張洪營(yíng)

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蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制探析

張洪營(yíng)

（無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院，江蘇無(wú)錫214153）

考慮到應(yīng)急物流發(fā)生條件的不確定性、時(shí)間的緊迫性、組織的復(fù)雜性與物資的分散性等特點(diǎn)，結(jié)合蘇南地區(qū)應(yīng)急物流管理的現(xiàn)狀，分析了影響蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制的四個(gè)要素：應(yīng)急物流能力、供應(yīng)鏈合作伙伴、指揮中心與信息平臺(tái)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。探討了針對(duì)蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行的快速響應(yīng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、利益分配機(jī)制、協(xié)作機(jī)制。

蘇南地區(qū)；應(yīng)急物流；物流供應(yīng)鏈；運(yùn)行機(jī)制

一、引言

應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共性事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、人員、資金的需求進(jìn)行保障的一種特殊物流活動(dòng)。雖然蘇南地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、物流資源分布較廣，但是現(xiàn)階段蘇南地區(qū)應(yīng)急物流運(yùn)作模式單一，運(yùn)作機(jī)制僵化，應(yīng)急物流儲(chǔ)備資源分散，導(dǎo)致應(yīng)急管理成本居高不下、效率較低；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)城市行政級(jí)別沒(méi)有隸屬關(guān)系，各自為政，應(yīng)急物流平臺(tái)互不兼容，運(yùn)作各行其是，從而造成區(qū)域內(nèi)每個(gè)城市都有應(yīng)急物流庫(kù)，庫(kù)存物資種類相似，庫(kù)存成本很高。一旦遇到大規(guī)模的突發(fā)事件，區(qū)域內(nèi)單個(gè)城市又應(yīng)對(duì)不足，一些緊急應(yīng)急物資缺乏，會(huì)造成大量的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。因此，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流資源在區(qū)域內(nèi)的有效聯(lián)動(dòng)、提高應(yīng)急管理的效率、降低應(yīng)急管理成本非常必要，對(duì)蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探析具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、應(yīng)急物流供應(yīng)鏈國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

Kenball等人在1984年首先提出在進(jìn)行救援物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采用物流管理的方法，以提高救援物資的運(yùn)輸效率［1］。自從美國(guó)學(xué)者LisaM. Ellram在2004年發(fā)表《理解和管理服務(wù)供應(yīng)鏈》一文以來(lái)，針對(duì)物流供應(yīng)鏈的研究開始在世界范圍內(nèi)得到關(guān)注。Xiang tong Qi等人分析了突發(fā)性事件對(duì)市場(chǎng)規(guī)模和供應(yīng)鏈所造成的影響，首次提出了將應(yīng)急管理思想應(yīng)用到供應(yīng)鏈管理當(dāng)中，并通過(guò)調(diào)整和管理原有機(jī)制使整個(gè)供應(yīng)鏈在新的協(xié)約下達(dá)到協(xié)調(diào)［2］。國(guó)外關(guān)于應(yīng)急物流供應(yīng)鏈相關(guān)的研究主要集中在應(yīng)急供應(yīng)鏈環(huán)境下的應(yīng)急物流協(xié)作。國(guó)內(nèi)對(duì)于應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的研究還處于探索階段，相關(guān)文獻(xiàn)研究主要集中在供應(yīng)環(huán)境下的應(yīng)急物流合作方面。李東寶和可可兩人分別針對(duì)應(yīng)急物流條件下的運(yùn)輸路徑優(yōu)化問(wèn)題，用建立數(shù)學(xué)模型的方法進(jìn)行了研究［3］。王薇等人根據(jù)應(yīng)急供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，將協(xié)同機(jī)制應(yīng)用到應(yīng)急物資供應(yīng)鏈調(diào)度中，在此基礎(chǔ)上針對(duì)出救點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，增加了運(yùn)輸商運(yùn)力限制這一假設(shè)，并對(duì)單物資無(wú)運(yùn)力限制的應(yīng)急物資調(diào)度模型進(jìn)行改進(jìn)，將此研究成果擴(kuò)展到多物資調(diào)度中，得出基于供應(yīng)鏈的應(yīng)急物資協(xié)同調(diào)度模型［4］。

