郭燕來

(浙江財經(jīng)大學，浙江 杭州 310018)

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如何行使意識形態(tài)的領導權

郭燕來*

(浙江財經(jīng)大學，浙江 杭州 310018)

中國共產黨意識形態(tài)工作的落腳點和歸宿就是行使好其自身的意識形態(tài)領導權。如何行使意識形態(tài)的領導權成為了黨、政府和學界共同關注的焦點話題。從操作層面講，意識形態(tài)領導權的行使應該包括四個方面：以領導意識形態(tài)服務來行使領導權、以強化意識形態(tài)的柔性領導來行使領導權、以講究藝術性來行使領導權和以善處諸關系來行使意識形態(tài)領導權。

意識形態(tài)；領導權；柔性 ；利益群體；藝術性

黨的十八大以來，習近平總書記強調“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！盵1]153而意識形態(tài)工作的落腳點和歸宿就是行使好中國共產黨對意識形態(tài)的領導權。如何行使意識形態(tài)的領導權成為黨、政府和學界關注的焦點話題。王偉光教授認為，“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，必須不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，一刻也不放松和削弱意識形態(tài)工作；必須在宣傳思想文化工作中堅持黨性和人民性的統(tǒng)一；必須堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭；必須努力建設好、運用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)；必須認真抓好宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子和隊伍建設”。[2]侯惠勤教授也指出，隨著意識形態(tài)的轉型，對現(xiàn)代人們意識形態(tài)的引導必須“在人們的生活實踐中培育、形成，也需要在實際生活中發(fā)揮引領作用?！盵3]從上述兩位教授的論述可以看出，王偉光教授側重從宏觀和原則性的角度來談意識形態(tài)領導權的行使；侯惠勤教授側重從微觀的角度來談意識形態(tài)領導權的轉型，兩位學者的研究無疑對我們研究該命題提供了重要的參考。在筆者看來，意識形態(tài)領導權的行使是一個實踐性的命題，從操作層面講，意識形態(tài)領導權的行使應該包括四個方面：以領導意識形態(tài)服務來行使領導權、以強化意識形態(tài)的柔性領導來行使領導權、以講究藝術性來行使領導權和以善處諸關系來行使意識形態(tài)領導權。

一、以領導意識形態(tài)服務來行使領導權

“什么叫領導？領導就是服務。”[4]這是鄧小平同志對領導概念的深刻揭示，因此，行使意識形態(tài)的領導權就是要引導意識形態(tài)為大眾服務。具體來講，為大眾服務就是要引導意識形態(tài)通過主動服務、自覺服務和反作用服務來行使領導權。

(一)以引導意識形態(tài)主動服務來行使領導權

1.引導內力推動服務。內力是意識形態(tài)領導權內在生發(fā)出的驅動力量，它源自意識形態(tài)的理想、利益和價值。領導權的執(zhí)掌者應該引導內力來推動服務，實現(xiàn)意識形態(tài)的領導權。首先，引導理想內驅力推動服務。任何意識形態(tài)都有著自身的理想目標，這些理想往往都是領導權的執(zhí)掌者在通過自身理論建構和對現(xiàn)實分析的基礎上，提出的對未來的憧憬和向往。它代表了一定的組織、階級和社會當中絕大多數(shù)人對未來的期盼。驅動著意識形態(tài)主動為一定的階級、組織和社會內部的成員服務。其次，引導利益內驅力推動服務。每種意識形態(tài)都代表一定組織、階級和社會的利益，同時領導權的相關人員也都有各自的利益。理論上說，利益是驅動人們行為的核心動力，而服務的行為正是為了實現(xiàn)自身的利益，只有滿足了服務對象的需求，自己才可以獲得相應的利益。再次，引導價值內驅力推動服務。價值內含著他者對自我的一種肯定以及自身存在的意義。意識形態(tài)為了得到本組織、階級和社會的肯定，實現(xiàn)自身存在的意義就必須主動為組織、階級和社會提供應有的服務。只有服務，才可以證明自身存在的價值，才會得到被肯定。

2.引導內在要求服務。內在要求是行使意識形態(tài)領導權要履行的自我規(guī)定。這種規(guī)定暗含了行使意識形態(tài)領導權的本質要求，只有按照這樣的要求，才能行使好領導權。事實上，內在要求與服務對象的肯定有著直接的關系，肯定意識形態(tài)的內在要求就會強化和激勵這種要求在實踐中貫徹的堅決性和徹底性，從而推動全面的服務。首先，肯定內在要求的科學性。服務對象認為意識形態(tài)的內在要求是正確的，因為它反映了服務對象的心聲，代表了他們的意愿和訴求。這種對內在要求科學性的肯定，會激發(fā)意識形態(tài)服務的動力。服務的動力越大，領導權的行使就越充分。其次，肯定內在要求的合理性。服務對象認為意識形態(tài)的內在要求是合乎理性的、客觀的、適度的?？隙ㄒ庾R形態(tài)合理性的內在要求會增強其服務的可行性和可操作性。其可行性和可操作性越強，領導權的行使就越現(xiàn)實。再次，肯定內在要求的合法性。服務對象認為意識形態(tài)的內在要求是合乎現(xiàn)行法律和制度的。肯定意識形態(tài)合法性的內在要求會增強其服務的規(guī)范性。其服務越規(guī)范，領導權的行使就越有效。

