王志偉

(河北大學，河北 保定　075001)

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近代上海社會的嬗變(1843-1937)

王志偉

(河北大學，河北 保定075001)

[摘要]近代上海社會的研究一直是社會史研究的熱點，上海作為中國第一批開埠城市，對近代中國市民生活以及民族工業(yè)發(fā)展影響巨大。文章通過對近代上海社會新舊管理機構(gòu)的考察，《地皮章程》對上海租界擴張所起作用的研究以及外國來華傳教士等人記述的對比發(fā)現(xiàn)，近代上海社會的發(fā)展伴隨著血腥與畸形，它的嬗變是非主動性的，它在近代浮華的背后卻是舊時代中國典型半殖民化的標本。

[關(guān)鍵詞]上海；傳統(tǒng)；近代；嬗變

上海是近代中國在遠東地區(qū)最大的城市，自鴉片戰(zhàn)爭以來這里與傳統(tǒng)中國內(nèi)地的發(fā)展形成了鮮明的對比，這座城市在傳統(tǒng)與近代間游走，在傳統(tǒng)與近代間構(gòu)建起中國人對西方社會主體以及西方理論實踐的一個實體范式，近代上海社會的嬗變就是傳統(tǒng)中國社會變遷的一個微縮范本。

上海，漢時屬海鹽縣、婁縣二縣，梁以后歸海鹽崑山二縣，唐以后又屬華亭縣之東北鄉(xiāng)，宋代以其地居海上交通便利，特置榷貨場，立市舶提舉司，名其地曰：上海鎮(zhèn)，自元始置令。元至正二十九年(1292)乃別為上海縣。[1](P1)明屬松江府，清屬分巡蘇松兵備道，由此可見上海歷史悠久，加之以優(yōu)良的港口自然條件，在清朝時期上海地區(qū)已有一定的發(fā)展，然自道光二十五年(1845)以后，上海的自然發(fā)展被打破，開埠后的上海在西方人的一廂情愿下發(fā)展速度超前，將它身后中華帝國的內(nèi)陸城市遠遠甩在身后，它用了不到一個世紀的時間完成了近代工業(yè)化的路程，但它的發(fā)展是極其不對稱的，它不是資本主義憑借資本積累自然發(fā)展壯大的，而是在傳統(tǒng)封建經(jīng)濟模式主導(dǎo)下外籍列強憑借特權(quán)以及先進的工業(yè)技術(shù)催化而來。上海在西方列強的開埠沖擊后其城市功能、行政建制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等諸多方面發(fā)生了顛覆性的變化。其表現(xiàn)有以下方面。

一、行政結(jié)構(gòu)的改變及租界的誕生

《南京條約》以前，清帝國與外部世界的商業(yè)交往大多數(shù)限于東南沿海地區(qū)，由廣州十三行負責?？滴醵?1683)后開海禁，英國人首次到達浙江地區(qū)互市。乾隆二十年(1755)時任東印度公司代理人的比谷到上海窺探上海情形，“繕具報告，力陳上海為通商要港，竭力游說并刺探華吏意旨冀達其目的”。[1](P4)但當時清帝國的官吏未為所動。乾隆五十八年(1793)英使馬格爾尼訪華，正式提出將上海及沿海各地開辟為通商口岸。乾隆皇帝拒絕。道光十一年(1831)東印度公司再次要求清帝國開放沿海地區(qū)為商埠并于第二年派遣人員與翻譯員到上海。至鴉片戰(zhàn)爭前夕，英國人已經(jīng)多次窺伺上海，覬覦上海良港。

