姚　虹

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

?

教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

姚虹

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

摘要：教師素質(zhì)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，但是由于教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的不健全阻礙了教師素質(zhì)提升。在社會(huì)飛速發(fā)展的當(dāng)前，教師素質(zhì)應(yīng)被賦予新的內(nèi)涵，才符合其時(shí)代性特征。在肯定教師素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制合理性的基礎(chǔ)上，教師素質(zhì)抽象性與評(píng)價(jià)機(jī)制需求的可操作性之間的矛盾是一大難題。由于教師素質(zhì)內(nèi)涵的寬泛，對(duì)其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完美細(xì)化幾乎是不可能的，因此選擇“模糊評(píng)價(jià)”模式是明智的。按照層次分析法，教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系應(yīng)構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：教師素質(zhì)；能力素質(zhì)；評(píng)價(jià)體系；層次分析法

2012年9月，全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會(huì)在北京召開。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》是新中國成立以來頒布的第一個(gè)全面部署教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，在中國教育史上具有里程碑意義?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱“教育規(guī)劃綱要”)第十七章“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”部分提出要嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。2016—2020年，是全面完成教育規(guī)劃綱要、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。只有不斷提升教師素質(zhì)，才能深化學(xué)生素質(zhì)教育，提升全民族的人力資本素質(zhì)。教師素質(zhì)是教師隊(duì)伍建設(shè)的主旋律。但是從目前來看，教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。其中教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的不健全在某種程度上阻礙著教師素質(zhì)提高。

一、教師素質(zhì)的新內(nèi)涵

素質(zhì)原本是心理學(xué)上對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官先天特點(diǎn)的描述，后來逐漸發(fā)生了改變。人們習(xí)慣于將它界定為人在環(huán)境影響、教育和內(nèi)因作用下逐步形成的具有相對(duì)穩(wěn)固性的內(nèi)在特質(zhì)。由此可見，教師素質(zhì)即為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)出來的穩(wěn)固特質(zhì)。成立于1987年的美國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NBPTS)負(fù)責(zé)制定基礎(chǔ)教育階段優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)。它所主張的五個(gè)核心命題是對(duì)教師素質(zhì)最為系統(tǒng)和全面的概括，可以說是全美國迄今為止對(duì)教師素質(zhì)最受認(rèn)同的表述[1]，包括效力于學(xué)生及其學(xué)習(xí)，熟悉所教學(xué)科內(nèi)容及如何傳授給學(xué)生，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行管理和監(jiān)控，對(duì)教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)思考，是學(xué)習(xí)共同體的成員五個(gè)方面。這一概括符合基礎(chǔ)教育階段對(duì)教師素質(zhì)的特定要求，同時(shí)也啟示我們不同教育階段、不同學(xué)科專業(yè)對(duì)教師素質(zhì)的界定應(yīng)有所區(qū)別。例如，有學(xué)者通過查詢文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等方法提出體育教師素質(zhì)應(yīng)包括思想品德、科學(xué)文化、能力、體育素質(zhì)和心理素質(zhì)五要素。其中體育素質(zhì)要素即由學(xué)科專業(yè)的內(nèi)在要求所決定。本文有關(guān)“教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建”的討論即將立足于高等教育階段法學(xué)職業(yè)院校教師素質(zhì)，就教于各位同人。

