學堂大多附屬于某一工礦企業(yè)，這就決定其廠礦企業(yè)內(nèi)培訓技術(shù)人才，實施西藝教育的辦學特點。這些學校機構(gòu)主要是由李鴻章、曾國藩、左宗棠、奕等一些有實權(quán)的封建官僚要員創(chuàng)辦的，須接受清政府的指令，其設(shè)置、招生、教官任命、經(jīng)費開支、獎賞升遷等均需奉旨執(zhí)行。大量的自然科學和技術(shù)課程的開設(shè)，中國教師能勝任者匱乏，“洋師”或傳教士便自然地掌管著技術(shù)教學及技術(shù)管理權(quán)。這樣，便形成了廠礦企業(yè)辦學，洋務派和洋人共同管理的辦學模式。洋務學堂的經(jīng)費一般從海關(guān)的稅收中提取一定比例支付，包括教習的工資、學生的生活津貼、辦公、設(shè)施建設(shè)、圖書資料等費用，對于外國教習支付的薪金是很高的，且由于海關(guān)稅務掌握在英國人赫德(Sir Robert Hart，1835～1911年)手中，受到很大的牽制。這種封建性與買辦性結(jié)合的辦學模式是早期官辦企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)決定的，同時也是洋務運動時期處于起步階段的實業(yè)教育帶有半封建半殖民地性的直接反映。

(二) 維新運動時期興辦的實業(yè)學堂

“百日維新”(1898年6月11日至9月21日)之后，以慈禧太后為主的封建頑固勢力掀起絞殺維新黨、廢除變法詔令的復辟政變，一系列教育改革規(guī)程措施均被囚禁，無法真正施行。但是“開民智”“廢八股”與“興學堂”一道已成為大勢所趨的共識，各地興學活動雖受困擾、阻遏，但仍以慣性力量持續(xù)前進。因此，從維新運動到清末“癸卯學制”頒行的近10年間已經(jīng)進入晚清新教育運動的初期階段，為“新政”到“憲政”后續(xù)新教育運動高潮拉開了帷幕。這是從教育整體而言的，而反映在實業(yè)教育領(lǐng)域也同樣如此。以下就此期各地開辦的一些頗具影響的實業(yè)學堂加以介紹，同時呈現(xiàn)相關(guān)推進實業(yè)教育的政策及活動內(nèi)容。

19世紀末20世紀初，隨著工商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，辦實業(yè)越來越受到人們的重視，特別是清末政府因財政困窘，也想通過發(fā)展實業(yè)得到緩和。因此，實業(yè)教育受到各界人士的重視。維新變法運動期間，光緒皇帝受康有為、梁啟超等維新領(lǐng)袖實業(yè)教育思想影響，數(shù)次下詔要求各地興辦各種實業(yè)學堂及專門學堂，培養(yǎng)專門技術(shù)人才。例如，1898年6月下詔令各地興辦農(nóng)務學堂，并要求“工學、商學各事宜，亦著一體認真舉辦”。8月10日，光緒帝諭：鐵路礦務，為當今切要之圖，亟應設(shè)立學堂預備人才，所有各處鐵路扼要地區(qū)及開礦省份，應行增設(shè)學堂。9月11日，光緒帝批準刑部主事肖文韶的條陳，諭通商口岸及出口絲茶省份迅速設(shè)立茶務學堂及蠶桑公院[35]96-97。

1901年1月29日，慈禧太后在西安以光緒帝的名義頒發(fā)“預約變法”上諭，著王公大臣督撫等就朝章國故、吏治民生、學?？婆e、軍政財政等因革省并，各舉所知，條陳上奏。這便是清末“新政”的開始。在“新政”的諸項措施中，教育、實業(yè)、軍事改革在其中位居前列。而又以教育最為醒目突出，后兩項可以分別轉(zhuǎn)換為實業(yè)教育、軍事教育，它們與普通教育、師范教育并列，成為教育制度的“四大金剛”而起中軸穩(wěn)定作用。1901年9月14日，清政府下興學詔，謂：“除京師已設(shè)大學堂應切實整頓外，著各省所有書院，于省城均改設(shè)大學堂，各府廳直隸州均設(shè)中學堂，各州縣均設(shè)小學堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學堂”[36]111。該詔旨對新政伊始新式學堂的興辦起了催化作用，隨著新學熱潮的復蘇和振興實業(yè)的需要，實業(yè)學堂的意義更為人們高度認識。1901年9月，湖廣總督張之洞和兩江總督劉坤一在著名的“江楚會奏變法三折”中力倡多設(shè)農(nóng)、工、商、礦等專門實業(yè)學堂；1902年陜西巡撫升允奏興農(nóng)工商學堂。

