文_本刊記者 張繼霞

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2016教育公益聯(lián)盟（文昌）論壇

文_本刊記者 張繼霞

本次教育公益聯(lián)盟論壇圍繞社會(huì)熱點(diǎn)教育公益相關(guān)話題進(jìn)行討論、解讀，深入交流慈善教育及公益教育面臨的問題和發(fā)展機(jī)遇等內(nèi)容。

2015年，中國的慈善公益事業(yè)延續(xù)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。同時(shí)，面對包括《慈善法》的審議和即將出臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人們思維和行為的改變，教育公益組織越來越多開始關(guān)注更深層次社會(huì)會(huì)長問題和人的發(fā)展。本次教育公益聯(lián)盟論壇邀請廣東省社會(huì)組織評(píng)估專家、廣東省雛鷹助學(xué)促進(jìn)會(huì)周天華；社會(huì)與公益雜志社社長助理劉水平；暨南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)秘書長梁燕；海南省文昌市紫貝儂家慈善會(huì)會(huì)長陳仕楫；深圳市新浩愛心基金會(huì)、新浩集團(tuán)總裁歐陽奕平；深圳市教育發(fā)展基金會(huì)秘書長羅小玲，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)教育公益相關(guān)話題進(jìn)行討論、解讀，深入交流慈善教育及公益教育面臨的問題和發(fā)展機(jī)遇等內(nèi)容。

話題：教育公益“一對一助學(xué)”的是與非？

2015年8月13日，百色助學(xué)網(wǎng)負(fù)責(zé)人王杰性侵幼女被捕。平時(shí)都在討論如何防止女童被性侵的公益組織從業(yè)者們，對自己群體里出了這樣的敗類痛心疾首。一對一助學(xué)應(yīng)該怎么做？助學(xué)中間人怎樣監(jiān)督？怎樣協(xié)調(diào)捐贈(zèng)者和受助人？已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注的問題。

“一對一”助學(xué)和其它很多公益項(xiàng)目一樣，是一個(gè)解決教育發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)問題的公益項(xiàng)目。在實(shí)施過程中，也會(huì)存在很多問題。比如尋找貧困學(xué)生、與資助者和受助者溝通等需要耗費(fèi)巨大的成本；有些助學(xué)組織為了更加“有效”管理，給受助孩子提供反饋信模板；有些受助者形成“依賴”，直接與捐助人聯(lián)系索要更多的幫助……這些都是項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，需要尋找更有效的方案解決。但我們不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了這些問題，就否定這個(gè)項(xiàng)目。

有很多捐助人愿意支持并參與“一對一”助學(xué)，一方面因?yàn)閰⑴c門檻比較低，另外就是資金的去向可見、可控。誠信培養(yǎng)和建設(shè)需要經(jīng)歷比較漫長的一段過程，尤其是中國當(dāng)前的發(fā)展階段，不管來自政府還是市場或者第三部門，太多的不誠信使得這個(gè)社會(huì)的道德信用現(xiàn)狀堪憂。重新建立起信任體系需要從一些簡單的事情做起。公眾的接受和容納，公益慈善組織的專業(yè)規(guī)范都需要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)的過程。有些“一對一”助學(xué)組織就在長期穩(wěn)定捐助人的支持和幫助下，逐步開展實(shí)施了諸如“一對一”心理陪伴、“教師培訓(xùn)”、“學(xué)生安全教育”等項(xiàng)目。有些“百年老字號(hào)”的公益慈善組織，仍然還在做“一對一”助學(xué)。它之所以有頑強(qiáng)的生命力，說明不管是捐助人，還是受助人，也包括公益慈善組織，其實(shí)都有需求。作為回應(yīng)社會(huì)需求的公益慈善組織，有責(zé)任和義務(wù)設(shè)計(jì)相應(yīng)的項(xiàng)目去滿足這種需求。這本身沒有什么值得非議的，也就是說“一對一”助學(xué)本身不存在那么多是是非非。我們需要思考的是用何種方法將這個(gè)項(xiàng)目管理得更加規(guī)范、有效，如何運(yùn)用一些創(chuàng)新的思維去改進(jìn)完善傳統(tǒng)的手段。

