于 麗 娟

(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116035)

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職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐的困境與路徑

于 麗 娟

(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116035)

摘要：職業(yè)教育自身的特點(diǎn)要求教師必須具備雙師素質(zhì)，教師下企業(yè)實(shí)踐是提升雙師素質(zhì)的有效途徑。以大連地區(qū)職業(yè)院校為例，具體分析教師企業(yè)實(shí)踐存在的問題以及產(chǎn)生的原因，探討職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐的路徑，完善教師企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)制度，構(gòu)建校企合作的長效機(jī)制，創(chuàng)新職業(yè)教育教師資格證的認(rèn)證，改革完善職業(yè)院校教師評聘制度，健全教師企業(yè)實(shí)踐的有效管理機(jī)制，強(qiáng)化教師專業(yè)化發(fā)展的自主意識。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校教師；企業(yè)實(shí)踐；問題；對策建議

在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，必須加大職業(yè)教育發(fā)展的力度，而職業(yè)教育的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的“雙師型”教師。專業(yè)理論扎實(shí)、實(shí)踐教學(xué)能力過硬的“雙師型”教師是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育能力本位教學(xué)目標(biāo)的主體與關(guān)鍵，其雙師素質(zhì)的高低直接關(guān)系到適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前，我國職業(yè)院校教師普遍存在重視理論知識水平，缺乏實(shí)踐能力的現(xiàn)象，難以適應(yīng)在校企合作工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下提高職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的需要。因此，提高職業(yè)院校教師實(shí)踐教學(xué)能力已刻不容緩。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，明確提出職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍的有效途徑是建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度[1]。

當(dāng)前我國各級政府、教育主管部門都在提倡教師下企業(yè)鍛煉，但是，很多職業(yè)院校都是流于形式，走個(gè)過場，實(shí)踐效果并不理想。如何提高職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐的實(shí)效性，加強(qiáng)對職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐的引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度是值得我們思考的問題。

1職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐存在的主要問題

以職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐存在的問題與對策建議為主線，參閱了大量的文獻(xiàn)，在充分考慮了信度和效度的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，從2015年開始，先后對大連地區(qū)的129位職業(yè)院校教師進(jìn)行了問卷調(diào)查，并走訪了46家企業(yè)，從上述調(diào)研情況來看，教師企業(yè)實(shí)踐實(shí)施現(xiàn)狀存在許多問題，具體表現(xiàn)在：

1.1教師參與的態(tài)度不積極

從問卷中看到，當(dāng)被問及“是否愿意到企業(yè)實(shí)踐”時(shí)，59%的教師給出了肯定的回答。對“愿意以何種形式參加企業(yè)實(shí)踐”這一問題所給出的五個(gè)選項(xiàng)中由高到低依次是：參觀觀摩、帶學(xué)生實(shí)習(xí)、校企共建課程、參與項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)頂崗實(shí)踐。80%的教師認(rèn)為教師企業(yè)實(shí)踐有積極作用，70%的教師認(rèn)為教師企業(yè)實(shí)踐效果一般。調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)教師認(rèn)識到教師企業(yè)實(shí)踐的積極作用，但是由于跟教師自身利益關(guān)聯(lián)度不大，再加上很多教師缺乏專業(yè)自覺，導(dǎo)致許多教師不愿意去企業(yè)實(shí)踐；即使去了企業(yè)，也只是走個(gè)過場，難以靜下心來真正頂崗，甚至打著企業(yè)實(shí)踐的幌子另作他圖，實(shí)踐結(jié)束后，往往由企業(yè)出個(gè)證明，蓋個(gè)公章而已。通過對教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉后所提交的材料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)教師填寫的實(shí)踐日志中每天的工作內(nèi)容幾乎完全雷同，從教師提交的實(shí)踐總結(jié)及相關(guān)論文中看不出教師企業(yè)實(shí)踐的痕跡。這種變了味、走了樣的企業(yè)實(shí)踐根本談不上實(shí)效性。

1.2存在一刀切現(xiàn)象

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端技能型人才，這在客觀上要求職業(yè)院校教師必須熟悉行業(yè)企業(yè)，高度重視企業(yè)實(shí)踐。但是很多院校在具體操作中存在一刀切現(xiàn)象，教師企業(yè)實(shí)踐的目的和任務(wù)缺乏針對性。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)職業(yè)院校不考慮教師的具體情況，不論教師崗位，不管初級、中級、高級職稱的教師，其實(shí)踐的目的、內(nèi)容、形式都一樣，企業(yè)實(shí)踐泛化問題嚴(yán)重。

