季祥猛

(淮安市政協(xié) 文史委， 江蘇 淮安 223001)

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永濟河考略

季祥猛

(淮安市政協(xié) 文史委， 江蘇 淮安 223001)

永濟河原為清江浦運河的越河，但用于漕運的時間不長。清康熙時，部分河段改為運料河；乾隆時，兼為運鹽河道，并被地方稱為鹽河。鹽綱改票后，永濟河變成一條純排水河，沿用至今。永濟河開鑿至今已有四百多年歷史，對明清漕運、鹽運、治河和當?shù)嘏潘茸鞒鲞^貢獻。永濟河的相關(guān)文化遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)中國大運河淮安段的一個重要組成部分，具有重要的保護和利用價值。

永濟河；運河；演變；時代價值

永濟河原為明萬歷十年(1582)開鑿的清江浦運河(又稱里運河)的越河，或稱備用河，但用于漕運的時間不長?？滴鯐r，部分河段改為運料河；乾隆時，兼為運鹽河道，并被當?shù)厝朔Q為鹽河。淮安市清浦區(qū)鹽河鎮(zhèn)即得名于此。鹽綱改票后，永濟河變成一條純排水河，沿用到今天。期間，永濟河還經(jīng)歷過重大的改道，特別是康熙二十五年開鑿的起于清口永濟河頭向東南入白馬湖的一條運河，其楊廟到窯灣的部分就是利用永濟河的老河道。永濟河從明代萬歷年間開鑿，到現(xiàn)在已經(jīng)有四百多年的歷史，對明清國家漕運、鹽運、治河和當?shù)嘏潘茸鞒鲞^歷史性貢獻。因此，永濟河是一條歷史文化之河，具有較大的歷史文化價值。永濟河的相關(guān)文化遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)中國大運河淮安段的一個重要組成部分，具有重要的保護和利用價值。

一、永濟河的規(guī)劃與開鑿

明成祖朱棣遷都北京后，新都糧食物資供應(yīng)變得重要起來。永樂時，以平江伯陳瑄充總兵官總督海運，不久罷海運，興漕運。陳瑄開府淮安，為了保證漕運暢通，于1415年沿故沙河舊道開鑿60里之清江浦河，以免漕船行經(jīng)淮安末口入淮的盤壩之費和漕船經(jīng)淮河北上的風(fēng)濤之險，由此可見清江浦河的漕運咽喉之地位。

弘治八年(1495),右副都御史劉大夏筑黃陵岡長堤竣工，自此，黃河全流入淮，經(jīng)常出現(xiàn)倒灌清江浦運河、淤塞運道的情況，淮安段漕運安流的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。明成化年間，就開始出現(xiàn)黃河倒灌運河的問題。隆慶三年(1569)，黃河決淮安禮、信二壩，自清河至淮安城西沙淤30余里。為解決清江浦沙淤后漕糧經(jīng)過淮安的運輸問題，不得已又恢復(fù)使用末口五壩盤壩，通過盤壩讓漕船進入黃河北上。萬歷初，黃河在崔鎮(zhèn)決口，淮決高家堰，造成清口崔鎮(zhèn)以下黃河淤塞，淮河全部從高家堰沖漫，清江浦運河兩岸連年水患，運道梗阻[1]。當朝河臣凌云翼提出,為保證漕運暢通，有必要開鑿清江浦的備用河——永濟河。

凌云翼提出的新運河開鑿方案是：東接清江浦河，經(jīng)淮安城南窯灣，自馬家嘴歷龍江，自楊家澗出武家墩。此方案對運河出武家墩后再向哪里雖沒有說明，但根據(jù)當時的水系情況，出路一為向西往天妃壩，再一路折向東與清江浦匯合。其下屬司道一級官員張譽等對此問題提出初步意見，就是出武家墩后，再折向東，到通濟閘與清江浦河匯合。給事中(負有工程審核職責(zé)的官員)尹瑾的審核意見認為新河向西入淮不妥，向北進入通濟閘是可行的。