尋找科學(xué)的項(xiàng)目管理方法是讓更多的人一起加入“一對一”助學(xué)組織的途徑。不僅公益圈包括社會(huì)公眾都要對這個(gè)行業(yè)多一些包容和理解，只要不觸及法律和道德禁忌，就應(yīng)該用理解和接納的心態(tài)鼓勵(lì)其嘗試和發(fā)展，至少不要隨意去貼標(biāo)簽。而公益慈善組織自身要正視且不回避任何存在的問題，做好項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的管理。社會(huì)公眾尤其是與此直接相關(guān)的捐贈(zèng)人，要對自己的捐贈(zèng)行為負(fù)責(zé)，主動(dòng)甄別募捐信息的真?zhèn)?，不能因?yàn)閹追掌锥紊壳榈奈淖?，就一時(shí)沖動(dòng)急于釋放自己的愛心，一定“三思而后捐錢”；捐贈(zèng)之后保持對所支持項(xiàng)目的適時(shí)關(guān)注，了解跟進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，盯緊資金的使用。如此才能既幫助到真正需要的人，又推動(dòng)公益慈善組織不斷完善提高。

廣東省社會(huì)組織評(píng)估專家、廣東省雛鷹助學(xué)促進(jìn)會(huì)周天華會(huì)長：

西部雛鷹是中國最早開展“一對一助學(xué)”的慈善組織之一，迄今已經(jīng)有10年的歷程，資助中國近20個(gè)省市自治區(qū)2萬多名貧困生。許多受助學(xué)生已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，成為志愿者中的一員，開始回報(bào)社會(huì)。我們在實(shí)踐教育慈善過程中主要重視了幾個(gè)關(guān)鍵方面：

二是變“捐”為“借”。借助”工程彰顯人本關(guān)懷。西部雛鷹打破傳統(tǒng)幫助學(xué)生上學(xué)定位于“捐助”的說法，給予重新定位為“借助”。所謂借助：即資助人把錢“借”給有需要的困難學(xué)生，從而幫助其完成某個(gè)階段的學(xué)業(yè)，而學(xué)生成年進(jìn)入社會(huì)工作后無需把錢還給資助人，而是在有能力的時(shí)候把錢再“借”給有需要幫助的學(xué)生，形成薪火相傳，進(jìn)行愛心接力！ “借助”工程與以往“捐助”概念最大的不同，是資助人把善款借給學(xué)生，學(xué)生可以有尊嚴(yán)的接受?！熬柚眲t是資助人把善款無償捐給學(xué)生，“捐”所間接表達(dá)的是一種“施舍”概念，學(xué)生有點(diǎn)委曲求全的被動(dòng)接受。施與受和借與還相比，在人的尊嚴(yán)上學(xué)生更加傾向于接受后者，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，人性化地傳遞著人類的愛心。

三是透明監(jiān)督。真正意義上的點(diǎn)對點(diǎn)資助，善款由資助人直接匯入受助學(xué)生名下個(gè)人賬號(hào)，慈善組織和學(xué)校不接觸資助款，避免了因第三方帶來的不透明。從而使“借助工程1+1計(jì)劃”項(xiàng)目變成大家喜聞樂見的體驗(yàn)式公益，使參與者趨之若騖。

話題：如何運(yùn)用新媒體提升教育公益品牌影響力？

教育公益組織要想立足于社會(huì)，具有較強(qiáng)的生命力和競爭力，必須不斷提升品牌影響力。近年來，新媒體作為新興傳播工具，快速發(fā)展并不斷壯大，爆發(fā)出不可限量的生機(jī)和活力。在有限的品牌傳播推廣投入的現(xiàn)實(shí)條件下，如何運(yùn)用新媒體最大限度地提升教育公益組織的品牌影響力，是一個(gè)值得研究的重要課題。

新媒體是教育公益組織公關(guān)造勢的有效平臺(tái)。一方面，新媒體具有信息量大、傳播速度快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，使其傳播速度和廣度呈現(xiàn)幾何級(jí)遞增態(tài)勢，教育公益組織不僅可以實(shí)時(shí)向自己的粉絲進(jìn)行傳播，還可以通過粉絲們的新媒體人際網(wǎng)絡(luò)，把信息輻射到其他對組織完全不了解的公眾，從而擴(kuò)大組織的品牌知名度。另一方面，新媒體的多元性和交互性等特點(diǎn)使其在公關(guān)方面比傳統(tǒng)媒體更具優(yōu)勢。