昌樂西瓜種植始于清代，1809年（清嘉慶十四年）版《昌樂縣志》即有昌樂西瓜的種植記載。民國版《昌樂縣志續(xù)》即有“北鄉(xiāng)所產(chǎn)，最多且佳，每歲運銷青島甚多”的記載。建國前，在昌樂南部鄌郚金山和北部朱劉都昌一帶，昌樂西瓜即形成了“南鄌北都”的贊譽。

在清政府的推動下，各類實業(yè)學堂在全國各地迅速興辦起來。這些學堂主要分為農(nóng)業(yè)技術(shù)學堂、蠶桑學堂以及工業(yè)技術(shù)學堂。

1. 農(nóng)業(yè)技術(shù)學堂。湖廣總督張之洞于1898年在湖北武昌省立農(nóng)務學堂，講授農(nóng)事和蠶桑；同年，時任農(nóng)工商總局大臣端方于京師設(shè)農(nóng)務中學堂，其教育目的在于“凡中國農(nóng)政諸書及西人種植之學，分類考求”；同年設(shè)于江寧的農(nóng)務學堂，其辦學宗旨在于“聘明于種植物學、農(nóng)藝化學人員為之教習，以講求物質(zhì)土性所宜，糞溉壅植之法”[35]302。此外，尚有廣西農(nóng)學堂(1899年)、山西農(nóng)林學堂(1902年)、湖南農(nóng)務工藝學堂(1902年)等。甚至1898年8月24日正式誕生的京師大學堂也將農(nóng)工商等列為重要的專門學科肄業(yè)。

2. 蠶桑學堂。1896年，由江西紳商蔡金合在高安縣創(chuàng)辦江西蠶桑學堂，學堂講求種桑、育蠶之法。1897年，由杭州知府林啟創(chuàng)辦杭州蠶學館，次年開學。學生名額30名，課程設(shè)置物理學、化學、植物學、動物學、氣象學、土壤學、桑樹栽培論、蠶體生理及解剖、蠶兒飼育法、繅絲法、顯微鏡、操種法、繭審查法、生絲審查法、害蟲論等。1898年成立的安徽安慶蠶桑園招收具備一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)家子弟，定額50人，學習分兩個階段，前三年學習提高專業(yè)文化知識，后兩年則分入化學、驗種、栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲等不同專業(yè)，按照所列科目計劃研修。此外，還有1900年的福建蠶桑公社、1902年在長江上游中心城市重慶設(shè)立的四川蠶桑公社。其中，又以后者影響更大。四川蠶桑公社由近代著名歷史學家張森楷于1902年3月創(chuàng)辦于四川合川(今重慶市合州區(qū))，截止1910年，前后辦學9年，共培養(yǎng)畢業(yè)生100多人，為振興四川、重慶蠶桑業(yè)，推廣新法養(yǎng)蠶做出了卓越貢獻。受其影響，四川、重慶各地開辦蠶桑傳習所、蠶桑學堂、蠶桑實業(yè)學堂將近20所，使該區(qū)域成為中國近現(xiàn)代重要的蠶桑生產(chǎn)基地。

3. 工業(yè)技術(shù)學堂。1897年李鴻章在唐山建立直隸礦務學堂，在上海江南制造局附設(shè)工藝學堂。1898年6月20日，江南道監(jiān)察御史曾宗彥奏請由總理衙門批準在南北增設(shè)礦務學堂。同年，兩江總督劉坤一奏請在江南陸師學堂中增設(shè)礦路學一齋。1902年5月，直隸總督袁世凱在天津建直隸工藝學堂，聘請中外教習授以化學、染織及其它工藝技術(shù)。