美國著名數(shù)學(xué)家、運(yùn)籌學(xué)家莎帝在20世紀(jì)70年代提出一種整理和綜合人們主觀判斷的客觀方法，可以實(shí)現(xiàn)問題從定性到定量的轉(zhuǎn)化，把復(fù)雜問題系統(tǒng)化、層次化[2]。這種層次分析法應(yīng)用于高校教師素質(zhì)評(píng)價(jià)中，筆者以為最大的優(yōu)勢在于其層次的清晰性。我們可以將高等教育階段教師素質(zhì)首先區(qū)分為三個(gè)層次：人格素質(zhì)、能力素質(zhì)和知識(shí)素質(zhì)。這三個(gè)層次基本能夠?qū)⒔處煈?yīng)具備的基本素質(zhì)囊括其中，只不過每一層次下再分解的教師素質(zhì)因教師專業(yè)的不同而略不相同。以法學(xué)教育為例，教師能力素質(zhì)項(xiàng)下還應(yīng)包含法律實(shí)踐能力、社會(huì)交往能力，等等，方能實(shí)現(xiàn)卓越法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)?？梢姡處熕刭|(zhì)內(nèi)涵是多元多層次的，且應(yīng)具有時(shí)代性，隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。

(一)人格素質(zhì)

良好的思想品德素質(zhì)是教師人格素質(zhì)的必然內(nèi)容，包括正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，愛崗敬業(yè)、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及友好合作的團(tuán)隊(duì)精神。教師的職業(yè)道德是保證教育活動(dòng)順利開展的前提，對(duì)學(xué)生和社會(huì)具有深遠(yuǎn)的影響作用。教師要有一顆淡泊名利之心，一種不屈不撓的頑強(qiáng)意志，誠實(shí)守信，關(guān)愛學(xué)生，勇于追求正義，并具有高度社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)的自覺意識(shí)。教師創(chuàng)新意識(shí)素質(zhì)構(gòu)成是學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)的原動(dòng)力。只有勇于開拓，敢于創(chuàng)新的開放式教學(xué)模式才有助于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力與創(chuàng)新能力。墨守成規(guī)、止步不前意味著社會(huì)的倒退。新時(shí)期法學(xué)教師良好的政治素質(zhì)也逐漸備受關(guān)注，成為教師思想品德素質(zhì)的重要內(nèi)容。

(二)能力素質(zhì)

教師的能力素質(zhì)是一個(gè)相對(duì)寬泛的概念，既包括傳統(tǒng)的教學(xué)科研能力，還包含協(xié)作與競爭能力、社會(huì)交往能力。有學(xué)者在《高校體育教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與應(yīng)用》一文中將體育教師素質(zhì)分為五個(gè)方面：思想品德素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、體育素質(zhì)和心理素質(zhì)。其中能力素質(zhì)項(xiàng)下具體包含專業(yè)能力、適應(yīng)能力、科研與創(chuàng)新能力、協(xié)作與競爭能力、社會(huì)交往能力和利用信息、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)能力。學(xué)界比較常見的對(duì)教師素質(zhì)的區(qū)分為道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)及工作績效六個(gè)方面。全面掌握并正確處理教材能力、語言表達(dá)能力、組織管理能力及科學(xué)研究和創(chuàng)造能力構(gòu)成教師能力素質(zhì)被視為學(xué)生智能開發(fā)的重要保證。

高等教育居于教育層次的“龍頭”，其“教育成果”與社會(huì)直接對(duì)接。因此，教師在社會(huì)發(fā)展中負(fù)載著特殊而重要的責(zé)任。作為教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者，教師素質(zhì)的高低決定著學(xué)生素質(zhì)的高低。教師要以先進(jìn)的教育思想和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)手段去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。這是一個(gè)如此復(fù)雜的過程，教師除了需具備深厚的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)與人格素質(zhì)之外，要具備滿足不同個(gè)體來自各方面需求的能力。馬斯洛曾經(jīng)如此歸納人類的需求：一類是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動(dòng)，稱為低級(jí)需要和生理需要；一類是隨生物進(jìn)化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為高級(jí)需要?？偠灾藗兛梢詫⑿枨蠓譃樯硇枨?、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。高校教師承載著學(xué)生社交需求與自我實(shí)現(xiàn)需求滿足的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)力爭通過系列教育教學(xué)活動(dòng)使得學(xué)生具備參與社會(huì)生活的能力。這是一項(xiàng)多么高尚、復(fù)雜而艱難的工作。它需要教師具備的能力幾乎是每一個(gè)人適應(yīng)社會(huì)生存能力的全部。高等教育工作是教師對(duì)“高級(jí)專門人才”的塑造過程，同時(shí)也是教師完成自我塑造的過程。學(xué)為人師，優(yōu)秀的教師不只是學(xué)生的表率，還是社會(huì)的榜樣。

