荊 琳

(廣東省社會(huì)科學(xué)院，廣東廣州510610)

習(xí)近平人才開(kāi)放思想探析

荊 琳

(廣東省社會(huì)科學(xué)院，廣東廣州510610)

習(xí)近平人才開(kāi)放思想是其整體人才思想的有機(jī)構(gòu)成和重要內(nèi)容，是開(kāi)放發(fā)展理念在人才建設(shè)領(lǐng)域的具體展開(kāi)，是新時(shí)期做好人才開(kāi)放工作的理論支撐。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，深入分析習(xí)近平人才開(kāi)放思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本原則，從理論層面探析習(xí)近平人才開(kāi)放思想的科學(xué)性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略意義，以求在全社會(huì)進(jìn)一步形成人才開(kāi)放的思想共識(shí)和發(fā)展動(dòng)力。

習(xí)近平人才開(kāi)放思想；科學(xué)內(nèi)涵；精神實(shí)質(zhì)；基本原則

人才開(kāi)放是人才工作的內(nèi)在要求和重要規(guī)律。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記關(guān)于做好人才工作發(fā)表了一系列新理念、新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。其中包含了人才開(kāi)放思想。這一思想是五大發(fā)展理念之開(kāi)放發(fā)展新理念在人才領(lǐng)域的具體展開(kāi)，是時(shí)代性和實(shí)踐性的統(tǒng)一體，科學(xué)回答了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化大背景下，關(guān)于人才開(kāi)放發(fā)展的一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人才開(kāi)放思想和中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論的繼承和發(fā)展，是新時(shí)期做好人才開(kāi)放工作的重要理論支撐。學(xué)習(xí)研究習(xí)近平人才開(kāi)放思想，對(duì)于全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平整體人才思想、準(zhǔn)確把握人才建設(shè)規(guī)律、推進(jìn)我國(guó)由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變具有重大而深遠(yuǎn)意義。

1 習(xí)近平人才開(kāi)放思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平人才開(kāi)放思想堅(jiān)持以人為核心，以開(kāi)放發(fā)展為理念，著眼于人，著力于人，主張人才發(fā)展的通透性、互動(dòng)性、合作性和流動(dòng)性，積極構(gòu)建全方位、多層次、立體化、以開(kāi)放為鮮明特征的人才發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放理念與人才工作全領(lǐng)域、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的融合。

1.1 開(kāi)放是人才發(fā)展的客觀必然

開(kāi)放是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征，是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。而人才是國(guó)家繁榮發(fā)展之基。實(shí)踐證明，封閉的環(huán)境，不可能生長(zhǎng)出人才參天大樹(shù)。只有牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，始終堅(jiān)持開(kāi)放精神，才能為人才發(fā)展培植深厚沃土。當(dāng)今中國(guó)正以前所未有的開(kāi)放姿態(tài)走向世界，開(kāi)放的重點(diǎn)正從傳統(tǒng)的商品開(kāi)放、資本開(kāi)放向著人才開(kāi)放轉(zhuǎn)型，這既是中國(guó)發(fā)展的新階段，也是人才發(fā)展的新階段，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀需要。只有把人才發(fā)展放在世界人才發(fā)展的大格局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，才能主動(dòng)適應(yīng)、積極跟進(jìn)、引領(lǐng)世界人才發(fā)展潮流，搶占世界人才發(fā)展的制高點(diǎn)。習(xí)近平深刻指出，“一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放，必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開(kāi)放，特別是人才的對(duì)外開(kāi)放”[1]這一重要論斷，充分彰顯了人才開(kāi)放的客觀必然性以及在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放全局中的重要地位和價(jià)值。

