鄭　猛

(遵義師范學(xué)院，貴州　遵義　563002)

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民國時(shí)期貴州銀行變遷概述

鄭猛

(遵義師范學(xué)院，貴州遵義563002)

民國時(shí)期，貴州銀行作為貴州省地方銀行，發(fā)揮著重要作用，對(duì)貴州發(fā)展意義重大。清末，中央政府財(cái)政困難，債賠各款攤派地方，為籌措貴州承擔(dān)款項(xiàng)，1908年3月貴州官錢局成立；1912年，貴州都督府將貴州官錢局改名為貴州銀行，這一時(shí)期的貴州銀行由于軍閥政府的勒索，經(jīng)營困難重重，根本沒有業(yè)務(wù)可言，只是官錢管理機(jī)構(gòu)，1935年國民政府中央勢(shì)力進(jìn)入貴州以前，其實(shí)際已倒閉?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，貴州重要性日益凸顯，在貴州省政府的支持下，貴州銀行于1941年重組成立。貴州銀行成立后，一改軍閥政府時(shí)期貴州銀行的腐朽作風(fēng)，主要精力放在銀行業(yè)務(wù)上，盡力擺脫地方財(cái)政的掣肘，在1941—1947年間得到了很大的發(fā)展，其后由于戰(zhàn)爭影響，通貨膨脹非常嚴(yán)重，改組成立的貴州省銀行經(jīng)營基本陷于停頓狀態(tài)。

貴州銀行；民國時(shí)期；變遷

一、1935年以前貴州銀行的變遷概況

貴州銀行的發(fā)展道路坎坷，幾起幾落，從辛亥革命后成立起，在亂世艱難生存，歷經(jīng)民初和軍閥統(tǒng)治時(shí)期，中間幾度限于停頓，20世紀(jì)30年代中期甚至被迫關(guān)門結(jié)業(yè)，歷經(jīng)近20多年的艱難發(fā)展歷程，發(fā)展脈絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜。有學(xué)者為了研究之便利，以區(qū)別抗戰(zhàn)時(shí)期成立的貴州銀行，將貴州銀行按發(fā)展歷程分為舊貴州銀行和貴州銀行兩個(gè)時(shí)期。[1]而有的學(xué)者甚至對(duì)1935年以前貴州銀行的名稱也產(chǎn)生疑問，“貴州地方銀行之名稱，頗使人發(fā)生懷疑，若以行名而推測(cè)，始終未有信實(shí)之確證。而傳聞及地方紳耆之熟于金融情形者，謂曾有此行名?；蛑^貴州銀行為貴州地方銀行之前身?；蛑^貴州銀行為貴州地方銀行復(fù)業(yè)后之名稱，該行前后兩度營業(yè)，均曾發(fā)行紙幣，但均未得善果。又謂，以時(shí)間而言，貴州地方銀行與貴州官錢局，為二而一者也。諸說孰是，暫不能決定，故志此以待證于他日”。[2]152這里主要以時(shí)間沿革為發(fā)展脈絡(luò)，厘清其在1935年倒閉前的發(fā)展變遷過程，為后文的論述和分析作一必要的鋪墊。

(一)貴州銀行的誕生

貴州銀行肇始于清末的官錢銀號(hào)及貴州官錢局，“至官錢銀號(hào)之設(shè)立，肇端于前清咸豐二年(一八五二)，當(dāng)時(shí)戶部以軍需孔急，度支告匱，于京城內(nèi)外招商設(shè)立官錢銀號(hào)，由庫撥給成本銀兩，并戶、工兩部交庫卯錢為推行銀錢票據(jù)之資金，此為中央設(shè)立金融機(jī)構(gòu)之發(fā)軔。迨光緒二十二年張之洞都鄂，撥官本銀八萬兩，設(shè)立官錢局，并由藩司蓋印發(fā)票幣，此為省政府設(shè)立金融機(jī)構(gòu)之濫暢”。[3]“后以官銀錢號(hào)商人辦理不善，敝竇叢生，更以地方官吏貪圖私利，阻礙鈔幣之流通，票價(jià)降至法定價(jià)格百分之三十，至同治朝，更廢除鈔法，各省之官銀錢號(hào)，亦即中途停滯矣?！盵2]15

自19世紀(jì)60年代英商在上海設(shè)立第一家外資銀行后，外國銀行大量在通商口岸設(shè)立。清末政府為維護(hù)其統(tǒng)治，推行一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施，提倡新式銀行，于是中國通商銀行、戶部銀行(后改為大清銀行)、浙江興業(yè)銀行等先后成立。再加上列強(qiáng)甲午、庚子兩次戰(zhàn)爭賠款索賠6.5億兩紋銀以及大量舉借外債，使清政府財(cái)政處于嚴(yán)重危機(jī)中，債賠各款又?jǐn)偱傻胤?，致各省?cái)政異常拮據(jù)，各省于是開辦官銀行、官錢局、官銀號(hào)，利用其發(fā)行無準(zhǔn)備紙幣來緩解困難。[4]設(shè)立于光緒三十四年三月(1908年3月)的貴州官銀局便是貴州最早的省銀行，其資本總額定為十萬兩,發(fā)行以銀兩為單位的官錢票554055兩。[5]辛亥革命后，大漢貴州軍政府接管貴州官錢局，1912年滇軍入黔，成立貴州都督府，將貴州官錢局改名為貴州銀行。這是貴州歷史上新式金融業(yè)的開端，以前貴州經(jīng)濟(jì)落后，金融的資金融通和市場調(diào)節(jié)作用主要由幾家舊式的錢莊和商號(hào)承擔(dān)。

