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文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持機(jī)制與機(jī)理研究

2016-03-15 10:55:43李昕燁羅紫初
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)品

李昕燁,羅紫初

(武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢,430072)

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文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持機(jī)制與機(jī)理研究

李昕燁,羅紫初

(武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢,430072)

文化產(chǎn)業(yè)具有文化行為的產(chǎn)業(yè)化以及文化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化等特征,在其發(fā)展運(yùn)行過(guò)程之中,需要優(yōu)化配置文化資源,合理協(xié)調(diào)各方利益矛盾。文化市場(chǎng)體系因其多元的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和復(fù)雜市場(chǎng)機(jī)制,可以為文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三者間的有機(jī)鏈接創(chuàng)造良好條件?,F(xiàn)階段,要充分發(fā)揮文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,還需要對(duì)現(xiàn)有文化市場(chǎng)體系做進(jìn)一步完善,對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)規(guī)則加以健全并有效執(zhí)行,以及對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行必要與科學(xué)的管理。

文化市場(chǎng)體系;文化產(chǎn)業(yè);資源配置;矛盾協(xié)調(diào)

在社會(huì)科學(xué)中,“機(jī)制”即指一定機(jī)構(gòu)或組織的機(jī)能,以及這個(gè)機(jī)構(gòu)或組織與其機(jī)能之間的相互作用關(guān)系。機(jī)制主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即構(gòu)造、運(yùn)行及功能。構(gòu)造涉及到對(duì)象的組成,決定了運(yùn)行的情況和功能的本質(zhì);而運(yùn)行指因?yàn)闃?gòu)造體之間的相互作用而體現(xiàn)的一種特有的秩序;任何機(jī)制必然導(dǎo)致某種功能。機(jī)理是指事物變化的理由與道理,由相關(guān)數(shù)據(jù)及事實(shí)構(gòu)成,作為機(jī)制組成的一部分,其反映的是機(jī)制構(gòu)成要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。

探討文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持機(jī)制與機(jī)理,就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的研究,探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為什么需要文化市場(chǎng)體系的支持;通過(guò)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的研究,探討需要什么樣的支持;通過(guò)市場(chǎng)體系功能的研究探討其為什么能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供這樣的支持。本文擬從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、從文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的特征看文化市場(chǎng)體系支持的必要性

文化產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,其不僅可以為消費(fèi)者提供豐富多元的文化消費(fèi)品和文化服務(wù),還可作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體為其他產(chǎn)業(yè)提供一定的產(chǎn)品附加值,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。由于國(guó)情和文化背景的差別,目前理論界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵尚沒(méi)有形成統(tǒng)一而權(quán)威的定義,不過(guò),人們對(duì)“產(chǎn)業(yè)——以投入一定的經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià)向社會(huì)提供具有某種相同或相似性質(zhì)的產(chǎn)品和勞務(wù)的集合”這一定義卻并無(wú)異議[1]。據(jù)此我們認(rèn)為,所謂文化產(chǎn)業(yè),即是通過(guò)投入一定的文化資源①本文所說(shuō)的文化資源,是指人們?cè)趶氖挛幕a(chǎn)和文化活動(dòng)過(guò)程中所利用或可資利用的各種物質(zhì)資源和精神資源。,為滿足社會(huì)公眾的文化需求而提供的一系列文化產(chǎn)品和文化服務(wù),以及與這些產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。根據(jù)定義,文化產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成范圍包括:提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)以及文化休閑娛樂(lè)的活動(dòng),其構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的主體。還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng),其構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。[2]