第一次鴉片戰(zhàn)爭后，《南京條約》簽訂，上海被開辟為通商口岸。英國人第一次實現(xiàn)了他們多年來的企圖。他們以安置僑眷為借口希冀劃出一塊土地供其自造房屋居住，道光皇帝為了讓英國人能夠停留一地不深入內(nèi)地被迫同意這一請求。起初這一劃分看似“合理”，并不為違背清朝皇帝“普天之下莫非王土”的帝國觀念。但英國人恰恰抓住了中國先租地后定租地章程這一漏洞：1842年簽訂《南京條約》規(guī)定上海開埠，1843年允許英國人在上海地區(qū)租地蓋房。但此時英國人在上海何處蓋房，何處是英國人聚居之地，租給英國人的地方究竟有多大均無具體明文規(guī)定。直至1845年上海道宮慕久訂立《地皮章程》?！兜仄ふ鲁獭非昂蠊?4條，歷經(jīng)多次修改，西方列強依憑此章程肆意擴充自己的勢力范圍，最初《地皮章程》是明確規(guī)定“凡在所定租界限內(nèi)有人欲像中國原來業(yè)戶租用基地買賣房屋產(chǎn)業(yè)必須遵照中國與各國所立約章條款辦理?！盵1](P10)但此條款最大的漏洞就是“中國與各國所立章約”是在不斷變化的，列強取得的特權(quán)越來越多，租界界限一再被突破，起初“東自黃浦江，南達洋涇浜，西訖河南路，北至北京路”。[1](P5)到了1899年，租界的范圍在“北部，蘇州河即吳淞江小沙渡接連泥城浜處之西約七十碼地方由此處朝北到寶山上海兩縣之界限。由此界限一直至相連虹口港地方，由此朝東至顧家浜口；東，黃浦江——自顧家浜口至洋涇浜口；南，洋涇浜——自洋涇浜口至接連泥城浜處，由此處向西南大西路沿長浜至北首枝路并向枝路直連靜安寺鎮(zhèn)后面之五圣廟；西，自五圣廟一直朝北至蘇州河小沙渡地方”。[1](P9)共“租用”中國土地約四萬八千六百五十三畝。所謂“租用”不過是借口，因為列強可以憑借永租權(quán)巧取豪奪?！兜仄ふ鲁獭返?款即明確說明，“凡永遠租地之事，如查無關(guān)礙，方準愿承租者與中國原業(yè)戶商定價值等事”，[1](P10)如何確定“查無關(guān)礙”卻是極難確定的，在租界普通民眾的合法權(quán)益是無法得到保障的。

在1930年期間，英美等國發(fā)電廠甚至超過了格拉斯哥和曼徹斯特的同類工廠，它把溫暖與光明帶給150萬人口，驅(qū)動著有軌電車和上百家工廠，在外灘附近3～4英里的地方每畝土地價格達到了八千至一萬兩，可謂寸土寸金。[2](P22)外灘附近的匯豐銀行是當時世界的第二大銀行。由此可見上海在跨越了原始資本積累的發(fā)展階段后瞬間成為了東方的夜巴黎。但是上海的發(fā)展是伴隨著血與淚的。僅從犯罪率來說，1922年公共租界發(fā)生47起武裝搶劫，1924年發(fā)生204起，1926年猛增到448起。[2](P2)上海似乎成為了罪惡之都，但上海的發(fā)展不是一蹴而就而是在傳統(tǒng)與近代并存之間發(fā)展起來的。在開埠早期，正如一個1847年首次來到上海的傳教士所言“英美商人的寬敞住宅。那是什么樣的住宅啊！是真正的宮殿式，意大利式的、希臘式的或者中世紀式的，這些建筑迅速地從荒漠中涌現(xiàn)出來”，[3](P121)但是與此形成鮮明對比的是，“在英租界外面就是一簇簇本地房子中間有一些彎彎曲曲的小路，蘇州河北邊中國住房很少，在洋涇浜南邊雖然略多一些，但也是稀稀落落。英租界和上?？h城城墻之間的一段地位尤為泥濘，在黃浦江邊滿是污泥的斜坡上有一些受水侵蝕，破爛不堪的房子每年大汛的時候，潮水把河里的淤泥帶到這塊洼地上。它的整個外貌像一個小城市的郊區(qū)，陰沉、骯臟，可是又籠罩著相當活躍的氣氛”。[4](P32)這就是早期的上海城市印象，一邊是已經(jīng)邁入蒸汽時代的工業(yè)城市景象，一邊是依舊停留在封建社會末期農(nóng)耕式的衰敗之勢。

