郝　濤

(中共湖南省委黨校，湖南　長沙　410006)

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治理網(wǎng)絡(luò)大V要完善“三個機制”

郝濤

(中共湖南省委黨校，湖南長沙410006)

新媒體時代的到來，不僅改變著人們的生活生產(chǎn)方式，還改變著人們的思維方式，人們接受信息的模式開始從直接獲取資訊轉(zhuǎn)向從網(wǎng)絡(luò)大V間接接收。由于粉絲眾多，網(wǎng)絡(luò)大V的言行特別是針對某些熱點話題或事件的相關(guān)評論，可能對網(wǎng)絡(luò)輿論起到推波助瀾的作用。因此，為了防止網(wǎng)絡(luò)大V出現(xiàn)失范行為，黨和政府要多管齊下，多措并舉，對網(wǎng)絡(luò)大V進(jìn)行有效治理，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮積極作用、規(guī)避消極影響。

網(wǎng)絡(luò)大V；治理；機制

當(dāng)前我國已經(jīng)成為世界第一大網(wǎng)民國，根據(jù)第37次中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%；手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，占比提升至90.1%，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋明顯提升，網(wǎng)民Wi-Fi使用率達(dá)到91.8%。[1]對于近年來我國網(wǎng)民人數(shù)的不斷增長，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論工作，提出“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量”，“為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”。網(wǎng)絡(luò)大V作為新媒體中的代表人士，對人們思想行為的影響越來越大，黨和政府應(yīng)緊跟信息化時代步伐，認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)大V的“雙面刃”效應(yīng)，逐漸完善網(wǎng)絡(luò)大V治理機制。

一、完善溝通參與機制

一般而言，網(wǎng)絡(luò)大V是指網(wǎng)絡(luò)大俠或網(wǎng)絡(luò)重要人物，他們在新浪、騰訊、網(wǎng)易等微博平臺上獲得了個人認(rèn)證，在網(wǎng)絡(luò)上十分活躍，并擁有龐大的粉絲群體。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大V在輿論引導(dǎo)中的積極作用，首先要在思想上高度重視大V的作用，與之建立深厚的私人感情，形成常態(tài)化的聯(lián)系機制，這是雙方建立互信的前提和基礎(chǔ)。

(一)定期交流溝通

微博作為最大的中文社會媒體平臺之一，形成了大量不同于普通網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大V，這些網(wǎng)絡(luò)大V多是社會上知名學(xué)者或名人。網(wǎng)絡(luò)大V 擁有大量粉絲，其在網(wǎng)絡(luò)傳播中的影響力不可小覷，但這個影響力是一把雙刃劍，用好了就能產(chǎn)生巨大正能量、凈化網(wǎng)絡(luò)空間，用不好就會誤導(dǎo)網(wǎng)民、產(chǎn)生消極的負(fù)面效應(yīng)，甚至成為謠言的惡意散播者。因此，黨和政府要在思想上高度重視網(wǎng)絡(luò)大V，努力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大V的積極作用、規(guī)避消極作用，可通過靈活運用研討會、論壇、座談會、聯(lián)誼活動等常用工作形式，在“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重要時間節(jié)點邀請知名博主、版主、網(wǎng)友等交流溝通，定期與他們建立直接、密切的聯(lián)系，加強經(jīng)常性的線上互動、線下溝通，及時了解掌握他們的思想動態(tài)和意見訴求，鼓勵他們充分利用各自網(wǎng)上平臺靈活運用文字、圖片、圖表、音像視頻等形式發(fā)布和傳播正面信息。

(二)疏通參與渠道

有研究者認(rèn)為：“在中國，行政吸納有非常豐富的本土資源，如中國共產(chǎn)黨三大法寶之一的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”可謂和‘行政吸納’殊途同歸。因為‘統(tǒng)一戰(zhàn)線’的宗旨就是‘團結(jié)一切可以團結(jié)的力量’，只不過，行政吸納所體現(xiàn)的更多是精英主義色彩而已”[2]。為了有效治理網(wǎng)絡(luò)空間，行政吸納政治理論有一定的借鑒價值，對年輕有為、散發(fā)正能量的網(wǎng)絡(luò)大V，黨和政府應(yīng)積極邀請他們加入官方微博及微信公眾號，聘請他們?yōu)樘匮W(wǎng)絡(luò)評論員或相關(guān)部門的監(jiān)督員、管理員，使他們積極參與到網(wǎng)民成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作中來，讓他們親身體驗新媒體工作的重要職責(zé)和使命，實現(xiàn)線上需求與線下服務(wù)的有效對接，為營造積極、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供良好氛圍。

二、完善引導(dǎo)規(guī)范機制

網(wǎng)絡(luò)大V背后聚集著一大批粉絲，其在網(wǎng)絡(luò)上的一言一行都會對網(wǎng)民起到潛移默化的作用，因此，黨和政府必須完善引導(dǎo)規(guī)范機制，使網(wǎng)絡(luò)大V發(fā)出好聲音、傳播正能量。

(一)堅持正面引導(dǎo)