(二)成立初期的情況

1920年之前為第一時(shí)期。貴州銀行誕生后，貴州都督府任命華之鴻為貴州銀行總理，文明鈺(又名文式如)為該行協(xié)理，接管了貴州官錢局的全部財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)了該局的一切債權(quán)、債務(wù)，注冊(cè)資本金總額認(rèn)為庫平銀10萬兩，折公估貴平銀102700兩，合銀元142639元，行址設(shè)省城貴陽龍井巷街。該行沿襲貴州官錢局舊時(shí)的各項(xiàng)規(guī)章制度，在民國三年1月16日啟用新頒貴州銀行公章前，對(duì)外行文仍用貴州官錢局舊有官防印章。[6]129“機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)賬戶、庫房各一，均由司事掌握。賬房負(fù)責(zé)一切賬務(wù)處理和登記，庫房下又分設(shè)管票、管錢，管銀司事，分別管理貨幣的發(fā)行、清點(diǎn)、保管以及生金銀、銅錢準(zhǔn)備金的熔鑄，出納……等事項(xiàng)；管銀部門還另設(shè)銀匠、銀房、銀柜三個(gè)小組，各司專責(zé)。”[7]134在總行和分支行設(shè)置方面，貴州銀行取得一定成效，“該行成立初期，除貴陽總行外，另在省內(nèi)安順、畢節(jié)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、銅仁、遵義、榕江、正安、黎平等地設(shè)分銀行，并委托興順和票號(hào)代辦駐漢(漢陽)、駐渝(重慶)分銀行業(yè)務(wù)”。[7]134北洋政府的統(tǒng)治地位確定后，加緊對(duì)各地方政權(quán)的控制，金融的監(jiān)管為其中一個(gè)重要的手段。加強(qiáng)對(duì)貴州銀行的控制可以在很大程度上控制貴州地方勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，因此“任命貴州國稅廳籌備處處長張協(xié)陸(后改為行政公署財(cái)政廳廳長)兼任該行監(jiān)理官，秉承財(cái)政總長之命，監(jiān)視該行一切事務(wù)，并得隨時(shí)檢查該行紙幣發(fā)行金額、種類、現(xiàn)金準(zhǔn)備、金庫庫存和有關(guān)賬務(wù)，甚至發(fā)放職工獎(jiǎng)金，亦須先經(jīng)監(jiān)理官批準(zhǔn)”。[7]134在人事方面，“創(chuàng)立初期共有員工70余人，總行實(shí)有職員22人，勤什工10人”。[6]129

貴州銀行改組成立以后，大力提倡廢兩改元，著力將貴州官錢局銀兩票改為貴州銀行銀票，成果卓著?！八靡蜍娰M(fèi)浩繁，增加發(fā)行而流通市面者計(jì)共21876000元。至民國四年底，銀元票發(fā)行額為233萬余元，銀兩票1007000余兩。制錢票為2萬元。據(jù)民國五年十二月報(bào)告，該行所發(fā)行新舊銀元票合計(jì)有2565538元。新舊錢票20760串?！盵2]151后來因?yàn)檎旨m紛的影響，價(jià)格跌落，不得不由貴州省財(cái)政廳向中國銀行貴州分行訂借現(xiàn)款，分期收回，并規(guī)定了抽簽償還的辦法。但“至民國九、十年之間，該項(xiàng)紙幣，頗受市場所歡迎。票價(jià)高出現(xiàn)銀約計(jì)百分之一二，旋因籌撥的款無著，飭令停止收兌，當(dāng)時(shí)為收回之?dāng)?shù)，約有七八十萬元，然尚能流通如故”。[2]151“民國元年地方政府以‘貴州銀行’名義發(fā)行鈔券，名為黔幣”。[8]187實(shí)際是為籌措經(jīng)費(fèi)主要是軍費(fèi)而發(fā)，并無發(fā)行準(zhǔn)備。

“民國4年11月，該行因墊支財(cái)政款項(xiàng)已達(dá)268.5萬余元，約占全部資產(chǎn)349萬余元的76.93%，無法收回，資金周轉(zhuǎn)極其困難。次年5月向財(cái)政部申請(qǐng)撤銷，延至民國7年5月，官署欠款2794792元，占全部放款的99.3%，為貨幣發(fā)行總額的101.7%，其他業(yè)務(wù)仍無起色，始奉準(zhǔn)裁汰；所有一切債權(quán)、債務(wù)的清理工作，統(tǒng)由財(cái)政廳負(fù)責(zé)辦理，以該行名義發(fā)行的兌換券，亦歸財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理?！盵6]129貴州財(cái)政對(duì)貴州銀行的勒索，實(shí)際上是軍閥政府對(duì)貴州金融及經(jīng)濟(jì)的摧殘，貴州銀行此時(shí)因財(cái)政更替頻繁，根本沒有業(yè)務(wù)可言，實(shí)際上已處于結(jié)業(yè)倒閉的狀態(tài)。

(三)短暫的袁祖銘時(shí)期的貴州銀行

“護(hù)國戰(zhàn)爭”后統(tǒng)治貴州的興義系軍閥在20世紀(jì)20年代初“新”、“舊”兩派爭斗激烈，貴州政局混亂，1922年3月，袁祖銘在北洋軍閥吳佩孚支持下以“定黔軍”名義入黔，控制了貴州省政權(quán)。袁祖銘控制貴州政權(quán)后，為籌措軍費(fèi)，重組貴州銀行，發(fā)行貨幣，1923年陳幼蘇擔(dān)任袁祖銘的財(cái)政廳長兼貴州銀行行長，發(fā)行了第四次貨幣，總金額為100萬，但發(fā)行不久，袁祖銘便被唐(繼虞)劉(顯世)聯(lián)軍趕出了貴州，因此這次紙幣的實(shí)發(fā)數(shù)只有20余萬元，在市面通行時(shí)間僅有7天，所謂“陳幼蘇七日票，何紹孔一打兵”諷刺的就是這一時(shí)期動(dòng)蕩的政治、金融局面。[9]320自“民十一政府決議設(shè)‘貴州銀行’，籌備經(jīng)年，民十二年春正式開業(yè)。但未及一月，即隨政府瓦解”。[8]187