以上研究為本文的研究打下了良好的基礎(chǔ)，但也存在不足和局限性。主要表現(xiàn)在，一是缺乏影響應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制要素等方面的研究；二是缺乏針對(duì)應(yīng)急物流特點(diǎn)的物流供應(yīng)鏈運(yùn)作機(jī)制研究。

三、影響蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制的要素

考慮到應(yīng)急物流發(fā)生條件的不確定性、時(shí)間的緊迫性、組織的復(fù)雜性與物資的分散性等特點(diǎn)，結(jié)合蘇南地區(qū)應(yīng)急物流管理的實(shí)情，提出影響蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制的四個(gè)要素。

（一）應(yīng)急物流能力

應(yīng)急事件的發(fā)生具有較強(qiáng)突發(fā)性，應(yīng)急物流的需求量不具備連續(xù)性特征。蘇南地區(qū)地處長(zhǎng)江三角洲下游，地勢(shì)平坦，一旦發(fā)生大規(guī)模的傳染性疾病、震級(jí)高的地震、大范圍的洪澇等，蘇南地區(qū)各級(jí)政府有關(guān)部門必須知曉區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物流能力，通過(guò)蘇南路網(wǎng)有效地調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的滿足程度、負(fù)荷度和作業(yè)效率等。因此，蘇南地區(qū)應(yīng)建立相互兼容的應(yīng)急平臺(tái)，以物流能力為狀態(tài)變量，物流流量變化率、流速變化率和時(shí)間變化率為控制變量，建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（二）供應(yīng)鏈合作伙伴

優(yōu)秀的合作伙伴是供應(yīng)鏈高效運(yùn)作的保證?？紤]到應(yīng)急物流供應(yīng)鏈合作伙伴對(duì)于應(yīng)急事件處置的重要性，蘇南地區(qū)各級(jí)政府在建立應(yīng)急物流供應(yīng)鏈平臺(tái)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)供應(yīng)鏈合作伙伴進(jìn)行篩選，尤其針對(duì)供應(yīng)鏈合作伙伴的合作意愿、應(yīng)急物流能力、企業(yè)信譽(yù)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，選擇優(yōu)秀的合作伙伴；各級(jí)政府信息相互共享，各供應(yīng)鏈合作伙伴的物流設(shè)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急物流平臺(tái)相互兼容。將優(yōu)質(zhì)的物流資源納入到應(yīng)急保障體系，形成以區(qū)域政府為主導(dǎo)，社會(huì)多方參與的應(yīng)急物流聯(lián)盟，輔以靈活的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)多元、反應(yīng)敏捷、柔性的應(yīng)急物流供應(yīng)鏈。

（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心

建立區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心對(duì)整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源，提高儲(chǔ)備規(guī)模與能力，降低應(yīng)急物流管理成本具有重要作用，是應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的重要組成部分。在蘇南地區(qū)中，南京行政級(jí)別最高，蘇州經(jīng)濟(jì)規(guī)模最強(qiáng)，常州和無(wú)錫處于區(qū)域中心，建設(shè)區(qū)域性的應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，各地政府和企業(yè)各有需要考慮的因素，每一方都希望對(duì)自身便利一些、快捷一些。因此，協(xié)調(diào)各方，根據(jù)Logware軟件的重心法選址，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、道路等相關(guān)的約束要素，選擇蘇南地區(qū)內(nèi)幾個(gè)地理位置優(yōu)越、規(guī)模適中、便與物資快速調(diào)度的物流中心或園區(qū)（倉(cāng)庫(kù)）作為應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。

（四）應(yīng)急物流指揮中心與信息平臺(tái)

應(yīng)急物流的特點(diǎn)決定了其必然是以政府為主導(dǎo)，跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合行動(dòng)。應(yīng)急物流的指揮中心與信息平臺(tái)也必須要求在較大的社會(huì)范圍內(nèi)快速有效流動(dòng)。因此，必須以蘇南地區(qū)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)為先行，依托公共物流信息平臺(tái)軟硬件資源，推進(jìn)應(yīng)急物流指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)，同時(shí)明確一旦有突發(fā)事件發(fā)生，各級(jí)政府積極配合區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心的運(yùn)行，對(duì)應(yīng)急物資的調(diào)度、人員的相互調(diào)動(dòng)、應(yīng)急路網(wǎng)的開通等給予充分的信任和配合。

