徐東( 中國石油規(guī)劃總院 )

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推進大型國企智庫建設(shè)探討

徐東
( 中國石油規(guī)劃總院 )

摘 要：在分析中國智庫發(fā)展現(xiàn)狀及國有大型企業(yè)內(nèi)部咨詢研究單位概況的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功企業(yè)智庫的工作特點和實踐經(jīng)驗，結(jié)合國際、國內(nèi)新的政治經(jīng)濟形勢和社會新常態(tài)，闡述了推進大型國企智庫建設(shè)的有效途徑：產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營多元化，合作多元化，人才多元化，傳播多元化。

關(guān)鍵詞：大型國企智庫；政策；資金；多元化

黨的十八屆三中全會強調(diào)，要“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”，這個決定十分及時。建設(shè)發(fā)展中國特色新型智庫對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、對未來中國在全球治理結(jié)構(gòu)中提高國家影響力具有重要的意義。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國智庫數(shù)量發(fā)展很快，雖然目前國際認(rèn)可的中國智庫數(shù)量不足500家，但是按照中國軟科學(xué)機構(gòu)的統(tǒng)計口徑，中國各類智庫數(shù)量接近2800家，基本形成了官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”并立的格局。但是這三駕馬車并非并駕齊驅(qū)，發(fā)展極為不平衡。官辦智庫處于十分強勢的地位，數(shù)量占據(jù)總數(shù)的近95%，民營智庫處于極端弱勢地位，高校智庫則是介于兩者之間的特殊存在。從智庫的發(fā)展現(xiàn)狀看，官辦智庫大而不強，主要表現(xiàn)在缺乏前瞻性問題研究，缺少數(shù)據(jù)庫、方法論和管理工具，缺失自身商業(yè)模式、企業(yè)文化和人才；高校智庫曲高和寡，主要存在依附身份的困境和研究成果缺乏現(xiàn)實導(dǎo)向等問題；民營智庫弱而無力，發(fā)展前景堪憂。隨著加強中國特色新型智庫建設(shè)工作進入議事日程，國家高端智庫建設(shè)試點工作已經(jīng)啟動，25家各種類型的機構(gòu)入選首批名單，其中中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院作為唯一一家依托大型企業(yè)的機構(gòu)入選，格外引人關(guān)注。筆者認(rèn)為，大型國有企業(yè)智庫作為官辦智庫中的一個類別，其后續(xù)發(fā)展可能因為具有一些比較優(yōu)勢而在國家推行建設(shè)中國特色新型智庫的政策背景下走出一個獨立發(fā)展的行情。

1 中國大型國企智庫的發(fā)展機遇和優(yōu)勢

中國大型國有企業(yè)的內(nèi)部智庫主要分為兩種：一種是技術(shù)型智庫，主要專注于企業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究、前沿理論與實踐研究，推動新技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，機構(gòu)表現(xiàn)形式有研究院、研究中心等；另一種是社會經(jīng)濟型智庫，主要負(fù)責(zé)研究解決政策類、管理類和商務(wù)類問題，機構(gòu)表現(xiàn)形式有屬職能部門的體改辦、政策研究室、企業(yè)管理處、發(fā)展研究部等，也有列入大型國企直屬或所屬單位管理的經(jīng)濟研究院（所、中心）、咨詢中心等。雖然目前大型國有企業(yè)智庫的總體發(fā)展?fàn)顩r不甚理想，但是企業(yè)已經(jīng)越來越重視這類機構(gòu)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，不少大型國企將其內(nèi)部智庫視為長期可持續(xù)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵能力。如果把民間智庫比喻成溝通政府與公眾的一座橋梁的話，大型國企智庫則是融合政府、企業(yè)和民眾的三通連接器，面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。

1.1 國家政策支持力度大

國家對大型國企智庫建設(shè)的政策支持體現(xiàn)在以下兩個方面。

一是指明了發(fā)展方向。國務(wù)院《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》指出：“支持國有及國有控股企業(yè)興辦產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新型智庫，重點面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)，圍繞國有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向、產(chǎn)業(yè)政策制定、重大工程項目等開展決策咨詢研究”，為國有大型企業(yè)建設(shè)發(fā)展其內(nèi)部智庫指明了發(fā)展方向。