在進行論證并綜合大家意見之后，凌云翼向皇帝上呈有關(guān)開挑永濟河的報告。在報告中，他全面陳述開河的必要性，同時還提出開河的路線，以及配套設(shè)施等。報告說平江伯陳瑄開浚清江浦一帶運河，既有利于漕船直達位于碼頭的運口，又省去轉(zhuǎn)盤的時間和人力財力，這個制度非常好。起先，黃河趨向東北，堤外沙灘，離運河很遠。近來水勢向南漫流，沖刷運河堤防，萬一出現(xiàn)沖開運河堤之類問題，不但淮安城城垣和城中百姓性命不保，而且運河咽喉運輸問題深以為患。所以，建議在淮安城南運河的旁邊，利用窯灣到楊家澗一帶30里原有河形，又自武家墩以東16里，開河一道，直接與運河通濟閘出口相連通，以便利漕糧運輸。仿照老運河建閘的體制，在永濟河上建兩座新閘，以備蓄泄，調(diào)節(jié)水流落差。在舊運河新莊閘下攔筑大壩，使水入閘口，轉(zhuǎn)由新渠，自北而南，仍歸淮城迤南運河。每年筑壩、車盤、啟閉之法全按老辦法辦。*《乾隆淮安府志》卷六，《河防志》：“(明萬歷)十年(1582)，先是河道尚書凌云翼言：清江浦河夾堤鄰黃河，邇來水勢南趨，恐黃河決嚙，運道可虞。欲于城南窯灣，自馬家嘴歷龍江，至楊家澗出武家墩，另開新河通運道。在司道張譽等初議，從武家墩折而東仍合通濟閘出口。給事中尹瑾疏論武家墩不可開，通濟閘合流之議。可從。”

永濟河方案于萬歷九年(1581)得到批準，于萬歷十年(1582)開工建設(shè)。新開運河在清江浦西，名為永濟河，全長45里。東起淮安城城南窯灣，經(jīng)過龍汪閘(閘名)，至楊家澗(自然河道)，出武家墩，折而東合通濟閘入淮，并建窯灣、福興、龍門三閘*李孝聰、席會東著《淮安運河圖考》之《淮安府圖》中：清江浦河與永濟河部分標為四閘，在窯灣與福興閘之間還有一閘為通湖閘。。此時，清江浦正越河同時通航。新開永濟河與清江浦河形成環(huán)形通道。東端由窯灣閘通清江浦運河*《大運河清口樞紐工程遺產(chǎn)調(diào)查與研究》：清江浦河南便是里運河。里運河即為中國南北大運河淮安到揚州的一段，清江浦為其北端。里運河古稱邗溝，隋時稱山陽瀆，唐宋時期稱揚楚運河，或楚揚運河，元明清時稱里運河。，西端經(jīng)文華寺，合通濟閘，與清江浦匯合。永濟河上從淮安城西的窯灣閘開始西行，經(jīng)通湖閘與管家湖相通，并借湖水濟運，再西行至福興閘、龍門閘到高家堰后分流，一路往北與清江浦河合流后流向淮口，一路經(jīng)天妃壩與淮水合流*《淮安府圖》清江浦河與永濟河部分。。

二、永濟河的歷史演變和功績

永濟河從開鑿到今天有430多年的歷史，其功能不斷發(fā)生變化。開始為漕糧運輸，后來為砂石、木料等水利工程所需物資的運輸，再后來為食鹽運輸，期間兼有排水功能。最后，永濟河淪為單純的排水河道。