維新運動時期的實業(yè)教育除了后期洋務派辦學的延續(xù)之外，大多數(shù)由維新派與其支持者，包括地方官吏及開明紳士創(chuàng)辦并推行。實業(yè)教育機構(gòu)數(shù)量有限，規(guī)模不大，談不上系統(tǒng)和完整結(jié)構(gòu)的有序設(shè)計及運行，帶有嘗試、試驗期的某些稚嫩，或不健全。洋務學堂的西藝教育與科技教育、高等?？平逃诲e，呈現(xiàn)出混雜情形；同時，所設(shè)各學堂在洋務運動中只是處于相應軍事、民用工礦企業(yè)的從屬、依附性狀態(tài)。與此迥異的是：維新運動時期實業(yè)學堂的辦學活動取得了獨立形態(tài)，能為后續(xù)的成長、發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)與完整胚胎，這便更具有現(xiàn)代意義上的持續(xù)性價值。同時，實業(yè)教育與經(jīng)濟社會的關(guān)系，實業(yè)教育對于人才的培養(yǎng)以及在教育體制中所居的獨特地位，實業(yè)教育機構(gòu)合理性及教育類型價值作用等核心問題，受到清政府從中樞頂層到地方基層的關(guān)注，并通過諭旨及相關(guān)政策下達，從而與地方社會及民間力量達成了某種程度的共識。這些便為實業(yè)教育在隨之頒行的清末“新學制”中爭取法律地位獲得了主動權(quán)。

(三) 實業(yè)教育在清末學制中的確立

早期改良派最早介紹西方的實業(yè)教育制度并有了自己初步實業(yè)教育制度的構(gòu)想，這為維新派對實業(yè)教育制度的深入設(shè)計打下了基礎(chǔ)。在維新派的宣傳和推動下，實業(yè)教育制度化提上了日程。通過張之洞、榮慶、張百熙之手，實業(yè)教育制度最終得以確立。早期的實業(yè)學堂數(shù)量少，不成系統(tǒng)，直到1902年、1904年1月“新學制”(《欽定學堂章程》《奏定學堂章程》)制定或頒布后，實業(yè)學堂才正式被納入學制，自成系統(tǒng)，成為近代教育事業(yè)的一個重要組成部分，為實業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障?！靶聦W制”在清末新教育制度中占有主體的地位，也是實業(yè)教育全面走向現(xiàn)實實體的催化劑。

1902年8月，由張百熙制訂的“壬寅學制”中納入了實業(yè)教育，在普通教育的主體版塊之外，列出師范、實業(yè)教育兩個旁系，但多半附設(shè)于高等小學堂、中學堂及高等學堂之中，沒有實業(yè)學堂專門章程，這就表明實業(yè)教育不是獨立辦理，且對其具體開設(shè)課程未作明確規(guī)定。

盡管如此，“壬寅學制”對實業(yè)教育有所推進，這在上述論證中已有說明。此外，又如山西巡撫岑春煊于“壬寅學制”頒布之后即奏準山西省城設(shè)立農(nóng)林學堂，招收農(nóng)林專業(yè)學生各一個班，1902年11月21日開學上課。學堂委任候補道張毅為督辦，聘日本農(nóng)林學士各一人為高等顧問兼教習。姚文棟、崔廷獻先后接任該校督辦(后改稱監(jiān)督)。這是我國最早獨立設(shè)置的農(nóng)林實業(yè)?？茖W校。同年，直隸、湖北等省也開辦了高等農(nóng)林學堂。

1904年1月頒布并切實推行的“癸卯學制”，即《奏定學堂章程》，對先前學制作了完善性補充。其中在實業(yè)教育方面的政策文件，包括《高等農(nóng)工商實業(yè)學堂章程》《實業(yè)補習普通學堂章程》《中等農(nóng)工商實業(yè)學堂章程》《初等農(nóng)工商實業(yè)學堂章程》《實業(yè)補習學堂通則》《藝徒學堂章程》。同“壬寅學制”一樣，橫的方面，“癸卯學制”分師范、實業(yè)兩個旁系。由此，實業(yè)教育才首次形成了與普通教育并行的獨立一貫體系。在這一體系中實業(yè)教育與普通教育一樣分成初、中、高三級。其中與高等小學堂并行的是實業(yè)補習學堂4年，初等農(nóng)工商實業(yè)學堂3-4年，還有藝徒學堂；與中等學堂平行的是中等農(nóng)工商學堂的本科和預科；與高等學堂平行的是實業(yè)教員講習所和高等農(nóng)工商實業(yè)學堂；大學中的農(nóng)科、工科、商科，均有實業(yè)教育的性質(zhì)。