二是明確了發(fā)展目標(biāo)。國家要求到2020年統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“中國特色新型智庫體系”、“公共政策研究和決策咨詢隊伍”、“智庫管理體制和運行機制”，可以看出國家均衡發(fā)展各類中國特色新型智庫的目標(biāo)和決心。

1.2 市場需求十分強烈

按照2015年中央經(jīng)濟工作會議的精神，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是2016年經(jīng)濟發(fā)展的五大任務(wù)，每一項都與國企密切相關(guān)，國企深化改革成為中國經(jīng)濟復(fù)蘇的重要抓手。國企要解決過剩產(chǎn)能，制訂經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展方案以及開展國際化經(jīng)營，企業(yè)智庫正當(dāng)其用。

1.3 自身商務(wù)運營模式可復(fù)制

國有企業(yè)智庫建設(shè)還存在自身商務(wù)運營模式可復(fù)制的優(yōu)勢。相對于典型的官辦智庫存在獨立性較差、專注于政策解讀和宣傳以及忽視前沿有影響力的研究等不足，企業(yè)智庫承擔(dān)的企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)方向等任務(wù)獨立性和研究影響力比較突出。與民營智庫相比，國有企業(yè)智庫不存在部分民營智庫因被動接受海外機構(gòu)和跨國公司資金贊助而受猜忌的問題，同時在法律地位、研究經(jīng)費以及人才保證上也有民營企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。另外，企業(yè)智庫的商業(yè)運作模式相對穩(wěn)定，使國有企業(yè)易于復(fù)制典型企業(yè)智庫建設(shè)的經(jīng)驗和做法。

2 典型國有企業(yè)智庫建設(shè)經(jīng)驗借鑒

雖然目前中國企業(yè)智庫發(fā)展的整體狀況不佳，但是一些國有大型企業(yè)，尤其是部分央企的智庫建設(shè)還是取得了相當(dāng)不錯的成績。國家電網(wǎng)、中國石油、中國石化等大型國有企業(yè)的內(nèi)部智庫工作已經(jīng)正規(guī)化、制度化和常態(tài)化，為這些企業(yè)科學(xué)決策、提高軟實力、培養(yǎng)和引進人才都發(fā)揮了重要作用，中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院不久前成功入選首批國家高端智庫建設(shè)試點單位，更是讓國有大型企業(yè)的智庫建設(shè)上了一個新臺階。通過對這些企業(yè)智庫發(fā)展沿革、思路、研究領(lǐng)域及特點的分析不難看出，除了具有行業(yè)代表性以及企業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？偭吭炀脱芯砍晒毩⑿韵鄬^強、在行業(yè)內(nèi)外的影響力較大等特點外，以下幾個比較優(yōu)勢也格外引人注目。

2.1 對數(shù)據(jù)及信息的收集、享有、處理和分析能力比較強大

智庫的本質(zhì)和目標(biāo)決定了它不能成為任何機構(gòu)或個人的附庸，需要具備“獨立之精神，自由之思想”。智庫思想的科學(xué)性和專業(yè)性很大程度是由能否得到準(zhǔn)確、全面的信息為前提的。例如，此次中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院入選首批國家高端智庫試點建設(shè)單位，與其近40年從事石油、石化行業(yè)信息研究和管理工作是密不可分的。從1964年的石油工業(yè)部情報所到中國石油天然氣總公司的信息研究所，再到后來的經(jīng)濟與信息研究中心，該院長期專注于石油、石化行業(yè)的信息及數(shù)據(jù)研究和管理，建成國內(nèi)首個石油市場軟科學(xué)研究實驗室，主持啟動了中國石油首個大數(shù)據(jù)項目，使其成為我國石油石化行業(yè)在該領(lǐng)域的翹楚。再如，國家電網(wǎng)能源研究所建立了數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，建成了國內(nèi)電力經(jīng)濟技術(shù)領(lǐng)域唯一的軟科學(xué)實驗室。從這兩個實例可以看出，在互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息、研究質(zhì)量、智庫思想之間具有正向關(guān)聯(lián)邏輯。

