李曉輝

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□法學(xué)研究

東北亞法律文化格局的流變

李曉輝

“東北亞”作為一個(gè)文化地緣概念長期為比較法研究所忽略。分析東北亞法律格局的流變可以成為比較法“地緣研究”、“區(qū)域研究”的有益嘗試。東北亞法律文化格局在歷史上經(jīng)歷了從 “早期的多元”——“中華法文化中心”——“西方化”——“全球化時(shí)代的法律多元主義”的不同發(fā)展階段。近代西方法律的進(jìn)入，在東北亞法律文化格局中制造了聚合與分隔的張力。全球化時(shí)代的東北亞各國都在經(jīng)歷著新一波的法律文化獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，以謀求法律文化自主。當(dāng)代影響東北亞法律格局的要素不僅是國家法，還包括了跨境民族、宗教、學(xué)術(shù)、地方政治和商業(yè)行為的力量，從而生成了東北亞區(qū)域的“法律文化群島”格局。

東北亞；法律文化；區(qū)域研究

區(qū)域是指地理接近、互動(dòng)緊密、共享制度框架、具有文化認(rèn)同的綜合體。區(qū)域不僅是經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制框架，也是文化研究的重要單位。鑒于國家接壤區(qū)域各種經(jīng)濟(jì)和文化要素更頻繁的流動(dòng)，因此跨境文化區(qū)域也成為各學(xué)科區(qū)域研究的關(guān)注對象。東北亞作為世界格局中具有獨(dú)特文化特質(zhì)和政治經(jīng)濟(jì)合作意義的區(qū)域，比較法對該區(qū)域的分析仍多局限于當(dāng)代國家法層面，缺乏歷史流變的考察，而且忽視了其它非國家要素在法律文化格局形成過程中的作用?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，“東北亞”法律文化研究應(yīng)補(bǔ)足歷史和全球視角，同時(shí)也需要強(qiáng)調(diào)地緣、民族、宗教等文化要素在東北亞法律文化格局流變中的意義。分析東北亞法律格局的流變可以成為比較法“地緣研究”、“區(qū)域研究”的有益嘗試。

一、比較法研究中被“東亞”概念覆蓋的“東北亞”概念

在比較法的法律傳統(tǒng)研究中，學(xué)者們多使用“遠(yuǎn)東”或者“東亞”作為基本研究單位。即便是使用“亞洲法律傳統(tǒng)“這一概念，也是在大亞洲范圍內(nèi)，在單獨(dú)分出了印度法和伊斯蘭教法傳統(tǒng)之后，而專門討論東亞，特別是儒家法律文化傳統(tǒng)[1](352～370)。1913年，法國比較法學(xué)家紹塞爾·霍爾持“種族說”，以蒙古人種為基礎(chǔ)分析了東亞法律文化。勒內(nèi)·達(dá)維德在《當(dāng)代主要法律體系》中，將“遠(yuǎn)東各國法”列為一個(gè)獨(dú)立的法律文化單元，其中僅分析了中國法和日本法。[2](483)茨威格特和克茨的研究中使用了“遠(yuǎn)東法系”這一概念，[3](507)以非常有限的篇幅主要討論了中國和日本法律文化。茨威格特和克茨在遠(yuǎn)東近現(xiàn)代法律的部分強(qiáng)調(diào)了：盡管東亞國家引進(jìn)了西方法律，但西方法律在遠(yuǎn)東社會(huì)仍存在著一段“懸浮時(shí)期”，西方法律基本上沒有進(jìn)入人們的生活，中國也存在一段長期的域外法與傳統(tǒng)分隔的階段，而且西方法律被理解為一種在文化中剝離傳統(tǒng)的力量。特姆·魯斯克拉(Teemu Ruskola)對東亞法律文化的研究范圍涉及中國、日本、韓國和越南。特姆·魯斯克拉認(rèn)為進(jìn)入現(xiàn)代以來的東亞法律文化總體態(tài)勢是：中國法律文化在這一地區(qū)的影響至少在國家法律的層面已經(jīng)被西方法律與政治文化所取代，呈現(xiàn)出了一種混合了古典東亞法律傳統(tǒng)、西方大陸法傳統(tǒng)和英美法傳統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。相比于中國法律文化為基礎(chǔ)整合而成的古典東亞法律傳統(tǒng)而言，現(xiàn)代東亞法呈現(xiàn)出一種多元格局。[4](275～276)由上述分析可見，在西方比較法研究中，基本上沒有將“東北亞”作為一個(gè)地緣法律文化單元，比較法學(xué)術(shù)史上的“東亞”概念只覆蓋東北亞國家中的中日韓，最多到達(dá)蒙古，而將俄羅斯的遠(yuǎn)東部分隔離在外。并且這些比較法研究主要關(guān)切的是古代東亞法律傳統(tǒng)(儒家法律文化)，而對于近當(dāng)代的法律文化格局缺乏有說服力的分析。