(四)毛光翔、王家烈時(shí)期的貴州銀行

1923年后，由于唐繼虞入黔，操縱貴州省政，入黔滇軍座食貴州，需要給養(yǎng)，貴州銀行再度復(fù)活。1926年至1929年4月為彭漢章、周西成兼任貴州省省長時(shí)期，周西成整頓貴州金融，設(shè)立總金庫，操縱金融，著重于發(fā)行鑄幣。[9]318貴州銀行一定程度上失去利用價(jià)值，沒有組織銀行實(shí)體。

1929年7月，毛光翔在貴州軍閥戰(zhàn)爭中獲勝，接任國民革命軍第25軍軍長兼貴州省主席，財(cái)政廳廳長馬空凡為籌措經(jīng)費(fèi)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)計(jì)，向其建言發(fā)展地方金融的重要性，“黔省至今，金融阻滯，商業(yè)衰落，國計(jì)民生兩受其困，欲謀活動(dòng)金融，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，則必理銀行，萬不可緩也”。[10]同年12月，貴州省政務(wù)會(huì)議議決，征收“驗(yàn)契稅”，作為貴州銀行銀行基金，并指定楊德衡(曾任省稽核總所所長)負(fù)責(zé)籌備，原定資本額100萬元，由省政府投入官股40萬元，另招商股60萬元，后因商股不愿參加，改由省政府湊足資金40萬元作為該行實(shí)收資本，于1930年1月正式營業(yè)，由省政府任命楊德衡為總經(jīng)理，劉聘卿為副經(jīng)理，內(nèi)部分設(shè)文書、司賬(會(huì)計(jì))、營業(yè)、出納4課，除辦理銀行業(yè)務(wù)外，并代理省金庫收支，外縣未設(shè)分支機(jī)構(gòu)。[6]135

1932年9月王家烈控制了貴州省政，馬空凡去職，鄭先辛接任，發(fā)行一元?jiǎng)患拜o幣劵，迭受地方政府財(cái)政影響，幣值慘跌至于不可收拾。[8]187后李錫祺(又名李維伯)接任總經(jīng)理，1934年3月李錫祺認(rèn)為貴州銀行業(yè)務(wù)已無法繼續(xù)，鑒于“稅收減色，財(cái)政維艱，金庫挪用銀行資金，短期內(nèi)又無力歸還，本行基金缺乏，空有銀行之名，而無營業(yè)之資……，莫如金庫兼理銀行，庶幾相維相系，不致互不相謀……”，[11]建議以金庫兼理銀行，請(qǐng)求辭職。省政府批準(zhǔn)了其建議，任命貴州省總金庫主任萬載之兼任貴州銀行總經(jīng)理，其未到任之前，由劉景山代理視事，該行運(yùn)作實(shí)際上也處于停滯狀態(tài)。1935年，國民政府中央軍入黔，極力控制省政權(quán)，建立了中央銀行貴陽分行，貴州銀行不得不解散。

貴州銀行誕生后，其發(fā)展受時(shí)局影響很大，受各派軍閥控制的省政府挾制，為軍閥政府籌措戰(zhàn)爭費(fèi)用，發(fā)行地方貨幣，彌補(bǔ)財(cái)政赤字，所收存款有限，主要功能是充當(dāng)軍閥政府的軍費(fèi)籌措機(jī)關(guān)。外省軍隊(duì)的多次入侵，本省軍隊(duì)多次轉(zhuǎn)戰(zhàn)川、湘、粵等省，各個(gè)掌控省政的軍閥都力求通過發(fā)行紙幣或者鑄幣作為擴(kuò)大軍力、維護(hù)統(tǒng)治的重要手段。在業(yè)務(wù)上，雖經(jīng)歷了整理貴州官錢局舊劵、發(fā)行“黔幣”(即貴州銀行兌換券，俗稱“花票”)等，但都以失敗告終，其主要業(yè)務(wù)往來者是政府機(jī)關(guān)，省內(nèi)商民甚少涉足，“歷年的資金缺口很大，除1913年曾向富商借入白銀27萬兩周轉(zhuǎn)外，完全依靠發(fā)行紙幣彌補(bǔ)，可見這一時(shí)期該行的主要業(yè)務(wù)只是在財(cái)政的支配下印發(fā)紙幣和承擔(dān)財(cái)政的出納工作”。[12]“辛亥革命后，即從1911年起到1934年，貴州唯一的金融機(jī)構(gòu)為‘貴州銀行’。但在業(yè)務(wù)上，只不過變相的官錢管理機(jī)構(gòu)而已?！盵7]139在機(jī)構(gòu)上，“民國元年地方政府以‘貴州銀行’名義發(fā)行鈔券，名為黔幣。就其實(shí)際，僅有此鈔券而已，并無銀行之組織也”。[8]187在1935年國民政府中央勢(shì)力進(jìn)入貴州以前，其實(shí)際上已經(jīng)倒閉。

二、貴州銀行1941-1947年間的變遷概況

(一)貴州銀行重新成立

1935年國民政府控制了貴州省政，中央銀行、中國農(nóng)民銀行在貴陽和遵義設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，極力控制貴州金融，但貴州金融仍十分落后，力量十分薄弱。 抗戰(zhàn)爆發(fā)后，貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展，為貴州銀行的創(chuàng)立奠定了不可或缺的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國民政府西南西北金融網(wǎng)的建設(shè)，也為貴州銀行的成立提供了一個(gè)必要的契機(jī)。