1．永濟河用于漕糧運輸。永濟河開鑿目的本來是漕糧運輸，但其作為漕糧運輸?shù)暮降纼H運行一年，就因有人提出漕船從副河行進不利于正河上所設(shè)鈔關(guān)*《乾隆淮安府志》：淮之鈔關(guān)自宣德四年(1429)始。稅收的管理而廢弛不用。萬歷三十九年(1611)，總河劉士忠開永濟河口土壩濟運，一年后又將其堵塞。天啟三年(1623)冬，重新挑浚清江浦，故只得先挑浚永濟河，待回空船行完畢，后挑清江浦河。第二年四月，清江浦疏浚工程完工，永濟河又被堵閉不用。此后直到明末都是以清江浦河為漕船所經(jīng)。清代也未重新使用永濟河作為漕糧運輸?shù)耐ǖ?，只將其作為運送柴米等重載的運輸通道。

2．永濟河作為洪澤湖大堤工程建設(shè)物資運輸通道和蓄水堤防。清康熙時，淤廢已久的永濟河的潛在運輸功能得到重新發(fā)掘。康熙二十五年(1686)，在河臣的一份報告*《乾隆淮安府志》第六卷河渠《續(xù)題河工善后事宜》：“復(fù)循故道增挑，以運高加堰大工物料，則河既不可廢，宜于西南接洋信港故道開浚，建閘以備蓄泄，蓄則閉閘以運工料，泄則開閘放水由洋信港入白馬湖。而引五孔橋新挑河之水入于永濟河，亦建閘以備蓄泄，兩邊多設(shè)涵洞，以時啟閉，則百余年之害可除，而此一隅之水利可興也?！敝刑岬?，建議再沿永濟河故道增挑一段河道，使之與洪澤湖大堤東邊運料小河相連接。這樣從南方來的修筑洪澤湖大堤所需物料，可以通過里運河經(jīng)永濟河，進入運料小河*李孝聰《淮安運河圖考》之《運河圖》洪澤湖與高家堰部分，沿洪澤湖大堤有“運料小河”，中國書籍出版社2008年版，第84頁。，以滿足洪澤湖大堤建設(shè)大型水利項目工程物料運輸?shù)男枰?。明清兩代洪澤湖大堤的石工墻建設(shè)歷時171年，其中大部分，包括堤上洪澤湖五石滾壩等很多重要工程，都是在清代康雍乾期間完成的。永濟河被用作洪澤湖大堤建設(shè)工程的運料河與里運河的銜接河道，一直沿用到乾隆時期，產(chǎn)生過重要歷史作用。在李孝聰編的《淮安運河圖考》第131頁中，我們還可以看到“運料小河”字樣，說明乾隆時運料小河還在發(fā)揮作用，則永濟河也還在發(fā)揮運輸功能。

3．永濟河作為運鹽通道。從美國國會圖書館藏的乾隆《黃運湖河圖》*見李孝聰《淮安運河圖考》第140頁。上我們可以看到，有一條通向五墩的河道標注為鹽河。鹽河的另一端通里運河。同時，從此圖上我們還可以看到與鹽河相交叉的一條河，名叫護城河。護城河西近通濟閘，東南行與鹽河相交，再東南行，最后入白馬湖。鹽河與護城河在楊廟相交。這與志書所載相吻合。另外，淮北鹽集中到淮安鹽所掣摯驗然后分銷的資料*《淮安鹽業(yè)志》編撰委員會編《淮安鹽業(yè)志》，方志出版社2013年版，第332頁。，也印證了乾隆年間永濟河被作為運鹽通道的事實。乾隆時淮北鹽分為板浦、中正、臨興三個鹽場。其運銷路線有皖岸路、西南路、江運路、豫岸路四路。其中西南路和豫岸路都是從烏沙河直接入洪澤湖后，分別銷往安徽和河南等地的。這里雖未直接說明西南路和豫岸路運鹽之船要通過永濟河，但對照《黃運湖河圖》，從烏沙河進入洪澤湖的通道唯有永濟河(鹽河)。咸豐年間出版的《咸豐清河縣志》之《新縣四境圖》，僅將乾隆時地圖上標的“鹽河”改標為“運鹽河”，沒有實質(zhì)性改動。到道光年間，淮北鹽的集散中心從河下遷到西壩，則進入洪澤湖銷往西南路和豫岸路鹽船不再通過永濟河運輸，而直接通過鹽河(今淮陰到連云港)北行，進入清口，入洪澤湖，往西南路和豫岸路沿途各地。