二、新型管理機構(gòu)與舊制度并存的局面

首先，上海的發(fā)展得益于特權(quán)制度下公共租界的工部局和法租界的公董局。這二者的建立將清帝國的督撫制度完全打破。在《地皮章程》簽訂后，英國領(lǐng)事借租界之原有地主與屋主有維持租界之責任，開始收取如土地稅、房產(chǎn)捐等稅收為租界內(nèi)公共支出的稅產(chǎn)來源，并成立了所謂的“馬路碼頭委員會”管理。等到英法美三國在上海劃定租界范圍后，“馬路碼頭委員會”解散，由新成立的工部局接管租界內(nèi)一切行政事務(wù)。1862年，“法人忽然倡言租界地皮章程雖由法領(lǐng)事簽押，然未得到法政府之許可，乃宣言法租界當退出工部局管轄范圍?！盵1](P8)但法領(lǐng)事在公董局成立大會上表示“設(shè)立公董局是出于需要，也是一種義務(wù)，因為租界內(nèi)中外居民激增，人口如此擁擠，自是迫切需要各種防備措施；何況與相鄰是工部局亦急需建立行政上之關(guān)系，故更覺設(shè)立公董局之必要”。究其實質(zhì)無非是為了與英美的工部局爭奪權(quán)力，獲取更多的實際利益與擁有更多的自主管轄權(quán)。

工部局以及公董局的成立開始了上海租界內(nèi)類似于城邦式的市民管理模式，當然這是模式的主導(dǎo)者以歐美外籍人士為主。上海，開始了轟轟烈烈的大建設(shè)、大發(fā)展時期?！?862年7月大英自來火房正式成立，1865年9月煤氣廠建成投產(chǎn)，11月1日開始向用戶供氣?！盵5]法租界也不干示弱，“1865年初發(fā)起成立法商自來火房，1867年3月建成投產(chǎn)，法租界各主要馬路均安裝了電燈，共169盞”，[5]上海已然邁入了電氣時代。反觀同一時代的大清帝國內(nèi)部，煤油燈依然是其主要的照明設(shè)備。

與此同時，上海地區(qū)的供水系統(tǒng)也發(fā)生了翻天覆地的變化?！?880年11月上海自來水股份有限公司成立，并開始在楊樹浦建立新的自來水廠。1883年工程竣工并于同年8月1日開始供水?！狈ㄗ饨缬凇?898年在董家渡動工修建水廠，1902年建成投產(chǎn)。1897年上海士紳開始籌建內(nèi)地自來水廠，五年后建成。1910年閘北地區(qū)也創(chuàng)設(shè)了水電公司，次年建成供水”。[5]這與內(nèi)地廣大鄉(xiāng)村中的用水取水皆來自于水井又是截然不同的時代。用水不再成為鄉(xiāng)土士紳控制地方勢力，彰顯個人特權(quán)的表現(xiàn)，而是變成了一種大眾化的社會消費。傳統(tǒng)與近代依然在博弈。