以法學(xué)高等教育為例，傳統(tǒng)意義上教師要具備的能力素質(zhì)主要包括教學(xué)能力、研究能力、反思能力、創(chuàng)新能力。我們以為法學(xué)高等教育教師素質(zhì)如果只局限于此將不符合時(shí)代要求，應(yīng)立足于當(dāng)前重新加以建構(gòu)。黨的十八屆四中全會(huì)旗幟鮮明地提出走中國特色社會(huì)主義法治道路，全面開啟了依法治國的航程。2015年歲末，一份加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“重磅文件”《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年》出臺(tái)。從地方各級(jí)政府權(quán)力清單制度到行政權(quán)力監(jiān)督制度，法治的“身影”無處不在。社會(huì)越來越多地需求法律，法律人才也有了更為廣闊的就業(yè)前景。同時(shí)司法體制改革的深入推進(jìn)無疑對(duì)法律人才提出更高的要求。最近教育部制定的《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》的總體目標(biāo)即為加快高校機(jī)制體制改革，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式，集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才。人才的培養(yǎng)終究是一切教育活動(dòng)的終極目標(biāo)。卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才?！跋笱浪眱?nèi)的“圈養(yǎng)”已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。從人才市場需求看，語言復(fù)合、專業(yè)復(fù)合的高層次法律人才匱乏。而且高等教育與社會(huì)的互融度也越來越高。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在其卓越法律人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中便提出除要求學(xué)生具備相關(guān)知識(shí)與身心、政治素養(yǎng)外，要求學(xué)生具備法律職業(yè)特定技能和與之密切相關(guān)的其他可遷移性能力，如法律人思維能力、口頭表達(dá)、辯論技巧。社會(huì)的變革與教育理念的革新促使人們重新思考教師素質(zhì)的內(nèi)涵。因此，新時(shí)代的法學(xué)教師還應(yīng)具有領(lǐng)悟黨的大政方針的能力，培養(yǎng)法律人信仰與思維能力，利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)能力，社會(huì)交往、協(xié)作能力，法律實(shí)踐能力及外語言溝通交流能力。此外，信息社會(huì)，信息的形式與載體發(fā)生了巨大的變化，教師信息素質(zhì)是一個(gè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要不斷更新的基本素質(zhì)。新時(shí)期教師應(yīng)保持信息敏感度，掌握信息收集能力、選擇能力、整理能力、傳播處理能力以及信息更新能力。

(三)知識(shí)素質(zhì)

知識(shí)素質(zhì)是教師從事教育教學(xué)的基礎(chǔ)。雖然我國各級(jí)各類教師隊(duì)伍基本具備了合格學(xué)歷，但面對(duì)新時(shí)期全面提高教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)與人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，教師的專業(yè)素養(yǎng)還有待提高。教師專業(yè)化是教師知識(shí)素養(yǎng)提高的必然產(chǎn)物，已成為全球教育理論界與教育實(shí)踐所關(guān)注的焦點(diǎn)。教師知識(shí)素質(zhì)的積累是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，教師需不斷地獲取新知識(shí)，增長專業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展成熟。一名法學(xué)教師不僅應(yīng)掌握法學(xué)專業(yè)的基本理論，還應(yīng)掌握從事法律職業(yè)所必須的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí)，精通與法律工作有關(guān)的法律、法規(guī)，掌握法學(xué)學(xué)科的前沿理論與最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。此外，教育理論知識(shí)也是教師知識(shí)素質(zhì)中的重要組成部分。