二、作為文化地理概念的“東北亞”

“由于文明受制于無法改變的和不可復(fù)制的地緣環(huán)境，于是，千百年來的歷史進(jìn)程造就了‘地緣文明’的穩(wěn)定性和持久性，這對于人們和決策者具體理解國際社會(huì)發(fā)展與國家沖突無疑具有極大的影響效力。”[5](10)“東北亞”是一個(gè)“心理地理”概念，為韓國、朝鮮、美國、中國、日本和俄羅斯所共同認(rèn)可?！皷|北亞”這一區(qū)域地理名詞，首次出現(xiàn)在日本學(xué)者鳥居龍藏(Torri Ryuzo)的《東北亞搜訪記》中?！凹兇獾乩硪饬x上的東北亞，以經(jīng)緯度劃分，大致指東京114度以東至亞美分界線，北緯38度以北的亞洲區(qū)域，包括中國華北的東部、東北部，東北三省，內(nèi)蒙古的東部、東北部；蒙古國東部；俄羅斯東西伯利亞的東南部和遠(yuǎn)東地區(qū)的北部(包括東北西伯利亞)、濱海省、庫頁島等地；朝鮮半島和日本?！盵6](1)在很多學(xué)者的研究中，較大范圍的東北亞概念被理解為“東亞”和“北亞”的相加，包括俄羅斯、中國全境、蒙古、朝鮮半島和日本。這一理解多被應(yīng)用于以國家為單位的地緣政治研究中。也有的學(xué)者將東北亞作為與“東南亞”相對的概念而使用，并在上述較大范圍概念包含的地區(qū)之外，還包括了中國臺(tái)灣。地緣政治意義上的東北亞概念在二戰(zhàn)后逐漸清晰起來，替代了此前從歐洲、俄羅斯角度定義的“遠(yuǎn)東”概念?？梢源_定的是：“中國東北地區(qū)、朝鮮半島、日本列島、蒙古東部地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東南部地區(qū)共同構(gòu)成了東北亞的核心區(qū)域。”[6](1)而且，東北亞的核心區(qū)域并不是完全由國家構(gòu)成的。中國傳統(tǒng)上將東北三省理解為東北亞的核心區(qū)域，在日本的文化理解上，東北亞也不包括日本全境，而主要是指較為北部和西北部的海域和島嶼。在所有東北亞地區(qū)涉及的文明體中，恐怕只有朝鮮半島承認(rèn)東北亞包括了其全境。東北亞區(qū)域由龐大文明的邊緣部分，如中國的東北(范圍可以擴(kuò)大到華北和山東)和俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)(濱海邊疆區(qū)，薩哈林島等地)，加上體量(地域和人口)不大，但相互間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際政治影響力失衡的文明體：日本、韓國、朝鮮和蒙古國組成。東北亞的地緣結(jié)構(gòu)決定，以民族國家作為政治經(jīng)濟(jì)和文化分析框架并不合適，有較大局限。