2.2 對外合作交流開展較好，國際影響力較強

隨著經(jīng)濟全球化和信息革命的不斷推進，涉及人類生存與發(fā)展的全球性問題涌現(xiàn)，這些問題單靠一個國家單打獨斗是難以解決的。同樣，我國大型企業(yè)的智庫建設(shè)必須順應(yīng)時代潮流，通過資源共享，國內(nèi)國外合作交流，合力解決不斷出現(xiàn)的日益復(fù)雜的問題，這方面一些較為成功的企業(yè)智庫走在了前列，具有了一定影響力。例如，國家電網(wǎng)能源研究所不斷拓展與海外研究機構(gòu)交流的領(lǐng)域和層次，構(gòu)建與海外智庫的互訪機制；中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院實行開門辦院，選派人員到國際能源署（IEA）工作，實現(xiàn)人員海外項目輪崗?？梢姡邍H化道路是智庫發(fā)展的必經(jīng)途徑。

2.3 資金來源相對穩(wěn)定和多元

智庫的獨立性表現(xiàn)為物質(zhì)的獨立性和思想的獨立性，其中物質(zhì)的獨立性主要表現(xiàn)為經(jīng)濟上的獨立，它是思想獨立的基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國家智庫組建和運作的資金來源主要是基金運作、社會捐贈和自籌，很少得到政府財政支持。中國國有大型企業(yè)智庫受體制、機制影響，企業(yè)資金支持必不可少，但是智庫本身不應(yīng)該將其作為唯一和依賴的渠道，而是應(yīng)該保持經(jīng)營多元化。國家電網(wǎng)能源研究所近年來陸續(xù)建立了與國家、政府部門以及中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院等高層官方智庫的常態(tài)合作機制，獲得大量行業(yè)外部的研究項目和咨詢課題；中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院一些研究成果直報中央，成為國家能源局首批研究咨詢基地，承攬了外部多個研究項目和委托咨詢合同。可以看出，項目和資金的多元化，擴大了這些智庫的外部影響力，同時提高了其在行業(yè)和企業(yè)中的影響力和研究地位。

2.4 比較注重發(fā)揮媒體的傳播作用

為了體現(xiàn)智庫“思想工廠”的本質(zhì)，實現(xiàn)其影響政策、決策的使命，智庫需要利用各種途徑向政策制定者、資助者、社會精英、媒體和社會民眾等宣揚自己的思想和觀點，同時建立其在學(xué)術(shù)、社會、政策等方面的影響力。國家電網(wǎng)能源研究所把承辦形式多樣的能源研討會、經(jīng)濟學(xué)術(shù)會作為其年度工作常態(tài)；中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院聯(lián)合IHS每年舉辦“國際油氣發(fā)展論壇”，成功舉辦“IEA非常規(guī)天然氣論壇”，主辦《國際石油經(jīng)濟》期刊傳播思想，自我發(fā)聲。這些工作極大地促進了其思想和成果的傳播，提高了其在社會上的影響力。

此外，成功的國有企業(yè)智庫在學(xué)科建設(shè)、人才開發(fā)與管理、業(yè)務(wù)管理流程設(shè)計等方面也值得學(xué)習(xí)和借鑒。

3 對推進國有企業(yè)智庫建設(shè)的建議

3.1 積極推進國企智庫產(chǎn)權(quán)多元化

主要基于以下三方面因素：一是宏觀政策因素。國有企業(yè)混合所有制改革是國家戰(zhàn)略，一旦分類工作結(jié)束，商業(yè)類和公益類國企改革就會分別有序展開，企業(yè)內(nèi)部智庫應(yīng)該適應(yīng)改革趨勢，順勢而為，通過推行產(chǎn)權(quán)改革，引進國有、集體、民營甚至個體等不同性質(zhì)的投資方，提升智庫競爭力。二是智庫本質(zhì)的要求。智庫原則上是公共政策研究機構(gòu)，具有社會屬性?，F(xiàn)階段國企在社會上的地位和角色比較微妙，政府對企業(yè)有更高的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任要求，公眾對國企的產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等有諸多訴求。企業(yè)智庫不應(yīng)該僅成為企業(yè)發(fā)展的智囊，還要對上影響政府，爭取政策，對下影響民眾，表達(dá)公眾的意愿和利益，達(dá)成三方融合。產(chǎn)權(quán)多元化下的智庫法人治理結(jié)構(gòu)有利于實現(xiàn)這一格局。三是資產(chǎn)增值因素。國外智庫運營基金主要源于基金運作、社會捐贈和自籌。中國大型國企內(nèi)部智庫的資金來源一般是經(jīng)費和項目收入，智庫一旦實現(xiàn)投資多元化和產(chǎn)權(quán)多元化，就可以在資金和財務(wù)盈余的情況下，按照不同投資主體和股東的要求，嘗試以基金運作等形式進行資產(chǎn)保值增值，在一定程度上保持財務(wù)獨立，避免完全仰人鼻息的尷尬，不斷追求智庫獨立性的本質(zhì)特征。