二、教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的應(yīng)然性選擇分析

評(píng)價(jià)是一種管理手段，學(xué)校管理者為促進(jìn)教師教學(xué)工作的順利進(jìn)行以此來對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)定與鑒別。在當(dāng)下，高校行政化管理色彩較濃，評(píng)價(jià)本應(yīng)成為一種常見的管理手段，然而，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，它并未被充分認(rèn)識(shí)和利用。那么，評(píng)價(jià)為什么沒有被廣泛利用？是人們對(duì)評(píng)價(jià)手段本身合理性存有質(zhì)疑還是評(píng)價(jià)手段執(zhí)行遭遇障礙？

首先，我們就評(píng)價(jià)手段的合理性進(jìn)行論證。評(píng)價(jià)是一種目的性很強(qiáng)的管理手段，它絕不僅僅為了評(píng)定與鑒別，不是一種對(duì)事物的純客觀表達(dá)，而是一種帶有較強(qiáng)主觀色彩的有意識(shí)行為。人們實(shí)施評(píng)價(jià)的主要目的是引導(dǎo)與激勵(lì)，而不是懲戒與否定。從心理學(xué)角度講，評(píng)價(jià)可從三個(gè)層面激發(fā)人的動(dòng)機(jī)：(1)通過評(píng)價(jià)對(duì)被評(píng)價(jià)者成績的肯定增強(qiáng)了被評(píng)價(jià)者的信心，激發(fā)了他繼續(xù)努力拼搏的積極性，使被評(píng)價(jià)者干勁十足；(2)通過評(píng)價(jià)來幫助教師發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，促使其主動(dòng)地進(jìn)行反思，改正自己的缺點(diǎn)，從而向評(píng)價(jià)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)靠近；(3)通過制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確立目標(biāo)，提供學(xué)習(xí)的榜樣或行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)人奮發(fā)向上，從而推動(dòng)工作[3]。但是，現(xiàn)有的教育評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)理論闡述，不能為高校教師素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)，因而造成人們對(duì)評(píng)價(jià)既缺乏正確認(rèn)識(shí)與足夠重視，又容易在已有的評(píng)價(jià)體系中偏離方向，使評(píng)價(jià)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們以為，如果評(píng)價(jià)手段能夠充分發(fā)揮其指引與激勵(lì)功能，對(duì)于提高教師素質(zhì)，進(jìn)而提高辦學(xué)水平和國民素質(zhì)是非常有益的。事物的發(fā)展如果沒有一個(gè)來自外界的觀察與監(jiān)督是很難完全依賴自身實(shí)現(xiàn)逐步完善的目的的。哪一個(gè)孩童不是從小在父母、老師的諄諄教導(dǎo)下成長，彼時(shí)的教導(dǎo)在某種意義上即為此時(shí)的評(píng)價(jià)。教師素質(zhì)評(píng)價(jià)構(gòu)建其實(shí)就是一個(gè)將個(gè)體評(píng)價(jià)累加，進(jìn)行重新分類、整合，形成整體制度評(píng)價(jià)的過程。這種規(guī)模化、整體性的制度構(gòu)建無疑對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的科學(xué)發(fā)展大有裨益。

其次，調(diào)研反饋的信息表明教師素質(zhì)評(píng)價(jià)構(gòu)建無論在理論上還是實(shí)踐中都缺乏可操作性，致使這一制度形同虛設(shè)。目前，關(guān)于教師素質(zhì)與能力結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)中大多數(shù)仍停留在對(duì)素質(zhì)與能力的表面論述，缺乏對(duì)素質(zhì)特征及素質(zhì)特征評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入的探討[4]。沒有指明教師類型的直接評(píng)價(jià)，因評(píng)價(jià)對(duì)象的模糊而難以琢磨。此外，對(duì)高校教師素質(zhì)特征面面俱到的描述也使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)令人難以把握。可見，教師素質(zhì)本身的抽象性與素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制需求的可操作性，兩者之間的矛盾是評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建中的“老大難”問題。如前文所述，教師培養(yǎng)法律思維能力的高低如何以可操作性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以衡量呢？