3.引導按照意識形態(tài)的意圖服務。通俗地講，意識形態(tài)的意圖即意識形態(tài)的打算和圖謀。它是一定組織、階級和社會對未來所要達到的目的理論描繪，以及達到未來目的所采用的手段和途徑。一般來講，意識形態(tài)的意圖代表了一定組織、階級和社會當中絕大多數(shù)成員對未來的訴求和利益，從而得到大家的認同。引導按照意識形態(tài)的意愿服務，首先要把意識形態(tài)的意愿細化，明確服務對象，制定服務的標準，端正服務的態(tài)度，創(chuàng)新服務的方式，制定服務的戰(zhàn)略。其次，制定按照意識形態(tài)意愿相一致的制度來引導規(guī)范服務。制度是意識形態(tài)意圖外在的規(guī)范表達，制度可以引導服務、規(guī)范服務，為服務帶來穩(wěn)定性和可靠性。

(二)以引領意識形態(tài)自覺服務來行使領導權

所謂自覺服務是在沒有外界強迫的情況下，意識形態(tài)自愿、自信和自然地給服務對象提供自己應有的服務。

1.引領自愿服務。自愿服務是在沒有外界強迫的情況下，自己愿意去服務。如何引領意識形態(tài)自愿服務呢？首先，明確自身的責任。責任往往與權力、角色、承諾相關聯(lián)。意識形態(tài)的責任就來自于上述三個方面，明確責任就是要始終提醒領導權的執(zhí)掌者不忘自己手中的權力、角色和承諾，推動意識形態(tài)自愿為其成員提供力所能及的服務。其次，承擔自己的使命。使命是引導自愿服務的內驅動力。為了完成承諾的使命，引導著意識形態(tài)不斷為服務對象提供服務。

2.引領自信服務。自信服務是服務者相信自己具備了服務的品德和本領，能夠為服務對象提供好的服務。如何引領意識形態(tài)的自信服務呢？首先，自信服務來自自身品格的高尚。理論上說，服務者的品格決定了服務的態(tài)度和服務對象的范圍。品格越高尚，服務態(tài)度就越好，更多的服務對象就愿意讓其服務，就會贏得更多的人的認同。馬克思主義理論之所以具有高尚的品格，是因為它公開聲明：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵5]正是這種高尚無私的品格，決定了其自信地為廣大無產階級服務，從而贏得了無產階級對該意識形態(tài)理論的高度認同。其次，自信服務源于自身本領的嫻熟。服務的本領可以增強服務者的自信程度。如果說服務的品格體現(xiàn)的是服務的意愿，那么服務的本領展示的是服務的能力。意識形態(tài)服務的本領表現(xiàn)為對服務對象的號召力、感召力和凝聚力等方面。增強對服務對象的能力，就是增加意識形態(tài)的自信。再次，自信服務是階段性成功的疊加和積累。自信從來不是通過短期之內或一兩次成功地解決問題就可以樹立的，而是成功的不斷積累和疊加的結果。引領自信服務就是要在意識形態(tài)的指導下，取得一個又一個的勝利。

3.引領自然服務。自然服務是不做作的服務。如何才能引導意識形態(tài)的自然服務呢？首先，要和服務對象的日常生活相銜接。理論上，人們對事物的認識和分析總是無意識地與自身已有的知識結構、生活經(jīng)驗和文化傳統(tǒng)聯(lián)系起來。只有那些和自己生活經(jīng)驗和文化傳統(tǒng)相一致或接近的意識形態(tài)才會容易被服務對象接受和認同。否則，就會被當作“另類”，除非服務對象渴望認知該意識形態(tài)。因此，引領自然服務和服務對象的日常生活相銜接，就必須把抽象的意識形態(tài)理論轉化為服務對象易于接受的生活語言。運用生活語言進行對話和交流會產生一種自然而然的服務。當然并非把所有的理論都要轉化為生活語言，而是把理論的目的、實現(xiàn)目的的方式等最核心的內容轉化為生活的語言。其次，要和服務對象的需求相對應。從需求的角度講，服務的內容就是滿足服務對象的需求。只有滿足需求的服務，才是有效的，自然的服務。盡管服務對象的需求是多元的，但是集中概括起來主要是物質需求和精神需求。意識形態(tài)要根據(jù)服務對象需求的不斷變化而不斷調整服務的內容，使得意識形態(tài)的服務自然契合服務對象需求，在不知不覺當中滿足了他們的需求，自然也就贏得了服務對象的認同，從而自然地行使了領導權。

(三)以指導意識形態(tài)反作用服務來行使領導權

1.指導意識形態(tài)科學地反作用服務對象。只有科學地反作用于服務對象，才能得到服務對象的認同和接受。實際上這就是領導權行使的過程。到底怎樣才能科學地反作用于服務對象呢？首先，科學的內容反作用于服務對象?？茖W內容是具體的而不是抽象的，特殊的而不是一般的意識形態(tài)的內容能夠準確地反映具體的客觀實際，因而也就能夠正確地反作用于服務對象。指導意識形態(tài)正確地反作用于服務對象就是要用具體的意識形態(tài)反作用于服務對象，在正確理論的反作用下，自然也就會獲得預期的結果。其次，科學的方式反作用于服務對象。科學的方式是能夠正確反映服務對象需要的方式，而不是以自身主觀設定的方式來為其提供服務。理論上，以服務對象需要的方式進行反作用，不僅會使得服務對象容易接納，而且其反作用的效果會更好。指導意識形態(tài)以科學的方式反作用于服務對象就是要調查研究服務對象的需求滿足的方式，對他們的需求方式掌握的越全面，意識形態(tài)領導權行使就越順利。再次，科學的態(tài)度反作用于服務對象?？茖W的態(tài)度是以平等、協(xié)商、對話的態(tài)度來反作用于服務對象。因為這樣的態(tài)度容易讓服務對象接納。如果是以傲慢、命令的態(tài)度反作用于服務對象，即使服務的內容是正確的，那么也會招致服務對象的反感甚至抵觸，所以只能夠以科學民主的態(tài)度來反作用于服務對象，才能夠行使意識形態(tài)的領導權。