除此之外，還設(shè)有兩種輔助的實業(yè)學堂：一是藝徒學堂；二是實業(yè)補習普通學堂。為了培養(yǎng)實業(yè)學堂、實業(yè)補習普通學堂和藝徒學堂的教員，與優(yōu)級師范學堂相并行設(shè)立實業(yè)學堂教員講習所。

中等、高等實業(yè)學堂都可附設(shè)專修科和選修科。專修科為畢業(yè)生專攻某種已經(jīng)學過的學業(yè)而設(shè)，選修科則為志愿選修某一科或數(shù)科的學生而設(shè)。《奏定學堂章程》對實業(yè)學堂的規(guī)定詳細、嚴密，目的不僅僅是造就部分受過專業(yè)訓練的實業(yè)技術(shù)人才，而是要形成“工人——熟練工人——技術(shù)人員——高級技術(shù)人員”這樣一個由不同層次組合起來的技術(shù)人才體系。從層次上看，清末“新學制”規(guī)定的初等、中等、高等、藝徒實業(yè)教育分四等，農(nóng)、工、商、商船、師范五類；專業(yè)設(shè)置上，初、中、高等實業(yè)學堂以農(nóng)工商商船為主。其中，尤為引人注目的是對藝徒、補習、教員講習所的明確規(guī)定，這是對下層貧窮失學民眾技術(shù)培訓的設(shè)計和實業(yè)教育師資培訓問題的重視?！肮锩畬W制”所制訂的實業(yè)教育體系，是近代一幅完備的實業(yè)教育藍圖，近代實業(yè)教育制度的基礎(chǔ)由此形成。

《奏定學堂章程》頒行以后，實業(yè)教育制度一直延用到清朝末年，未曾有大的變更，只有一些小的增補，其中主要有：1. 1904年，上海史家修創(chuàng)立了上海女子蠶桑學堂，這是我國女子實業(yè)教育的發(fā)端。2. 1906年7月12日，學部通令各省舉辦實業(yè)學堂，要求按照各地情況先設(shè)中等和初等實業(yè)學堂以及實業(yè)補習普通學堂，尤應多設(shè)藝徒學堂。3. 1908年4月5日，學部議復閩督松壽奏請籌辦實業(yè)學堂，并議限兩年之內(nèi)，每府應設(shè)中等實業(yè)學堂一所，每州縣應設(shè)初等實業(yè)學堂一所，每所應收學生百名。4. 1909年，學部通飭各省提學使司，整頓實業(yè)學堂[37]282。

實業(yè)教育取得學制中的法律地位之后，各地實業(yè)教育辦學活動更為高漲，并且出現(xiàn)了女子實業(yè)學堂，以及實業(yè)留學浪潮。一些早已創(chuàng)辦的實業(yè)教育機構(gòu)或按學制章程的規(guī)定調(diào)整，或升格層階，易名運行。此處限于篇幅，不再詳述。清末學部曾對1907——1909年三年間各類學堂加以統(tǒng)計，其中實業(yè)學堂在1907年共有137所，學生8 693人；1908年189所，學生數(shù)13 616人；1909年254所，學生數(shù)16 649人。無論是學堂數(shù)量，還是學生數(shù)都幾乎增長2倍有余，增速之快可謂令人驚訝。而且，這些發(fā)展數(shù)字與中小學的對應狀況比較，權(quán)重系數(shù)仍相對較大。以1909年的中學堂為例，該年共有438所，學生數(shù)38 881人，與同年實業(yè)學堂相比僅為2倍左右的比例[38]351。

民初1912-1913年頒行的“壬子癸丑學制”對清末實業(yè)教育規(guī)章作了少量調(diào)整和修訂：第一、只保留了初、中級，并分別改為甲乙種實業(yè)學堂，各修業(yè)3年，原先的高等實業(yè)學堂改為專門學校，歸高等教育之列；第二、實業(yè)學校專業(yè)門類擴大，例如農(nóng)包括蠶業(yè)、森林、獸醫(yī)、水產(chǎn)；第三、對女子實業(yè)教育作了特別規(guī)定，要求根據(jù)各地情形和性質(zhì)，適當參照各項實業(yè)學校規(guī)程辦理。而就實業(yè)學校的體制及各專業(yè)課程來看，與清末的方案沒有多大區(qū)別。

