王姣姣

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)

高速鐵路對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

王姣姣

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)

隨著科學(xué)的發(fā)展，高速鐵路這一新型交通工具以其獨(dú)特的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在世界各地高速發(fā)展，翻開了世界鐵路運(yùn)輸?shù)男缕??！案哞F時(shí)代”給山西省帶來的既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。本文在對(duì)高鐵發(fā)展現(xiàn)狀及高鐵的特點(diǎn)作簡(jiǎn)單介紹后，主要分析了發(fā)展高鐵對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的積極影響和消極影響，最后提出如何更好地利用高鐵發(fā)展山西的經(jīng)濟(jì)的建議。

高鐵；城市化；錯(cuò)位發(fā)展

一、 高速鐵路的的定義和特點(diǎn)

印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.潘德拉格曾說過，“運(yùn)輸是人類文明的生命線，是構(gòu)成支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的重要組成部分?！敝袊?guó)又有俗話說“要想富，先修路”，而鐵路運(yùn)輸一直以來都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，鐵路對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必不可少的。高鐵是指通過改造原有路線，是營(yíng)運(yùn)速率達(dá)到每小時(shí)200公里以上或者專門修建新的“高速新線”，使運(yùn)營(yíng)速率達(dá)到每小時(shí)250公里以上的鐵路系統(tǒng)。 高速鐵路作為一種新型交通工具，與傳統(tǒng)的鐵路有以下優(yōu)勢(shì)，主要包括：①運(yùn)行速度快、運(yùn)行時(shí)間短、列車準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)、正點(diǎn)率高。②安全可靠，舒適度高。③運(yùn)量大，有效的緩解運(yùn)輸壓力。④能耗低、污染小。高速鐵路使用的是電力，碳排放基本為零，符合現(xiàn)在低碳社會(huì)的要求。⑤節(jié)約土地資源。

二、高速鐵路對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)高速鐵路對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1.加快山西省的城市化進(jìn)程。高鐵將提升和改善投資環(huán)境，并在沿線形成人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流的 “聚集”，形成公路、鐵路、軌道交通的交匯，并進(jìn)而形成城市群。石太高鐵的開通能充分帶動(dòng)沿線城市要素的集聚，提高沿線城市的規(guī)模，產(chǎn)生 “涓滴效應(yīng)”。 中心城市在不斷集聚周圍的經(jīng)濟(jì)要素的時(shí)候，基于自身城市土地空間載體的限制和擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)腹地的需要，會(huì)向周邊城市擴(kuò)散其經(jīng)濟(jì)要素和轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶線、以線帶面的擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)石太高鐵沿線城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)山西的城市化建設(shè)。

2.高鐵有利于山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴煤炭資源，支柱產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈短，且處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，技術(shù)含量低。高鐵的開通方便了人口、資本、信息等要素的流動(dòng)，有利于服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且因?yàn)檫\(yùn)輸費(fèi)用的下降，生產(chǎn)成本降低，形成有利的投資環(huán)境，有效吸引國(guó)內(nèi)外高層次企業(yè)和機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和演進(jìn)提供基礎(chǔ)。而且隨著人口的流動(dòng)，技術(shù)、知識(shí)、信息也隨之而來，有利于發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。隨著要素資源的進(jìn)一步集聚和擴(kuò)散，會(huì)對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響。

(二)高速鐵路對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

1.高鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)山西省資源集聚的負(fù)外部效應(yīng)。高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)引申出來的交通通達(dá)性是一把雙刃劍，即一方面有利于要素資源的流入，另一方面也加劇了本地要素資源的流失。高鐵的運(yùn)營(yíng)使資源要素更加迅速和暢通地自由流動(dòng)，這不可避免地導(dǎo)致各城市之間激烈的資源之爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)資本和生產(chǎn)要素資源不可遏制地向環(huán)境條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效能高的區(qū)域集中； 而環(huán)境條件惡劣、發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的資源流失現(xiàn)象。山西省沿線城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面相對(duì)落后，這極有可能導(dǎo)致山西沿線城市的資源要素 “逆向流動(dòng)”，從而造成企業(yè)人才流失、生產(chǎn)資源浪費(fèi)的窘境，即虹吸效應(yīng)。

