杜希宙，韓伏彬(衡水學(xué)院 教務(wù)處，河北 衡水 053000)

地方本科高校轉(zhuǎn)型與人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變

杜希宙，韓伏彬
(衡水學(xué)院 教務(wù)處，河北 衡水 053000)

地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才.按照轉(zhuǎn)型文件要求，地方本科院校應(yīng)遵循“突出應(yīng)用，強(qiáng)化實(shí)踐，注重創(chuàng)新”思路，轉(zhuǎn)變觀念，重構(gòu)方案；深化合作，創(chuàng)新方法；改革評(píng)價(jià)，重視能力，積極探索生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制.

地方本科高校；轉(zhuǎn)型意見；人才培養(yǎng)模式；教學(xué)改革

為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，社會(huì)文化建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，緩解高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低，健全應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部三部門2015年10月正式聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(下文簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)型意見”)，探索應(yīng)用型(含應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院)發(fā)展模式.本文擬結(jié)合轉(zhuǎn)型意見的要求，就地方本科高校如何轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式問題作一初步探討，以求為廣大地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考.

1 轉(zhuǎn)型意見對(duì)地方本科高校人才培養(yǎng)的要求

轉(zhuǎn)型意見目的明確，思路清晰，任務(wù)具體，對(duì)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的要求主要體現(xiàn)在人才定位、路徑和評(píng)價(jià)上.

1.1 在人才培養(yǎng)定位上，轉(zhuǎn)型要求地方本科高校培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線應(yīng)用型技術(shù)技能型人才

轉(zhuǎn)型意見指出，轉(zhuǎn)型高校要確立應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才為職責(zé)使命，創(chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，將辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái).長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)地方本科高校，尤其是伴隨著高等教育大眾化進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生的一大批新建本科院校，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上曾提出過不切實(shí)際的目標(biāo)定位，即向國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際一流大學(xué)看齊，培養(yǎng)學(xué)術(shù)性高端人才，出現(xiàn)“培養(yǎng)人才目標(biāo)上規(guī)格單一、層次趨高、類型模糊的‘同質(zhì)化’現(xiàn)象”[1].之后，在辦學(xué)實(shí)踐中受阻后，經(jīng)過理性反思，地方本科高校將人才培養(yǎng)目標(biāo)回歸至應(yīng)用型高級(jí)專門人才，開始了“應(yīng)用型”人才的熱烈討論和探索，并大致將應(yīng)用型人才劃分為工程開發(fā)型、技術(shù)運(yùn)用型和技能操作型三類[2].此次轉(zhuǎn)型意見的出臺(tái)為廣大地方本科高校人才培養(yǎng)類型指明了方向，劃清了不同層次高校人才培養(yǎng)的界限，即培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才.這就既與研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)性人才相區(qū)分，也相異于高職高專的技能型人才，從而為地方本科高校確立了明確的轉(zhuǎn)型方向.

1.2 在人才培養(yǎng)路徑上，轉(zhuǎn)型意見要求地方本科高校人才培養(yǎng)走產(chǎn)教融合、校企合作道路

轉(zhuǎn)型意見指出，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，按照所服務(wù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，采取企業(yè)投資或捐贈(zèng)、政府購(gòu)買、學(xué)校自籌、融資租賃等多種方式加快實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè).建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，將專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合.眾所周知，應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)離不開豐富的實(shí)踐土壤，由于國(guó)情不同，我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家在高校產(chǎn)學(xué)研合作的做法上截然不同.制定產(chǎn)學(xué)研合作法律法規(guī)，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)積極性是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等在20世紀(jì)80年代制定了一系列的旨在促進(jìn)校企合作的法律法規(guī).如美國(guó)的《拜杜法》，日本的《大學(xué)與民間等的合作研究》，韓國(guó)的《技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》等等，把產(chǎn)學(xué)研合作研究正式納入法制的軌道[3].相比上述國(guó)家，我國(guó)此方面的立法工作相對(duì)滯后，因缺乏法律法規(guī)，我國(guó)的高校實(shí)踐教學(xué)方面更多的是依賴人情關(guān)系維持，造成企業(yè)不愿意接受學(xué)生到單位實(shí)習(xí)，使得產(chǎn)教融合、校企合作工作處于尷尬地步，無(wú)法得到真正的開展.轉(zhuǎn)型意見的實(shí)施，無(wú)疑會(huì)對(duì)地方本科高校人才培養(yǎng)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用.