從東北亞的地域結(jié)構(gòu)組成來看，不僅東北亞核心區(qū)域的地域單位都是各自所屬國家一個(gè)部分，而且在歷史上相對于各自的主流文明，往往是非主流的、欠發(fā)達(dá)的和邊緣的。東北亞文化中隱含著一種邊疆心態(tài)和邊緣處境。以中國東北為例，從中原漢文化的視角來看，漢民族政權(quán)在長久的歷史時(shí)間里并沒有實(shí)現(xiàn)對該區(qū)域的完全控制，東北亞文明始終處于漢文明的邊緣，同時(shí)東北亞也是漢文明與北方游牧文明融匯交流的前沿。越是處于宏大文化邊緣的“邊疆”文化，對于主流文化的認(rèn)知越會(huì)出現(xiàn)某種矛盾的心理：一方面對強(qiáng)勢文明體崇拜向往，一方面又對保護(hù)自身的文化認(rèn)知非常敏感。在文化上這種“中心-邊緣”的結(jié)構(gòu)性思維影響了對東北亞區(qū)域文化的客觀認(rèn)知，且總是偏向于用“依附”的邏輯去進(jìn)行解釋。從文明史的角度來看，史家仍然習(xí)慣用理解強(qiáng)勢文明的思路來理解東北亞區(qū)域，這種“瞥視”的角度并非東北亞本位的視角，并不能建立客觀的區(qū)域分析框架?！跋鄬τ凇畤抑行摹髁x敘事的歷史傳統(tǒng)，在人類近現(xiàn)代歷史發(fā)展過程中，特別是民族學(xué)、人類學(xué)學(xué)科興起之后，人們開始關(guān)注邊緣、偏遠(yuǎn)、無國家中心的定位?！吔行摹暯堑某霈F(xiàn)，是人類國家社會(huì)由中心邊緣不斷擴(kuò)大治權(quán)，并逐步加深認(rèn)識(shí)而出現(xiàn)的一個(gè)必然結(jié)果?！盵7](241)歷史各階段東北亞區(qū)域內(nèi)部發(fā)生直接接觸的正是不同歷史時(shí)期的邊緣區(qū)域之間，而不是各自所屬的王朝大國之間。這一視角的轉(zhuǎn)換尤其對于俄羅斯和中國來說具有突出的意義。

東北亞地區(qū)實(shí)際上是一個(gè)與中心隔離的多個(gè)邊地組成的、松散的地緣文化結(jié)構(gòu)。作為一個(gè)文化地理的概念，“東北亞”可以被理解為一個(gè)類似美國人類學(xué)家詹姆斯·C·斯科特關(guān)注的東南亞高地。[8](1～10)廣袤的東北亞區(qū)域，北靠歐亞內(nèi)陸，東西面向太平洋。大興安嶺和錫霍特山脈兩組東北-西南走向的高大山系，一左一右平行排列，與橫亙在北部呈東西走向的外興安嶺，共同搭建起一個(gè)面向日本海和黃海的π字型地理結(jié)構(gòu)。在這片廣袤的區(qū)域中，以平原為主，還包括了草原、丘陵和山地。東北亞大陸的氣候由北向南從寒溫帶——溫帶向海洋氣候過度。東北亞的人種構(gòu)成，多為黃種蒙古后裔。在東北亞大陸上，古老文明以游獵為主，隨著歷史發(fā)展，到了16-17世紀(jì)，大面積農(nóng)業(yè)墾殖才使農(nóng)耕文明在東北亞區(qū)域成為主流。東北亞地緣文化，帶有強(qiáng)烈的北方游牧民族的彪悍與粗放，帶有底層莽原拓殖移民的文化相對性和冒險(xiǎn)精神。東北亞法律文化從北向南呈現(xiàn)從游牧法律文化(具有關(guān)注自然、強(qiáng)調(diào)部落族群集團(tuán)性、比較粗曠、尚武等特色)向細(xì)致的海洋法律文化(注重家族倫理和血緣關(guān)系，趨于開放包容，更加注重制度的細(xì)節(jié))發(fā)展，向西則更貼近中原儒家傳統(tǒng)為底色的漢民族倫理法文化。

三、東北亞法律文化格局的歷史流變

縱覽東北亞法律史，大體上其法律格局的演變經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段是約公元8世紀(jì)之前，各文化體以自身的民族文化交織成早期的東北亞法律文明形態(tài)。該階段的東北亞以游牧文明為核心，與古代中國中原文明開始早期交流。其早期文化體的法律形態(tài)都以民族習(xí)慣法為主，吸收了西部中原文明的部分內(nèi)容，如高句麗王朝(公元前37年-公元668年)法律制度中，吸收了漢民族中原法律文化，但也保留了諸如“婿屋”制度、“責(zé)禍”制等帶有鮮明民族文化色彩的制度形態(tài)。[9](65)