在新媒體的平臺(tái)上，教育公益組織通過文字、圖片、視頻等多樣傳播方式，給公眾更親近、更完整的品牌認(rèn)知；同時(shí)每個(gè)人都可以自由、平等地發(fā)表意見，公眾不再是被動(dòng)的接受者，而是在雙向傳遞過程中成為主動(dòng)的溝通者，更易于公眾接受教育公益組織的品牌公關(guān)信息，增加認(rèn)同感。

對于教育公益組織來說，公信力是最重要的品牌資產(chǎn)要素。公信力來源于公開透明，新媒體的開放性特點(diǎn)為教育公益組織提供一個(gè)良好的信息披露平臺(tái)，教育公益組織通過自己的新媒體平臺(tái)全面詳實(shí)地向社會(huì)公開信息，增加透明度以便公眾監(jiān)督，滿足捐贈(zèng)者以及公眾的知情權(quán)。新媒體的及時(shí)便捷性使其成為公眾對教育公益組織進(jìn)行監(jiān)督的平臺(tái)。依靠新媒體，公眾可以隨時(shí)隨地對教育公益組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，不用實(shí)地深入教育公益組織。只要通過新媒體就可以輕松全面獲得教育公益組織的收入支出狀況、公益項(xiàng)目簡介、執(zhí)行情況等最新動(dòng)態(tài)，保持信息的通暢與透明，維護(hù)品牌公信力。

新媒體的時(shí)空廣泛性降低了參與公益的門檻。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體覆蓋的時(shí)空范圍是傳統(tǒng)媒體無法比擬的，大大降低了公益?zhèn)鞑サ某杀?。在倡?dǎo)公益觀念的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步提供隨時(shí)隨地參與的平臺(tái)，讓公眾更容易接觸公益，形成“人人公益、隨手公益”的氛圍。

親和是醫(yī)者敘事和患者敘事的融通，即把醫(yī)者認(rèn)知疾病的客觀世界和患者感受病痛的主觀世界相互打通而呈現(xiàn)的境界。語言是達(dá)致這一境界的手段之一，我們的觀察發(fā)現(xiàn)曼巴扎倉的醫(yī)者不僅能夠借助語言敘事與患者發(fā)生共情，而且超越語言付諸公益行動(dòng)以緩解患者的疾痛。

社會(huì)與公益雜志社社長助理劉水平：

2008年世界上發(fā)生兩件大事，一個(gè)是奧巴馬通過網(wǎng)絡(luò)成功拉到了非常多的小額的資本，使他成功的競選成了美國總統(tǒng)。第二，汶川大地震壹基金通過網(wǎng)絡(luò)的合作伙伴籌到了5000萬人民幣，這是新媒體對社會(huì)推動(dòng)力的兩個(gè)典范。

教育公益組織的主要傳播受眾包括政府部門、企業(yè)、新聞媒體、捐贈(zèng)者、志愿者、服務(wù)對象等。如要達(dá)到理想的傳播效果，首先必須了解教育公益組織傳播受眾，分析、把握和滿足他們的心理特點(diǎn)和需求。利用新媒體進(jìn)行公益調(diào)研活動(dòng)，具有針對性和選擇性。

基于新媒體搜集的數(shù)據(jù)并憑借新媒體的信息技術(shù)，可以建立專門的數(shù)據(jù)庫，從點(diǎn)到線，從線到面，全面鋪設(shè)自身受眾網(wǎng)絡(luò)，延伸傳播信息和提供服務(wù)的觸角，進(jìn)而動(dòng)員和集成社會(huì)資源，通過數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值。

相比傳統(tǒng)的需求反映方式，通過新媒體受眾可以更加便捷、即時(shí)地向公益組織表達(dá)訴求、對公益組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，公益組織與受眾及時(shí)溝通，深入了解受眾的現(xiàn)實(shí)需要，并即時(shí)給予正向反饋。近乎面對面、一對一的交流，溝通更暢通有效，促進(jìn)了受眾的正面品牌認(rèn)知，提高受眾滿意度。