“自1935年起至1938年止，中央銀行、中國農(nóng)民銀行、中央儲(chǔ)備會(huì)、中央信托局、中國銀行、交通銀行、上海銀行、金城銀行、農(nóng)本局及其他附屬之各縣合作金庫以及政府方面之農(nóng)礦工商調(diào)整委員會(huì)、農(nóng)田水利貸款委員會(huì)等相繼成立，28年而后，湖南、廣東兩省銀行以及其他商業(yè)銀行如四川美豐、聚興誠等等亦先后來黔設(shè)立分支行。黔省當(dāng)局以本省產(chǎn)業(yè)急待扶助，戰(zhàn)時(shí)金融政策急待推行，而此項(xiàng)使命由地方銀行負(fù)荷最為合宜?！盵13]為使貴州更適應(yīng)抗戰(zhàn)的需要，“民國政府行政院于1937年12月16日召開第241次院務(wù)會(huì)議，決定改組貴州省政府，任命吳鼎昌為貴州省政府委員會(huì)委員兼主席……”，[14]“這在當(dāng)時(shí)算是特例，因?yàn)閾?dān)任各省主席的全是軍人，唯獨(dú)吳鼎昌是文職出身”。[15]國民政府作出這一決定是想利用吳鼎昌社會(huì)名流和近代著名銀行家這種身份及其能力、資歷、社會(huì)關(guān)系等促進(jìn)貴州發(fā)展，支持抗戰(zhàn)。吳鼎昌出任貴州省主席后，力促地方經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展，“1939年8月，省政當(dāng)局為適應(yīng)環(huán)境需要正預(yù)籌設(shè)銀行，復(fù)準(zhǔn)省區(qū)時(shí)，參議會(huì)建議當(dāng)即由財(cái)政廳著手籌備，定名為貴州銀行并預(yù)具章程草案，提經(jīng)省政府委員會(huì)第650次會(huì)議議決通過”。[16]“1940年1月，經(jīng)省政府決定組織籌備委員會(huì)，并指定財(cái)政廳周廳長詒春為主任委員，以何輯五、趙宗簿、錢春祺、戴蘊(yùn)珊等為委員，錢委員兼任總干事，綜理本會(huì)各項(xiàng)事務(wù)。”[16]“1941年6月4日貴州銀行籌備委員會(huì)主任委員周詒春呈吳主席函：查設(shè)立貴州銀行，鈞座原擬以地方資金發(fā)展地方事業(yè)以商股為主，官股為輔，政府處于協(xié)助地位，按照章程所定資本總額為600萬元，先收半數(shù)應(yīng)為300萬元，乃自開始招股以來，已逾10月，而所招商股尚不及1/4，惟為實(shí)現(xiàn)本省金融機(jī)構(gòu)起見，貴州銀行實(shí)應(yīng)早日成立，不宜再事延緩，除已籌借200萬元暨所招商股外，照半數(shù)尚少股本21萬9千元，業(yè)經(jīng)呈奉鈞座批準(zhǔn)，由省府農(nóng)行透支戶內(nèi)墊付，是原定先招半數(shù)之300萬元資本，業(yè)已籌足，本會(huì)所負(fù)之籌備工作亦大體就緒，應(yīng)即結(jié)束。茲經(jīng)決定于本月7日上午9時(shí)假財(cái)政廳舉行貴州銀行創(chuàng)立會(huì)，照章程第二十八條之規(guī)定，應(yīng)設(shè)董事9人，惟設(shè)立伊始，擬將組織簡化，暫設(shè)董事5人，官股董事3人，即請(qǐng)鈞座指派商股董事2人，由商股于開會(huì)時(shí)推舉，又照章程第二十五條之規(guī)定，應(yīng)設(shè)監(jiān)察3人，目前應(yīng)否全數(shù)設(shè)置，即請(qǐng)鈞座裁定，如應(yīng)全數(shù)設(shè)置，擬請(qǐng)指派監(jiān)察1人，商股監(jiān)察2人，于開會(huì)時(shí)由商股推選。至所余之董事空額4人，擬似商股超過半數(shù)時(shí)再行設(shè)置，以上所陳是否有當(dāng)，理合簽請(qǐng)鑒核示遵，謹(jǐn)呈主席吳，貴州銀行籌備委員會(huì)主任委員周詒春。吳主席批示：一、為招徠商股起見，經(jīng)預(yù)先設(shè)置董事5人，官3商2，俟商股過半數(shù)時(shí)，再行添設(shè)為9人；二、官股董事派財(cái)政廳長、建設(shè)廳長、秘書長；三、監(jiān)察人照章設(shè)3人，官1商2；四、官股監(jiān)察人派民政廳長；五、余如擬。本行定于國歷8月15日在中華南路79號(hào)新址正式開業(yè)，是日上午10時(shí)至下午4時(shí)，略備茶點(diǎn)招待各界來賓，并請(qǐng)吳主席蒞臨?！盵17]由于資本未能迅速落實(shí)，組織籌備5個(gè)多月后，貴州銀行才于6月7日舉行創(chuàng)立會(huì)，8月15日在貴陽中華南路79號(hào)新址正式開業(yè)。按股份有限公司組織形式成立的貴州銀行，周詒春任董事長，錢春祺任總經(jīng)理。1945年1月，楊森接替吳鼎昌任貴州省主席，[18]董事長周貽春、董事葉紀(jì)元及鄭道儒等離職，經(jīng)省政府指定改由新任財(cái)政廳廳長楊公達(dá)接任董事長，劉熙乙接任總經(jīng)理，建設(shè)廳廳長謝覺明、省府秘書李寰等接任官股董、監(jiān)事。[7]142