1.3組織安排隨意性大

在教師企業(yè)實(shí)踐具體實(shí)施的過程中，職業(yè)院校要發(fā)揮積極作用，應(yīng)像高度重視校企合作、工學(xué)結(jié)合那樣重視教師企業(yè)實(shí)踐。在129位受訪教師中，97%的教師對“是否定期到企業(yè)實(shí)踐”這一問題給出了否定答案，70%的教師對“一般什么時(shí)間去企業(yè)實(shí)踐”選擇了寒暑假。從調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)職業(yè)院校雖然制訂了教師企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)規(guī)定，但沒有健全完善的實(shí)施機(jī)制，也沒有切實(shí)可行的具體操作措施，甚至是為了貫徹政策而安排教師下企業(yè)實(shí)踐。實(shí)踐的內(nèi)容、形式、實(shí)踐的企業(yè)都由教師自己決定，實(shí)踐的效果自然難以得到保障。

1.4企業(yè)接納意愿低

在調(diào)查的46家企業(yè)中，90%的受訪企業(yè)表示“教師到企業(yè)實(shí)踐意義不重要”，97%的受訪企業(yè)愿意接受學(xué)生企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，20%的企業(yè)愿意接受教師頂崗實(shí)踐，16%的企業(yè)認(rèn)為“教師企業(yè)實(shí)踐有利于企業(yè)發(fā)展”，12%的企業(yè)愿意給實(shí)踐教師一定的津貼補(bǔ)助。從調(diào)查問卷及企業(yè)走訪情況來看，多數(shù)企業(yè)更愿意接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，對教師企業(yè)頂崗實(shí)踐接受起來很勉強(qiáng)。

2職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐缺乏實(shí)效性的原因

2.1政策機(jī)制不健全

一方面國家建立了相關(guān)的政策和法規(guī)，但是這些政策、法規(guī)不健全，沒有形成體系，而且政策規(guī)定不是法律條款，難以約束企業(yè)的行為。另一方面，雖有相關(guān)的法規(guī)政策，但在實(shí)踐中實(shí)際操作性不強(qiáng)，得不到有效的落實(shí)。各地政府和教育行政部門在執(zhí)行上述政策時(shí)，沒有出臺專項(xiàng)的法律法規(guī)對教師企業(yè)實(shí)踐作出具體的規(guī)定。這方面我國跟職業(yè)教育發(fā)達(dá)的西方國家有著明顯的差距。如德國實(shí)施“雙元制”，明確規(guī)定企業(yè)是教師實(shí)踐的主體，對企業(yè)承擔(dān)教師實(shí)踐有明確的法律要求。

2.2企業(yè)需要進(jìn)一步提高認(rèn)識

大多數(shù)企業(yè)對接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)態(tài)度非常積極，但是不愿意接受教師企業(yè)實(shí)踐。從企業(yè)層面來看，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它最大的目標(biāo)是追求利潤最大化，教師到企業(yè)實(shí)踐并不能給企業(yè)帶來效益，相反還會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。企業(yè)對實(shí)踐教師不會安排具體崗位，對實(shí)踐教師也沒有要求，也不希望教師參與企業(yè)的活動。

2.3高職教師專業(yè)發(fā)展動力不足

當(dāng)前我國職業(yè)院校教師跟普通高校教師相比，不論是職業(yè)競爭壓力還是科研壓力都不大，直接導(dǎo)致職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展動力不足。很多職業(yè)院校對教師的實(shí)踐教學(xué)能力要求不夠嚴(yán)格，很多教師依然存在只傳授理論知識，不訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作能力的情況，究其原因是很多教師自身的操作能力不過關(guān)。我國職業(yè)院校教師絕大部分來源于各大高校，大部分教師是出了大學(xué)校門直接跨入職業(yè)院校從教，根本沒有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。很多職業(yè)院校的教師即使有“雙證”但不具備“雙師”素質(zhì)。這種狀況造成了不論教師的實(shí)踐教學(xué)能力高低，都能生存下去，也造成了大部分職業(yè)院校教師對企業(yè)實(shí)踐抱著無所謂的態(tài)度，普遍存在應(yīng)付甚至是排斥的心理，教師企業(yè)實(shí)踐必然難以取得理想的效果。