2.高鐵對(duì)山西房地產(chǎn)市場(chǎng)的消極影響。高鐵與包括住宅產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的房地產(chǎn)業(yè)之間具有非常顯著的正外部效應(yīng)，所以高鐵沿線節(jié)點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)定位在“高鐵房地產(chǎn)”這一項(xiàng)目上。但是，由于國(guó)內(nèi)對(duì)于“高鐵房地產(chǎn)”的開發(fā)未能做到理性而為進(jìn)而導(dǎo)致其自殺式升溫，高鐵對(duì)其沿線節(jié)點(diǎn)城市住宅市場(chǎng)的負(fù)外部效應(yīng)日漸暴露。伴隨“高鐵房地產(chǎn)”項(xiàng)目開發(fā)不斷升級(jí)的是土地市場(chǎng)價(jià)格的飆升，進(jìn)而造成了住宅市場(chǎng)的不健康發(fā)展。因此，如何避免高鐵帶來的對(duì)山西住宅市場(chǎng)的消極影響，是山西省高鐵沿線城市制定有效的房地產(chǎn)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展必須解決的問題。

三、促進(jìn)高速鐵路加快山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1.做好高鐵沿線城市職能定位，優(yōu)化城市體系職能結(jié)構(gòu)。每一個(gè)城市都有它的特色，城市的發(fā)展要因地制宜，不能是一再的模仿和復(fù)制，尤其是在高鐵的連通使得各城市之間“同城化”現(xiàn)象日益明顯的情況下，城市的職能定位顯得尤為重要。高鐵沿線各城市要綜合考慮自身資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、城市級(jí)別等多方面因素，遵循產(chǎn)業(yè)替代演進(jìn)規(guī)律，做好城市職能定位，使城市在綜合性的基礎(chǔ)上能夠更加凸顯自己的個(gè)性。各城市要做好職能分工，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的情況，在城市體系中定位好自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，完善城市職能體系整體功能，以高水平的產(chǎn)業(yè)集群作為城市職能升級(jí)的突破口，形成分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市職能體系。

2.創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)共贏。為了最大程度的消除“虹吸效應(yīng)”產(chǎn)生的負(fù)面影響甚至將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，高鐵沿線城市政府要在政策方面有所傾斜，最大程度的為打造一個(gè)適合自身發(fā)展的軟環(huán)境而努力，在能留住本地資金、信息、人才的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的人流、物流、資金流、信息流向本市流動(dòng)。吸引優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐、引進(jìn)高新科技，更好的發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)。要素流動(dòng)性的提高，不僅僅需要通過高速鐵路的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，還需要在制度方面做出調(diào)整，積極消除公共資源的制度壁壘，解決人口遷移的戶籍問題、教育和醫(yī)療保障問題，實(shí)現(xiàn)同城化。為了更高效率的促進(jìn)要素在整個(gè)高速鐵路通過區(qū)域進(jìn)行合理配置，各設(shè)站城市需要加強(qiáng)相互的聯(lián)系和溝通，創(chuàng)新制度，消除城市之間制度壁壘，實(shí)現(xiàn)共贏。

3.實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。錯(cuò)位發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，避免虹吸效應(yīng)。高鐵的修建和運(yùn)營(yíng)，在帶來沿線設(shè)站城市與核心城市或者鄰近城市的時(shí)空距離縮短的同時(shí)，可能面臨著勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素的流失和消費(fèi)需求的減弱的負(fù)面影響。為了最大程度的削弱這種負(fù)面影響，錯(cuò)位式的發(fā)展道路顯得非常重要，“人無我有，人有我?！保浴板e(cuò)位化、配套化、特色化”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，才能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，使每一個(gè)城市都能在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下保持各自持久的發(fā)展力。石太高鐵拉近了太原與石家莊在時(shí)空的距離，提供了使三大產(chǎn)業(yè)在城市空間上、職能結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重大機(jī)遇。