徐穎
2014年,中阿貿(mào)易額突破2511億美元。圖為中阿博覽會展會現(xiàn)場
2016年1月19日,在對埃及進(jìn)行國事訪問之際,習(xí)近平在埃及《金字塔報》發(fā)表題為《讓中阿友誼如尼羅河水奔涌向前》的署名文章。
2016年1月13日,中國政府首次發(fā)布《中國對阿拉伯國家政策文件》,這是中國政府制定的首份對阿拉伯國家政策文件。
“60年來,中阿友好合作在廣度和深度上都實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,成為南南合作典范,積累了成功的經(jīng)驗(yàn):雙方堅持相互尊重、平等相待,無論國際風(fēng)云如何變幻,都始終互為兄弟、朋友和伙伴?!蔽募腥绱吮硎?。
毫無疑問,這個文件將成為中阿關(guān)系轉(zhuǎn)折點(diǎn)的見證:經(jīng)歷60年的交往,中阿關(guān)系正在步入一個新時期。
戰(zhàn)場上煮掛面的中國醫(yī)生
1967年11月,也門首都薩那,戰(zhàn)云翻滾。被推翻的王室勢力在外國支持下,用重金購買也門部落兵和外國雇傭軍4萬多人,力圖推翻也門共和政權(quán)實(shí)現(xiàn)復(fù)辟。
這座硝煙彌漫的城市正是時延春外交生涯的第一站。彼時,剛大學(xué)畢業(yè)兩年的他,是中國駐也門大使館中唯一一位懂阿拉伯語的外交人員。
在也門共和政權(quán)最困難的時刻,中國政府明確表示,堅決支持也門政府和也門人民為維護(hù)獨(dú)立主權(quán),反對帝國主義顛覆侵略而進(jìn)行的正義斗爭。
在那段日子里,除了中國大使館外,其他國家的使領(lǐng)館全部撤出薩那。
在薩那告急、也門醫(yī)生緊缺之際,中國援也門的醫(yī)療隊還冒著生命危險搶救傷員。
一日清晨,時延春去醫(yī)療隊了解情況,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療隊所在的那棟樓里,一段墻面已被炮火擊塌。但是,幾位外科醫(yī)生正在樓里淡定地?zé)髵烀?。他們搶救傷員直到天亮,瞇了一會兒后,便吃點(diǎn)飯立即趕去醫(yī)院,因?yàn)楹芏嗖√栠€需要緊急手術(shù)。
這正是那個時期中國與阿拉伯國家之間友誼的寫照。
第二次世界大戰(zhàn)后,亞非國家進(jìn)行了波瀾壯闊的民族解放運(yùn)動。在此背景下,亞非兩大洲29個國家領(lǐng)導(dǎo)人于 1955 年 4 月 18 日在印度尼西亞名城萬隆舉辦了劃時代的亞非會議。
出席萬隆會議的有 9 個阿拉伯國家,包括埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、利比亞、沙特、蘇丹、敘利亞和也門。
會議期間,時任中國國務(wù)院總理周恩來對阿拉伯國家所面臨的問題給予了有力支持,尤其是支持埃及收復(fù)蘇伊士運(yùn)河主權(quán)的斗爭、主張將巴勒斯坦問題列入議程、呼吁解決在巴勒斯坦的阿拉伯難民問題、支持北非人民爭取獨(dú)立的斗爭。
時任埃及總統(tǒng)納賽爾曾說:“萬隆會議為加強(qiáng)埃及和中華人民共和國之間的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)?!?/p>
事實(shí)上,中國政府對阿拉伯國家在反帝、反殖、爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭中的支持和聲援,大大加深了中國與阿拉伯國家的信任。
此后三十幾年里,時延春先后在中國駐埃及、約旦、利比亞、敘利亞大使館工作,并曾擔(dān)任中國駐也門、敘利亞大使。時延春告訴《瞭望東方周刊》,“患難方識真交”,在薩那戰(zhàn)役之后,也門各界人士都把中國視為真正的朋友。
1956年初,中?;ピO(shè)商代處,以貿(mào)易先行,作為建立正式外交關(guān)系的第一步。1956年5月30日,中埃兩國政府發(fā)表建交聯(lián)合公報,宣布正式建立大使級外交關(guān)系。
在埃及與中國建交后,阿拉伯國家出現(xiàn)了第一次與中國建交的高潮。至 1965年,敘利亞、也門、伊拉克、摩洛哥、阿爾及利亞、蘇丹、索馬里、突尼斯、毛里塔尼亞陸續(xù)與中國建交。
23個提案國,7個是阿拉伯國家
1971年的第26屆聯(lián)大會議恢復(fù)了新中國在聯(lián)合國的合法席位,這消除了一些國家同中國建交的重要障礙。
事實(shí)上,當(dāng)年向聯(lián)大提交關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位提案的23個國家中,有7個是阿拉伯國家,包括阿爾及利亞、伊拉克、毛里塔尼亞、民主也門、阿拉伯也門、敘利亞和蘇丹。而在最終的投票中,76張贊成票中有12張是阿拉伯國家投的,除上述7個提案國外,還有埃及、科威特、突尼斯、摩洛哥及當(dāng)時尚未與中國建交的利比亞。