(二)資本來源及改組情況

關(guān)于貴州銀行的資本來源情況，《貴州銀行章程》第五條至第十四條有明確規(guī)定，[19]貴州銀行1941年6月7日上午九時(shí)在貴州財(cái)政廳舉行創(chuàng)立會(huì)，宣告成立，是日到官股股東代表省政府鄭秘書張道儒，民政譚廳長克敏，建設(shè)廳葉廳長紀(jì)元，財(cái)政廳周廳長詒春，商股股東代表何輯五、王百雷、錢春祺、戴蘊(yùn)珊、彭湖、陶桓棻、趙宗溥、薛迪鏡、賴貴山及劉航琛、寧芷屯等18人，貴州銀行官商股東代表人股額股數(shù)權(quán)數(shù)表：(甲)貴州省政府：周詒春、葉紀(jì)元、鄭道儒、譚克敏 4人，合計(jì)4438000股額，8896股數(shù)，權(quán)數(shù)2985權(quán)；(乙)貴州企業(yè)公司：何輯五等9人，1000000元，2000股，723權(quán)；(丙)川康銀行：劉航琛、寧芷屯2人，合計(jì)200000元，400股，146權(quán)；川鹽銀行：劉航琛、石竹軒2人，合計(jì)200000元，400股，146權(quán)；(丁)普通商股：戴蘊(yùn)珊等8人，合計(jì)162000元，324股，149權(quán)；以上共計(jì)25戶，6000000元，12000股，4149權(quán)。[13]

貴州銀行實(shí)際資本籌集情況可說是一波三折，籌資時(shí)貴州省政府認(rèn)為，不少旅居上海、漢口、廣州等地黔籍富商如帥燦章、伍效高等人，攜有大量物資返鄉(xiāng)，估計(jì)由當(dāng)?shù)卣c地方人士合資開辦銀行，賦予代理省金庫和發(fā)行的特權(quán)，所需資本金是不難籌集的。[20]275當(dāng)時(shí)雖有大量資本從沿海沿江地區(qū)流入大后方，但由于抗戰(zhàn)后大量人口遷入貴州，貴州交通狀況又不容樂觀，所以出現(xiàn)物資匱乏、物價(jià)上漲之現(xiàn)象，投資商業(yè)其利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資銀行，投資者對(duì)投資金融事業(yè)及事業(yè)缺乏信心和動(dòng)力。而且更壞的是，舊貴州銀行經(jīng)營失敗、效率低下，甚至無法兌現(xiàn)所發(fā)鈔幣，聲名狼藉，也使人們疑慮重重，不敢輕易投資地方銀行，是以資本籌集十分困難。1941年6月貴州銀行舉行創(chuàng)立會(huì)，會(huì)上鑒于資本籌集困難的困境，董事長周貽春號(hào)召人們踴躍投資，“推想本省商股趔趄不前之原因，或系鑒于過去一般地方金融機(jī)構(gòu)往往受政府財(cái)政之累，影響其事業(yè)之發(fā)展，本省行政與建設(shè)均有一定之計(jì)劃與財(cái)政之準(zhǔn)備，決不致影響銀行之業(yè)務(wù)，此可于過去3年中之事實(shí)證吾言之不虛，此本席可告慰地方人士，毋勞過濾者也”。[21]“自1940年7月1日，截至本會(huì)結(jié)束之日止，登記商股計(jì)共3124股，股金達(dá)國幣1562000元，其中貴州企業(yè)公司認(rèn)股100萬元，川康銀行及川鹽銀行各認(rèn)20萬元，其他商股162000千元。省政府認(rèn)股4438000元，照本行招股簡章第六條之規(guī)定應(yīng)分繳款?！盵21]但貴州省政府財(cái)政困難，根本無法實(shí)繳，籌集之難，可想而知。資本無法籌足，銀行就無法開業(yè)，省主席吳鼎昌與四聯(lián)總處常務(wù)理事宋子文、孔祥熙、錢永銘多次磋商，始由“四聯(lián)總處”批復(fù)“四聯(lián)總處貴陽分處”，由中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行按3.5:3:2:1.5比率聯(lián)合放款法幣200萬元，指定由貴州省政府承貸作為貴州銀行資本。[22]1941年8月15日開業(yè)前，資本600萬元，先收半數(shù)，已收到貴州省政府官股款221萬9千元，普通商股股款78萬1千元，共收足300萬元。[21]

貴州銀行在經(jīng)營過程中，根據(jù)形勢(shì)變化，適時(shí)進(jìn)行增資改組，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之變遷。1941—1945年間，進(jìn)行了兩次增資改組，使其資本構(gòu)成發(fā)生了顯著的變化。1946年10月，國民政府公布了《省銀行條例》，財(cái)政部飭令貴州銀行改組成立“貴州省銀行”，清退全部商股。