2.指導意識形態(tài)有計劃有目的地反作用服務對象。有計劃有目的指的是指導意識形態(tài)針對特定的對象、事件，制定詳細的計劃來解決特定的問題。首先，要制定計劃和明確目標。在調查了解特定對象、事件的基礎上，制定詳細的反作用計劃，這些計劃具有明確的針對性和可行性。要分析反作用對象的特殊性以及提出解決問題的思路和操作步驟。其次，要實施計劃和反饋執(zhí)行的情況。在計劃實施的過程當中，遇到怎樣的問題，計劃執(zhí)行到什么樣的程度，通過反饋來總結成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，在此基礎上，進一步完善計劃，為盡可能地解決問題提供寶貴的經(jīng)驗。再次，檢查和驗收計劃的效果。在計劃執(zhí)行完成后，及時總結和驗收計劃執(zhí)行的效果，分析其中的緣由，以便以后再次遇到類似的問題，可以及時反作用于服務對象，行使領導權。

二、以強化意識形態(tài)的柔性領導來行使領導權

盡管意識形態(tài)領導權具有“權”的剛性和強制性，但是對意識形態(tài)領導權的行使要融入柔性的成份。這一論述看似矛盾，實則是統(tǒng)一的，因為意識形態(tài)領導權發(fā)揮作用的對象是廣大民眾的思想。運用權力來強制或統(tǒng)治人們的思想，其結果不僅是有害的，而且還會遭到人們的反感。因此，人們的思想只能被引導，而引導需要融入意識形態(tài)領導權柔性的成份。強化意識形態(tài)的柔性領導來行使領導權就是要在剛性領導中融入柔性成份，即把強調剛性領導融入事理、情理和倫理當中。剛性領導向柔性領導轉化即化“強制性”領導為“說服型”領導、化“硬規(guī)范”規(guī)約為“軟規(guī)范”規(guī)約、化“命令”指揮為“人格”影響、化權力性影響力為非權力性影響力。

(一)強化剛性領導中融入柔性成份

1.剛性領導中融入事理。所謂事理指的是意識形態(tài)領導的道理和規(guī)律。如何把意識形態(tài)的剛性領導融入事理？首先，把剛性領導融入對意識形態(tài)引導的事理。理論上，意識形態(tài)的引導力量分為牽引力和吸引力兩種。而吸引力更能體現(xiàn)意識形態(tài)引導的事理的柔性成份。對此學界研究較多。其中陳秉公教授認為，對意識形態(tài)的引導應該體現(xiàn)四大規(guī)律：“魅力引領、共識引領、整合引領和信念引領”。[6]由此可見，這四大引領的事理都明確體現(xiàn)了意識形態(tài)領導的柔性成份。這是因為，魅力是一種吸引力和凝聚力，它靠的是意識形態(tài)理論的科學性和先進性以及領導者自身的綜合素質和能力。共識是一種“公意”，是絕大多數(shù)人認可的意識形態(tài)，共識的達成需要民主協(xié)商和包容多樣。整合體現(xiàn)了開放、包容和超越。信念體現(xiàn)了相信和認同。綜上所述，剛性領導只有融入事理，才可以發(fā)揮出其應有的作用，推動意識形態(tài)領導權的行使。其次，把剛性領導融入人們接受意識形態(tài)的事理當中來。理論上，人們對一種意識形態(tài)的接受總是要經(jīng)過刺激—認知—驗證—接受的過程。在這個過程當中都包含著意識形態(tài)領導的柔性成份，因為這一過程不是被動消極的接受，而是意識形態(tài)的領導者和被領導者在積極互動、情感交流、需求滿足前提被驗證之后完成的。而這些交流和互動的過程都會體現(xiàn)出意識形態(tài)領導的柔性成份。

2.剛性領導中融入情理。所謂情理指的是意識形態(tài)領導者和被領導者之間的人情道理。如何在剛性領導中融入情理？這就要求意識形態(tài)領導者要關愛被領導者的生存和發(fā)展。因為關愛被領導者既是人情的體現(xiàn)，又是情感生成的重要基礎。通過關愛被領導者，就會形成階級的友愛之情和同志之情。他們會感受到一種被重視的尊重，以感恩的情結團結在意識形態(tài)領導者的周圍，擁護意識形態(tài)領導者的領導。因此，意識形態(tài)的剛性領導必須融入情理，人們才會從內心深處擁護領導者，意識形態(tài)領導權通過情理來行使也就成為了順理成章的事情，顯得自然而然。

3.剛性領導中融入倫理。所謂倫理指的是意識形態(tài)的剛性領導要融入倫理的觀念和倫理制度的設計安排。如何在剛性領導中融入倫理呢？這就要求意識形態(tài)的領導者不僅要具備公平正義的倫理觀念，同時還要將這種倫理的觀念外化為意識形態(tài)相關制度?！盀榱顺浞职l(fā)揮制度的有效性，盡量規(guī)避制度缺陷，在現(xiàn)代制度的設計與安排中，必須以公平正義的倫理理念為首要依據(jù)，……最大限度地凸顯公平正義，從而最終促進制度倫理化?！盵7]事實上，意識形態(tài)領導的制度只有體現(xiàn)倫理的意蘊和內涵，才能說服人，引導人，推動意識形態(tài)領導權的行使。