第二個(gè)階段是公元7世紀(jì)至18世紀(jì)，以中國法律文化為整合力量的法律融合階段。日本從圣德太子時(shí)代開始向中國隋朝學(xué)習(xí)法律。直至大化革新之后，日本仿效唐朝建立了自己的成文法體系?！洞髮毬闪睢反篌w上承襲唐律，僅做部分修改。自德川時(shí)代至明治13年為止，日本法律受到中國明朝律令的深刻影響。朝鮮半島自中國三國時(shí)期(公元3世紀(jì))起就受到中華法律文明的直接影響，后期的《高麗律》直接仿效唐律。中國明朝的《大明律》為朝鮮朝大體采用。中國的滿清王朝處理邊地司法的“理藩院”體系，也支持使用東北亞地區(qū)的民族習(xí)慣法。

東北亞法律格局發(fā)展的第三階段是近代，具體指18世紀(jì)至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束這段歷史時(shí)期。在這一階段，東北亞各文化體都在外強(qiáng)挾持和內(nèi)部壓力的雙重作用下開始了面向西方的法律現(xiàn)代化。西方法的進(jìn)入在東北亞區(qū)域產(chǎn)生了聚合與分隔的張力。一方面，東北亞各國在向西方大陸法系學(xué)習(xí)過程中走到了一起，溝通交流學(xué)習(xí)西方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并特別關(guān)注鄰國在調(diào)試改造西方制度的本土化過程。西方法在東北亞的傳播格局顯示出了一種“你中有我，我中有你”的復(fù)雜格局，同時(shí)也反應(yīng)了“和你比著學(xué)，參考著你學(xué)”的比較方法論。另一方面，學(xué)習(xí)西方法在東北亞區(qū)域內(nèi)部也制造了“誰是優(yōu)等生”的負(fù)面競爭。俄羅斯和日本法律文化在學(xué)習(xí)西方的過程中獲得了優(yōu)勢地位，進(jìn)而影響了東北亞廣大區(qū)域。俄羅斯在彼得大帝改革后開始面向歐洲，開啟了歐洲化進(jìn)程。在彼得大帝和葉卡捷琳娜二世開始至十月革命前夕，沙皇俄國的法律已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代法典化。出現(xiàn)了《法令全集》(1825年)和《法律全書》(1833年)為代表的法典集成。“俄國十月革命前的法律，特別是19世紀(jì)的法律中已在封建法律基礎(chǔ)上注入了很多資本主義的因素，基本上屬于歐洲大陸法系的一員?！盵10](429)日本也在福澤諭吉等思想先鋒的引領(lǐng)下面向西方，而舊有的中國儒家法影響則被刻意淡化。日本開始視中韓為“壞朋友”，而全力追求與西洋文明比肩。[11](279)19世紀(jì)末20世紀(jì)初，俄羅斯的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略和日本的大東亞戰(zhàn)略對抗，在東北亞地區(qū)形成了半個(gè)多世紀(jì)的沖突。學(xué)習(xí)西方法律的過程中經(jīng)過自身演繹形成的近代俄羅斯法律文化和日本法律文化，成為影響東北亞地區(qū)法律文化格局最重要的兩股力量。自1858年中俄《璦琿條約》后，沙俄勢力開始進(jìn)入中國東北，并逐步控制了中國東北廣大區(qū)域，[12](32～33)直至日俄戰(zhàn)爭后，其影響力為日本所取代。日本在1931年9月18日后，開始了14年對于中國東北的占領(lǐng)。朝鮮半島從1894年甲午更張之后逐漸成為日本的殖民領(lǐng)地，直至二戰(zhàn)后才完全結(jié)束日本殖民統(tǒng)治。近代以來，日本經(jīng)由德、法獲得的大陸法制度與司法體系以及帶有東方式權(quán)威主義、國家主義色彩的法律文化影響了廣大的東北亞區(qū)域。