再次，目前教師素質(zhì)評(píng)價(jià)存在諸多問題?；颈憩F(xiàn)為：一是注重學(xué)歷而忽視知識(shí)傳授能力在評(píng)價(jià)體系中的重要性。在實(shí)際工作中，有些教師學(xué)歷不高，但通過自學(xué)或日常積累卻具有較強(qiáng)的知識(shí)傳授能力。學(xué)歷評(píng)價(jià)唯一是有缺憾的。二是注重表面素質(zhì)，忽視潛在素質(zhì)。一名教師的優(yōu)秀素質(zhì)往往并不僅僅以他一年撰寫了多少篇論文來衡量，更多的優(yōu)秀素質(zhì)可能恰恰無法外露。例如，一名教師高尚的道德情操，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感較之于他人高水平科研素質(zhì)而言難能可貴，然而在評(píng)價(jià)體系中卻難以被重視并得以準(zhǔn)確表達(dá)。三是考核與評(píng)價(jià)相混淆，評(píng)價(jià)的指引性功能為考核的評(píng)判性功能所覆蓋。有的高校將教師素質(zhì)評(píng)價(jià)完全與教師職稱評(píng)聘、工資待遇掛鉤，雖然對(duì)教師提高素質(zhì)短期效果較好，但長遠(yuǎn)看來會(huì)誘使教師過于功利于素質(zhì)提升，有舍本逐末之弊端。

在這樣一個(gè)背景下，我們應(yīng)建立何種模式的素質(zhì)評(píng)價(jià)體系呢？對(duì)教師教學(xué)素質(zhì)的評(píng)價(jià)應(yīng)遵循全面性、科學(xué)性、可行性和民主性原則。第一，教師素質(zhì)是一個(gè)由多因素、多層次、多變量的有機(jī)整體構(gòu)成，因此，素質(zhì)評(píng)價(jià)也必須全面評(píng)價(jià)教師的各個(gè)方面。既應(yīng)包括定性分析，也應(yīng)包括定量分析，既對(duì)教師創(chuàng)新精神加以評(píng)價(jià)，還要對(duì)教師獨(dú)立調(diào)研、撰寫論文的能力加以評(píng)價(jià)。堅(jiān)持相對(duì)評(píng)價(jià)與絕對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，既對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)群體當(dāng)中的位次作出判斷，又要判斷評(píng)價(jià)對(duì)象自己與某一標(biāo)準(zhǔn)的距離。第二，教師素質(zhì)評(píng)價(jià)要以先進(jìn)的教育思想和科學(xué)的評(píng)價(jià)理論作指導(dǎo)。改變以應(yīng)試教育評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)價(jià)教師素質(zhì)，導(dǎo)致素質(zhì)教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐脫節(jié)的窘迫境況。第三，教師素質(zhì)評(píng)價(jià)目前還沒形成一個(gè)統(tǒng)一、公認(rèn)的評(píng)價(jià)體制，在相當(dāng)一段時(shí)間，素質(zhì)評(píng)價(jià)的可行性研究仍將是理論界研究的難題。第四，堅(jiān)持在素質(zhì)評(píng)價(jià)中貫徹民主性原則能大大降低“權(quán)威評(píng)價(jià)”單一、片面的風(fēng)險(xiǎn)。