2.4職業(yè)院校對教師企業(yè)實(shí)踐管理不到位

教師企業(yè)實(shí)踐是職業(yè)院校培養(yǎng)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍、提升辦學(xué)水平、開展校企深度合作的關(guān)鍵[2]。從學(xué)校層面來看，一是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。職業(yè)院校沒有專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)教師企業(yè)實(shí)踐，實(shí)踐內(nèi)容形式化、實(shí)踐時(shí)間不確定、實(shí)踐形式的選擇不科學(xué)。二是缺少保障措施。由于職業(yè)院校缺少教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，教師下企業(yè)實(shí)踐期間只按最低工作量計(jì)算工資，其他的津貼補(bǔ)助更是少之又少，甚至有的教師需要自己負(fù)擔(dān)交通費(fèi)、餐費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。三是評價(jià)考核不嚴(yán)格。大部分職業(yè)院校沒有制訂科學(xué)嚴(yán)格的考核方案，考核缺少標(biāo)準(zhǔn)，一般以教師在實(shí)踐結(jié)束后提交的實(shí)踐日志、總結(jié)、論文為依據(jù)。四是缺少監(jiān)督與檢查。職業(yè)院校缺乏對教師企業(yè)實(shí)踐實(shí)施過程的監(jiān)督與檢查，對教師下企業(yè)實(shí)踐基本上是放任自流。五是缺乏激勵措施。在職業(yè)院校的評優(yōu)評先、職稱晉級中都沒有把教師的實(shí)踐能力列入考核，相反更多注重的是教師的學(xué)術(shù)成果，這種評聘方法完全不符合職業(yè)教育的特點(diǎn)。

3職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐的對策建議

3.1完善教師企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)制度

國家已經(jīng)制定了教師企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)政策，應(yīng)進(jìn)一步制定法律法規(guī)明確各個(gè)行為主體——政府、企業(yè)、學(xué)校、教師的責(zé)任、權(quán)利、利益，推進(jìn)校企合作向縱深發(fā)展。建立財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，政府設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持教師企業(yè)實(shí)踐?？蓪W(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，通過立法規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，制定鼓勵企業(yè)建立教師實(shí)踐基地接納教師實(shí)踐的優(yōu)惠政策，如減免企業(yè)稅收，扶持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)等。

3.2構(gòu)建校企合作的長效機(jī)制

加強(qiáng)地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃。地方政府應(yīng)站在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮行業(yè)牽頭作用、紐帶作用，整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實(shí)踐資源、學(xué)校教育資源，搭建校企深度合作平臺，不僅要求企業(yè)建立學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，還要建立教師實(shí)踐基地，形成校企合作的長效機(jī)制。

教師企業(yè)實(shí)踐是深化校企合作的有效途徑。企業(yè)是注重效益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，目前多數(shù)企業(yè)只關(guān)注短期效應(yīng)，愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，以此解決企業(yè)用工問題，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)和職業(yè)院校實(shí)際上是利益共同體。一方面企業(yè)可以利用職業(yè)院校的教育資源培訓(xùn)企業(yè)員工，可以通過和職業(yè)院校的合作，宣傳企業(yè)產(chǎn)品，提升企業(yè)知名度，樹立企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；另一方面教師通過企業(yè)實(shí)踐可以了解到新技術(shù)、新工藝、新知識，增加生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，追蹤專業(yè)前沿，提高自己實(shí)踐教學(xué)的能力，更好地培養(yǎng)出適合企業(yè)需求的人才，所教學(xué)生畢業(yè)后可以直接上崗，縮短企業(yè)再培訓(xùn)的時(shí)間，減少企業(yè)的培訓(xùn)成本。如此形成良性循環(huán)，企業(yè)和職業(yè)院校最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.3創(chuàng)新職業(yè)教育教師資格證的認(rèn)證

職業(yè)教育的目標(biāo)是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線培養(yǎng)技能型人才，要求教師必須有雙師素質(zhì)，尤其應(yīng)具備實(shí)踐教學(xué)能力。根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，提高職業(yè)院校教師任職資格的條件，制定新標(biāo)準(zhǔn)，對新教師要求不僅要有高學(xué)歷，還要有跟所學(xué)專業(yè)相關(guān)的兩年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷，并獲得相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格證書，對原有教師，按照新的標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定并發(fā)給職業(yè)教育教師資格證。使職業(yè)教育教師資格證的獲得途徑發(fā)生質(zhì)的改變，即過去主要是通過考試獲得，現(xiàn)在改為考試加企業(yè)實(shí)踐獲得，從根本上引導(dǎo)教師參加企業(yè)實(shí)踐，從源頭上保證教師具備雙師素質(zhì)。