(二)強調剛性領導向柔性領導轉化

1.化“強制型”領導為“說服型”領導。所謂“強制型”領導指的是利用被組織、階級、社會賦予的職位和權力來推動意識形態(tài)領導工作的領導。所謂“說服型”領導指的是意識形態(tài)的領導者依據(jù)個人才能，積極關心被領導者的利益和需求，獲得被領導者認同的領導。前者強調的是暴力、懲罰和命令，后者強調的是魅力、關愛和認同。對意識形態(tài)領導權的行使，領導者一定要化“強制型”領導為“說服型”領導。這就要求領導者一定要轉變工作方法，化“命令”為“說服”。毛澤東早就指導我們，“對于思想問題采取粗暴的辦法、壓制的辦法，那是有害無益的。知識分子的改造，特別是他們的世界觀的改造，要有一個長期的過程。我們的同志一定要懂得思想改造的工作是長期的、耐心的、細致的工作，不能企圖上幾次課，開幾次會，就把人家在幾十年生活中形成的思想意識改變過來。要人家服，只能說服，不能壓服。壓服的結果往往是壓而不服，以力服人是不行的?！盵8]因此，意識形態(tài)的領導者要具有深厚的意識形態(tài)理論功底，運用理論的邏輯力量要說服大眾。同時要用事實證明該理論的正確性和科學性。

2.化“硬規(guī)范”規(guī)約為“軟規(guī)范”規(guī)約。所謂“硬規(guī)范”指的是必須的、要做到的規(guī)范，表現(xiàn)為意識形態(tài)的領導者要求被領導者怎么樣。所謂“軟規(guī)范”指的是被領導者自身愿意遵守的規(guī)范。表現(xiàn)為意識形態(tài)的被領導者覺得自身應該怎么樣，它是大眾的共同訴求。前者強調的是以命令或強制的方式做到的規(guī)范，后者強調的是自愿或認同的規(guī)范。對意識形態(tài)領導權的行使要化“硬規(guī)范”規(guī)約為“軟規(guī)范”規(guī)約。這就要求意識形態(tài)的領導者在制定規(guī)范時不是從自身的主觀出發(fā)，也不僅僅是為了維護領導階級的利益，而是要從被領導者的現(xiàn)實出發(fā)，同時要考慮到他們的現(xiàn)實需求和利益。只有被領導者廣泛參與制定的規(guī)約才會被認同，才會化為人們共同遵守的“軟規(guī)范”規(guī)約。

3.化“命令”指揮為“人格”影響。所謂“命令”指揮指的是意識形態(tài)的領導者在依靠領導權力的前提下，以強硬的口吻發(fā)令，讓被領導者按照其意愿來做事。所謂“人格”影響指的是意識形態(tài)的領導者在性格、氣質、能力等綜合方面具有影響和吸引被領導者的魅力。前者強調的是強制、僵硬，從不考慮被領導者的感受，以領導權力來迫使被領導者執(zhí)行其命令。后者強調的是通過意識形態(tài)領導者的魅力來影響和吸引被領導者。因此，毛澤東強調，“一切工作，如果僅僅提出任務而不注意實行時候的工作方法，不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那么，什么任務也是不能實現(xiàn)的。”[9]對意識形態(tài)領導權的行使要化“命令”指揮為“人格”影響。通過人格影響可以起到“不令而行”的效果，如果僅僅依靠“命令”指揮可能會導致“雖令不從”的尷尬局面。為此，意識形態(tài)的領導者要不斷提升自己的人格魅力和影響力，通過道德感染和身體力行的示范來影響被領導者遵從其意識形態(tài)的價值理念，達到行使領導權的目的。

(三)著力柔中有剛的柔性領導

1.著力對領導目標追求的適應性與執(zhí)著性相統(tǒng)一。任何意識形態(tài)的領導者總會設定自己在任期之內的領導目標，從某種意義上講，對領導目標的執(zhí)著追求既是領導者自信的表現(xiàn)，又是領導者主觀的愿望。它體現(xiàn)了領導者自身主觀的剛性要求。但是，對領導目標的追求，一定要適應領導環(huán)境、對象等變量因素。相對于領導目標來講，它是一種客觀存在的因素。只有主觀符合客觀，才可以實現(xiàn)意識形態(tài)的領導目標。因此，對意識形態(tài)領導權的行使著力對領導目標追求的適應性與執(zhí)著性相統(tǒng)一。這就要求意識形態(tài)的領導者在設定剛性目標的同時，一定要考慮追求目標過程當中的變化因素。同時在堅持實現(xiàn)領導目標的過程當中，凸顯對追求目標的適應性。

2.著重對領導原則執(zhí)行的靈活性與堅定性相結合。意識形態(tài)的領導者對領導原則的堅定性是任何對意識形態(tài)的領導行為都要遵循原則的規(guī)范，必須在原則規(guī)定的范圍內進行活動。它體現(xiàn)了對意識形態(tài)領導者領導行為的剛性規(guī)定。意識形態(tài)的領導者對領導原則執(zhí)行的靈活性指的是只要在原則的范圍和框架內，意識形態(tài)的領導者可以根據(jù)自身的主觀需要和客觀的領導環(huán)境等要求來靈活地變通原則，使得主觀規(guī)定更加符合客觀的領導實際情況。它體現(xiàn)了對意識形態(tài)領導者領導行為柔性變通。因此，著重對領導原則執(zhí)行的靈活性與堅定性相結合就是讓意識形態(tài)的領導者在堅持領導原則的前提下，勇于變通、善于變通，根據(jù)客觀的領導實際來靈活機變地行使意識形態(tài)的領導權。