筆者在對(duì)教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建加以選擇時(shí)，曾見到有學(xué)者提出“模糊評(píng)價(jià)考量教師素質(zhì)”的提法。實(shí)際上，作者是在嘗試采用“模糊評(píng)分法”建立對(duì)教師素質(zhì)分析的數(shù)學(xué)模型。這種將數(shù)學(xué)方法運(yùn)用于評(píng)價(jià)體系的方式并不為筆者所贊同。數(shù)學(xué)運(yùn)算與標(biāo)識(shí)的復(fù)雜性可能會(huì)令大量從事社科法學(xué)類素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)者們一頭霧水、無從下手。對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的欠缺使得他們既看不懂運(yùn)算的過程，也無法理解如此運(yùn)算后得出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論的真正緣由，這將使這一評(píng)價(jià)體系模式的有效性大打折扣。因此，我們提倡借“模糊評(píng)價(jià)”之名行層次分析法之實(shí)，即不效仿以往學(xué)者們致力于將教師素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完美細(xì)化。在“模糊評(píng)價(jià)”理念的影響下，對(duì)教師素質(zhì)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行逐級(jí)分層，借鑒層次分析法的原理，以教師素質(zhì)內(nèi)涵為中心，先確定一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，即教師人格素質(zhì)、能力素質(zhì)和知識(shí)素質(zhì)。而后確立二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如人格素質(zhì)中應(yīng)包含教師誠實(shí)守信、追求正義的品格，知識(shí)素質(zhì)中應(yīng)包含教師對(duì)法科最新研究成果的掌握。為了貫徹素質(zhì)評(píng)價(jià)體系設(shè)定的可行性原則，層次分析法不宜分層過多，以不超過三層分宜。第三層次可以列舉一些可測量性因子來幫助評(píng)價(jià)者作出判斷。如二級(jí)評(píng)價(jià)體系中“教師對(duì)法科最新研究成果的掌握”項(xiàng)下，可以教師舉辦前沿?zé)狳c(diǎn)問題講座為測量依據(jù)。但是，必須明確的是由于教師素質(zhì)不可能都以可測量因子加以表達(dá)，所以這一層次分析法的“模糊性”是與生俱來的。也就是，評(píng)價(jià)者必須充分意識(shí)到教師素質(zhì)評(píng)價(jià)體系不能作為對(duì)教師素質(zhì)的絕對(duì)評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)只能是相對(duì)的。有這種評(píng)價(jià)理念做指引，相應(yīng)的，素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的引導(dǎo)性也會(huì)得以充分發(fā)揮。素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果是教師素質(zhì)的反映，可作為對(duì)教師獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，不據(jù)此懲戒，從而激勵(lì)著人們朝著共同的方向努力，最終實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目的。

近年來，國內(nèi)外興起發(fā)展性教師評(píng)價(jià)模式，它摒棄了傳統(tǒng)獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者共同承擔(dān)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的職責(zé)，將教師個(gè)體發(fā)展與學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行整合，致力于促使教師發(fā)展自我、完善自我，從而提高教師教育教學(xué)能力水平。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)鼓勵(lì)教師積極參與評(píng)價(jià)活動(dòng)，督促教師在不同時(shí)期進(jìn)行自我反思，以提高教師履行工作職能的能力。這種評(píng)價(jià)模式也以激勵(lì)功能為主，指引教師挖掘潛能，提高素質(zhì)?？傊?，一個(gè)充分發(fā)揮教師學(xué)習(xí)、工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的評(píng)價(jià)體系是適應(yīng)社會(huì)需求的。

參考文獻(xiàn):

[1]潘國有.個(gè)性：現(xiàn)代教師必備素質(zhì)[J].中學(xué)教育，1999，(9).

[2]王蓮芬，許叔柏.層次分析法引論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1990:1-25.

[3]楊玲,黃大勇.當(dāng)前教師素質(zhì)評(píng)價(jià)中存在的問題及對(duì)策[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，(1).

[4]歐陽小迅，戴育琴.高校教師素質(zhì)特征評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)維度初探[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(2).

[責(zé)任編輯:陳晨]

中圖分類號(hào)：G451.1

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-7966(2016)02-0144-03

作者簡介：姚虹(1973-)，女，江蘇睢寧人，教授，從事民商法學(xué)研究。

基金項(xiàng)目：黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“十二五”高等教育科研課題“法學(xué)職業(yè)院校教師素質(zhì)的現(xiàn)代化建設(shè)”的階段性成果

收稿日期:2016-01-23