同時(shí)，新媒體的多樣性為受眾提供更加多元化和個(gè)性化的公益體驗(yàn)。一是新媒體形象的傳播方式和內(nèi)容不僅包括文字和圖片，還有視頻、語音，以及更加豐富的圖片和表情符號(hào)等，公益信息可以制作成形式活潑、引人眼球的影像視頻等，通過界面友好的新媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播，受眾在輕松愉快的氛圍中了解到公益組織的工作與活動(dòng)，能滿足當(dāng)前受眾對信息的全方位感受需求。二是新媒體豐富的傳播技術(shù)發(fā)展出形態(tài)各異的公益參與形式，提高了公益?zhèn)鞑サ娜の缎?，把公益變成生活中“好玩兒的事”，提供多樣的公益產(chǎn)品和貼切的公益體驗(yàn)，激發(fā)公眾參與公益熱情。三是新媒體服務(wù)目標(biāo)受眾經(jīng)歷的品牌體驗(yàn)故事。公益組織提供的公益產(chǎn)品和服務(wù)，除了小范圍的受眾（比如志愿者、公益參與者和公益服務(wù)對象）有直接體驗(yàn)外，通過新媒體可以傳遞富有人情味和感染力的故事，讓捐贈(zèng)者獲得成就感，感受自我價(jià)值，同時(shí)打動(dòng)社會(huì)公眾，提高教育公益組織知名度和影響力。

話題：教育公益組織需構(gòu)建生態(tài)圈

據(jù)《2014年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前，義務(wù)教育基本均衡的縣市區(qū)所占比例僅為27%，教育發(fā)展不均衡加劇了數(shù)千萬留守兒童及流動(dòng)兒童的困境。

據(jù)《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，職業(yè)教育的比例近4年來持續(xù)走低，與國家的政策導(dǎo)向1∶1分配背道而馳。毫無疑問，僅靠政府教育部門推動(dòng)是不夠的，教育發(fā)展亟待社會(huì)力量參與。在這種背景下，教育公益組織似乎獲得了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)悉，2015年，教育領(lǐng)域基金會(huì)數(shù)量多達(dá)2078家，居于首位，較之第二位到第五位的其他類別基金會(huì)的總數(shù)還要更高。但另一方面，教育類基金會(huì)平均款物捐贈(zèng)額僅為1350萬元，扶貧類基金會(huì)數(shù)量為628家，位居第二，其平均款物捐贈(zèng)額達(dá)到1790萬元。結(jié)論是：教育公益組織數(shù)量雖多，但卻未形成規(guī)模效應(yīng)。

教育公益組織如何形成同樣的生態(tài)圈，是我們需要探索的。教育公益組織的生態(tài)圈，包含多個(gè)成分，如資金來源、提供教育公益服務(wù)、受益人、服務(wù)內(nèi)容、行業(yè)與專業(yè)支持、服務(wù)購買、組織孵化、監(jiān)督引導(dǎo)與政策引導(dǎo)。較成功的教育類公益組織均有其獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)。以百特教育為例，該機(jī)構(gòu)與政府的教育主管部門合作，將其課程融入到學(xué)校管理中去，以學(xué)生為本。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中可以獲得積分，利用積分就可以申請使用學(xué)校的教育資源，這樣就形成了一個(gè)“學(xué)生管理學(xué)校資源”的局面，獲得多方認(rèn)可。

首先，教育公益組織之間要建立起行業(yè)分享數(shù)據(jù)工作的習(xí)慣，既能讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的資源變?yōu)楣娼M織的商業(yè)機(jī)會(huì)，教育公益組織應(yīng)聯(lián)結(jié)利益相關(guān)方，包括加強(qiáng)與媒體大眾的溝通，提升公益品牌的傳播與建設(shè)；增強(qiáng)與國際組織的交流合作，打開格局與視野；繼續(xù)擴(kuò)大教育未來的發(fā)展范圍，向社會(huì)延伸；將自身的公益情懷變?yōu)樯鐣?huì)投資，形成跨界生態(tài)圈的思維和共生再生的模式。

其次，建立超越競爭的思維模式，要整合與共生，不排斥商業(yè)機(jī)構(gòu)介入。打通教育公益產(chǎn)業(yè)鏈，共創(chuàng)教育生態(tài)圈。同時(shí)教育公益組織要超越自己的核心能力，重視創(chuàng)新與創(chuàng)造，將教育公益組織產(chǎn)業(yè)圈不斷完善，共同發(fā)展。

話題：教育公益組織的改革與創(chuàng)新

教育是一種自下而上的變革，在全球社會(huì)創(chuàng)新的浪潮下，教育公益組織開始了不斷創(chuàng)新的過程，通過創(chuàng)新以達(dá)成教育創(chuàng)新與社會(huì)變革價(jià)值的共振。