東北亞法律文化格局流變的第四階段是二次大戰(zhàn)之后至今。在這一時(shí)期，東北亞法律文化格局呈現(xiàn)了從“意識(shí)形態(tài)分隔”到“全球化背景下多元開放格局”的演變。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)、中國和朝鮮及蘇聯(lián)影響之下的蒙古國，在意識(shí)形態(tài)上與韓國、日本形成了社會(huì)主義法與資本主義法的意識(shí)形態(tài)分隔。20世紀(jì)末，蘇聯(lián)解體、中國改革開放之后，意識(shí)形態(tài)對于法律文化格局的影響逐漸減弱。東北亞法律文化在全球化過程中形成了更加多元的格局。東北亞各國都不同程度地在現(xiàn)代西方法律的基調(diào)之上尋求法律文化的自主和獨(dú)立。俄羅斯和中國兩大國在法律交流方面所持的態(tài)度趨于開放。蒙古則提出了“第三鄰國”概念，努力擺脫中、俄兩個(gè)大國的絕對影響。韓國在美國式民主憲政影響之下努力重塑韓民族文化自覺。日本也在繼續(xù)學(xué)習(xí)西方具體制度的同時(shí)不斷調(diào)整，以建立日本式的法律制度與結(jié)構(gòu)(如陪審制度的變化、建立法科大學(xué)院過程中的不斷調(diào)整等)。朝鮮從經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了小范圍的開放，如建立開城工業(yè)園和羅津先鋒開發(fā)區(qū)等。東北亞法律文化在繼續(xù)深度學(xué)習(xí)、調(diào)試、消化西方制度的同時(shí)朝向多元并立的方向發(fā)展。東亞各國的法律發(fā)展，在開放的視域之下猶如西方各法系、各國制度的大雜燴：各種西方法律概念、原則和制度紛紛出現(xiàn)，在東北亞各國被展示、推介、討論和試行。東北亞各區(qū)域的法律文化呈現(xiàn)出：以大陸法為主，揉合英美法制度和理念，并結(jié)合本國、本民族文化的多樣格局。另外，近現(xiàn)代以來，在尋求法律文化自覺的過程中，東北亞各文化體繼續(xù)撇清與中國古典儒家法律文化的親緣關(guān)系，如韓國通過文化上的“去中國化”，以實(shí)現(xiàn)更好地貼近西方，更好地完成民族心理重塑?！叭ブ袊焙汀懊搧啞边^程弱化了東北亞各文明體原有的，經(jīng)由古典東方儒家價(jià)值觀建立的聯(lián)系，加速了法律文化上的分隔。俄羅斯和日本，特別是日本，已經(jīng)成為或者號(hào)稱為西方文明的一部分。茨威格特和克茨也認(rèn)為日本由于在二戰(zhàn)后受到普通法的強(qiáng)烈影響已經(jīng)開始脫離遠(yuǎn)東法律圈，進(jìn)入西方法律傳統(tǒng)。[3](517)日、俄的西方定位，在東北亞內(nèi)部制造了“東-西”問題，從而使東北亞在掙脫西方中心主義的同時(shí)也加劇了一種內(nèi)部的張力。在這種更加多元自主的情勢下，東北亞區(qū)域法律文化特色的歷史基礎(chǔ)(比如儒家法律文化)不斷被消解，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)又不斷被多樣的法律移植和復(fù)雜的政治對立碎片化，區(qū)域法律文化整合的力量不斷弱化。東北亞法律文化形成了一種浸潤(抑或漂浮)在古典東亞法律價(jià)值觀和西方大陸法基調(diào)中，呈現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)又彼此獨(dú)立的、多中心的“文化群島”格局。當(dāng)下法律融合的推動(dòng)力量開始轉(zhuǎn)向跨境文化要素融通和經(jīng)濟(jì)開發(fā)合作。

四、當(dāng)代東北亞區(qū)域法律文化的多樣要素：跨境民族、宗教與學(xué)術(shù)

在文化人類學(xué)的研究中，涂爾干曾經(jīng)指出社會(huì)學(xué)長期將國族生活視為群體生活的最高形式，尚未認(rèn)識(shí)到?jīng)]有清晰邊界的社會(huì)現(xiàn)象的存在，這些社會(huì)現(xiàn)象超越了政治邊界，向難以界定的空間延展，社會(huì)學(xué)有必要確定這些現(xiàn)象的存在方式。東北亞研究中不應(yīng)忽視這些基礎(chǔ)性的“超社會(huì)體系”，從民族、種族和文化傳統(tǒng)的角度尋找更多的區(qū)域化紐帶與聯(lián)系中介，在這些基礎(chǔ)性因素中發(fā)掘共同的生活方式作為區(qū)域法律比較與發(fā)展的基礎(chǔ)。