3.注重對領導性質嚴格性和把控形式的多樣性的統(tǒng)一。對意識形態(tài)領導的性質具有嚴格的規(guī)定性。它體現(xiàn)了意識形態(tài)領導性質的剛性規(guī)定。對意識形態(tài)領導性質把控形式的多樣性體現(xiàn)了對意識形態(tài)領導性質的柔性把控。前者強調意識形態(tài)的領導性質一定要把控，后者強調在把控的方式和形式方面不是預先主觀的規(guī)定，而是要根據(jù)客觀的實際情況來具體決定。因此，注重對領導性質把控的形式多樣性與嚴格性相統(tǒng)一就是讓意識形態(tài)的領導者在堅持對把控領導性質嚴格性的前提下，根據(jù)客觀的實際情況來制定把控的方式或形式，唯如此，才能更好地行使意識形態(tài)的領導權。

三、以講究藝術性來行使領導權

以講究藝術性來行使領導權指的是意識形態(tài)領導權的行使要賦予藝術的成份，它既是意識形態(tài)的領導者個人理論和實踐經(jīng)驗長期積累的綜合應用，也是其素質和能力的創(chuàng)造性展示?？梢哉f意識形態(tài)領導權行使的最高境界就是藝術化地行使領導權。在現(xiàn)實意義上，意識形態(tài)領導權的行使要講究被認同的藝術，被接受的藝術。

(一)意識形態(tài)領導權行使的被認同藝術

1.領導權行使的本質把握藝術。意識形態(tài)領導權行使的本質是服務于自身組織、階級、社會意識形態(tài)的建設。對于中國共產黨而言，這一本質就體現(xiàn)了服務于社會主義意識形態(tài)的建設。因此，對這一本質把握的藝術就是如何服務好社會主義意識形態(tài)建設的藝術。在筆者看來，首先，規(guī)范意識形態(tài)領導權力的運行。理論上，制度是規(guī)范權力的重要保障，通過建立相應的意識形態(tài)制度來規(guī)范領導權力的運行，做到依法、依規(guī)用權，“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，……各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民的監(jiān)督。”[1]388實際上，規(guī)范意識形態(tài)領導權力的運行是對意識形態(tài)領導權本質把握藝術的一個重要方面。只有規(guī)范用權，才能贏得廣大民眾的認同。其次，通過服務被領導者來間接服務自身意識形態(tài)建設。這是對行使領導權本質把握藝術的關鍵。因為社會主義意識形態(tài)只有對被領導者提供盡可能的服務，滿足合理的需求，才能獲得廣大民眾的尊敬和認同，這實際上是一種效果的轉化，由直接服務轉化為間接服務，廣大民眾對服務質量越滿意，社會主義意識形態(tài)領導權行使就越充分，自身意識形態(tài)建設和發(fā)展就越好。

2.領導權行使的素質展示藝術。領導者在行使意識形態(tài)領導權過程中對自身素質的藝術化的展示是獲得被認同的重要因素。因為，意識形態(tài)領導者沉著、冷靜、機智、果斷的性格是領導素質的綜合體現(xiàn)，也是領導者魅力的外在表現(xiàn)。只有擁有超常的素質，被領導者才會佩服領導者，認同領導者，遵從領導者。如何藝術化地展示其素質來行使意識形態(tài)領導權呢？首先要有平易近人的姿態(tài)。領導者行使意識形態(tài)的領導權關鍵是要處理好領導者與被領導者之間的關系，拋棄領導者的“高大上”形象，以平易近人的姿態(tài)和廣大民眾先建立起深厚的情感是領導者藝術化地展示其素質的重要表現(xiàn)。因為廣大民眾深知領導者的地位和權力，當他們以平等的姿態(tài)和親和的語氣與廣大民眾接觸和交流時，民眾就會產生一種被尊重，被重視的感覺，在民眾的心中會生成對意識形態(tài)領導者的親切和敬重的好感，這種好感會產生情感的認同。領導者藝術化地展示其素質會推動與廣大民眾情感交流當中自然而然地行使意識形態(tài)領導權。其次要有遇事不慌的定力。在意識形態(tài)領導權行使的過程當中，領導者一定會遇到這樣或那樣的問題阻礙領導權的行使，這既是考驗意識形態(tài)領導者的時候，也是藝術化的展示其素質的重要時機。事實上，只有領導者在遇到難題的時候展示出沉著冷靜的心理素質，才能贏得廣大民眾的心理認同。它不僅是宣傳的口號，更是遇到難題時，領導者應有的素質。而且在遇到難題時，把這種素質展現(xiàn)出來，廣大民眾就會認同領導者的素質，推動意識形態(tài)領導權的行使。再次要有科學決斷的智慧?？茖W的果斷決策既是行使意識形態(tài)領導權的一個重要環(huán)節(jié)，也是藝術化地展現(xiàn)其素質的重要方面。當領導者遇到問題時，只有科學果斷決策，才能制定出有效的領導方案，解決當前面臨的問題，從而贏得廣大民眾發(fā)自內心的認同。因為，一般的決策不能體現(xiàn)意識形態(tài)領導者的綜合素質，只有遇到重大問題時，敢于決策，才能真正體現(xiàn)領導者的綜合素質和魅力。