第一次增資改組在1943年。貴州銀行此時(shí)分支行處增加不少，急需資金擴(kuò)大規(guī)模和業(yè)務(wù)，而且當(dāng)時(shí)通脹因素的影響也很嚴(yán)重，物價(jià)飛漲，貨幣貶值嚴(yán)重。以貴陽為例(1937年1—6月為基數(shù))，躉售物價(jià)指數(shù)方面，1937年為98，1938年為105，1939年為187，1940年為413，1941年為969，1942年為3395，1943年為9428，1944年為34940，1945年為167025；零售物價(jià)指數(shù)方面，1937年為100，1938年為105，1939年為194，1940年為448，1941年為1029，1942年為3711，1943年為11088，1944年為45546，1945年為239181。[23]物價(jià)自1937年以來上萬倍地攀升，銀行籌碼根本無法正常周轉(zhuǎn)，原有資本根本無法滿足銀行發(fā)展的需要。因此1943年3月15日召開的貴州銀行第一次股東常會(huì)通過了增資改組的決定，“查本行資本額定為國幣600萬元，現(xiàn)在已將收迄，惟因業(yè)務(wù)日夜拓展，需營運(yùn)資金頗鉅，經(jīng)提本行董事監(jiān)察人第16次聯(lián)席會(huì)議，議決通過將資本額增加為國幣1000萬元(每股仍為500元)，由商股認(rèn)足”。[24]“所有新增股款400萬元照章程規(guī)定應(yīng)由官商股東比例增認(rèn)足額，關(guān)于官股應(yīng)增之100萬元業(yè)奉本省吳主席面諭由商股認(rèn)足，當(dāng)即分洽各商認(rèn)購足額。在新增之400萬元中，除原有股東貴州企業(yè)公司、永岸川鹽運(yùn)銷營業(yè)處、賴永初、怡和永、武紹、陳授興等戶分別增認(rèn)外，其余1378000元經(jīng)由戴子儒、伍效高、帥燦章、丁修爵、章志齊、黃克衛(wèi)、張翼卿、伍峻山諸君分別認(rèn)購，并先繳股款半數(shù)，其余半數(shù)亦于1943年年5月底以前收齊……”，[24]實(shí)收資本1100萬元，這樣在1100萬元資本中，官股4029500元，商股5970500。[13]這一次增資進(jìn)展得很順利，主要是由于貴州銀行開業(yè)后1年多的時(shí)間里，資產(chǎn)總值增長得特別快，“31年度決算計(jì)純益國幣122萬94元9角2分，除減去上年度損失外，實(shí)盈余116萬7269元3角3分”，[24]再加上1942年底股本基本收齊，1942年資本總額比1941年實(shí)際增長了2.5倍，而股票面值仍為每股國幣500元。[20]277因此以帥燦章、伍效高、孫蘊(yùn)奇、賴永初等為代表的官、商階層意識(shí)到投資銀行具有隱形的巨大的經(jīng)濟(jì)利益，他們把握貴州省政府在銀行籌備期間承諾該行股權(quán)盡先由商股認(rèn)購的諾言，紛紛投資于貴州銀行。伍效高與賴永初分別投入1200股與1060股，以劉熙乙為代表人的永岸鹽號(hào)則從800股增至2800股，賴貴山、帥燦章、孫蘊(yùn)奇等亦由原來的328股增至2081股。[20]277這樣，將1941年貴州銀行原有官、商股權(quán)比例由67.3:32.7改變?yōu)?0.3:59.7，官、商股的比重由3:2變?yōu)?:3，商股超出了官股份額的1/3，理事會(huì)再次改選，帥燦章、孫蘊(yùn)奇均被推為理事，賴永初接替戴蘊(yùn)珊任監(jiān)事。[20]277貴州銀行商股所占比例大增，其在理事會(huì)的影響日益加強(qiáng)。

第二次增資改組在1944年。1943年及1944年貴州銀行增設(shè)了不少機(jī)構(gòu)，通脹的影響在這段時(shí)間特別大，所以1944年決定再次增資改組。1944年3月31日貴州銀行第二次股東常會(huì)通過了資本增為2000萬元的決定。[24]這次增資還有一個(gè)重要原因，貴州銀行畢竟為地方銀行，負(fù)有調(diào)劑地方金融的重要任務(wù)，為了加強(qiáng)對(duì)貴州銀行的控制，必須加強(qiáng)對(duì)該行決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)的控制，這次增資就是省政府在財(cái)政部的授意下進(jìn)行的。[20]277在增資時(shí)重新調(diào)整了官、商股的比例，除按比例付足應(yīng)增份額外，另將貴州企業(yè)公司、四川兩銀行及永岸鹽號(hào)應(yīng)按比例增加的3937股轉(zhuǎn)到省政府名下，其中官股為國幣1002.95萬元，商股為國幣997.05萬元。[25]這樣就使官股股額比商股股額稍強(qiáng)，省政府于是再次控制了股東大會(huì)和董監(jiān)會(huì)，再次有效監(jiān)督行務(wù)。

1946年10月，國民政府《省銀行條例》公布后，部分商股曾聯(lián)名呈請(qǐng)省政府，請(qǐng)求以商股為基礎(chǔ)，把官股撥歸貴州省銀行，以商股為基礎(chǔ)成立商業(yè)性的貴州實(shí)業(yè)銀行，但沒有被批準(zhǔn)。省政府?dāng)嗳徊活櫳糖?、民情、省情，將全部商股股金一律按照股票票面額40倍償還，并于1947年6月底由省政府墊付法幣39880萬元清退完畢辦妥收購手續(xù)。[25]至此，貴州銀行結(jié)束，其實(shí)，貴州省銀行在1947年初已開始運(yùn)營。

(三)營業(yè)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)變遷概況

1941年8月15日正式開業(yè)時(shí),貴州銀行資本總額600萬元,實(shí)收資本300萬元，總行設(shè)于貴陽,內(nèi)部設(shè)稽核、業(yè)務(wù)、總務(wù)三處,分理各項(xiàng)事務(wù)。1942年8月至1943年3月,為適應(yīng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,先后成立金庫處與信托部。1943年底,貴州銀行分支機(jī)構(gòu)共9處,其中省內(nèi)6處,省外3處。至1945年，在省內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)主要有大定(1941年12月3日)、獨(dú)山(1942年2月2日)、興義(1942年7月16日)、惠水(1943年2月27日)、黔西(1943年6月16日)、赤水(1943年9月13日)、貴定(1944年9月30日)、安順(1945年3月7日)、遵義(1945年7月10日)、都勻(1943年9月21日)、畢節(jié)(1945年3月20日)、織金(1945年10月10日)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)(1945年10月6日)等行處，省外分支機(jī)構(gòu)有重慶(1942年12月16日)、衡陽(1943年5月6日)、柳州(1943年8月16日)及抗戰(zhàn)勝利后設(shè)立的南京、上海等處，連同總行及信托部，共有營業(yè)機(jī)構(gòu)約40個(gè)，基本建立了匯通省內(nèi)外的金融網(wǎng)絡(luò)。[25]