其次，新型教育機構(gòu)的出現(xiàn)。有1896年盛宣懷奏辦的國立交通大學(初名南洋公學)，德橋?qū)毬?chuàng)設(shè)的同濟大學(初名同濟醫(yī)院附設(shè)德文醫(yī)學校)，美國人林月知創(chuàng)設(shè)的私立東吳法律學院(初名上海中西醫(yī)院)，日本東亞同文會設(shè)立的東亞同文書院、圣母文學會修士創(chuàng)立的圣方濟學院，1902年創(chuàng)立的市立務(wù)本女子中學校(初名務(wù)本女塾)，1903年創(chuàng)立的私立愛國女子中學(初名愛國女學)，法公董局于1886年創(chuàng)立的中法學校(初名法文書館)、1902年創(chuàng)立的市立梅溪小學(初名正蒙書院)，1906年佛教徒創(chuàng)立的私立留云小學校等。上海其時設(shè)立的學校還遠遠不止于此，但是這一時期的特點在于上海已經(jīng)形成了高等教育、中等教育、初等教育相對完整的教育體系，并且各種特色的學校俱全。有國立大學也有私立大學；有教會學校也有國外移民學校；同時還有女子學堂和佛教徒創(chuàng)辦的小學，它并未排斥任何一種勢力在上海的文化傳播。同時新興的醫(yī)學院以及法務(wù)學堂對傳統(tǒng)的私塾教育又是以一種新事物的姿態(tài)出現(xiàn)在傳統(tǒng)中國社會之中。這種近代新式教育與私塾教育并存的局面又是近代與傳統(tǒng)在上海與內(nèi)地之間的一次互搏。

三、基層組織結(jié)構(gòu)的改變

一直以來，清帝國的基層組織控制依靠鄉(xiāng)甲里保，士紳對于鄉(xiāng)村地區(qū)擁有不可忽視的影響。但上海租界的建立弱化了這一影響。通過新式組織機構(gòu)——警察，削弱了鄉(xiāng)土士紳對地方控制權(quán)的影響。最初，代替警察這一職能的是綠營。但在上海地區(qū)不同，最初由上海道臺1860年成立的巡防保甲局行使著警察的職權(quán)，1895年12月南市馬路工程局設(shè)立了巡捕房，至1901年“清政府下令各省督撫建立巡警營，1905年上海道臺袁樹勛進行改革成立警察總巡局”，[2](P34)新式警察的建立對于近代中國來說是具有革命性的變革，尤其在上海地區(qū)，在傳統(tǒng)的綠營衰微之時，用一種新式的制度對舊官僚舊士紳是有一定沖擊的。這又是一種傳統(tǒng)與近代間的嬗變。

總之，上海的變化并非一朝一夕的，在傳統(tǒng)與近代間上海走的最快。在工部局和公董局的管理下行政效率有了極大的提高，財政狀況也得到了改善，但這只不過是盤剝下的表象。在法租界公董局公布的稅收財目中，“歐洲人每年房捐百分之零點五，中國人每年房捐百分之八”。[4](P33)僅此一點就可看出所謂租借的繁華不過是建立在對中國人壓榨基礎(chǔ)上的新殖民主義政策。上海，是傳統(tǒng)中國最成功的近代城市典范，同時也是舊中國最屈辱的歷史明證。

[參考文獻]

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[5]熊月之，羅蘇文，周武.略論近代上海市政[J].學術(shù)月刊，1999，(6).

責任編輯：張慶

Social Change in Modern Shanghai

WANG Zhi-wei

(Hebei University，Baoding 075001，China)

Abstract：Modern Shanghai has been a hot research topic in the domain of social history study. As the first port opening city，Shanghai had a great influence on Chinese urban people’s life and the development of national industry. By studying the old and new administration institutions in modern Shanghai，including the role that “The Articles of Association of the Land” played in the process of Shanghai Concession expanding and documents written by foreign missionaries，it is discovered that the development of modern Shang was accompanied with blood in an abnormal way. Its change is not initiative. It was the specimen of half-colonization in old China behind its flashy cover.

Key words：Shanghai；tradition；modern times；change

[中圖分類號]K291

[文獻標識碼]A

doi：10.3969/j.issn.1004-5856.2016.03.024

[文章編號]1004—5856(2016)03—0102—03

[作者簡介]王志偉(1989-)，男，河北保定人，碩士研究生，主要從事專門史研究。

[收稿日期]2015-05-05