1.3 在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)上，轉(zhuǎn)型意見要求地方本科高校人才評(píng)價(jià)向開放性、重能力方向轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型意見指出，充分發(fā)揮評(píng)估評(píng)價(jià)制度的導(dǎo)向作用，以評(píng)促建、以評(píng)促轉(zhuǎn)，使轉(zhuǎn)型高校的教育目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加對(duì)接社會(huì)需求、更加符合應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位.建立適應(yīng)應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)內(nèi)控體系和評(píng)估制度，將學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容.我國(guó)目前地方本科高校屬于普通高等教育性質(zhì)，人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)主要向研究型大學(xué)看齊，以知識(shí)理論為主，學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力的考查不夠.這種評(píng)價(jià)模式是傳統(tǒng)大學(xué)人才培養(yǎng)的普遍做法，但是，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)發(fā)展越來(lái)越需要依靠掌握較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)，能解決實(shí)際問題的應(yīng)用型技術(shù)技能人才，而不是學(xué)富五車的書呆子.可見，轉(zhuǎn)型意見對(duì)地方本科高校人才評(píng)價(jià)的要求已經(jīng)從傳統(tǒng)的校內(nèi)知識(shí)評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)需求為導(dǎo)向的能力評(píng)價(jià).這就要求地方本科高校確立開放辦學(xué)理念，密切與行業(yè)企業(yè)的合作，雙方共同承擔(dān)對(duì)人才的評(píng)價(jià)工作，使人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)導(dǎo)向真正轉(zhuǎn)向社會(huì)市場(chǎng)需求導(dǎo)向.

2 地方本科高校人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的思路與著力點(diǎn)

人才培養(yǎng)模式是教育質(zhì)量的首要問題，也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵[4].作為地方本科高校，應(yīng)按照轉(zhuǎn)型意見要求，將辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力.經(jīng)過認(rèn)真分析，我們認(rèn)為，地方本科高校在轉(zhuǎn)型中，在轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式中應(yīng)遵循以下思路和對(duì)策.

2.1 人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變思路

1) 突出應(yīng)用

應(yīng)用是轉(zhuǎn)型的主線，反映在人才培養(yǎng)上，主要表現(xiàn)為科學(xué)設(shè)計(jì)課程體系，改進(jìn)集中性實(shí)踐模塊，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與綜合提高，有效滿足學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的需求.

2) 強(qiáng)化實(shí)踐

實(shí)踐是理論教學(xué)的深化，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié).主要指人才培養(yǎng)過程中，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需要所進(jìn)行的專業(yè)見習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等，旨在提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力.現(xiàn)實(shí)中的人才培養(yǎng)，高校往往采用延長(zhǎng)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例來(lái)體現(xiàn)，如轉(zhuǎn)型意見規(guī)定為30 %以上.

3) 注重創(chuàng)新

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為領(lǐng)跑時(shí)代的主題詞，在人才培養(yǎng)過程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要反映在課程體系的架構(gòu).要通過課程整合、集成、移植等方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力.此外，還反映在第二課堂的拓展上，應(yīng)以課題研究、專業(yè)論著、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、建議對(duì)策、成果應(yīng)用等形式，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè).

2.2 人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)

1) 轉(zhuǎn)變觀念，重構(gòu)方案，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才

人才培養(yǎng)方案是實(shí)施人才培養(yǎng)的藍(lán)圖，其設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理直接關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度.根據(jù)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變思路，地方本科高校應(yīng)克服重知識(shí)理論、重基礎(chǔ)學(xué)科、重理論課堂等為特征的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)模式的束縛，轉(zhuǎn)向重知識(shí)應(yīng)用、重應(yīng)用學(xué)科、重實(shí)踐課堂為特征的應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng).這就要求地方本科高校根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了革命性重構(gòu).培養(yǎng)方案主干部分由人才培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格與課程體系組成，前者要根據(jù)國(guó)家政策、地方實(shí)際以及學(xué)校定位進(jìn)行整合和細(xì)化，要將應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)規(guī)格細(xì)化分解，直至可操作、可評(píng)價(jià)層面；課程體系的構(gòu)架可以按照專業(yè)課-學(xué)科基礎(chǔ)課-學(xué)科公共課的逆向思維設(shè)置.正像轉(zhuǎn)型意見指出的那樣，按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程構(gòu)建知識(shí)教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境.即對(duì)照行業(yè)企業(yè)實(shí)際需要，提煉出專業(yè)核心知識(shí)技能和通用知識(shí)技能，根據(jù)上述知識(shí)技能組建和調(diào)整各層次、各類型課程的教學(xué)內(nèi)容，并將課程教學(xué)目標(biāo)與人才培養(yǎng)規(guī)格一一對(duì)應(yīng)，最終形成適應(yīng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)需要的專業(yè)人才培養(yǎng)方案.需要注意的是，方案既要保持相對(duì)穩(wěn)定，也要能根據(jù)社會(huì)需求變化進(jìn)行適時(shí)的修訂.

2) 深化合作，創(chuàng)新方法，提高學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

厚重的實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的沃土，也是區(qū)別于研究型大學(xué)的主要方面之一.有專家表示，應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)裝備費(fèi)用要比其他大學(xué)昂貴得多，一般應(yīng)多2-3倍[5].說明應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)離不開雄厚的教學(xué)儀器設(shè)備等辦學(xué)條件的支撐.在目前高等教育投入經(jīng)費(fèi)有限的情況下，地方本科高校可通過合作與借力等方式，化解教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入的不足，具體可采取企業(yè)投資或捐贈(zèng)、政府購(gòu)買、學(xué)校自籌、融資租賃等多種方式加快實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè).實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的課時(shí)占專業(yè)教學(xué)總課時(shí)的比例不僅要達(dá)到30 %以上，而且還要建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制，注重實(shí)踐教學(xué)的效果.地方本科高校應(yīng)像理論教學(xué)一樣重視實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，完善實(shí)踐教學(xué)制度，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)，加大實(shí)踐教學(xué)比重，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)或社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力.此外，地方本科高校要按照轉(zhuǎn)型意見要求，深化教學(xué)方法改革，全面推行案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、微課教學(xué)等教學(xué)方式，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革，推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)等廣泛應(yīng)用，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力.

