數(shù)字技能
——?jiǎng)?chuàng)造歐洲經(jīng)濟(jì)增長條件

引 言

2016年2月24日數(shù)字技能會(huì)議在布魯塞爾召開，來自歐洲之友的非常駐研究員塔姆辛?羅斯（Tamsin Rose）擔(dān)任大會(huì)主持人，他說：“歐洲有一個(gè)遠(yuǎn)大愿景，那就是運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)新鞭策我們自己不斷前行，數(shù)字革命并非為了創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實(shí)，而是為了多元化的公司向使用數(shù)字技能的名副其實(shí)的全球客戶提供幫助?！?/p>

專家組就歐盟如何習(xí)得數(shù)字技能與實(shí)現(xiàn)單一數(shù)字市場進(jìn)行了討論，重點(diǎn)討論了怎樣幫助那些競相爭奪歐洲乃至全球市場一席之地的中小企業(yè)。

谷歌負(fù)責(zé)歐洲、中東與非洲運(yùn)營業(yè)務(wù)的總裁馬特?布里廷（Matt Brittin）認(rèn)為：“歐洲戰(zhàn)場的數(shù)字革命之爭不在科技公司，而在于小型企業(yè)與企業(yè)家。這兩者才是歐洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長并提供日常就業(yè)機(jī)會(huì)的推手?！?/p>

盡管現(xiàn)在對數(shù)字技能的制度支持以及在歐盟內(nèi)形成一個(gè)凝聚力更強(qiáng)的單一市場刻不容緩，可更重要的是歐洲的小型企業(yè)能夠靈活機(jī)變滿足消費(fèi)者需求并應(yīng)對市場形勢，這也是它們相對于跨國公司的優(yōu)勢所在。

“中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)靈活變通，”總部位于西班牙的奔向留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)（Fleed International Student Network）的創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁塔諾?洛佩斯（Tano Lopez）說，“我們的體制框架也應(yīng)當(dāng)反映出這一點(diǎn)。應(yīng)對新形勢我們也要制定新規(guī)則?！?/p>

數(shù)字化未來——?dú)W洲公司與數(shù)字革命

“如今數(shù)字化公司都是規(guī)模不大的跨國公司，因而只要一臺(tái)智能手機(jī)在手企業(yè)家就能掌控全球的生意?！辈祭锿⒄f道。如此小型企業(yè)也可以做成全球商號(hào)又不失其靈敏、易管理、與客戶直接溝通的特性。

不過歐洲經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，歐洲工商聯(lián)合會(huì)（BUSINESS EUROPE）社會(huì)事務(wù)部主管馬克西姆?切魯?shù)伲∕axime Cerutti）指出其關(guān)鍵在于決策者和行業(yè)領(lǐng)袖要詳細(xì)闡述三方面的機(jī)遇：個(gè)人與專業(yè)適應(yīng)、個(gè)人與行業(yè)適應(yīng)、支持新職業(yè)。

“歐洲人要學(xué)習(xí)并適應(yīng)數(shù)字未來，”他說道，“工程師要了解IT系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，營銷商要了解電子商務(wù)。”運(yùn)營數(shù)字化商業(yè)所需的軟技能就變得愈發(fā)重要。

行業(yè)適應(yīng)方面，如果各行各業(yè)今后的員工要掌握合適的技能，那么雇主就要支持向數(shù)字培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?！拔覀円倪M(jìn)歐洲的數(shù)字教育體系，”切魯?shù)僬f，“雇主必須將自己公司的需求反映至教育培訓(xùn)體系中?！?/p>

最后，他還補(bǔ)充道，新技術(shù)催生了新職業(yè)，例如網(wǎng)絡(luò)安全專家和大數(shù)據(jù)分析師。實(shí)際上在歐洲大量數(shù)字職業(yè)尚虛位以待，要填滿這些空缺需要?dú)W盟與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人支持學(xué)習(xí)數(shù)字技能。

2015年谷歌為了滿足歐洲中小型企業(yè)的數(shù)字化需求，承諾到2016年底前對100萬名歐洲人進(jìn)行數(shù)字技能培訓(xùn)，布里廷說道。諸多歐盟成員國積極響應(yīng)，谷歌已提前實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，現(xiàn)在公司將目標(biāo)培訓(xùn)人數(shù)增加了一倍定為200萬。

“數(shù)字革命機(jī)會(huì)難得，歐洲絕不容有失。小型數(shù)字企業(yè)甚至能成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長引擎。”布里廷說道。

歐盟數(shù)字技能議題

“我們的子孫后代生來就會(huì)數(shù)字技能，而且數(shù)字革命已經(jīng)影響著我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。”在談及歐盟內(nèi)的數(shù)字技能時(shí)，伊利茲別塔?別恩科夫斯卡顧問團(tuán)首席顧問（Head of Cabinet of El?bieta Bieekowska）托馬什?胡拉克（Tomasz Husak）說道。而伊利茲別塔?別恩科夫斯卡同時(shí)也是歐盟內(nèi)部市場、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)委員會(huì)成員（EU Commissioner for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMESs）。

2007年歐盟地區(qū)某段時(shí)期內(nèi)青年平均失業(yè)率高達(dá)25﹪，歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn)歐洲有多達(dá)100萬個(gè)數(shù)字崗位缺乏訓(xùn)練有素的專業(yè)人才。自2007年歐盟實(shí)施“21世紀(jì)電子技能戰(zhàn)略”（e-Skills Strategy for the 21st Century）并開展“數(shù)字工作大聯(lián)盟活動(dòng)”(Grand Coalition on Digital Jobs)后，預(yù)計(jì)到2020年空缺崗位數(shù)量會(huì)下降到80萬。