4．永濟河的排水功能。永濟河開始時僅是排清江浦運河以南和以西的澇水，在永濟河另一支(即向碼頭鎮(zhèn)通濟閘方向)疏通一條通往白馬湖的排水河，名叫護城河后，永濟河開始具有排清口運口異漲之水的功能。

永濟河開鑿僅一年后就停運了，在漕運上并沒有發(fā)揮多少作用，相反，還在排澇上帶來很大的后遺癥，致使山陽縣清江浦鎮(zhèn)清江浦河以西的農(nóng)田水排不出去，終年被淹沒在水里，致使這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受很大損失。后來山陽縣知縣孫肇興修了一個地涵，叫伏龍洞，就是通過管道將澇水送過清江浦河，運西的澇水才得以排除。*《乾隆淮安府志》卷八水利：伏龍洞明，運河以西田皆膏腴。有當?shù)酪运胶惰徲罎潞樱詶罴覐R達河口，東西筑堤，積水無所泄，田沉釜底。邑令孫肇興周覽咨嗟，喻父老曰：“吾欲乘挑河之隙，穿漕河底，使漕堤以西之水從澗河?xùn)|泄于海，若輩能以畚鍤助乎？”遂捐俸購良木，請鄉(xiāng)都閫何世爵董其事。為木洞，中空，高廣各三尺，長三十五丈，橫掘漕渠而瘞之，名曰“伏龍洞”，西出西堤以吞，東出東堤以吐，洞上甃石，石上加土，穿漕渠底，浚堤東為渠，引水入寶帶河達澗河，于是河西千頃之濤復(fù)為良田。

《光緒淮安府志》載：護城河為康熙年間開挑。起自山陽縣和清河縣交界的文華寺(大致在今碼頭鎮(zhèn)枚乘故里北市漁業(yè)生態(tài)園)，東南行，最后注入白馬湖，全長80多里。護城河起點為明代開的永濟河的尾部。其東部窯灣到楊廟的河段就是利用原有的永濟河舊河道?！断特S清河縣志》之《乾隆十年前河口圖》《乾隆五十一年前河口圖》直接將康熙年間開的護城河標注為“永濟河”。《咸豐清河縣志》之《嘉慶九年河口圖》《道光七年河口圖》《道光十八年河口圖》仍將護城河標注為護城河。護城河是保運的重要工程，對于分運河異漲之水，以防運河決堤，功不可沒。原先洪澤湖清水入運建有四閘，重重關(guān)鎖不致泛漲，兼有竹絡(luò)等壩，足資宣泄。在護城河開鑿后，有時未等異漲，河臣就開護城河泄水。結(jié)果運河沒有問題，卻給下游群眾造成澇災(zāi)。乾隆年間，曾因排泄運河異漲之水，對護城河沿線農(nóng)田造成澇災(zāi)。高斌任河督在淮安治河時，發(fā)現(xiàn)有民田數(shù)千頃常年被水淹沒。他采取開挑運口，于閘外筑堤堵閉的辦法，解決了護城河下游農(nóng)田被淹的問題，為百姓帶來便利。乾隆九年(1744)，高斌復(fù)建雙孔涵洞，異漲方開。自有此洞，往往未遇異漲亦行開放，漂沒田禾。山陽知縣金秉祥向上級提出建議，要求嚴格遵守雙孔涵啟閉的規(guī)矩，即洪澤湖運河之水非威脅到運堤和漕糧運輸?shù)陌踩筒灰_啟涵洞*乾隆時已經(jīng)建立水志制度，閘壩啟閉需遵循具體的標準。故異漲應(yīng)有具體的水位標準。。嘉慶十年，泰安、世美*乾隆時山陽縣的兩個鄉(xiāng)名稱。等鄉(xiāng)士民以九年秋湖水漫溢，將太平堤沖決，淹沒民田，其西首魚籃河即永濟河、東首護城河堤亦被沖決，亟待修理，呈請官堤民修，按畝出夫，分段興筑，計護城河堤自洪家圍起至南橫堤止，長八百余丈，太平堤長千五百余丈，魚籃河堤長二千余丈，一律修筑。這些資料都證明護城河有宣泄里運河異漲功能。