3.4改革完善職業(yè)院校教師評聘制度

職業(yè)教育自身的特點(diǎn)要求教師必須具備雙師素質(zhì)。要盡快制定體現(xiàn)職教特點(diǎn)的職稱評定制度和評定標(biāo)準(zhǔn)。評聘標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該綜合考慮學(xué)術(shù)水平、教學(xué)能力(尤其是實(shí)踐教學(xué)能力)、技術(shù)應(yīng)用能力和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。強(qiáng)化崗位聘任，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行動態(tài)管理，即可高職低聘也可以低職高聘，以此來調(diào)動其內(nèi)驅(qū)力，促進(jìn)教師積極參與企業(yè)實(shí)踐，變“要我去”為“我要去”，努力提升自身雙師素質(zhì)。

3.5健全教師企業(yè)實(shí)踐的有效管理機(jī)制

職業(yè)院校自身要建立一套教師企業(yè)實(shí)踐管理、 監(jiān)督、 考核、激勵的有效機(jī)制，強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐的實(shí)效性，并形成制度化[3]。

職業(yè)院校要制定配套方案，如《教師企業(yè)實(shí)踐管理辦法》《教師企業(yè)實(shí)踐獎懲辦法》等，在方案的制定時(shí)要進(jìn)行充分的調(diào)研，使其具有可行性。職業(yè)院校要成立專門機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)教師企業(yè)實(shí)踐；二級院系要結(jié)合教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)淡旺季、教師個(gè)人實(shí)際情況等統(tǒng)籌安排教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉。

職業(yè)院校對教師的監(jiān)管和考核，在具體操作上可以聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、院校實(shí)行三方共管；可以建立三方共同負(fù)責(zé)的信息管理系統(tǒng)，對教師企業(yè)實(shí)踐情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。教師是否到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉可以通過簽到系統(tǒng)監(jiān)控，教師要把當(dāng)天的實(shí)踐情況以日記的形式上傳信息平臺，實(shí)踐結(jié)束后教師還要上傳實(shí)踐總結(jié)。院?？梢耘啥讲樾〗M實(shí)地檢查，可以電話抽查，對教師企業(yè)實(shí)踐實(shí)行過程監(jiān)管，保證教師企業(yè)實(shí)踐的預(yù)期效果。

行業(yè)、企業(yè)、院校要共同制定教師企業(yè)實(shí)踐考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教師企業(yè)實(shí)踐結(jié)束后，根據(jù)教師的出勤、實(shí)踐日志、獲得的技能證書、企業(yè)鑒定、實(shí)踐成果等材料由雙方共同對教師進(jìn)行量化打分，并根據(jù)成績優(yōu)劣給以獎懲。

職業(yè)院校對下企業(yè)實(shí)踐的教師在工資、福利等待遇上要與在校教師保持一致，績效工資內(nèi)部分配要向參加過企業(yè)實(shí)踐的教師適當(dāng)傾斜。

3.6強(qiáng)化教師專業(yè)化發(fā)展的自主意識

職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)個(gè)體自我完善的內(nèi)在需求。教師要自覺提升理論水平和實(shí)踐教學(xué)能力，積極參與企業(yè)實(shí)踐，而且注意克服實(shí)踐的盲目性、隨意性，要把企業(yè)實(shí)踐與自己的教學(xué)任務(wù)、教研任務(wù)、專業(yè)建設(shè)調(diào)研任務(wù)等結(jié)合起來，要把在企業(yè)實(shí)踐了解到的生產(chǎn)情況、企業(yè)用工情況等及時(shí)向?qū)W校反饋，以便及時(shí)調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，修訂人才培養(yǎng)方案。

4結(jié)語

教師深入企業(yè)實(shí)踐既有利于全面提升職業(yè)院校教師的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，深化校企緊密合作，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程設(shè)置，提高職業(yè)教育水平；也有利于提高職業(yè)教育的公共服務(wù)能力，培養(yǎng)大量高端技能型人才，更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：富春凱

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2016.03.026

收稿日期：2016-03-16

基金項(xiàng)目：大連市職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究院2015年度立項(xiàng)課題“職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀及對策研究”(編號：DZKY2015B50)的成果

作者簡介：于麗娟(1968—)，女，遼寧大連人，副教授。研究方向：職業(yè)教育、旅游管理。

中圖分類號：G451.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-6341(2016)03-0064-03