通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵以及構(gòu)成的分析可以看出,文化產(chǎn)業(yè)的突出特征表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):一是文化行為的產(chǎn)業(yè)化。文化產(chǎn)業(yè)是人類(lèi)精神生產(chǎn)的社會(huì)化、商品化的生產(chǎn)形式,其核心雖在于原創(chuàng),但若要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,則離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)化的組織形態(tài)對(duì)文化符號(hào)進(jìn)行持續(xù)性與規(guī)?;纳a(chǎn)與復(fù)制;二是文化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化。也就是文化產(chǎn)業(yè)要通過(guò)企業(yè)運(yùn)作和市場(chǎng)行為使文化價(jià)值轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)價(jià)值,又要以文化商品和服務(wù)點(diǎn)的市場(chǎng)消費(fèi)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值的社會(huì)傳播[3]。一般認(rèn)為,文化市場(chǎng)體系是指由文化市場(chǎng)交易過(guò)程中的相互影響、相互作用的各種文化市場(chǎng)共同構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)[4]。而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,文化市場(chǎng)體系的多元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和復(fù)雜市場(chǎng)機(jī)制,正是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的必要條件。一方面,文化市場(chǎng)體系能夠靈敏地反映文化產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)。文化企業(yè)可以通過(guò)對(duì)此種經(jīng)濟(jì)信息的獲取與分析,了解市場(chǎng)需求,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),相應(yīng)地調(diào)整自己的文化生產(chǎn)活動(dòng)。另一方面,文化市場(chǎng)體系是文化產(chǎn)品與服務(wù)再生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的重要條件。文化市場(chǎng)體系聯(lián)系各經(jīng)濟(jì)主體,銜接供給與需求,把文化再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。從而使得在文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)中所耗費(fèi)的無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng)凝結(jié)為相應(yīng)的商品價(jià)值,并通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)變,在滿足人們精神文化需求的同時(shí),于價(jià)值和實(shí)物上補(bǔ)償了先前在產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)中所耗費(fèi)的人類(lèi)勞動(dòng),也為下一輪文化產(chǎn)品與服務(wù)的再生產(chǎn)提供了條件。

二、從文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行看需要文化市場(chǎng)體系提供何種支持

文化產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)行,不僅需要對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置,而且需要產(chǎn)業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體之間相互分離的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠協(xié)調(diào)有序。

首先,為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行所關(guān)注的一個(gè)核心問(wèn)題,就是文化資源該如何進(jìn)行合理配置問(wèn)題。之所以如此,從經(jīng)濟(jì)理論的角度來(lái)看,其源于兩個(gè)最基本的前提:一是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)函數(shù)的最大化;二是資源的有限性[5]。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需要,就必須要有與之相適應(yīng)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。由于人們個(gè)體之間存在差異,對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求也各有不同,鑒于資源的有限性,就要求必須對(duì)文化資源的用途及其組合進(jìn)行合理選擇,提高文化資源的使用效率。而文化資源配置的優(yōu)化程度又與其使用效率成正比。因此,如何使有限的文化資源的配置達(dá)成最優(yōu),使得既定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得到最大化的實(shí)現(xiàn),無(wú)疑為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行所需。

其次,在文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中,各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的利益矛盾需要通過(guò)交易、合作而加以協(xié)調(diào)[6]。每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都扮演著自身的角色,或?yàn)槲幕a(chǎn)者,或?yàn)槲幕M(fèi)者等等,一方面需要從其他經(jīng)濟(jì)主體中獲得自身發(fā)展所需,另一方面又必須向其他經(jīng)濟(jì)主體提供對(duì)方運(yùn)行所需的信息與能量。由于各經(jīng)濟(jì)主體都以其自身需求的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),在這個(gè)過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的對(duì)立與沖突,需要對(duì)這些沖突進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)。比如,最為典型的例子就是文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給與需求之間的矛盾。由于人們對(duì)文化的需求是不斷增長(zhǎng)與變化的,而文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給卻因受制于一定社會(huì)環(huán)境中資源和技術(shù)而相對(duì)有限,這就要求對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行調(diào)整與平衡。所以,如何對(duì)相互獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體之間的利益矛盾做到合理協(xié)調(diào),亦是文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行所需解決的又一關(guān)鍵問(wèn)題。

三、從文化市場(chǎng)體系的功能看支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性

任何產(chǎn)業(yè)都包含產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)三個(gè)基本環(huán)節(jié),文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,自然也需要這三個(gè)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接。由于市場(chǎng)既可以決定生產(chǎn),同時(shí)又是流通和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)中各要素的總和,因此文化市場(chǎng)體系在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具有重要地位和作用。