“癸卯學制”是西方實業(yè)教育制度中國化的第一次嘗試，但由于時代和統(tǒng)治者的局限性，它也有不盡人意之處。一是相較于洋務學堂的西藝教育而論，明顯有忽視教育實習實踐的偏頗。二是由于章程是在清政府的諭令下，由封建官僚要員張之洞、榮慶、張百熙等人擬訂的，打上了極深的封建烙印。各級實業(yè)學堂都設(shè)修身或人倫道德課程，其中初、中等學堂的修身、讀經(jīng)所占每周總學時的比例更為突出，并指出修身和倫理道德為包括實業(yè)教育在內(nèi)的各種類型教育之根本。

五、 晚清實業(yè)教育思潮的理論意義與職業(yè)教育的興起

從教育理論層面反思，晚清實業(yè)教育思潮的意義主要在三方面：首先，教育的功能與作用從傳統(tǒng)的人文精神、道德倫理或心性修養(yǎng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)生活及現(xiàn)實經(jīng)濟：即認識到教育與社會經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高有著直接的正相關(guān)，教育對個人生活能力的培養(yǎng)和就業(yè)機會的獲得具有直接促進價值。這是教育功能及本質(zhì)的重要突破。其次，啟發(fā)了人們思考普通教育的課程設(shè)置及內(nèi)容改革應如何從社會及學生的生活及生產(chǎn)的需要出發(fā)，加以重新設(shè)計與整合，與此相關(guān)的是教學組織方法及考評應怎樣適應普通教育教學改革趨向社會實用化的要求。這是現(xiàn)代教學論研究及教學改革必須回答或正視的問題。最后，實業(yè)教育努力將社會主要行業(yè)領(lǐng)域如工、農(nóng)、商、礦、交通、通信等部門與科技專業(yè)教育及訓練統(tǒng)一起來，提高了其科學化及質(zhì)量效益，也由此而拓展了教育學理論的內(nèi)容及思想。這在現(xiàn)代中國教育理論的發(fā)展史上極有地位。

但在中國近代教育史上，又存在著晚清到民初實業(yè)教育稱謂與“五四”新文化運動至今流行職業(yè)教育概念的分歧，這就需要從歷史角度加以適當辨析。目前學術(shù)界對此有兩種不同觀點：一種認為實業(yè)教育就是職業(yè)教育，兩者沒有區(qū)別。中國第一部百科全書“教育卷” “職業(yè)教育”辭條稱：“中國職業(yè)教育體制確立于清光緒二十八年(1902年)的《欽定學堂章程》。當時把實施職業(yè)教育的學堂叫實業(yè)學堂，分實業(yè)學堂三級：簡易實業(yè)學堂修業(yè)3年，中等實業(yè)學堂及高等實業(yè)學堂各修業(yè)4年。嗣后修訂之《奏定學堂章程》(即癸卯學制)對農(nóng)工商各類各級實業(yè)學堂和藝徒學堂的入學條件、學制、培養(yǎng)目標等都做了明文規(guī)定，還設(shè)為實業(yè)學堂培養(yǎng)師資的實業(yè)師范學堂。1917年5月教育界和實業(yè)界黃炎培等48人在上海發(fā)起創(chuàng)辦中華職業(yè)教育社，將實業(yè)教育正式改名為職業(yè)教育?！盵39]520一種意見認為兩者有異有同，因而不能說兩者等同。代表人物有現(xiàn)代教育家顧樹森、黃炎培等，尤以近代職業(yè)教育的倡導者、最具典范性職業(yè)教育家黃炎培堪為代表。

黃炎培認為，實業(yè)教育與職業(yè)教育二者皆以解決生計問題為目的，然其范圍不同?！皩崢I(yè)教育之高焉者，高等專門實業(yè)亦屬之；其下焉，僅為職業(yè)預備者亦屬之。故論其長，可謂過于職業(yè)教育。英語industries education之名詞，依其本義，僅限于工業(yè)教育。東方譯為實業(yè)教育，亦僅限于農(nóng)、工、商三種，而醫(yī)生、教師等不與焉。職業(yè)教育，vocational education，則凡學成后可以直接謀生者皆是。故論其闊，又可認為不及職業(yè)教育”[40]58。