四、蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)作機(jī)制是供應(yīng)鏈高效運(yùn)作的重要保障，針對(duì)蘇南地區(qū)路網(wǎng)密集、人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，必須建立以下反應(yīng)敏捷、高效協(xié)作的應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)作機(jī)制。

（一）快速響應(yīng)機(jī)制

蘇南地區(qū)地勢(shì)平坦，水陸空網(wǎng)全國(guó)最為密集，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，人、財(cái)、物短時(shí)間可以調(diào)集，為應(yīng)急物流供應(yīng)鏈快速響應(yīng)提供條件。快速響應(yīng)（QR）是應(yīng)急物流的本質(zhì)屬性。如何確保供應(yīng)鏈的成員在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)能迅速作出“接警—反應(yīng)—行動(dòng)”系列動(dòng)作，對(duì)應(yīng)急救援十分重要。蘇南地區(qū)各級(jí)政府和企業(yè)應(yīng)從敏捷供應(yīng)鏈與“拉式”管理理論的視角來(lái)審視應(yīng)急物流供應(yīng)鏈快速響應(yīng)。敏捷和“拉式”管理是一種新型戰(zhàn)略思想，更是應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的內(nèi)在要求，通過(guò)建立快速響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性應(yīng)急事件需求的適應(yīng)能力，以動(dòng)態(tài)聯(lián)盟促進(jìn)區(qū)域間應(yīng)急信息共享和物資高效調(diào)度，提高應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的效率。

（二）協(xié)作機(jī)制

協(xié)作機(jī)制是保障應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)作效率的關(guān)鍵，同時(shí)，也是蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈最難保障的機(jī)制。由于蘇南各行政區(qū)劃的隔離、行政級(jí)別的相對(duì)平行、資源的相對(duì)緊缺等在大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，既要保障各地應(yīng)急物資，又要分擔(dān)其他地區(qū)的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)各應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心庫(kù)作業(yè)是非常困難的，高效科學(xué)決策更是艱難。根據(jù)多智能（muli-agent）技術(shù)，可以構(gòu)建基于應(yīng)急物流供應(yīng)鏈功能單元為任務(wù)粒度的應(yīng)急物流供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)多智能技術(shù)模塊（輸入—處理—輸出）協(xié)調(diào)平衡各方，達(dá)到整體最優(yōu)的目標(biāo)。

（三）利益分配機(jī)制

應(yīng)急物流供應(yīng)鏈由應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)商、應(yīng)急物資供應(yīng)商、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及區(qū)域內(nèi)聯(lián)合應(yīng)急物流管理機(jī)構(gòu)（應(yīng)急物流供應(yīng)鏈管理者）組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各方應(yīng)急資源相對(duì)緊缺，協(xié)調(diào)各方利益，同時(shí)優(yōu)化資源滿足目標(biāo)要求是對(duì)蘇南應(yīng)急物流供應(yīng)鏈順利運(yùn)行的重大考驗(yàn)。

通過(guò)分析直接外包模式和領(lǐng)導(dǎo)物流合作伙伴模式下各主體之間利益分配的差異，考慮到相關(guān)委托—代理模型與單委托人—多代理模型的結(jié)合，以及一攬子綜合服務(wù)供應(yīng)商運(yùn)行模式的興起，為區(qū)域應(yīng)急物流供應(yīng)鏈利益分配提供選擇。蘇南地區(qū)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈以區(qū)域政府為主導(dǎo)，社會(huì)多方參與的應(yīng)急物流聯(lián)盟，輔以靈活的利益共享機(jī)制，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)多元、反應(yīng)敏捷、柔性的應(yīng)急物流供應(yīng)鏈。