榜樣的力量是無窮的。網(wǎng)絡(luò)大V是傳播力量體系中不可忽視的重要力量，在輿論場中具有很強的影響力和號召力，應(yīng)通過經(jīng)驗交流、表彰獎勵等形式努力塑造和宣傳優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)大V的良好形象，在榜樣的引導(dǎo)下凝聚一批有影響力的網(wǎng)絡(luò)大V，從而在網(wǎng)民與政府之間架起一座橋梁，這就要“做到‘官方輿論場’和‘民間輿論場’之間的雙向互動和良性發(fā)展，既要求‘官方輿論場’積極主動尊重網(wǎng)民意見，反映網(wǎng)民呼聲，回應(yīng)網(wǎng)民需求；也要求‘民間輿論場’相信配合政府行為，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高輿論引導(dǎo)的針對性和有效性，進(jìn)而共同推動網(wǎng)絡(luò)輿情的正向發(fā)展”[3]。

(二)倡建自律公約

有多大權(quán)利，就應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)大V擁有龐大的粉絲群體、較大的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)比一般網(wǎng)民更大的責(zé)任，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格約束自己的言行。正如雨果所言，“我們的地位向上升，我們的責(zé)任心就逐步加重。升得愈高，責(zé)任愈重。權(quán)力的擴大使責(zé)任加重”[4]。為了有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)大V在行使話語權(quán)的同時，自覺建立起自身道德標(biāo)準(zhǔn)和自省機制，黨和政府應(yīng)在結(jié)合各地實際情況的基礎(chǔ)上，健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，制定具有可行性、可操作性的網(wǎng)絡(luò)行為公約，印發(fā)網(wǎng)絡(luò)大V“遵規(guī)守法、文明自律”倡議書，明確各自權(quán)益和義務(wù)，堅守“七條底線”共識，提醒網(wǎng)絡(luò)大V承擔(dān)起傳播正能量言論的社會責(zé)任，號召網(wǎng)絡(luò)大V自覺發(fā)出正面聲音，及時引導(dǎo)網(wǎng)上模糊認(rèn)識，及時駁斥網(wǎng)上錯誤言論，及時澄清網(wǎng)上不實謠言，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。

(三)打擊不法行為

沒有規(guī)矩，不成方圓。對于一些網(wǎng)絡(luò)大V無視社會責(zé)任的違法行為，要堅決予以打擊，關(guān)閉他們的網(wǎng)絡(luò)賬號，嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。為了使網(wǎng)絡(luò)清朗起來，2013年6月，公安部在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大范圍的“清網(wǎng)活動”，在全國范圍內(nèi)抓捕了數(shù)百名違法的網(wǎng)絡(luò)大V，凈化了網(wǎng)絡(luò)空間，受到了網(wǎng)民的一致好評。

三、完善識別培育機制

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大V的積極作用，還要通過完善識別培育機制，逐漸形成一批體制內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)大V，從而引領(lǐng)網(wǎng)民在網(wǎng)上學(xué)會理性思考、樹立正確價值觀。

(一)主動發(fā)現(xiàn)識別

黨和政府應(yīng)堅持以網(wǎng)民為本的理念，尊重網(wǎng)民的主體地位和發(fā)展需求，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新媒體發(fā)展形勢的傳統(tǒng)思想觀念，樹立大數(shù)據(jù)時代下的互聯(lián)網(wǎng)思維方式，正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)大V的積極作用，主動發(fā)現(xiàn)識別吸納一批主要由網(wǎng)絡(luò)宣傳員及網(wǎng)絡(luò)文明志愿者組成的網(wǎng)絡(luò)大V，讓他們在網(wǎng)絡(luò)上敢發(fā)聲、會發(fā)聲、善發(fā)聲，引領(lǐng)網(wǎng)民在成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的發(fā)展，滿足廣大網(wǎng)民多樣化的合理需求。

(二)加強教育培訓(xùn)

網(wǎng)絡(luò)大V作為新媒體從業(yè)人員是新的社會階層，而不是新的階級，是需要團結(jié)的對象，而不是專政的對象。2015 年3月24日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“第12期新的社會階層人士理論研究班”，其中有1/3的學(xué)員來自新媒體領(lǐng)域，引起了廣泛關(guān)注。黨和政府通過邀請新媒體專家學(xué)者采取定期講座和情景模擬等方式，對網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者、網(wǎng)絡(luò)上的積極分子進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高他們運用新媒體、開展新媒體工作的能力，鼓勵他們正確認(rèn)識、科學(xué)使用新媒體，逐漸把他們培養(yǎng)成為體制內(nèi)有影響力的網(wǎng)絡(luò)大V，從而為新媒體注入正能量發(fā)揮橋梁作用。

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)．第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].http：//www.22zy.net/news/15573.html.

[2]郭小安．從運動式治理到行政吸納[J].學(xué)海，2015，(5).

[3]劉倩．網(wǎng)絡(luò)大 V 輿情失范的表現(xiàn)、成因及治理[J].中國青年研究，2014，(6).

[4]雨果．笑面人[M]．轉(zhuǎn)引自張九海.“大 V”“大謠”和網(wǎng)絡(luò)大治[J].前沿，2013,(20).

(責(zé)任編輯：朱小寶)

郝濤，中共湖南省委黨校共青團教研部副教授，湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。

10.3969/j. issn.1009-2293.2016.04.016

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