貴州銀行的主要銀行業(yè)務(wù)是存款、放款、匯兌、信托、代理公庫等，其中存款是主要的銀行業(yè)務(wù)?！氨拘性O(shè)立之目的，一則使全省各地方收支匯兌，得以流通，籍收普通調(diào)劑之功；再則輔功國家銀行，使其資本籍地方銀行而深入邊區(qū)；三則生產(chǎn)事業(yè)之發(fā)展，端賴金融機(jī)構(gòu)之扶植，本省各種生產(chǎn)事業(yè)若開礦、植林、畜牧、水利、紡織等輕重工業(yè)，均有待地方銀行之輔助?！盵26]當(dāng)時(shí)市場上存在大量的游資及閑資,或者大量投資于商業(yè)，或者囤積居奇，造成嚴(yán)重的通貨膨脹，而且貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺額很大，但國家銀行體系的網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度有限,再加上政治、傳統(tǒng)、地方勢(shì)力等的影響，對(duì)游資的吸納程度有限，所以必須借助地方金融網(wǎng)絡(luò)的作用。貴州銀行建立之初，即大力增設(shè)分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò),存款額、放款額及匯兌額上升很快。貴州銀行1941年12月存款總額為12674508元，放款總額為4687774元，匯兌總額為2818112元；[13]1942年6月存款總額為16179305元，放款總額為8953257元，匯兌總額為10215239元；1942年12月存款總額為35534934元，放款總額為13568046元，匯兌總額為23429366元；1943年6月存款總額為36369715元，放款總額為21691309元，匯兌總額為41998219元；1943年12月存款總額為71706432元，放款總額為29827377元，匯兌總額為121486923元。[27]從上面以半年為一個(gè)階段所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)情況可以看出，貴州銀行的存款額、放款額和匯兌額增長速度很快，達(dá)到了數(shù)倍甚至數(shù)十倍的增長速度，即使排除通脹的影響，其發(fā)展速度可謂日新月異，對(duì)貴州省內(nèi)的資金融通和金融市場調(diào)劑都有不小的作用。該行還積極投資實(shí)業(yè)，對(duì)貴州企業(yè)公司、利民鹽號(hào)、貴陽市水利林牧公司、民生工廠等單位的投資金額1942年為117.5萬元，1943年為228萬元，1944年為274萬元。盈余金額1942年為35萬元，1943年為163萬元，1944年下期因日軍入侵黔南，純損204萬元，但同時(shí)信托部純益392萬元，連同該行上期純益仍有盈余355萬元。[7]145可以看出，貴州銀行重新成立以來，基本處于盈利狀態(tài)。

1945年1月，劉熙乙接任貴州銀行總經(jīng)理一職，開辦“優(yōu)息存款”，吸納了大量社會(huì)資金，而且其利用自己的特殊身份，經(jīng)營措施游刃有余，貴州銀行業(yè)務(wù)發(fā)展至歷史頂峰。抗戰(zhàn)勝利后，惡性通貨膨脹繼續(xù)，法幣大為貶值，公私銀行存款實(shí)際下降，銀根緊縮，貴州銀行決定舉辦“優(yōu)息存款”，“增強(qiáng)資力，吸收高利存款，分立賬戶記載”，即是在政府規(guī)定利率的基礎(chǔ)上，另付部分利息，另外記賬，以惡性競爭的方式吸收機(jī)關(guān)及社會(huì)資金，這一政策使貴州銀行1946年獲利法幣19000萬元。但由于貴州銀行是地方銀行，是官商共營的銀行，劉熙乙也在兩年后因此被拘捕，一定程度上影響了后繼者貴州省銀行的營業(yè)。劉熙乙任職后，由于貴州銀行取得了接替桐梓等縣國家銀行的代理國庫支庫業(yè)務(wù)，在南京、上海等地設(shè)匯兌組，啟用無線電臺(tái)等技術(shù)手段，變相經(jīng)營高利放款，而且劉熙乙利用其兼任永岸川鹽運(yùn)銷處總經(jīng)理的特殊身份，向國家銀行申請(qǐng)到了大量低利貸款，甚至有時(shí)在資金周轉(zhuǎn)不靈時(shí)動(dòng)用該處營業(yè)款應(yīng)急貴州銀行存匯款業(yè)務(wù)。由此種種，貴州銀行業(yè)務(wù)取得了巨大成功。1947年年終決算，存款余額為法幣1162932萬元，放款余額為法幣667958萬元，整年匯入?yún)R款總計(jì)法幣13261343萬元，匯出匯款累計(jì)為法幣9244971萬元，總盈利達(dá)法幣10億左右。[28]

總之，貴州銀行成立后，一改舊貴州銀行的腐朽作風(fēng)，主要精力放在主要銀行業(yè)務(wù)上，盡力擺脫地方財(cái)政的掣肘，在省政府的大力支持下，積極擴(kuò)展業(yè)務(wù)和投資實(shí)業(yè)及其他業(yè)務(wù)，積極為發(fā)展積蓄力量和信譽(yù)，在1941年至1947年間獲得了很大的發(fā)展。1945年至1946年是其發(fā)展的頂峰，但1946年底醞釀改組為貴州省銀行，經(jīng)營方式等大變，此后階段可以作為一個(gè)單獨(dú)的研究對(duì)象來對(duì)待。1941-1949年作為整體來研究并不科學(xué)，因?yàn)檎麄€(gè)銀行已面目全非，其不僅僅涉及名字的改變。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