從服務(wù)對象來看，由于進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，原來作為貧困兒童被關(guān)注的孩子，分成留守兒童和流動(dòng)兒童兩大類。這些孩子大多都不再因?yàn)樨毨Ф鵁o法上學(xué)，卻或者由于父母外出務(wù)工長期分離，或者由于父母忙于生計(jì)無暇顧及，而缺乏親情的陪伴。其中，留守兒童若留在村里學(xué)校上學(xué)，則會(huì)面臨教師不足造成的低質(zhì)量教育；若去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的寄宿制學(xué)校，則小小年齡就要自己照顧生活起居。面對這個(gè)情況，公益組織應(yīng)在原來支教項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，開始更多關(guān)注孩子心理健康。

從教育理念來看，原來無論是捐資助學(xué)還是支教輔導(dǎo)，都是希望受助孩子能通過完成學(xué)業(yè)，繼而從農(nóng)村人躋身城市人。但現(xiàn)在這種單一價(jià)值取向的“成功”已經(jīng)遭遇反思，“全面發(fā)展自己”是思考后的答案，也是對受助孩子的希望和祝福。寓教于樂的活動(dòng)成為公益組織開展項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，音樂、美術(shù)、閱讀成為幫助孩子了解世界的更多維度，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的美和文化打破了城市神話，這些幫助孩子更加自信地面對自己和世界。無論是駐校社工的陪伴，還是書信搭建的聯(lián)系；無論是探索城市的引導(dǎo)，還是職業(yè)技能的培訓(xùn)；無論是藝術(shù)活動(dòng)的參與，還是閱讀過程的交流，教育公益組織的工作已經(jīng)從單一的物資幫扶，發(fā)展為各具特色的成長陪伴活動(dòng)。從能用錢解決的問題，到用錢不能解決的問題，人的作用越來越重要。

教育，究其根本，是通過陪伴和引導(dǎo)來幫助人的發(fā)展。教育公益組織則需要用敏感的心去體察孩子們不同的內(nèi)心需求，不斷地創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)，陪伴和引導(dǎo)孩子成長，回歸教育本質(zhì)。

當(dāng)前，社會(huì)公益組織正處在從傳統(tǒng)的扶貧濟(jì)困向從事社會(huì)創(chuàng)新、解決社會(huì)問題的新公益轉(zhuǎn)變的階段，教育創(chuàng)新需要新力量、新血液的加入。政府給予優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)者提供支持，教育公益組織要加強(qiáng)交流與合作，為教育改革和創(chuàng)新提供更為系統(tǒng)和完善的解決方案。專業(yè)、細(xì)分、多元化是公益行業(yè)的活力所在，積聚社會(huì)力量與教育界共同探索與助推中國教育創(chuàng)新，共同探索教育社會(huì)化合作新模式。

暨南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)梁燕秘書長:

目前，我國大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家要維持教育這個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)，需要的成本十分昂貴，多數(shù)高校已將社會(huì)支持當(dāng)成一種重要的經(jīng)費(fèi)來源渠道。因此，時(shí)下的中國大學(xué)教育捐贈(zèng)正面臨著“僧多粥少”的新常態(tài)。

暨南大學(xué)作為中國內(nèi)地“華僑最高學(xué)府”，建校至今共培養(yǎng)了來自世界五大洲114個(gè)國家及港澳臺(tái)地區(qū)的各類人才約30萬人，世界各地的校友會(huì)已突破100個(gè)。因此，僑教辦學(xué)特色不僅是我們社會(huì)籌資工作重點(diǎn)突破的亮點(diǎn)所在，也是我們教育慈善項(xiàng)目的創(chuàng)新亮點(diǎn)。如香港已故愛國人士曾永裕先生捐款1185萬元支持學(xué)校建設(shè)；馬萬祺、馬有恒捐款1000萬元設(shè)立博士后發(fā)展基金；彭磷基校董捐贈(zèng)250萬元設(shè)立“外招生人才培養(yǎng)改革基金”；陳經(jīng)緯校董捐贈(zèng)2000萬港元支持，港澳經(jīng)濟(jì)研究及國際交換生的培養(yǎng)等，為僑校特色辦學(xué)做出了卓越貢獻(xiàn)。此外，基金會(huì)一直在推廣小額捐贈(zèng)和扶貧濟(jì)困方面默默耕耘，終于收獲豐碩果實(shí)。今年，基金會(huì)還啟動(dòng)了微信支付平臺(tái)，是國內(nèi)開通微信支付的10家高校之一。S