3.2 積極推進國企智庫經(jīng)營多元化

企業(yè)智庫本身具有較強的依附性，如果繼續(xù)在發(fā)展中保持單一的“客戶”渠道，其存續(xù)終將成為大問題。

推進智庫經(jīng)營多元化，一是要保持客戶訂單多元化，接受和承擔(dān)來自不同對象的咨詢項目和研究課題。國企智庫除承擔(dān)本企業(yè)的咨詢研究任務(wù)外，還要爭取各級政府部門的委托任務(wù)，也要組織開展或合作開展本企業(yè)所屬行業(yè)的相關(guān)重大課題研究，在有條件的情況下，還可以通過合作的方式，承擔(dān)一些國外研究課題，實施國際化拓展。

二是要走以微觀咨詢養(yǎng)宏觀綜合研究的市場化發(fā)展之路。大多數(shù)企業(yè)智庫資金渠道相對單一，政府訂單和社會捐贈十分有限。企業(yè)智庫聚焦所屬行業(yè)，開展規(guī)劃咨詢、專題咨詢、評價評估咨詢、后評價咨詢等投資咨詢和管理咨詢工作，可以保證學(xué)術(shù)、公共政策等軟科學(xué)研究的有效開展，咨詢和研究工作互相促進，相得益彰，有利于形成研究人員的人力資源互補，避免因研究人員知識同質(zhì)同構(gòu)帶來人力資源浪費或不足的問題。

三是要建立和形成跨界經(jīng)營思維。現(xiàn)代國有企業(yè)智庫的服務(wù)對象不僅要涵蓋各級政府部門、本行業(yè)、本行業(yè)相關(guān)行業(yè)、本企業(yè)相關(guān)企業(yè)，從工作內(nèi)容上看，跨界課題研究、管理咨詢、企業(yè)診斷、規(guī)劃咨詢、投資評價都應(yīng)涉及，把智庫發(fā)展成思想庫、點子庫、溝通庫，保證研究成果的客觀性和合理性。對內(nèi)發(fā)揮解讀政策、解釋疑惑、平衡輿論、凝聚共識的功能，對外發(fā)揮好戰(zhàn)略溝通和企業(yè)外交的作用。

3.3 積極推進國企智庫合作多元化

企業(yè)智庫一般關(guān)注與企業(yè)或企業(yè)所屬行業(yè)密切聯(lián)系的研究主題。但是，由于國有企業(yè)，尤其是大型央企，一些研究課題與社會經(jīng)濟和百姓生活聯(lián)系緊密，特別是涉及社會、經(jīng)濟熱點的問題往往會引起社會的關(guān)注，并可能對各級政府的決策產(chǎn)生一定的影響，因此單純從企業(yè)視角看問題，有些問題可能不能完全剖析清楚，企業(yè)必須開展多元化的對外合作。

一是在國有大企業(yè)內(nèi)部嘗試建立智庫聯(lián)盟。由于企業(yè)智庫從研究能力、專家與人才隊伍、影響力等方面與官方智庫有很大差距，單靠一家或一類智庫的力量，往往不能有效解決難題。大型國企可以在內(nèi)部選擇一個相對強大的智庫為依托，打造本企業(yè)智庫聯(lián)盟，通過松散或半緊密的關(guān)系，整合研究資源，形成研究合力，開展聯(lián)合攻關(guān)，推出研究精品，不斷提升服務(wù)企業(yè)和政府的能力和水平。