國民政府控制貴州省政以前，貴州銀行曾數(shù)次改組，但由于依附于省財(cái)政，實(shí)際是貴州地方軍閥籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)，存在時(shí)間有限，業(yè)務(wù)量很小?？箲?zhàn)爆發(fā)后，在省政府支持下，貴州銀行于1941年創(chuàng)立，在其短短的幾年發(fā)展歷程中，廣泛設(shè)立分支行處，力行股份公司運(yùn)營機(jī)制，極力擴(kuò)展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模，盡力融通省內(nèi)及省內(nèi)外金融，協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。貴州銀行無論是在組織機(jī)構(gòu)還是在人事管理制度上，基本是按《公司法》之規(guī)定和原則構(gòu)建的，組織機(jī)構(gòu)與人事制度密切配合，建立了一套比較完備和規(guī)范的股份公司運(yùn)營模式。應(yīng)該看到，貴州銀行的資本及歷次增資改組，仍然沒有擺脫省政府的控制，官股比例依然較大，省政府依然一手操控銀行管理及業(yè)務(wù)，是對(duì)上述股份公司運(yùn)營模式的一大挑戰(zhàn)，極大地制約著貴州銀行的性質(zhì)及發(fā)展方向，貴州銀行始終不能演變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行；貴州銀行主要業(yè)務(wù)方面，在存、放款業(yè)務(wù)上是比較成功的，匯兌、代理各級(jí)公庫、信托等業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況也是比較正常的，貴州銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營從效益上看，整體上是盈利的，這與其穩(wěn)健的經(jīng)營方式是密切相關(guān)的。但貴州銀行戰(zhàn)時(shí)貸款規(guī)模較小，發(fā)放數(shù)量少，期限短；貸款用途只限于解決企業(yè)流動(dòng)資金不足的臨時(shí)需要，對(duì)調(diào)劑地方金融、扶助實(shí)業(yè)發(fā)展未能起到應(yīng)有的作用，更無力組織閑散資金興辦大中型工礦生產(chǎn)企業(yè)；其他業(yè)務(wù)開展成效也不是十分明顯?？傊?，在戰(zhàn)亂朝不保夕的特殊時(shí)期，貴州銀行在經(jīng)營上能有所盈利，是有著深刻原因的。

第一,采用比較合理的運(yùn)營機(jī)制。1935年以前的貴州銀行曾數(shù)次改組，但由于依附于省財(cái)政，實(shí)際是貴州地方軍閥籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)，存在時(shí)間有限，業(yè)務(wù)量很小，不得不解散。1941年創(chuàng)立的貴州銀行順應(yīng)潮流發(fā)展，采用股份有限公司的形式，實(shí)行官商合辦，籌備期間聘請(qǐng)專家制定章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度，盡力使銀行按股份公司運(yùn)營機(jī)制運(yùn)營。

第二,樹立銀行信譽(yù),取得民眾信任。貴州銀行創(chuàng)立后，接受財(cái)政當(dāng)局管理、監(jiān)督,樹立銀行信譽(yù),取得民眾信任。如上文所分析，貴州銀行存款準(zhǔn)備金和支付頭寸的留存是十分充足的；發(fā)放的貸款期限比較短、周轉(zhuǎn)也比較快，抵押性貸款的比重大、呆賬少。所以日軍入侵黔南，局勢(shì)十分緊急，資本市場劇烈動(dòng)蕩、銀根緊縮的特殊時(shí)期，貴州銀行能夠及時(shí)地收縮貸款規(guī)模，減少營業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受了危機(jī)的考驗(yàn)，使銀行安然度過了多次出現(xiàn)的信用危機(jī)及其他危機(jī)，盡力避免了歷屆貴州銀行嚴(yán)重依附地方財(cái)政,濫發(fā)無準(zhǔn)備金的紙幣,長期大量墊付財(cái)政欠款以致資金周轉(zhuǎn)不靈、業(yè)務(wù)不能開展的困境。 貴州銀行成立初期，原計(jì)劃發(fā)行面值1元及1元以下輔幣劵1000萬元，但因準(zhǔn)備繳納問題及戰(zhàn)局不定，更為防止發(fā)生擠兌及貨幣貶值等風(fēng)險(xiǎn)，樹立銀行信譽(yù)，雖然獲得了陳準(zhǔn)，但沒有發(fā)行。這體現(xiàn)了貴州銀行穩(wěn)健務(wù)實(shí)的經(jīng)營作風(fēng)。

第三，審時(shí)度勢(shì),靈活經(jīng)營,提高金融效率。貴州銀行采用良好的股份公司治理模式，實(shí)行嚴(yán)格的人事管理制度；多次開辦培訓(xùn)班等，注意提高職員業(yè)務(wù)能力；積極改進(jìn)服務(wù)，采取增設(shè)電臺(tái)與省內(nèi)外機(jī)構(gòu)及其他金融機(jī)構(gòu)互通信息、縮短匯款在途占用的時(shí)間、購買專用運(yùn)鈔車輛等，加速資金的調(diào)撥與融通；采用當(dāng)時(shí)銀行通用的銀行會(huì)計(jì)結(jié)算制度，降低交易成本,提高效益；嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行一系列職員福利制度，以調(diào)動(dòng)職員工作積極性；對(duì)分支行處也根據(jù)其經(jīng)營狀況，酌情降級(jí)或予以裁撤，加強(qiáng)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的管理。等等。

貴州銀行成立后，接受財(cái)政當(dāng)局管理、監(jiān)督，盡力擺脫地方財(cái)政的羈絆，改變了過去貴州銀行的經(jīng)營方式，著重樹立銀行信譽(yù)，經(jīng)過全行努力，奠定了銀行發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，資本不斷增加、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大、機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)展，盡力達(dá)到調(diào)劑金融、扶植實(shí)業(yè)、活躍市場、溝通內(nèi)外、增加財(cái)稅的目的。盡管其成立后發(fā)展迅速，盡量以股份公司模式運(yùn)營，但我們還是可以看到，貴州銀行仍然沒有擺脫省財(cái)政的控制，官股比例依然較大，省政府一手操控銀行管理及業(yè)務(wù)，貴州銀行始終不能演變?yōu)檎嬲纳虡I(yè)銀行。從總體來說，貴州銀行在短短幾年時(shí)間里，運(yùn)用現(xiàn)代銀行的管理制度以及通訊技術(shù)、交通技術(shù)等，極大地推動(dòng)了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一定程度上加快了貴州金融現(xiàn)代化的進(jìn)程。

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[責(zé)任編輯：翟宇]

鄭猛，遵義師范學(xué)院歷史文化與旅游管理學(xué)院講師，主要研究方向：中國近代經(jīng)濟(jì)史。

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