(二)意識形態(tài)領導權行使的被接受藝術

1.領導權行使的真理“掌握人”藝術。即使意識形態(tài)的理論是真理，也不一定立刻被廣大民眾認同，它需要領導者藝術化地運用真理來“掌握人”。首先，真誠用情說服人。所謂真誠用情指的是領導者說服廣大民眾接受社會主義意識形態(tài)的目的是為了維護和實現(xiàn)他們的利益?！熬褪且褜崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本?！盵1]154只有為了民眾，他們才能夠接受社會主義意識形態(tài)的說服。其他任何的說服方式，即使一段時間能夠“掌握人”，但是從長期來看，終究不能夠使民眾信服，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和全球化的時代，人們獲取信息的速度和相互交流的程度已經(jīng)大大超越了以往任何時代，只有真心誠意的為了民眾，才能徹底的說服他們。意識形態(tài)領導權的行使才落到實處。其次，善用意識形態(tài)領導權威引導人。善用領導權威指的是不能機械地以權勢壓人，而是巧用權威?！叭粘Ｉ町斨校３？吹揭恍┎块T主管在進行某項工作動員之時，先把上級某位直接領導搬出來，‘某某領導讓干的’，‘某某’領導這樣說的，效果并不好，常使人惡心。為什么？那是因為這些主管自己并不進行什么有個性的宣傳鼓動工作，只是一味地傳達上級‘指示’，所以給人的感覺有兩個：一是以勢壓人，以權壓人；二是不敢負責任，也不愿承擔責任?！盵10]如何能善用領導權威呢？意識形態(tài)的領導者要在不同的時間、地點，面對不同的對象來有理、有利、有節(jié)的運用領導權威來引導人。具體來講，藝術化地運用領導權威就是要根據(jù)廣大民眾崇拜權威的對象和意識形態(tài)領導的事項來具體決定運用哪位權威的話語來增強說服的效果。其本質是善于借助權威來說服民眾接受社會主義意識形態(tài)。再次，站在對方立場理解人。所謂理解人不是強制灌輸社會主義意識形態(tài)的內容，而是站在廣大民眾心理需求的立場上，藝術化地讓他們自愿接受社會主義意識形態(tài)。因為只有理解對方，愿意傾聽對方的心聲，他們才會把意識形態(tài)的領導者視為“自己人”，這既是情感的交流，又是心靈的彼此溝通，只有領導者接受被領導者的心聲，他們才會接受你所宣傳的意識形態(tài)內容。這就要求領導者做一個善于傾聽的對象，用心去感受他們的所思、所想、所需，在了解他們的需求之后，采取他們感興趣的方式來說服對方，藝術化地讓他們接受社會主義意識形態(tài)。

2.領導權行使的善性“感化人”藝術。意識形態(tài)領導權只有運用其善性“感化人”，才會形成影響力，匯聚正能量。就其過程來看，正能量的匯聚是一個從點到面，從面到體，從體到群的衍射過程。這樣意識形態(tài)領導權被接受的對象就會越來越多。如何能藝術化地通過善性來“感化人”呢？首先，通過優(yōu)化服務來感化人。盡管服務他人是一種善性的表現(xiàn)，但是只有優(yōu)化的服務和適合的服務才是真正的善性，才能最終起到“感化人”的目的。如果意識形態(tài)領導者所提供的服務內容不能很好地滿足民眾的需求，或服務的內容與他們的需求不盡一致，那么這樣的服務就是一種無效的服務，甚至會引起民眾的反感。只有優(yōu)化的服務和適合的服務才是有效的服務。這就要求領導者要知道服務對象的需求，他們需要什么樣的服務，就盡可能地優(yōu)化服務的內容和方式。只有這樣，民眾才會接受意識形態(tài)領導權的行使。其次，通過榜樣示范引導人。意識形態(tài)領導者的善性程度的高低會影響民眾的善性。因為意識形態(tài)的領導者不僅是領導權善性的宣傳者，更是善性的行為者和實踐者。現(xiàn)在問題的關鍵是意識形態(tài)領導者宣傳與行為的部分脫節(jié)，影響了善性“感化人”的程度。為此，有學者指出，這些脫節(jié)體現(xiàn)為“精神狀態(tài)和社會制度之間的脫節(jié)，人的主觀世界中意識形態(tài)的作用與意識形態(tài)外部的起源及其在社會現(xiàn)實各種歷史性制度中發(fā)揮功能的功用之間的脫節(jié)?！盵11]為了進一步體現(xiàn)意識形態(tài)領導權行使的善性，“共產黨員首先是各級領導干部，都要努力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，做好新形勢下的群眾工作，團結和帶領群眾不斷前進。”[12]再次，通過懲惡揚善規(guī)范人。僅僅依靠意識形態(tài)領導權善性來“感化人”是不夠的，懲惡才是最大揚善，才可以真正地“感化人”。因為并不是所有的人都可以感化，有少數(shù)人只能通過懲戒，才能強制規(guī)范他們向善。從心理學的角度講，如果善行得不到善報，就會縱容惡性心理的泛濫，惡性行為的猖獗，從而抑制了善性和善行的增長。因此，意識形態(tài)的領導者要制定相應的制度和規(guī)范，用以表彰善性，懲戒惡性。使善性得到張揚，惡性得到抑制，達到“感化人”的目的。