二是開展國內(nèi)合作，即分別與優(yōu)勢各異、特點各異的官辦智庫、高校智庫、企業(yè)智庫、民營智庫開展深度合作和形式多樣的業(yè)務(wù)交流，實現(xiàn)思想交流碰撞、成果共享，擴大傳播力進而提升影響力。

三是重視國際合作交流機制的建立和發(fā)展。與相應(yīng)企業(yè)、相應(yīng)行業(yè)的智庫建立合作交流機制，引進來、走出去相結(jié)合，開展國內(nèi)項目、國際項目的合作研究，吸引海外智庫專家，推薦內(nèi)部專家到海外智庫訪問或臨時任職。在此基礎(chǔ)上，建立和參與國際智庫平臺對話，嘗試與世界知名智庫進行合作交流，不斷提升企業(yè)智庫自身的能力、水平和國際影響力。

3.4 積極推進國企智庫人才多元化

人才是智庫的第一資源，多元的文化背景和開放的移民政策是西方發(fā)達(dá)國家各類智庫吸引全世界優(yōu)秀人才的政策保障，企業(yè)、高校和政府人才都是被吸納對象。具體到中國智庫，尤其是大型國有企業(yè)智庫，尤其需要三類人才：一是高端智囊人才或領(lǐng)軍人才；二是獨立研究人才即行業(yè)專家；三是新型綜合人才，這類人才既可以參加研究活動，又可以開展策劃、組織、宣傳、營銷、推廣甚至籌款等智庫綜合管理工作。針對人才需求，國有企業(yè)智庫建設(shè)可以開展以下工作。

一是用好盤活存量，激發(fā)人才紅利。國有大型企業(yè)人力資源豐富，各類專業(yè)人才數(shù)量也很多，不僅有研究骨干，還有豐富的青年才俊和退休老專家。需要結(jié)合中國國情和企業(yè)實際，制訂并完善選人、用人機制。推廣學(xué)科專家制，選好配強首席專家；發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，建立科研和管理人才“雙序列”機制，在人才培養(yǎng)、交流和引進之前，先避免存量人才的閑置、浪費和外流，激發(fā)和利用好存量人才紅利。

二是建立新型人才管理理念，以更加寬廣的胸懷、更加開放的姿態(tài)、更加共享的思路，不拘泥于固定人事關(guān)系，實現(xiàn)人才“不求為我有，但求為我留、為我用”的格局。制訂人才引進和積聚的開放政策，通過招聘、合作和邀請的方式，選送自己智庫的人才到國內(nèi)、海外進修學(xué)習(xí)和鍛煉，同時吸納高端人才和精英，吸引海外人才，不僅用好“海歸”，新形勢下，更要學(xué)會用好“海鷗”（學(xué)者王輝耀在其《當(dāng)代中國海歸》一書中用到該詞，專指安家國外或國內(nèi)，經(jīng)常往返于中國和所在國之間，以各種方式參加中國活動的留學(xué)人員、華僑華人及外國人）。

三是創(chuàng)新開展具有中國企業(yè)特色的“旋轉(zhuǎn)門”人才流動機制。智庫具有人才平臺功能。在西方，智庫與政府之間存在特殊的人才交換通道，即我們常說的“旋轉(zhuǎn)門”。西方的政黨換屆系統(tǒng)為“旋轉(zhuǎn)門”機制的實行提供了基礎(chǔ)，這種機制不僅有助于實現(xiàn)政界和學(xué)界、權(quán)力和思想之間的溝通滲透，增強智庫對政府的影響，而且官員和學(xué)者的身份轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)人才和政治家機制為智庫培養(yǎng)、引進和鍛煉人才起到了極大的幫助作用。在中國，智庫的“旋轉(zhuǎn)門”機制已初具模型，但并不完善。政界和智庫尚無法實現(xiàn)人才的雙向流通，一些退休的政界高官和政治精英走入了智庫，但是智庫或?qū)W界人士進入政界的機會比較小，成功案例不多。在國有企業(yè)，要借鑒“旋轉(zhuǎn)門”機制，逐步建立類似的人才交叉流動機制，常態(tài)化、制度化地選拔優(yōu)秀人才到政府、官方智庫去任職或掛職鍛煉，同時吸引一些黨和政府的高級人員進入企業(yè)智庫從事研究咨詢工作，實現(xiàn)國企智庫和行政單位人才的互相流動?？傊?，國有大型企業(yè)智庫要成為人才的蓄水池和引力場，實現(xiàn)人才集聚、人才產(chǎn)出的良性循環(huán)，實現(xiàn)人才生產(chǎn)和成果生產(chǎn)的良性循環(huán)，提高人才群體競爭實力，從而進一步改善企業(yè)智庫功能和人才結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人才多元化。