共同的民族語言和文化、頻繁的跨境人口流動(dòng)，形成了跨境民族文化的獨(dú)特單元。法律作為“民族精神”的產(chǎn)物，是民族文化的重要組成部分，是形成民族認(rèn)同的媒介之一?？缇趁褡逖匾u了共同的民族習(xí)慣法規(guī)則，并在國家法之外拓展了以民族習(xí)慣法為內(nèi)容的自治糾紛解決機(jī)制，從而在民間層面開拓了法律融匯融通的另一個(gè)通道。

歷史上東北亞地區(qū)基于戰(zhàn)亂、殖民、經(jīng)濟(jì)拓殖、強(qiáng)制遷徙等原因造成了多次大規(guī)模人口流動(dòng)，形成了復(fù)雜交錯(cuò)的民族分布格局。在中國東北的邊境兩側(cè)，朝鮮族、滿族、赫哲族、鄂溫克族、俄羅斯族和蒙古族這6個(gè)民族的1 000多萬民眾，在300多萬平方公里的土地上跨境而居。以朝鮮族為例，除了主要分布在朝鮮半島的韓國和朝鮮以外，在中國東北約有200萬，在日本約有64萬，在俄羅斯有52萬。[13](251～280)朝鮮的民族文化帶有“二元性”特征，呈現(xiàn)出相對于強(qiáng)勢文明的“邊緣化”?！斑吘壩幕w系的功能在于文化轉(zhuǎn)換、文化中介、確保文化信息?！盵14](85)正是這種邊緣文化功能在跨文化交流中起著重要的中介作用。朝鮮半島的法律文化受到中國、日本和西方德國、美國的多重影響，注重集團(tuán)利益，強(qiáng)調(diào)權(quán)威主義，既表現(xiàn)出很強(qiáng)的融通整合能力，也體現(xiàn)了東亞價(jià)值觀。

另一個(gè)東北亞重要的民族——蒙古族，主要分布在中國的內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省和黑龍江省和吉林省，人口約600萬；在蒙古國分布有近300萬；俄羅斯有大約100萬蒙古人，主要是分布在西伯利亞布里亞特共和國的布里亞特蒙古族。蒙古民族有強(qiáng)悍的對外征服史，曾建立元王朝。蒙古族擁有特色鮮明的民族法律文明史，成文法典就曾有成吉思汗制定的《大札撒》、建立元朝后制定的《元典章》以及明清時(shí)期的諸多自治屬邦蒙古法典，如《阿勒坦汗法典》、《喀爾喀法典》和清王朝《蒙族則例》等等[15](105～111)，積累了大量的民族習(xí)慣法。蒙古民族的法律文化注重人與生態(tài)的和諧，注重血緣血親形成的部族關(guān)系，具有宗教基礎(chǔ)(薩滿教和藏傳佛教)、帶有神明裁判色彩。盡管經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的變化限制了蒙古族習(xí)慣法在當(dāng)代的適用范圍，但蒙古族習(xí)慣法仍然在蒙古族聚居地區(qū)發(fā)揮著作為社會(huì)規(guī)范的實(shí)質(zhì)作用。如蒙古族習(xí)慣法中關(guān)于放養(yǎng)、代養(yǎng)、寄養(yǎng)牲畜的制度——蘇魯克制度，經(jīng)過改良仍然在廣大蒙古族牧區(qū)沿用。[16](47)蒙古族習(xí)慣法仍然是生活在東北亞廣大地區(qū)的蒙古族裔的行為指南和糾紛解決的重要依據(jù)。除跨境民族之外，在東北亞還存在著跨境宗教，如在中、日、韓東北亞區(qū)域中具有重要影響的佛教禪宗，在俄羅斯遠(yuǎn)東并波及東北亞廣大地區(qū)的東正教，在蒙古族群和中國東北等地傳播的藏傳佛教，在鄂倫春族、鄂溫克族、蒙古族、滿族等民族中薩滿教的留存。宗教不僅僅是一種信仰體系，也是一種行為規(guī)范體系?？缇匙诮探涣魇羌由钗幕谕ê陀^念融通的重要途徑，必然影響教徒和信眾的行為。