這之后,從 1971 年到 1978 年,中國同阿拉伯國家掀起了第二次建交高潮。這一時期,同中國建交的阿拉伯國家有 6 個,分別是:科威特、黎巴嫩、科摩羅、約旦、阿曼、利比亞。
真正的劇變發(fā)生在1978 年后。這年年底,中國進(jìn)入改革開放的新紀(jì)元。中國政府將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軌道上,因中國迅速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的對能源需求的不斷增長,引起了阿拉伯國家的關(guān)注。
此后,中國與已建交的阿拉伯國家關(guān)系進(jìn)一步加深,高層交往逐漸增多,與未建交的阿拉伯國家的交往也日益增多。
1981年10月22日,在墨西哥坎昆,包括中國在內(nèi)的由14個發(fā)展中國家和8個發(fā)達(dá)國家的元首或政府首腦參加的“關(guān)于合作與發(fā)展的國際會議”——“坎昆會議”正式舉行。在這次會議上,中國國務(wù)院總理會見了當(dāng)時的沙特王儲赫德親王(后任國王)。
1960年9月6日,中國幫助也門修建荷臺達(dá)——薩那的雙行柏油公路。圖為休息時,中國專家和也門工人交談
1983年4月,時任埃及總統(tǒng)穆巴拉克及夫人蘇珊對中國進(jìn)行正式訪問。這是他第三次訪華,也是訪華的第一位埃及總統(tǒng)。時延春作為主要譯員,參加了穆巴拉克訪華全過程的接待工作。
4月3日,鄧小平會見并設(shè)宴款待了穆巴拉克。席間,鄧小平還向穆巴拉克介紹了中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況:“我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有一條經(jīng)驗(yàn),就是要量力而行,不能盲目建設(shè),不能操之過急。發(fā)展中國家希望很快發(fā)展經(jīng)濟(jì),這種心情是可以理解的,但搞建設(shè)不可超過能力太多,不可操之過急,急了就出毛病?!?
在此期間,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的明星。從1978年到1990年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)由3645億元上升至18668億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由381元上升至1644元。1978年,中國外匯儲備僅1.67億美元,到1990年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過百億美元。
而這些年間,中國完成了與其余阿拉伯國家建交的“掃尾”工作,先后同吉布提、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、巴勒斯坦、巴林、沙特阿拉伯王國等 6 個國家建交。
有著舉足輕重的影響力的地區(qū)大國沙特阿拉伯,是阿拉伯國家中最后一個與中國建交的。1988年,沙特朝覲與宗教事務(wù)大臣訪華。1988年11月11日,兩國同時互設(shè)貿(mào)易代表處。1990年7月21日中沙宣布正式建立外交關(guān)系。
中國人民的老朋友阿卜杜拉
盡管建交很晚,但是,中沙建交后,雙邊關(guān)系突飛猛進(jìn)、后來居上。
現(xiàn)年81歲的鄭達(dá)庸是1990年中國與沙特建交后,中國駐沙特第二任大使。鄭達(dá)庸對《瞭望東方周刊》回憶起1995年初他拜訪當(dāng)時還是王儲的阿卜杜拉時的情景:“談及沙特與中國關(guān)系,阿卜杜拉說,‘我們都是亞洲的子孫,都是亞洲人,我相信中國是我們的朋友,我是相信的?!?/p>
本世紀(jì)以來,為促進(jìn)中國與阿拉伯各國之間友好關(guān)系的發(fā)展,中國政府采取了一系列舉措。2001年12月,中國阿拉伯友好協(xié)會成立,2002年設(shè)立中東問題特使,2004年,中國-阿拉伯國家合作論壇成立,并發(fā)展成為涵蓋眾多領(lǐng)域、建有10余項機(jī)制的集體合作平臺。
2006年1月22日,彼時已經(jīng)是沙特國王的阿卜杜拉抵達(dá)北京,開始對中國進(jìn)行為期3天的國事訪問。這是他2005年8月即位以來首次正式出訪中東以外的國家,這也是中沙兩國于1990年建交以來,沙特國王首次對中國進(jìn)行訪問。
2008年5月12日,中國汶川遭受地震災(zāi)害的危難時刻,沙特政府在阿卜杜拉的指示下,向中國政府和人民表示同情和慰問,并向?yàn)?zāi)區(qū)提供了6000多萬美元的現(xiàn)金和物資援助。