三、永濟河遺產(chǎn)和時代價值

永濟河是世界文化遺產(chǎn)中國大運河淮安段的一部分，在當代和未來都是很有利用價值的。

永濟河遺產(chǎn)范圍。永濟河一路應(yīng)自碼頭鎮(zhèn)洪澤湖大堤零起點碑起，沿二河西堤南行到武墩鎮(zhèn)對岸(待考)；東過二河至武墩鎮(zhèn)三閘村；再東行到淮安市工業(yè)園區(qū)管委會駐地，再東行經(jīng)鹽河鎮(zhèn)王元村，再東行到楊廟村進入淮河入海水道(注：先是進入清江浦，1952年蘇北灌溉總渠開挑后入灌溉渠，1998年入海水道開通后，入淮河入海水道)。另一路起于碼頭鎮(zhèn)二閘遺址(通濟閘)，即護城河的起點。對岸即二河?xùn)|岸為城南小閘村(《淮安水利志》載小閘村，國家文化遺產(chǎn)研究院調(diào)查資料為石莊村，待核實)，往東南延伸，穿城南全境，大約有12華里。過城南再東南行進入黃碼鄉(xiāng)，又東南穿大學(xué)城(屬淮安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))進入鹽河鄉(xiāng)，再東南到楊廟入鹽河，由鹽河進入入海水道，全長22華里。護城河南出后，經(jīng)今范集、林集、馬甸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(1955年繪圖：南武鄉(xiāng)、周彎鄉(xiāng)、姚橋鄉(xiāng)、風(fēng)甸鄉(xiāng)、閘西鄉(xiāng)、西林鄉(xiāng)、保國鄉(xiāng))入白馬湖。時永濟河位于淮安縣運西渠南地區(qū)，北部原與渠北地區(qū)鹽河相接，自總渠南堤向南至西閘口入白馬湖。流向自北向南，全長34華里，為排灌兩用河道。對照當前位置，原永濟河在今灌溉總渠以北，現(xiàn)存鹽河為其中段。西段已于水利建設(shè)中平毀。由鹽河中南部出的曹家河亦在蘇北灌溉總渠北，已經(jīng)湮廢變?yōu)楦亍，F(xiàn)今之永濟河，為原永濟河支流曹家河以南的魚籃河。今永濟河在淮安區(qū)騰飛路辦事處和范集鄉(xiāng)境內(nèi)。楊廟水泵站入海水道對岸為淮安區(qū)騰飛路辦事處的新朱社區(qū)。以位于新朱的永濟洞為起點(過去為范集鄉(xiāng)新朱村)，再向東南經(jīng)范集鄉(xiāng)的南武、姚橋(古窯灣)、柳陳、范集、新張、大問、永陸、李邵、李許等10村后進入白馬湖。

永濟河的水利工程文化遺產(chǎn)價值。永濟河及其相關(guān)遺產(chǎn)是清口樞紐遺產(chǎn)區(qū)的一部分。*2014年6月23日《揚子晚報》：淮安清口樞紐遺產(chǎn)區(qū)和遺產(chǎn)點被確定為世界文化遺產(chǎn)。