（四）激勵(lì)機(jī)制

應(yīng)急物流供應(yīng)鏈形成的動(dòng)力來(lái)自于供應(yīng)鏈合作伙伴在共同目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)自身利益的動(dòng)機(jī)和動(dòng)力。蘇南地區(qū)區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)頻繁，一旦突發(fā)事件發(fā)生，擴(kuò)散迅速，進(jìn)而威脅到區(qū)域內(nèi)各城市的安全。因此，區(qū)域內(nèi)政府和企業(yè)應(yīng)相互協(xié)作，利益共享，相互激勵(lì)，而不是在資源相對(duì)緊缺時(shí)相互割裂、相互推諉。根據(jù)管理學(xué)“需要—?jiǎng)訖C(jī)—行為—目標(biāo)”的激勵(lì)模式，建立基于社會(huì)責(zé)任（CSR）應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的激勵(lì)機(jī)制，該激勵(lì)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致非合作共損、合作共贏，從而使應(yīng)急物流供應(yīng)鏈各方在相互合作的基礎(chǔ)上相互激勵(lì)達(dá)到效能最大化。

五、結(jié)論

不同于常態(tài)的供應(yīng)鏈，應(yīng)急物流供應(yīng)鏈具有較強(qiáng)的隨機(jī)性和不穩(wěn)定性，對(duì)其運(yùn)作機(jī)制的研究也應(yīng)與常態(tài)的供應(yīng)鏈有較大差異。本文從應(yīng)急物流供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)理論入手，針對(duì)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制影響的因素進(jìn)行闡述，為確保應(yīng)急物流供應(yīng)鏈高效運(yùn)作，對(duì)應(yīng)急物流供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了探析。這些研究突破傳統(tǒng)的應(yīng)急物流與供應(yīng)鏈管理的理論內(nèi)涵。一般的管理思維認(rèn)為，應(yīng)急物流屬于政府公共服務(wù)管理的范疇，強(qiáng)調(diào)應(yīng)由政府全面負(fù)責(zé)管理。但由于應(yīng)急物流的形成條件具有很強(qiáng)的偶然性和不確定性，如果由政府包辦全部應(yīng)急物流業(yè)務(wù)，不僅造成極大的資源閑置和浪費(fèi)，而且會(huì)因?qū)ν话l(fā)事件反應(yīng)的滯后，導(dǎo)致應(yīng)急物流效率的降低。構(gòu)建一個(gè)突破行政管轄限制的、社會(huì)多方參與的聯(lián)合應(yīng)急物流運(yùn)作聯(lián)盟，不僅可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)急物流資源聯(lián)動(dòng)，降低應(yīng)急物流運(yùn)作成本，還能快速響應(yīng)應(yīng)急需求，提高應(yīng)急救災(zāi)的柔性。

［1］Ken ball，Cook D，Stephenson R.Lesson in logistics from oma-lia［J］.Disaster，1984（8）：57-66.

［2］Qi X T，Bard J，Yu G.Supply chain coordination with demand disruptions［J］.2004（4）：301-312.

［3］可可.應(yīng)急物流配送路徑優(yōu)化研究［J］.物流工程與管理，2011（7）：63-65.

［4］王薇，翁迅，陳傳軍.應(yīng)急物資供應(yīng)鏈協(xié)同調(diào)度算法研究［J］.物流科技，2013（1）：88-91.

［5］張中華.應(yīng)急物流合作伙伴評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建［J］.中國(guó)商貿(mào)，2014（11）：109-110.

（編輯：張薛梅張雪梅）

On the Logistics Supp ly Chain Operating Mechanism of Emergency Logistics of South Jiangsu Province

ZHANG Hong-ying
（School of Business Administration，Wuxi Vocational Institute of Commerce，Wuxi，214153，China）

Taking into consideration the four characteristics of emergency logistics—uncertain occurrence，urgency，complex distribution，and decentralized commodities，this paper analyzes the status quo of South Jiangsu Province's emergency logistics，and the four factors influencing its operating mechanism，which are logistics capacity，partners on the supply chain，control center and information platform，and reserve center for emergency commodities.It further discusses the mechanisms guaranteeing logistics supply chain operation，including fast respondingmechanism，incentivemechanism，profit distribution system and cooperation mechanism.

southern area of Jiangsu Province；emergency logistics；logistics supply chain；mechanism

F 252.1

A

1671-4806（2016）02-0068-03

2016-02-12

江蘇省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目（2013SJB6300091）

張洪營(yíng)（1980—），男，山東濟(jì)寧人，講師，碩士，研究方向?yàn)閼?yīng)急物流。