習(xí)近平2016年訪問沙特之際,在沙特《利雅得報》發(fā)表題為《做共同發(fā)展的好伙伴》的署名文章。文中特別提到:“2008年中國四川汶川特大地震發(fā)生后,沙特第一時間向中國提供6000多萬美元的現(xiàn)金和物資援助,這是中國政府收到的最大一筆海外單項援助。”
2008年6月,時任中國國家副主席習(xí)近平對沙特進(jìn)行正式訪問。雙方簽署了《中國和沙特關(guān)于加強(qiáng)合作與戰(zhàn)略性友好關(guān)系的聯(lián)合聲明》,以進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、財政、人文等領(lǐng)域和國際事務(wù)中的交流合作。
2015年1月23日,阿卜杜拉去世。習(xí)近平在致沙特新國王薩勒曼的唁電中說,阿卜杜拉國王是中國人民的老朋友,為推動中沙戰(zhàn)略性友好關(guān)系發(fā)展、推動兩國各領(lǐng)域交流合作、增進(jìn)兩國人民友誼作出了突出貢獻(xiàn)。
敘利亞對絲綢之路的特殊情感
2010年,中國和阿拉伯國家建立全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系,中阿集體合作進(jìn)入全面提質(zhì)升級的新階段。
黨的十八大以來,中阿人文交流、經(jīng)濟(jì)合作的腳步更加頻密。
2013年12月,中阿合作論壇第五屆企業(yè)家大會暨投資研討會召開。2014年6月,首屆中阿城市論壇在古代“海上絲綢之路起點(diǎn)”福建泉州舉辦。2014年9月,第三屆阿拉伯藝術(shù)節(jié)絲綢之路系列文化論壇之中阿文化部長論壇北京召開,論壇通過了《中阿文化部長論壇北京宣言》。
2014年6月13日,黎巴嫩南部迪爾米瑪斯鎮(zhèn)老年活動中心,中國赴黎巴嫩維和醫(yī)療隊隊員為一位老人進(jìn)行抽血檢查
2014年6月,在中阿合作論壇成立十周年之際,習(xí)近平在北京舉行的中阿合作論壇第六屆部長級會議上發(fā)表題為《弘揚(yáng)絲路精神,深化中阿合作》的演講。演講中,他從“中國夢”談到了“阿拉伯夢”:“在阿拉伯商人云集的義烏市,一位名叫穆罕奈德的約旦商人開了一家地道的阿拉伯餐館。他把原汁原味的阿拉伯飲食文化帶到了義烏,也在義烏的繁榮興旺中收獲了事業(yè)成功,最終同中國姑娘喜結(jié)連理,把根扎在了中國。一個普通阿拉伯青年人,把自己的人生夢想融入中國百姓追求幸福的中國夢中,執(zhí)著奮斗,演繹了出彩人生,也詮釋了中國夢和阿拉伯夢的完美結(jié)合。”
這個故事講了一個再簡單不過的道理:互利共贏是國家間最好的交往之道。
2014年,中阿貿(mào)易額突破2511億美元,中國從阿拉伯國家進(jìn)口原油1.46億噸,成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴,并且是9個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。
迄今為止,已有埃及、阿爾及利亞、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、蘇丹、約旦、伊拉克等8個國家同中國建立或提升了雙邊戰(zhàn)略合作(伙伴)關(guān)系。
2016年1月19日,習(xí)近平在利雅得同沙特阿拉伯國王薩勒曼舉行會談,兩國元首達(dá)成多項重要共識,一致決定建立中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
在《中國對阿拉伯國家政策文件》中,中國提出的中阿共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局、加強(qiáng)產(chǎn)能合作等倡議得到阿拉伯國家積極響應(yīng)。
對于“一帶一路”倡議,阿拉伯國家有特殊的情感。
時延春告訴本刊記者,1999年8月到2002年6月,他在敘利亞擔(dān)任中國駐敘利亞大使期間,感受最深的就是敘利亞國內(nèi)對于絲綢之路的重視。
“敘利亞人認(rèn)為絲綢之路起點(diǎn)是中國的西南,終點(diǎn)是大馬士革,所以每年9月份敘利亞都有絲綢之路節(jié),長達(dá)半個月,相當(dāng)隆重?!睍r延春說。
2001年1月,時任中國國家副主席胡錦濤訪問敘利亞?!拔遗阒\濤到泰德穆爾(又譯為:巴爾米拉)古城去訪問、參觀,泰德穆爾博物館里面就珍藏著中國古代絲綢的原件?!睍r延春說。
泰德穆爾,曾是古絲綢之路上最繁榮、最有文化底蘊(yùn)的一座綠洲城市。兩千年前,作為中國長安和羅馬之間的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站,這座古城持續(xù)了400年之久的繁華。