吳心伯

一年一度在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)，是觀察每年世情動(dòng)向和國(guó)際輿論焦點(diǎn)的重要窗口，2016年也不例外。

近幾年來，中國(guó)一直是年會(huì)的熱門話題，但關(guān)注點(diǎn)年年都有變化。

據(jù)我觀察，前兩年，人們較多關(guān)注中國(guó)的外交政策走向和東亞的地緣政治風(fēng)險(xiǎn);從2015年開始，外界更多聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2016年，在我擔(dān)任發(fā)言嘉賓的“轉(zhuǎn)型東亞”專場(chǎng)上，與會(huì)者特別關(guān)心的話題是：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景、“一帶一路”倡議對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)格局的塑造、中國(guó)積極推動(dòng)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系與剛剛達(dá)成的跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）將產(chǎn)生的影響。

我的感覺是，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速已成事實(shí)，但人們對(duì)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)仍然寄予厚望。另一方面，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，與會(huì)者對(duì)朝鮮核試驗(yàn)、南海爭(zhēng)端等東亞安全議題的興趣明顯下降。發(fā)展是硬道理，國(guó)計(jì)民生是第一要?jiǎng)?wù)，這個(gè)道理在2016年體現(xiàn)得尤為突出。

2016年的年會(huì)還設(shè)立了一個(gè)主題為“中美關(guān)系新篇章”的專場(chǎng)，要求發(fā)言者回答中美關(guān)系是走向沖突、共存還是合作，這反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)當(dāng)今世界最重要雙邊關(guān)系走向的關(guān)注。

美國(guó)代表在發(fā)言中稱，美國(guó)對(duì)華態(tài)度正在發(fā)生“消極變化”，日本代表則大談中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不可避免。但我在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系是競(jìng)爭(zhēng)與合作共存——良好的中美關(guān)系有賴于正確的戰(zhàn)略視野、強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)以及雙方的共同管理。

2016年，題為“歐洲未來”的專場(chǎng)也吸引了眾多聽眾。面對(duì)恐怖主義威脅、難民潮、烏克蘭沖突、經(jīng)濟(jì)等多重危機(jī)，歐洲何去何從，舉世關(guān)注。

法國(guó)總理、德國(guó)財(cái)長(zhǎng)、荷蘭首相和希臘總理等從各自角度談了應(yīng)對(duì)危機(jī)之道，比如在打擊恐怖主義問題上加強(qiáng)合作、推進(jìn)各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革、在歐洲加強(qiáng)控制措施等，但2016年對(duì)歐盟來說，仍將是困難的一年。

進(jìn)入大選年的美國(guó)也頗受關(guān)注。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、國(guó)防部長(zhǎng)卡特、貿(mào)易代表弗羅曼等人在論壇發(fā)言中揭示出奧巴馬政府最后一年的重要日程，如促使國(guó)會(huì)批準(zhǔn)TPP、打擊伊斯蘭國(guó)等。與此同時(shí)，共和黨候選人特朗普對(duì)穆斯林充滿仇視的評(píng)論已經(jīng)在美國(guó)內(nèi)外引起不安，而他“體制外”的身份也令人們對(duì)他萬一當(dāng)選后美國(guó)的政策走向感到憂慮。

在世界經(jīng)濟(jì)前景的黯淡、美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的大背景下，來自美國(guó)的發(fā)言者們對(duì)下一屆政府的經(jīng)濟(jì)政策充滿期待，但選舉結(jié)果的不確定性又使這種期待顯得虛幻。2016年對(duì)美國(guó)來說，也是不確定的一年。

從達(dá)沃斯看世界，2016年注定是充滿不安和挑戰(zhàn)的一年。