法學(xué)學(xué)術(shù)精英經(jīng)由對東北亞共通法文化基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究成為對東北亞法律發(fā)展而言具有較強(qiáng)影響力的一支力量。近年來，東亞民法學(xué)者已經(jīng)開始推出類似《歐洲私法示范法》的示范法律文本。2014年，東亞侵權(quán)法學(xué)會(huì)完成了《東亞侵權(quán)法示范法》(草案第三稿)?！稏|亞侵權(quán)法示范法》規(guī)定了一般侵權(quán)責(zé)任，同時(shí)有選擇性地規(guī)定了三種最具有東亞地區(qū)侵權(quán)法統(tǒng)一價(jià)值的特殊侵權(quán)行為類型： “產(chǎn)品責(zé)任”、 “環(huán)境污染責(zé)任”、 “網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任”，對于推動(dòng)?xùn)|北亞法律融通產(chǎn)生了一定的示范作用。自2009年起，東亞學(xué)者也已經(jīng)開始了“亞洲合同法原則”(PACL)項(xiàng)目的緊密合作，有望拿出對于東北亞具有直接制度規(guī)范功能與文化關(guān)照功能的“亞洲共同合同法”。[17](8～16)

五、經(jīng)濟(jì)的力量：地方政府與商業(yè)

“若我們遵循“大外交”、“大外事”的定義，改革開放以來，中國確實(shí)存在對外關(guān)系領(lǐng)域穩(wěn)定的分權(quán)趨勢，正是存在制度性和政策性的分權(quán)，地方才可能被推到國際合作的前沿?！盵18](10)各國中央政府對地方不同程度下放外貿(mào)和外事權(quán)力。中國地方政府和各國的邊疆“特區(qū)”政府往往具有一定的開展經(jīng)濟(jì)和文化合作的能力。這種地方之間的合作，在法律交往上必然打開一個(gè)新的層次。各國地方政府之間在地方立法、執(zhí)法乃至司法上的實(shí)質(zhì)合作更加具體、務(wù)實(shí)，更能夠體現(xiàn)休戚與共的地域共同文化。更多相互吸收和借鑒的制度成果的出現(xiàn)，將推動(dòng)區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域地方規(guī)則和政策的融合。

在東北亞次區(qū)域合作過程中，特別是在經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的發(fā)展之中，地方政府擔(dān)當(dāng)了重要的角色。東北亞各國地方政府均活躍于次區(qū)域合作的前沿，如中國的東北三省、山東?。欢砹_斯的濱海邊疆區(qū)、沃洛格達(dá)州、克拉斯諾雅爾斯克邊疆區(qū)、薩哈雅庫特共和國；朝鮮羅津先鋒經(jīng)濟(jì)特區(qū)；韓國的首爾特別市、江原道、忠清北道等地方政府。1992年，圖們江開發(fā)以來，中國東北地方作為參與開發(fā)的主體已經(jīng)得到了中國中央政府的肯定。2009年《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》(下稱《規(guī)劃綱要》)獲國務(wù)院批復(fù)，吉林成為圖們江開發(fā)的主體省份，同時(shí)遼寧、黑龍江和內(nèi)蒙古自治區(qū)也成為該次區(qū)域開發(fā)的重要參與者。《規(guī)劃綱要》授權(quán)中國吉林省代表中國政府參與大圖們江區(qū)域合作開發(fā)機(jī)制等有關(guān)工作，承擔(dān)開發(fā)中的省際協(xié)調(diào)人工作?！兑?guī)劃綱要》還明確提出“進(jìn)一步合理擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)縣級及以上政府的投資和貿(mào)易管理權(quán)限”，“適度擴(kuò)大我地方政府參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的權(quán)限”主張。中國中央政府也強(qiáng)調(diào)在圖們江開發(fā)和東北亞次區(qū)域開發(fā)中，應(yīng)加強(qiáng)地方交流，建立長效工作機(jī)制。

在實(shí)踐層面，“東北亞地區(qū)政府首腦會(huì)”自1994年以來已經(jīng)舉辦了20屆，達(dá)成了東北亞地區(qū)各地方政府之間的多項(xiàng)《共同宣言》，旨在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及擴(kuò)大人員與經(jīng)貿(mào)往來。2015年9月，在中俄舉行了高級別的“東方經(jīng)濟(jì)論壇”，普京出席該論壇并指出：“遠(yuǎn)東應(yīng)被看作社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要中心之一?！薄斑@一地區(qū)應(yīng)融入迅速發(fā)展的亞太地區(qū)”。隨后，“中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)”成立，這一機(jī)制聚合了中俄以及東北亞國家高級別、多部門和多個(gè)地方政府的力量，將成為推進(jìn)中俄遠(yuǎn)東開發(fā)合作的主渠道。