3.領導權行使的美感“凈化人”藝術。美感不僅是人們對美的一種主觀感受，還是凈化人們心靈的重要方式。意識形態(tài)領導權行使的美感來自被領導者對領導行為的體會和感受，對于相同的事物，每個人的體會和感受也不盡相同。因此，意識形態(tài)領導權行使是不是具有美感，被領導者亦會眾說紛紜。只有讓領導權呈現(xiàn)藝術化的美感才可以盡可能的讓大多數(shù)人認為是具有美感的，才可以讓人們接受，達到“凈化人”的目的。這就要求意識形態(tài)的領導者按照人性化的要求來行使領導權。所謂人性化的要求是指意識形態(tài)領導權的行使不僅要滿足廣大民眾的心理需求，還且還要符合他們的認知規(guī)律，方便他們認同和接受意識形態(tài)的領導。這是因為每個個體對美的感受是不一樣的，領導權的行使要盡可能地滿足絕大多數(shù)人的需求，才能讓他們認知意識形態(tài)領導權行使的美感。只有認知美，才會欣賞美，接受美。因此，意識形態(tài)的領導者要以人性化的方式來行使領導權。

四、以善處諸關系來行使意識形態(tài)領導權

以善處諸關系來行使意識形態(tài)領導權指的是意識形態(tài)的領導者要善處意識形態(tài)領導權、管理權和話語權之間的關系，厘清與履行各自職責，運用領導權為管理權與操作權營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、輸送活力。通過科學的管理和規(guī)范的操作為領導權的發(fā)展奠定基礎。把意識形態(tài)領導權的優(yōu)勢轉化為意識形態(tài)的話語權，通過話語權的表達鞏固和發(fā)展領導權?？傊庾R形態(tài)的領導者既要善處這些關系，又要相互推動彼此的正向發(fā)展，共同為行使意識形態(tài)的領導權提供動力。

(一)善處意識形態(tài)領導權與意識形態(tài)管理權之間關系

1.厘清與履行各自職責。權力的大小決定了職責的大小。意識形態(tài)領導者的權力大于管理者的權力，因此領導者擔負的責任大于管理者承擔的責任。從責任的內容來看，意識形態(tài)的領導者更多是承擔如何發(fā)展意識形態(tài)領導權的責任，意識形態(tài)的管理者擔負的更多是的把意識形態(tài)領導權發(fā)展好的責任。在具體做事的責任方面，有學者指出，“管理者尋求穩(wěn)定，領導者探討革新；管理者循規(guī)蹈矩，領導者獨辟蹊徑；管理者維持原狀，領導者提高發(fā)展；管理者注重組織結構，領導者注重人力資源；管理者依賴控制，領導者激發(fā)信任；管理者目光短淺，領導者目光遠大；管理者重視原因和方式，領導者重視事情和原因；管理者盯著結果，領導者看到希望?！盵13]總之，意識形態(tài)領導者的責任重大，就好比是舵手，承擔把握方向的責任。意識形態(tài)的管理者就是要負責執(zhí)行好領導者制定的領導策略、方式，主要擔負執(zhí)行的責任。

2.運用領導權為管理權行使創(chuàng)造條件。意識形態(tài)管理權的行使需要一定的條件作為支撐，只有滿足管理權行使的條件，意識形態(tài)領導的目標才能實現(xiàn)。這是因為意識形態(tài)的管理是為領導目標服務的，是執(zhí)行意識形態(tài)領導者制定的方針和策略。善處管理權和領導權之間的關系，就要求意識形態(tài)領導權為管理權創(chuàng)造條件。首先，領導權為管理權創(chuàng)造人才條件。人才既是意識形態(tài)管理權管理的對象，也是推動管理權行使的核心力量。管理權對人才的管理就是要讓其“量才為用，人盡其才”，充分地發(fā)揮他們的才能推動管理權的行使。這就需要意識形態(tài)的領導權在培養(yǎng)人才和配置人才方面要根據(jù)意識形態(tài)管理部門對人才需求層次和類型的要求來具體配置。以滿足管理權對人才的需求，推動其發(fā)展。其次，領導權為管理權創(chuàng)造物質條件。物質條件是意識形態(tài)管理權行使的基礎，而意識形態(tài)領導權為管理部門配置相應的物質資源，為推進管理權的行使奠定了基礎。再次，領導權為管理權行使營造環(huán)境條件。理論上，意識形態(tài)管理權的行使都是在一定的自然環(huán)境和社會環(huán)境的空間當中，可以說環(huán)境對管理權的行使有著很大的制約作用，它的行使必須適應環(huán)境的要求。同時，在適應環(huán)境的基礎上，意識形態(tài)領導權可以改變一些環(huán)境，為意識形態(tài)管理權行使營造環(huán)境。

3.運用領導權為管理權行使輸送活力?；盍κ且庾R形態(tài)管理權行使的動力和源泉。只有管理權有了活力，意識形態(tài)領導權制定的目標和規(guī)劃才能夠順利完成。因此，意識形態(tài)的領導者要激活管理權的活力。首先，意識形態(tài)的領導者要信任管理者。領導者的信任會激發(fā)意識形態(tài)管理者的積極性和創(chuàng)造性?！皩σ粋€人的信任是對這個人的人格的尊重和價值的肯定。因此，當一個人被信任，深深感到自己的重要時，生命就會奇妙地迸發(fā)出前所未有的活力，產生令人難以置信的責任感。”[14]就此而言，意識形態(tài)領導者對管理者的信任是管理權產生活力的重要因素。其次，意識形態(tài)的領導者要科學放權?？茖W的放權也是激發(fā)意識形態(tài)管理權活力的另一個重要因素。意識形態(tài)的領導者只有把管理的權限盡可能地都下放給管理者，他們才可以不被束縛，充分地展現(xiàn)自己的才能來完成領導者交給的任務。