3.5 積極推進國企智庫傳播多元化

思想和成果的傳播是一個智庫賴以生存的重要條件，也是贏得影響力的必經(jīng)途徑。政策咨詢、高層聽證、研討會、主辦短期培訓(xùn)、參與大眾媒體宣傳、出版刊物宣傳自己的思想和成果是西方智庫通常使用的方式。布魯金斯學(xué)會的《布魯金斯評論》、蘭德公司的《蘭德評論》、尼克松中心的《國家利益》都是定期出版的重要刊物。美國一些著名智庫一年舉辦200多次大型研討會，幾乎天天舉辦論壇和早餐會。幾乎每個智庫都有自己的多語言門戶網(wǎng)站，有專門負(fù)責(zé)大眾傳播的部門。有的智庫已經(jīng)提出建立自己的全球型網(wǎng)絡(luò)，在全球推廣其業(yè)務(wù)，宣傳自己的思想和研究成果，在全球范圍內(nèi)建立自己的影響力。國有大型企業(yè)的智庫，應(yīng)該充分學(xué)習(xí)和借鑒國際高端智庫的先進經(jīng)驗和成功做法，結(jié)合各自企業(yè)實際，做好以下幾方面的工作，提高傳播力和影響力。

一是建立企業(yè)智庫自己的中英文網(wǎng)站和出版物，主動發(fā)聲，尤其是加大研究成果的報送力度，確保好的研究成果能夠以內(nèi)參或?qū)蟮刃问剿偷經(jīng)Q策部門和高層領(lǐng)導(dǎo)手中。

二是必須豐富自身思想和成果的傳播方式，舉辦適宜的、具有中國大型國企特色的研討會、論壇、報告會、講座、培訓(xùn)等活動。

三是要充分建立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立“小智庫、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展體系，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+特有的寓大于小的生態(tài)模式，不但要在國家、區(qū)域、行業(yè)主流媒體上發(fā)出國企思想、國企主張、國企聲音，也要充分利用博客、微博、微信、手機報、數(shù)字電視等新媒體、自媒體手段，構(gòu)建企業(yè)智庫自身的立體式傳播平臺。

智刃無鋒，何能大國爭鋒？一個現(xiàn)代大國的崛起，必須有一大批具有獨立性、專業(yè)性、國際性、公信力和影響力的智庫和軟實力支撐。同樣，強國企必先強其智，國企智庫正當(dāng)時。國有企業(yè)的改革和發(fā)展離不開一大批高端企業(yè)智庫的橫空出世和超常規(guī)發(fā)展。當(dāng)然，國企智庫的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律和階段性，不能超越現(xiàn)有的客觀條件，一蹴而就，更不能思前想后，裹足不前。中國的眾多國企智庫需結(jié)合國內(nèi)外形勢和自身實際，不斷進行智庫建設(shè)的實踐探索。

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編 輯：夏麗洪

編 審：張一馳

The construction of the think tank in large state-owned enterprises

XU Dong
(PetroChina Planning and Engineering Institute)

Abstract：By analyzing the status quo of China’s think tanks and the general situation of internal consulting & research institutes in the large state-owned enterprise, this article summarizes the work feature and practical experiences of successful enterprise’s think tanks.With consideration of the international and national new political and economic conditions and social new normal, this article illustrates the effective approaches including the diversifi cation of property rights, diversifying operations, diversifying cooperation, diversifying talents, and diversifi cation of dissemination.

Key words：think tank in large state-owned enterprises; policy; capital; diversifi cation

收稿日期：2016-01-05