為了更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域開發(fā)，東北亞各國政府在各自的邊境區(qū)域紛紛建立了各種類型的、匹配特殊開發(fā)權(quán)的“特區(qū)”，如朝鮮的羅津先鋒經(jīng)濟(jì)特區(qū)、黃金坪和威化島自由貿(mào)易區(qū)；俄羅斯的符拉迪沃斯托克自由港和多個(gè)遠(yuǎn)東超前發(fā)展區(qū)。這些“特區(qū)”成為區(qū)域發(fā)展對接的重要途徑，也成為制度合作和法律交流融通的重要平臺(tái)。俄羅斯在建設(shè)遠(yuǎn)東超前發(fā)展區(qū)的過程中邀請中國中央和地方政府參與制定發(fā)展規(guī)劃。處于經(jīng)濟(jì)合作最前線的企業(yè)，如大型商貿(mào)集團(tuán)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和制造業(yè)集團(tuán)等也在“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的過程中成為經(jīng)濟(jì)合作的主要角色。通過企業(yè)合作而展開的法律背景調(diào)查、協(xié)議談判和履行，無疑是加深雙方制度理解、推動(dòng)制度便利化一體化的主動(dòng)力量。由此，東北亞地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)呈現(xiàn)了“多層次、多主體”的局面。

[1][加]帕特里克·格倫：《世界法律傳統(tǒng)》，李立紅、黃英亮、姚玲譯，北京：北京大學(xué)出版社，2009年。

[2][法]勒內(nèi)·達(dá)維德：《當(dāng)代主要法律體系》，漆竹生譯，上海：上海譯文出版社，1984年。

[3][德]K.茨威格特、H.克茨：《比較法總論》，潘漢典、米健、高鴻鈞、賀衛(wèi)方譯，北京：法律出版社，2004年。

[4]Teemu Ruskola:TheEastAsianLegalTradition,EditedbyMAuroBussanniandUgoMattei:TheCambridgeCompaniontoComparativeLaw, Cambridge：Cambridge University Press,2012.

[5]郭銳：《東亞地緣環(huán)境變化與中國區(qū)域地緣戰(zhàn)略》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015年。

[6]楊軍、寧波、關(guān)潤華編：《東北亞古代民族史》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2014年。

[7]周建新：《邊疆中心視角下的跨國民族族緣政治》，金強(qiáng)一、樸東勛主編：《東北亞國際合作：困境與出路》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年。

[8]James C．Scott,TheArtofNotBeingGoverned:AnAnarchistHistoryofUplandSoutheastAsia, New Heaven: YaleUniversityPress,2009.

[9]秦升陽：《高句麗的法律制度》，《中國邊疆史地研究》，2005年第3期。

[10]何勤華、李秀清主編：《外國法制史》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011年。

[11][日]福澤諭吉：《脫亞論》，林思云譯，轉(zhuǎn)引自馮玉軍著：《全球化中的東亞法治：理論與實(shí)踐》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2013年。

[12]龐業(yè)清、梁大慶：《沙俄在中東鐵路初期攫取的司法權(quán)》，《地名學(xué)研究》，2011年第2期。

[13]李承律：《東北亞時(shí)代的朝鮮族社會(huì)》，北京：世界知識(shí)出版社，2008年。

[14]李承律：《東北亞國際合作時(shí)代朝鮮族社會(huì)文化功能研究》，中央民族大學(xué)博士論文，2006年。

[15]劉學(xué)靈：《蒙古法文化史》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)》，1991年第2期。

[16]張文香：《蒙古族習(xí)慣法與多元糾紛解決機(jī)制》，中央民族大學(xué)博士論文，2011年。

[17]韓世遠(yuǎn)：《亞洲合同法原則：合同法的“亞洲聲音”》，《清華法學(xué)》，2013年第3期。

[18]蘇長和：《中國地方政府與次區(qū)域合作：動(dòng)力行為及機(jī)制》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2015年第5期。

[責(zé)任編輯全華民]

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2015-10-12

李曉輝，女，北京外國語大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，研究方向?yàn)楸容^法、法理學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(北京100089)