3) 改革評(píng)價(jià)，注重能力，確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才評(píng)價(jià)是衡量人才培養(yǎng)結(jié)果是否達(dá)到了教學(xué)的預(yù)期目的尺度，其對(duì)于人才培養(yǎng)工作具有重要的導(dǎo)向和調(diào)控作用，在轉(zhuǎn)型工作中應(yīng)給予高度重視和改進(jìn).地方本科高校目前在人才評(píng)價(jià)上主要存在評(píng)價(jià)方式封閉，評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容傳統(tǒng)、評(píng)價(jià)方法陳舊，評(píng)價(jià)缺乏個(gè)性化等諸多詬病，其主要原因之一是照搬或模仿老本科大學(xué)的做法，沒有真正從社會(huì)需求角度出發(fā)考慮人才評(píng)價(jià)問題.根據(jù)轉(zhuǎn)型意見要求，地方本科高校應(yīng)構(gòu)建開放性、重能力的評(píng)價(jià)體系.所謂開放性，主要是打破評(píng)價(jià)封閉、主體單一的評(píng)價(jià)方式，由學(xué)校自己評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)為吸納行業(yè)企業(yè)高管、高工甚至學(xué)生家長(zhǎng)代表、校友等人員共同參與人才的質(zhì)量評(píng)價(jià).因?yàn)樽鳛楦叩冉逃?wù)的消費(fèi)者和利益相關(guān)者的學(xué)生和用人單位，理所當(dāng)然應(yīng)該成為本科教學(xué)評(píng)估的主體之一[6].所謂重能力，主要是通過改革評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法的方式克服以往重知識(shí)基礎(chǔ)、輕視知識(shí)應(yīng)用能力的弊端和取向.對(duì)于知識(shí)性強(qiáng)的課程，可以將生產(chǎn)一線的真實(shí)問題通過仿真實(shí)驗(yàn)、模擬計(jì)算、方案設(shè)計(jì)等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于技能性強(qiáng)的課程，可以采用讓學(xué)生直接到實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地或工廠實(shí)地演示操作的方式進(jìn)行評(píng)價(jià).正像轉(zhuǎn)型意見指出的那樣，將學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn).

3 結(jié)束語(yǔ)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，人才培養(yǎng)體制改革，一要更新人才培養(yǎng)觀念，二要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式.說明人才培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新已成為我國(guó)高校人才培養(yǎng)體制改革的重要方面，而轉(zhuǎn)型意見的出臺(tái)無(wú)疑為地方本科高校的人才培養(yǎng)指明了發(fā)展方向和具體路徑.在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略之際，我們認(rèn)為，全面深化改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，乃是地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳切入點(diǎn)和突破口，因?yàn)槲ㄓ信囵B(yǎng)出數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的適銷對(duì)路的應(yīng)用型技術(shù)技能人才，才能破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和教育等諸多方面的結(jié)構(gòu)性矛盾，才能實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo).

[1] 林偉連.高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位“同質(zhì)化”的反思[J].中國(guó)高教研究,2006(5):40-42.

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[3] 韓伏彬,石寶軍,鄭艷玲.國(guó)外產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].河南科技,2012(08):15-16.

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(責(zé)任編校：李建明 英文校對(duì)：李玉玲)

On Transformation of Local Undergraduate Universities and Innovation of Talent Cultivation Mode

DU Xizhou, HAN Fubin
(Office of Educational Affairs, Hengshui University, Hengshui, Hebei 053000, China)

Transformation of local undergraduate universities to applied universities needs innovating the talent cultivation mode and training the applied talent with skills. According to the transformation policy, local undergraduate universities should change teaching view and reconstruct the program of talent cultivation, strengthen cooperation with companies and reform teaching methods, innovate assessment and pay attention to abilities to cultivate applied, integrated and innovative talent to meet the need of producing, constructing, managing, and serving by sticking to the principle of “stressing the application, strengthening the practice and focusing on innovation”.

local undergraduate universities; transformation policy; talent cultivating mode; teaching reform

G642

A

1673-2065(2016)04-0088-04

2015-12-16

河北省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目(2015GJJG195)；衡水學(xué)院教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（jg2016101)

杜希宙(1963-)，男，河北景縣人，衡水學(xué)院教務(wù)處教授，文學(xué)碩士.

韓伏彬(1975-)，男，河北磁縣人，衡水學(xué)院教務(wù)處副教授，教育學(xué)碩士.