在此認識基礎(chǔ)上，黃炎培對兩者的具體分野、職業(yè)教育的體系內(nèi)容以及各國職業(yè)教育的狀況加以闡述：

職業(yè)教育，以廣義言之，凡教育皆含職業(yè)之意味。蓋教育云者，固授人以學識、技能，而使之能生存于世界也。若以狹義言，則僅以講求實用之知能者為限，亦猶實業(yè)教育也。惟實業(yè)教育，兼含研究學說之意味，而職業(yè)教育，則專重實用，純?yōu)樯钇鹨?。實業(yè)教育所養(yǎng)成之人物，則一部分主用思想；而職業(yè)教育所養(yǎng)成之人物，則完全主用藝術(shù)。蓋自歐洲十八世紀工業(yè)革命以來，乃有所謂實業(yè)教育。至晚近實業(yè)益發(fā)達，而生計問題亦日以急迫。于是復有所謂職業(yè)教育。專以職業(yè)上之學識、技能教授不能久學之青年，而一方面亦使實業(yè)前途，進步益無限量。蓋一般勞動者之能事，日以精良，則其所成就之功能，亦日以優(yōu)越焉。此其主要之設(shè)施，厥惟補習學校。然至學業(yè)已成，而重勞補習，何如謀之于先之為愈。故方今各國，為根本解決計，大抵在中等教育以下，即設(shè)種種職業(yè)學校；并于普通學校內(nèi)，分設(shè)各種職業(yè)科。除力能受高等教育者外，悉予以生活上應有之學識與切要之技能，使出校后便能謀生。于是，青年使用其腦力與日力，一歸于經(jīng)濟，其用意益精且周。是故職業(yè)教育者，在學說上為后起之名詞，在社會上為切要之問題，而在教育上實為最新、最良之制度也。[41]107-108

黃炎培在此揭示了職業(yè)教育有別于?？萍夹g(shù)教育、高等專業(yè)教育，前者重在解決學生求學與就業(yè)的關(guān)系，社會部門行業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)、經(jīng)營對適用人才需求的滿足及產(chǎn)生的增長效益；同時，職業(yè)教育會出現(xiàn)隨著工商經(jīng)濟分工、市場變化而導致專業(yè)學科及素質(zhì)要求及時調(diào)整、更替轉(zhuǎn)換的情形。職業(yè)教育與社會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及生產(chǎn)者生產(chǎn)、生活具有廣泛、密切的對應關(guān)系，是對實業(yè)教育的擴展及經(jīng)濟化、實效性的提升。此種教育德、美等西方工業(yè)化國家最為盛行，而在我國則相對短缺，急需提倡并加以廣泛實施。應該說，這些認識不僅是有時代國際前沿視域的，而且至今仍是深刻而適用的。

筆者贊同黃炎培的觀點，這就導致了實業(yè)教育之后還有職業(yè)教育的產(chǎn)生和替代。它們的不同在于二者的范圍、層次及與社會生活的適應程度；相同在于社會經(jīng)濟根源和人才培養(yǎng)專業(yè)化、實用性目標。正因為二者有范圍和層次的差別，職業(yè)教育更加貼近生活需要，導致了職業(yè)教育逐漸興起，實業(yè)教育逐漸淡出，并走向邊緣化。但與此同時也正因為有了實業(yè)教育幾十年的發(fā)展，其培養(yǎng)應用性技術(shù)人才的目標與職業(yè)教育部分相同，它的發(fā)展又為職業(yè)教育開辟了道路，堪稱職業(yè)教育興起之前奏。換言之，實業(yè)教育由職業(yè)教育替代，絕不是名詞更換，而是觀念內(nèi)容的變化。隨著工商業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)生結(jié)構(gòu)及社會資本市場的變動對實用技術(shù)人才層次、數(shù)量及素質(zhì)變化急劇加速，對從業(yè)者知識、能力、心理、品性等方面的教育訓練也隨之日漸復雜。而與此同時，社會對技術(shù)、管理、協(xié)作以及操作等要求更為精細、又有轉(zhuǎn)型變化新情況的產(chǎn)生。在這種新的社會背景下，原有實業(yè)教育因其思想內(nèi)容、組織方式相對單一，以及偏于中上層技術(shù)專業(yè)的教育設(shè)計，便會出現(xiàn)對上述挑戰(zhàn)很難適應的尷尬局面。因此，職業(yè)教育應時而出。實業(yè)教育思潮的發(fā)展為“五四”新文化運動以后職業(yè)教育思潮及職業(yè)教育運動的興起，并走向蓬勃興盛、轟轟烈烈的程度及效應打下了堅實的基礎(chǔ)。由此，可以說，實業(yè)教育名詞的隱退，并不令人哀傷，反而是預示著職業(yè)教育新使命的開始。

[1]馬克思.中國革命和歐洲革命[M]//馬克思恩格斯全集(第9卷).北京：人民出版社,1972.