(二)善處意識形態(tài)領導權與意識形態(tài)話語權之間的關系

1.在意識形態(tài)領導權領域要牢固掌握話語權。“話語權是意識形態(tài)思想領導權的實現(xiàn)方式，包括提問權、論斷權、解釋權和批判權等。爭奪話語權，既要關注主題、分析框架、論證方式、敘事方式等根本性話語，也要關注一些細小但關鍵的語言使用?！盵15]重視意識形態(tài)話語權的建設是為了更好地實現(xiàn)意識形態(tài)的領導權。因為意識形態(tài)的領導權要通過話語權來解釋、說服、批判、展現(xiàn)和引導，意識形態(tài)的話語權需要領導權來鞏固、維護、轉化和升華。牢牢掌握意識形態(tài)的話語權就等于正確行使意識形態(tài)的領導權。掌握意識形態(tài)話語權就是要增強意識形態(tài)理論的解釋力和說服力?？茖W地解釋事物是說服人們的前提和基礎，只有解釋的科學性，人們才會相信該意識形態(tài)理論的正確性和權威性，人們才會接受該意識形態(tài)的話語理論，隨著接受意識形態(tài)理論人數(shù)的增加，意識形態(tài)的話語權也就越大。掌握意識形態(tài)的話語權就是要增強意識形態(tài)的批判力。對非社會主義意識形態(tài)特別是反社會主義意識形態(tài)的批判能力是社會主義意識形態(tài)話語權的重要表現(xiàn)。只有強有力的批判，民眾才能夠認識清楚反社會主義意識形態(tài)的危害的實質，從而擁護社會主義意識形態(tài)的領導。把握意識形態(tài)話語權就是要增強意識形態(tài)理論的影響力。意識形態(tài)的話語權不僅僅是自我的話語體系展現(xiàn)，而且更是話語表達之后，所引起的“回聲”和影響，這種影響力是在意識形態(tài)話語表達之后，引起聽眾的反響和共鳴，它好似代表了聽眾的心聲，又如同點燃了人們的期望，對廣大民眾會產生吸引、凝聚的力量。

2.把意識形態(tài)領導權的優(yōu)勢轉化為話語權。與其他意識形態(tài)相比，被賦予領導權地位的意識形態(tài)有著獨特的優(yōu)勢，被賦予的領導權力、意識形態(tài)的相關資源、對人才的培養(yǎng)、對意識形態(tài)制度設計以及意識形態(tài)組織機構的完善等等都是其他意識形態(tài)不具備或無法比擬的獨特優(yōu)勢。概言之，意識形態(tài)領導權擁有軟硬兩種實力帶來的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢只有轉化為意識形態(tài)的話語權，才可以更好地行使領導權。這是因為意識形態(tài)的話語權來自軟硬兩種力量。從權力性影響力的角度講，意識形態(tài)的領導權位產生權力，權力生成權威，權威讓人敬畏，敬畏產生服從。由此可見，意識形態(tài)領導權的權力性影響力是話語權產生的基礎。其本質是一種因害怕威懾和懲罰而帶來的遵從。權力性影響力所生成的話語權就好比是命令、規(guī)定，使得被領導者不得不聽從他們的話語指令。從非權力性影響力的角度講，意識形態(tài)理論的先進性會產生說服的力量，說服生成認同，認同產生自愿服從。因此，非權力性影響力也是產生話語權的一個重要因素。事實上，只有把意識形態(tài)領導權的優(yōu)勢轉化為話語權，才可以增強話語權的影響力和說服力。這種轉化依賴于權力性影響力的規(guī)范使用和非權力性影響力的創(chuàng)造性發(fā)揮。

3.妥用領導權爭奪國際話語權。妥用領導權在與國外各種文化關系處理中的話語權爭奪的問題顯得格外重要，這既是中國綜合國力日益增強的需要，也是中國屹立于世界民族之林的根本要求。爭奪國際話語權是社會主義意識形態(tài)領導權在國際社會領域的延展，它對提升馬克思主義意識形態(tài)理論的影響力有著重要的意義和價值。因此，習近平總書記強調，“對世界形勢發(fā)展變化，對世界上出現(xiàn)的新事物新情況，對各國出現(xiàn)的新思想新觀點新認識，我們要加強宣傳報道，以利于積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果。要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，“講好中國故事，傳播好中國聲音?！盵1]156要注重研究世界主要國家的國情和他們的需求，把中國故事融入到世界大家庭的共性需求當中來講，在中國綜合實力的支撐下，體現(xiàn)世界化共性的中國故事才會有吸引力和穿透力。

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[責任編輯：丁 勝]

國家社會科學基金項目“轉型時期意識形態(tài)的領導權和主導權問題研究”(11XKS023)；浙江財經(jīng)大學研究生課程建設項目“馬克思主義與當代中國政治發(fā)展”(14YJSKC26)。

郭燕來，博士，浙江財經(jīng)大學馬克思主義學院副教授，碩士生導師，主要研究方向：政治學、思想政治教育。

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1002-6924(2016)12-004-012