文化產(chǎn)品的生產(chǎn)是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行的起點(diǎn),并且在一定程度上影響到流通和消費(fèi)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)是基礎(chǔ)。從文化市場(chǎng)體系對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作用來(lái)看,第一,市場(chǎng)可以根據(jù)當(dāng)前具體的供求關(guān)系以及文化產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值以形成正確的價(jià)格,并通過(guò)價(jià)格的變動(dòng)來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)要素的投向到達(dá)最優(yōu)。也即文化市場(chǎng)體系能夠促使生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的流動(dòng)與配置。第二,文化市場(chǎng)體系可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高企業(yè)的管理水平。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生一定的壓力,然而壓力也是動(dòng)力,可迫使企業(yè)不斷革新工藝,降低成本,改善管理,提高效率,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。第三,完善的文化市場(chǎng)體系還有利于形成合理的生產(chǎn)力布局。文化市場(chǎng)以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和比較經(jīng)濟(jì)利益,可以促使文化企業(yè)在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)尋求與利用最有利的經(jīng)濟(jì)條件,充分發(fā)揮各地之間不同的資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)以降低成本,提高效益,繼而打破此前孤立、自成一體的不合理局面,形成科學(xué)合理的生產(chǎn)力布局以支持文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,文化產(chǎn)品的流通是關(guān)鍵,它上接文化生產(chǎn),下連文化消費(fèi),在整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著承上啟下的橋梁和中介作用。作為文化商品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的場(chǎng)所,文化市場(chǎng)體系是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供者與消費(fèi)者之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要載體,對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦具有重要意義:一方面,文化市場(chǎng)體系的存在,使得文化產(chǎn)品和服務(wù)得以從生產(chǎn)環(huán)節(jié)流出,確保該環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;另一方面,文化市場(chǎng)體系也為消費(fèi)者獲取相應(yīng)的文化產(chǎn)品和服務(wù)以滿足其對(duì)精神文化的需求創(chuàng)造了條件,有利于消費(fèi)活動(dòng)的順利進(jìn)行。實(shí)際上,如果綜而觀之,文化市場(chǎng)體系作為文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中社會(huì)化流通的重要載體,其最為核心的功能還在于有效地實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品和服務(wù)到貨幣的轉(zhuǎn)移。

文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。生產(chǎn)也好,流通也罷,最終還是要落實(shí)到文化消費(fèi)當(dāng)中。文化市場(chǎng)體系無(wú)疑便利了人們對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)與消費(fèi)。而無(wú)論是有形文化產(chǎn)品,還是無(wú)形的文化服務(wù),其中都包含有一定的知識(shí)與文化內(nèi)容。所以從某種意義上講,文化市場(chǎng)體系具有促進(jìn)人類(lèi)知識(shí)、文化的傳遞和轉(zhuǎn)化的特殊功能。消費(fèi)者通過(guò)在文化市場(chǎng)上消費(fèi),滿足了精神需求,提升了文化素質(zhì),這也將反作用于文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與流通。值得注意的是,文化市場(chǎng)體系本身并不具備知識(shí)過(guò)濾和優(yōu)化選擇的功能與作用[7]。因此,在充分發(fā)揮文化市場(chǎng)知識(shí)轉(zhuǎn)化功能的同時(shí),對(duì)文化產(chǎn)品內(nèi)容審查和調(diào)控必不可少。

四、從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境看文化市場(chǎng)體系支持的現(xiàn)實(shí)性

當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸由生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向需求經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)愈加明顯,用文化來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題也比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。與此同時(shí),我國(guó)文化體制改革的不斷深化,文化體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的狀況得到改善。不光文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系得以理順,即便是對(duì)于公益性文化事業(yè),其建設(shè)手段在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)、企業(yè)參與,比如政府出資扶持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展等,這也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定機(jī)會(huì)與資源。此外,以信息技術(shù)為代表的高新科技的迅速發(fā)展,以及伴隨著人民生活水平的不斷提高而帶來(lái)的全社會(huì)對(duì)精神文化需求的日益增長(zhǎng),無(wú)疑也都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

但也應(yīng)承認(rèn),由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,受歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素的影響,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還面臨著現(xiàn)有文化資源的開(kāi)發(fā)與整合不足,文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有限等系列問(wèn)題。由此而導(dǎo)致一方面是巨大的潛在文化需求不能實(shí)現(xiàn),另一方面又是大量無(wú)效的文化產(chǎn)品供給[8]。鑒于此,要實(shí)現(xiàn)文化資源的合理配置,有效協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各方利益矛盾,就必須充分發(fā)揮文化市場(chǎng)體系的功能與作用,因?yàn)槠洳粌H是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。