“我們正處于緊要關(guān)頭，”胡薩克說道，“委員會(huì)正趕制新的技能日程表，我們亦期待與企業(yè)攜手合作，改善數(shù)字學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。”

“歐盟地區(qū)將近90﹪的新增工作崗位要求具備一定程度的數(shù)字技能，”歐洲議會(huì)議員卡瑟琳?斯蒂勒（Catherine Stihler）補(bǔ)充道，她也是歐洲議會(huì)委員會(huì)內(nèi)部市場和消費(fèi)者保護(hù)副主席，“在道義上我們有責(zé)任為公民提供數(shù)字技能教育。”

“數(shù)字教育要繼續(xù)從小抓起，同時(shí)也要注意成年后終生學(xué)習(xí)。在未來計(jì)算機(jī)科學(xué)教育不能脫離實(shí)際，數(shù)字技能將與全行業(yè)的教育交融貫通，我們必須讓孩子們?yōu)檫@樣的未來做好準(zhǔn)備?！彼沟倮沼盅a(bǔ)充道。

大力推進(jìn)單一數(shù)字市場

縱然數(shù)字技能教育已成為頭等大事，如果不推進(jìn)單一數(shù)字市場（Digital Single Market），歐洲要實(shí)現(xiàn)成為全球首屈一指的創(chuàng)新知識(shí)型經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)將困難重重。

盡管委員會(huì)已向單一數(shù)字市場前行，哈薩克指出仍有諸多事項(xiàng)亟待解決，如地緣封鎖、地緣歧視、困擾消費(fèi)者的信用卡欺詐與信任問題，更普遍的消費(fèi)信心問題、跨境內(nèi)容訪問轉(zhuǎn)移權(quán)問題，以及商業(yè)上數(shù)字合同在所有歐盟成員國內(nèi)都有效的問題。

還有一個(gè)重要的顧慮就是，歐洲出了名的漫長的立法程序與數(shù)字技術(shù)知識(shí)增長越來越快之間存著根本性矛盾，羅斯（Rose）補(bǔ)充道。

胡薩克著重指出委員會(huì)已意識(shí)到并正著手解決這一問題，他還指出重要的是盡可能縮短立法時(shí)長并允許按現(xiàn)行法規(guī)解釋以促進(jìn)商業(yè)發(fā)展。

“一方面我們身處數(shù)字革命浪潮并創(chuàng)建單一數(shù)字市場，我們不僅要教授新技能還要通過行業(yè)合作鼓勵(lì)新的商業(yè)思潮，”他總結(jié)說道，“委員會(huì)的工作任重道遠(yuǎn)，不過我們在制定策略時(shí)各方各面的因素都考慮到了?！?/p>

布里廷指出，單一數(shù)字市場運(yùn)轉(zhuǎn)后最大的益處之一就是覆蓋了5億歐洲公民的單一市場將產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)（multiplier effect）。當(dāng)初第一波在全世界遍地開花的科技公司是美國企業(yè)，其中一個(gè)原因就是美國擁有多達(dá)3億人口的全球相關(guān)內(nèi)部市場。在歐洲，企業(yè)規(guī)模越小意味著全國市場越小。然而單一數(shù)字市場能夠無障礙地觸及多達(dá)5億的消費(fèi)者，這將為歐洲的數(shù)字企業(yè)更廣闊的發(fā)展空間。

“全世界的消費(fèi)者都需要我們歐洲人拿手的品牌、產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容以及文化，”他說道，“就創(chuàng)新和新興創(chuàng)業(yè)公司兩方面來看，我們與美國比差不了多少?！?/p>

布里廷指出單一數(shù)字市場改革將為歐盟GDP帶來4150億歐元，4﹪的增長。他還總結(jié)道，“要想在數(shù)字世界取得成功我們離不了單一數(shù)字市場，在機(jī)會(huì)悄然而至?xí)r我們得眼觀四路、耳聽八方。”

最后——企業(yè)到底要什么？

考慮到歐盟地區(qū)數(shù)字革命的未來，最必不可少的一點(diǎn)在于為企業(yè)和企業(yè)家提供機(jī)會(huì)向決策者解說其觀點(diǎn)與需求。

歐洲小型數(shù)字公司發(fā)展會(huì)遇到的一些阻礙，來自對未知或陌生技術(shù)的懼怕。尾大不掉的金融體制與銀行監(jiān)管令新興創(chuàng)業(yè)公司產(chǎn)生運(yùn)營資本變得愈發(fā)困難，針對新興企業(yè)缺乏優(yōu)惠的稅收體制，也沒有歐洲認(rèn)證體系為消費(fèi)者提供的質(zhì)量鑒定與保護(hù)。

“不過歐洲商界正發(fā)生改變，”洛佩斯（Lopez）說，“過去那種企業(yè)層級制度與營銷規(guī)劃已過時(shí)了。數(shù)字企業(yè)是橫向發(fā)展，有創(chuàng)新能自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)。解決之道并非來自政府或企業(yè)本身，要自己動(dòng)腦筋想辦法。”

“歐盟面臨的挑戰(zhàn)是令年輕人明白成功掌握在他們自己手中，”法國例外（L’Exception）品牌的執(zhí)行副主管瑪艾瓦?貝西斯（Maeva Bessis）說，“歐洲害怕失敗，這一點(diǎn)需要改變?！倍ㄟ^濃墨重彩描繪歐洲數(shù)字公司在全球成功的案例則有助于克服這一點(diǎn)。

原文標(biāo)題: Digital Skills-Creating Economic Growth across Europe

節(jié)選自歐盟智庫歐洲之友報(bào)告 2016年春季

馬晶晶/譯