嚴(yán)曉波（蘭州銀行股份有限公司德隆支行，甘肅蘭州　730000）

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建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的金融思考

嚴(yán)曉波
（蘭州銀行股份有限公司德隆支行，甘肅蘭州730000）

摘要：建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是我國(guó)向西開放，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而甘肅省作為絲綢之路的重要通道，提出了建設(shè)絲綢之路黃金段的宏偉目標(biāo)，省內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深刻理解絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)涵，在這次難得的機(jī)遇中發(fā)揮好自身合理配置資源的作用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；甘肅；戰(zhàn)略；國(guó)際貿(mào)易

2013年，習(xí)近平主席在對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼，共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要演講，提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想［1］，這一構(gòu)想不僅是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的偉大構(gòu)想，也對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)防安全有著重要的意義，因此引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。

1　建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景

1.1建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的歷史背景

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出不僅有深遠(yuǎn)的歷史淵源，更有當(dāng)今時(shí)世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)于絲綢之路這一概念最早是由德國(guó)地質(zhì)地理學(xué)家李?；舴姨岢鰜?lái)的。這條由中國(guó)長(zhǎng)安通往西方的羅馬帝國(guó)的長(zhǎng)達(dá)7000英里的交通要道，曾經(jīng)聯(lián)系著整個(gè)亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)，政治，文化。它起源于漢代，全盛于唐代，唐以后由于地緣政治的原因和海上絲綢之路的開通而逐漸衰落。近現(xiàn)代以來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。各主要國(guó)家都對(duì)這一亞歐大陸的心臟地帶保持著濃厚的興趣，特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，古絲綢之路的地域越來(lái)越引發(fā)各方的關(guān)注，美國(guó)的“絲綢之路戰(zhàn)略”，日本的“絲綢之路外交”，俄羅斯，伊朗，印度的“北南走廊”等，都表現(xiàn)出了各國(guó)爭(zhēng)奪這一地區(qū)的強(qiáng)烈決心。

1.2建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)實(shí)意義

而我國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，有著深刻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面的原因，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重平衡。從國(guó)際視角看，發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，營(yíng)造良好的周邊環(huán)境，可以為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化提供良好的發(fā)展條件。近年來(lái)，隨著全球局勢(shì)的變化，中國(guó)的發(fā)展環(huán)境受到了一定的沖擊，特別是對(duì)海洋缺乏控制力導(dǎo)致了貿(mào)易通道和能源通道受制于他人之手。同時(shí)中國(guó)的快速崛起也打破了傳統(tǒng)的地區(qū)和世界平衡，使得一些周邊國(guó)家心存顧慮，出現(xiàn)了一些不利的因素。美國(guó)也提出了重返亞洲，建立了TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易造成了極大的沖擊。而中國(guó)在自貿(mào)協(xié)定方面相處于劣勢(shì)，除了與東盟國(guó)家和瑞士、韓國(guó)，新西蘭等少數(shù)國(guó)家有進(jìn)展之外，與大量國(guó)家都未能展開關(guān)于自由貿(mào)易的深入磋商。金融危機(jī)和人民幣的較高幣值也使得的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，成本的不斷提高和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的萎縮，使得以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了巨大的挑戰(zhàn)。在這樣的新形勢(shì)下，為了改變對(duì)外貿(mào)易和交通渠道受制于人的局面，我國(guó)繼續(xù)向西打通交通大動(dòng)脈，開發(fā)新的有成長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的突圍。

從國(guó)內(nèi)視角看，“西進(jìn)”有利于進(jìn)一步的發(fā)展和深化改革，我國(guó)政府很早就開始醞釀西部地區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，20世紀(jì)90年代我國(guó)就啟動(dòng)了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，但是目前東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異太大依然是進(jìn)一步深化改革面臨的重要問(wèn)題之一。伴隨著此次產(chǎn)能調(diào)整和升級(jí)，同時(shí)也是我們繼續(xù)生化改革的需要，將會(huì)有大量的產(chǎn)業(yè)逐漸向西部地區(qū)遷移，以推動(dòng)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)西部地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也促進(jìn)了東西部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的平衡，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2　金融機(jī)構(gòu)對(duì)于建設(shè)甘肅絲綢之路黃金段之意義

甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要通道和關(guān)鍵平臺(tái)，提出了建設(shè)絲綢之路黃金段，而擁有國(guó)家級(jí)新區(qū)的蘭州市也提出了要建設(shè)商貿(mào)中心，物流中心和經(jīng)濟(jì)中心的宏偉目標(biāo)。為了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該做相應(yīng)的工作。

2.1金融機(jī)構(gòu)對(duì)交通運(yùn)輸及物流行業(yè)的意義

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是由產(chǎn)業(yè)和人口的由點(diǎn)到線到面的輻射形成的，而作為骨干的就是第二亞歐大陸橋這一鐵路干線。而上海合作組織成員國(guó)簽訂的《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定，盡快簽署并落實(shí)這一文件，將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶帶給我們的一個(gè)重要改變就是未來(lái)陸路運(yùn)輸有可能成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式。以重慶市在這一方面做的努力為例，由波蘭發(fā)車到重慶的貨運(yùn)列車40英尺的集裝箱運(yùn)費(fèi)已經(jīng)降到了6000美元，這一價(jià)格比起空運(yùn)和海運(yùn)來(lái)具有了相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。而這一優(yōu)勢(shì)是通過(guò)三方面的努力達(dá)成的，一是便捷通關(guān)，一次查驗(yàn)；二是中俄德哈四國(guó)根據(jù)各自的鐵路里程數(shù)入股而成立的新型的物流公司，妥善處理的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問(wèn)題；三是通過(guò)改單向運(yùn)輸為雙向運(yùn)輸。運(yùn)輸方式主要轉(zhuǎn)移到陸路這一改變，必然會(huì)刺激相關(guān)的基建和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)著重注意對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)的信用證，貿(mào)易融資等方面的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展，以推動(dòng)自身和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家貿(mào)易行業(yè)的意義

國(guó)際貿(mào)易是未來(lái)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要發(fā)展方向，自古以來(lái)絲綢之路就是一條重要的貿(mào)易通道，由東到西，經(jīng)過(guò)東亞、中亞五國(guó)和西亞30多個(gè)國(guó)家，這是一個(gè)有著近三十億人口的大市場(chǎng)，而且有著遠(yuǎn)大的發(fā)展前景，各國(guó)在貿(mào)易、能源和投資領(lǐng)域互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力巨大。中國(guó)在輕工業(yè)，制造業(yè)方面綜合實(shí)力很強(qiáng)，而這些國(guó)家在能源方面也有著得天獨(dú)厚的資源。2014年中亞五國(guó)貿(mào)易額達(dá)到了450億美元，較1992年建交之初翻了近100倍之多。即使與俄羅斯簽訂了4000億美元的能源大單，中亞國(guó)家依然是中國(guó)在能源供給方面的重要伙伴，尤其是在價(jià)格上有著很大的優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)的能源貿(mào)易需要不僅大量的資金，而且還需要進(jìn)行大量的跨國(guó)結(jié)算，這對(duì)于以往跨境結(jié)算業(yè)務(wù)較少的西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行不僅應(yīng)當(dāng)加大對(duì)能源行業(yè)的支持，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易行業(yè)，尤其是中小企業(yè)的支持。

2.3金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣國(guó)際化的意義

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展為我們帶來(lái)了一個(gè)契機(jī)，那就是人民幣有可能成為區(qū)域性的甚至國(guó)際性的結(jié)算貨幣。目前共有124個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴是中國(guó)，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系普遍較好，有使用人民幣作為國(guó)際結(jié)算貨幣的意愿，尤其是與俄羅斯和德國(guó)達(dá)成了可以以人民幣進(jìn)行結(jié)算的協(xié)議后，人民幣在這一區(qū)域的結(jié)算不存在任何制度上的阻力，而商業(yè)銀行在結(jié)算業(yè)務(wù)中也要幫助推動(dòng)人民幣作為區(qū)域性結(jié)算貨幣的發(fā)展，可以在政府的政策扶植下給予一定的費(fèi)率優(yōu)惠來(lái)推動(dòng)人民幣影響力的擴(kuò)大。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)突圍和平衡的一個(gè)契機(jī)，而我省的金融企業(yè)一定要在深刻理解國(guó)家規(guī)劃和戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上發(fā)揮自己在刺激經(jīng)濟(jì)活躍和合理配置資源上的重要作用，為我省建設(shè)絲綢之路黃金段和國(guó)家的向西開發(fā)發(fā)揮應(yīng)有的作用，謀求自身的發(fā)展。

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