[2]李鴻章.請設(shè)外國語言文字學館折[M]//李鴻章.李文忠公全書(奏稿卷3).吳汝綸，編.光緒三十四年(1908年)印行.

[3]同治五年十一月初五日(1866.12.11)總理各國事務奕等折[M]//籌辦夷務始末(同治朝)卷46.故宮博物院影印本1930年刊.

[4]同治五年十二月二十三日(1867.1.28)總理各國事務奕等折[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[5]同治五年五月十三日(1866.6.25)左宗棠折[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[6]同治五年十一月初五日(1866.12.11)調(diào)陜甘總督左宗棠折[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[7]光緒七年正月十九日(1881.2.17)直隸總督李鴻章等奏[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[8]張之洞.奏創(chuàng)辦水陸師學堂折[M]//陳學恂.中國近代教育史教學參考資料(上冊).北京：人民教育出版社,1986.

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[18]康有為.請廢八股試帖楷法試士改用策論折[M]//湯志鈞.康有為政論集(上冊).北京：中華書局,1981.

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[26]光緒二十一年(1895)閏五月順天府尹胡燏棻條陳變法自強疏[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯下冊).上海：華東師范大學出版社,1986.

[27]佚名：江南水師學堂簡明章程[M]//陳學恂.中國近代教育史教學參考資料(上冊)北京：人民教育出版社,1986.

[28]光緒八年十月初三日(1882.11.13)船政大臣黎兆棠咨呈總理各國事務衙門[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[29]光緒二十四年(1898)江南制造局總版林志道稟創(chuàng)辦工藝學堂(附工藝學堂章程)[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[30]光緒二年閏五月初三日(1876.6.24)〈萬國公報〉記福州新設(shè)電氣學塾[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[31]壽爾記1876年福州電報學堂[M]//朱有.中國近代學制史料(第一輯上冊).上海：華東師范大學出版社,1983.

[32]光緒十年十一月初五日(1884.12.21)水師學堂請獎片[M]//朱有.中國近代學制史(第一輯上冊).北京：上海：華東師范大學出版社,1986.

[33]左宗棠.詳議創(chuàng)設(shè)船政章程購器募匠教習折[M]//陳學恂.中國近代教育史教學參考資料(上冊).北京：人民教育出版社,1986.

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[39]中國大百科全書教育編輯委員會.中國大百科全書：教育卷[G].北京：中國大百科全書出版社,1985.

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【責任編輯侯翠環(huán)】

The Trend of Industrial Education in the Late Qing Dynasty

WU Hong-cheng, ZHAO Ying-xia

(College of Education, Hebei University, Baoding, Hebei 071002, China)

Initially, vocational education is not of the modern significance, and it experienced the implementation process of the transformation and expansion from a name to the significance. In ancient China there was no the name of vocational education. In the late Qing Dynasty these types of education were called industrial education. The threat of modern western firepower and the revolution movement of Taiping Heavenly Kingdom let the advocators of the Westernization Movement recognize the importance of military technology and machine manufacturing, who had the need and motivation to learn western technology. And there emerged the wave of learning the "western art", which promoted industrial education thoughts through early bourgeois reformists, the reformers of the reform movement, and the evolution and development of new education movement in the "New Deal" period to the climax; directly promoted the establishment of the industrial education practice and industrial education system in the corresponding historical stage of the late Qing Dynasty.

late Qing Dynasty; industrial education; education ideological trend; industrial school; modern education; “new educational system” in the late Qing Dynasty

10.3969/j.issn.1005-6378.2016.03.006

2015-12-10

吳洪成(1963—)，男，浙江金華人，教育學博士，河北大學教育學院教授、博士研究生導師，主要研究方向：中國教育史、教育學原理。

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1005-6378(2016)03-0030-13