首先永濟河部分老河堤是洪澤湖大堤遺產(chǎn)點的一部分。清代洪澤湖大堤高堰汛管護的洪澤湖大堤地段自里河廳運口汛界武家墩北起，至小黃莊高澗汛界。其中武家墩以西的大堤為永濟河西堤。*《乾隆淮安府志》卷六河防：“武家墩東西二堤系明季新運河之東西堤，今以西堤為大堤，其東堤亦歲修，以為重門保障?！贝颂幩f明代的永濟河西堤即為現(xiàn)在高堰到碼頭洪澤湖大堤。由于清口臨湖堤的接筑加長，現(xiàn)在高堰以西的洪澤湖大堤雖不全是古永濟河西堤，但應(yīng)大部分是?，F(xiàn)在武家墩北，泰山墩東南，西距清河縣七里，謂七里墩。此“墩西有旱河，南至武家墩，北接通濟閘，是名永濟河”*見張煦侯《淮陰風(fēng)土記》。。這可說明武家墩西到通濟閘的臨湖堤為永濟河老河堤。其次，永濟河頭，位于碼頭通濟閘的文化遺存是清口樞紐的文化遺產(chǎn)點組成部分。如乾隆十年(1745)穿永濟河頭而建的雙孔涵洞遺存還在，現(xiàn)位于二三閘間河道東堤(沒有考古挖掘)。第三，永濟河(今淮安區(qū))、鹽河(清浦區(qū))、柴米河(清浦區(qū))均被列入國家申遺調(diào)研的重點河道。國家文化遺產(chǎn)研究院2011年在淮安清口調(diào)研的舊運河有里運河等五條，其中永濟河、護城河、七里閘河被列在其中。永濟河活態(tài)文化遺產(chǎn)即為清浦區(qū)境內(nèi)的鹽河；護城河活態(tài)文化遺產(chǎn)為清浦境內(nèi)的柴米河。七里閘河與永濟河也有關(guān)聯(lián)?？滴跏四?1679)，靳輔至文華寺之淤高之永濟河頭起，挑河七里，至七里閘，以七里閘為運口。所挑之河為七里閘河。第四，永濟河閘壩文化遺產(chǎn)。在永濟河和護城河上建有若干閘壩和地涵等水利工程。這些遺產(chǎn)或深埋地下，尚待考古發(fā)掘，或廢棄不用，尚待調(diào)查發(fā)現(xiàn)。如，淮安縣(今淮安區(qū))水利志載，伏龍洞在今淮城西南化肥廠南首，稱地洞口?，F(xiàn)在狀況如何，待查證。伏龍洞與雙孔涵洞一樣具有很高的運河文化遺產(chǎn)價值。

永濟河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值。首先是開河技術(shù)。永濟河與清江浦河所使用的開河技術(shù)、建閘技術(shù)是相同的。永濟河、護城河等都是清江浦的越河。故今永濟河遺存——鹽河，和護城河遺存——柴米河都是當年越河技術(shù)在本地的運用。這些河道是我國大運河越河開河技術(shù)的歷史見證，具有很高的文化遺產(chǎn)價值。其次是水利歷史信息。歸納永濟河開鑿以來的信息，我們不難發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)形成一個集運輸、排灌、觀光(潛在的)為一體的運輸通道系統(tǒng)。盡管這些功能歷史上并未被同時利用，但是其潛在的功能一直是存在的。這些水利信息今天和今后仍有參考價值。第三是地名價值和相關(guān)歷史信息價值。永濟河以及與永濟河相關(guān)的歷史地名在今天有應(yīng)用價值。如現(xiàn)在可以將位于鹽河鄉(xiāng)的鹽河改名永濟河，與下游灌溉總渠以南的永濟河形成整體，防止與淮陰到連云港的鹽河相混淆。又如武墩是永濟河的一個節(jié)點，這里曾經(jīng)是漕督凌云翼等河臣工作過的地方，是康熙、乾隆南巡經(jīng)過的地方。這里有故事，可以建設(shè)文化景點。在永濟河的北面曾是國家工部分司所在地(《淮安府圖》清江浦河和永濟河部分)。另外在清江浦南和永濟河北兩河之間有管家湖。此古地理信息對工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)有重要參考價值。

[1]荀德麟.洪澤湖志[M].北京：方志出版社，2003：21.

責(zé)任編輯：仇海燕

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1007-8444(2016)05-0639-04

2016-05-15

季祥猛(1963-)，主要從事地方歷史文化和文史資料研究。