要實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,首先必須要構(gòu)建完善的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。因?yàn)槲幕袌?chǎng)的系統(tǒng)與否,直接關(guān)系到文化市場(chǎng)的運(yùn)行效率及其功能的發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō),一是要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,培育產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的文化市場(chǎng)主體。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位雖已經(jīng)多輪市場(chǎng)化改造,但仍存在不合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一些問(wèn)題,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)其轉(zhuǎn)企改制工作,加快國(guó)有文化企業(yè)的股份制改造。同時(shí)也應(yīng)降低社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻,拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道,支持各式小微文化企業(yè)的發(fā)展。二是要深化流通體制改革,建立現(xiàn)代流通體制以保證文化市場(chǎng)上要素和商品的高級(jí)流通。一方面要努力改變文化市場(chǎng)上零散、分散的流通方式,引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采用購(gòu)銷(xiāo)分離、集中配送的現(xiàn)代流通方式;另一方面也要盡量弱化行政權(quán)力對(duì)文化市場(chǎng)的干預(yù)和分割。三是要改革價(jià)格體系,完善主要由文化市場(chǎng)決定文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格機(jī)制。當(dāng)然,對(duì)于一些不受市場(chǎng)供求關(guān)系影響,或者不宜完全按照市場(chǎng)形成價(jià)格的文化產(chǎn)品和服務(wù),政府也可適時(shí)干預(yù)并指導(dǎo)其定價(jià)。

其次,公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,可以提供產(chǎn)權(quán)保護(hù),降低交易成本,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于保證文化市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范有序,發(fā)揮文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用有著重要意義。文化市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則主要包括市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則三類(lèi)。鑒于我國(guó)文化體制改革時(shí)期由于復(fù)雜原因而導(dǎo)致的信用缺失,文化市場(chǎng)秩序混亂的情況,一方面,要對(duì)上述三類(lèi)規(guī)則加以整合、修訂與創(chuàng)新,使之進(jìn)一步規(guī)范和完善,在此過(guò)程中,尤其要注意以下兩點(diǎn):一是抓緊建立一套完備的社會(huì)信用體系。因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種程度上是一種信用經(jīng)濟(jì),隨著市場(chǎng)化程度的提高,其對(duì)社會(huì)信用體系的完整度要求也會(huì)隨之提高。二是文化市場(chǎng)規(guī)則的確立和完善必須以法制為基礎(chǔ),堅(jiān)持走法制化道路。另一方面,在健全和完善文化市場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)上,要充分有效地發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則的作用。實(shí)際上,在文化市場(chǎng)體系的運(yùn)行中,文化市場(chǎng)規(guī)則作用的發(fā)揮不僅需要有一定的客觀條件,比如良好的市場(chǎng)環(huán)境以及必要的保證手段,更重要的還是要靠文化市場(chǎng)主體,也就是各文化生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者自身素質(zhì)的切實(shí)提高。

最后,為防止市場(chǎng)功能失當(dāng),填補(bǔ)市場(chǎng)缺位,更好地發(fā)揮文化市場(chǎng)體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,還必須采取必要的文化市場(chǎng)管理。文化市場(chǎng)管理依據(jù)政府職能的不同,主要有兩種具體表現(xiàn)形式,一種是宏觀調(diào)控,另一種是管理監(jiān)督,二者相輔相成,目的是為了維護(hù)文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證文化市場(chǎng)的有效運(yùn)行。首先,對(duì)于宏觀調(diào)控,一來(lái),在政策制定上,不僅要著眼全局,綜合考慮,保持一定連續(xù)性和穩(wěn)定性,還應(yīng)深入分析文化市場(chǎng)運(yùn)行的變化情況,準(zhǔn)確把握調(diào)控時(shí)機(jī)與力度,增強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)體系調(diào)控的針對(duì)性和靈活性。再者,在方法運(yùn)用上,應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律,以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主要調(diào)控方式,盡量少用行政命令手段對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行直接控制和干預(yù)。其次,對(duì)于管理監(jiān)督,應(yīng)明確政府管理文化市場(chǎng)的邊界,多采用獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)貼等給付行政方式,堅(jiān)持管理與引導(dǎo)相結(jié)合。既要防止管理越位而侵犯文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,又要落實(shí)好各職能部門(mén)的實(shí)際責(zé)任,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。除此之外,還應(yīng)拓寬文化市場(chǎng)問(wèn)題反饋渠道,充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、大眾媒體對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督作用,使其與政府管理形成合力,多措并舉,以取得文化市場(chǎng)管理的實(shí)效,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

[1]左惠.文化產(chǎn)品供給論:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.

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責(zé)任編輯:譚大友

G124

A

1004-941(2016)02-0091-03

2015-11-01

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的理論與實(shí)踐研究”的階段性成果(項(xiàng)目編號(hào):12&ZD025)。

李昕燁(1989-),男,陜西渭南人,博士研究生,主要研究方向?yàn)榫庉嬂碚?,?shù)字出版;羅紫初(1948-),男,湖南漣源人,教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)槌霭鎸W(xué)基礎(chǔ)理論。

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