1.2 人才開(kāi)放要求全方位開(kāi)放

以開(kāi)放實(shí)現(xiàn)招才引智是黨和國(guó)家的一貫主張。但不同的歷史時(shí)期，人才開(kāi)放的廣度與深度有所不同。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)，人才的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用不斷突顯。當(dāng)代中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都需要依靠高層次人才的智力支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才”[1]，“要充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)敞開(kāi)大門，招四方之才，招國(guó)際上的人才，擇天下英才而用之”[2]。 這充分表明，當(dāng)今中國(guó)的人才開(kāi)放是全方位的，不再是局部的、個(gè)別的，而是系統(tǒng)的、普遍的，要從世界范圍內(nèi)選才、用才，要主動(dòng)嵌入全球人才大循環(huán)中。同時(shí)，人才開(kāi)放是全過(guò)程的，貫穿人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋人才政策、人才體制機(jī)制、人才環(huán)境各個(gè)層面，深植于從政府到民間，從科研機(jī)構(gòu)到企業(yè)等各行業(yè)、各領(lǐng)域。可以說(shuō)，更全面、更深層次、更寬領(lǐng)域的全方位開(kāi)放是習(xí)近平人才開(kāi)放思想的顯著特征。

1.3 人才開(kāi)放旨在完善人才結(jié)構(gòu)

人才結(jié)構(gòu)不合理，是新時(shí)期制約中國(guó)面向未來(lái)發(fā)展的最大軟肋。習(xí)近平深刻指出，我國(guó)科技隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“就是創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足矛盾突出，世界級(jí)科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，工程技術(shù)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)”[3], 這既與中國(guó)大國(guó)地位不相稱，也與人才戰(zhàn)略需求不匹配。人才開(kāi)放是彌補(bǔ)這一短板最直接、最有效的路徑。推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育一大批“高精尖缺”人才，要遵循國(guó)際人才流動(dòng)規(guī)律，善于從全球選才、引才和用才，既要發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)攬四方之才，“擇天下英才而用之”，唯才是舉，唯才是用，切實(shí)優(yōu)化我國(guó)高層次人才結(jié)構(gòu)。

1.4 人才開(kāi)放離不開(kāi)優(yōu)化人才環(huán)境

良好的環(huán)境和制度優(yōu)勢(shì)是人才開(kāi)放的重要前提和基礎(chǔ)，是引領(lǐng)、促進(jìn)人才開(kāi)放持續(xù)、均衡、高效發(fā)展的動(dòng)力之源。習(xí)近平高度重視人才開(kāi)放環(huán)境建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人才政策，手腳還要放開(kāi)一些”[1]， “引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開(kāi)”[4]，“對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”[4]。擴(kuò)大人才開(kāi)放，就是要采取更加靈活、務(wù)實(shí)和高效的人才政策和人才制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才要素配置的決定作用，實(shí)現(xiàn)人才效益最大化和效率最優(yōu)化；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造寬松和諧的人才環(huán)境，“在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”[5]。

2 習(xí)近平人才開(kāi)放思想的精神實(shí)質(zhì)

2.1 從事物的開(kāi)放本質(zhì)把握人才開(kāi)放的思想本質(zhì)

辯證唯物主義哲學(xué)認(rèn)為，開(kāi)放是事物生存、發(fā)展的本質(zhì)特征，具有客觀必然性和一般規(guī)律性。開(kāi)放是事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)過(guò)程，是系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間和系統(tǒng)與外部環(huán)境之間在物質(zhì)能量、信息方面的互動(dòng)性交流。事物正是在開(kāi)放的條件下，在與環(huán)境和自身內(nèi)部的交流中使自身的構(gòu)成因素發(fā)生變化, 并通過(guò)自我機(jī)能調(diào)節(jié)而使自身繼續(xù)生存和發(fā)展。開(kāi)放的客觀性和一般規(guī)律性說(shuō)明，人才開(kāi)放是人才系統(tǒng)運(yùn)行發(fā)展的內(nèi)在要求和客觀選擇，是社會(huì)歷史發(fā)展的必然現(xiàn)象，也是不可阻擋的社會(huì)歷史潮流。

與之相應(yīng)的，開(kāi)放也是事物矛盾運(yùn)動(dòng)、辯證發(fā)展過(guò)程的內(nèi)在機(jī)制。一方面，開(kāi)放具有解除封鎖、禁令、限制，允許進(jìn)入的含義。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是事物的吐故納新，在不斷否定之否定中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步與發(fā)展；另一方面，開(kāi)放也蘊(yùn)含著共享、分享、合作與包容的內(nèi)容，反映了事物間交換、溝通和互通有無(wú)的過(guò)程。這兩個(gè)方面是推進(jìn)事物矛盾辯證運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程的一體兩面，互相協(xié)調(diào)，彼此促進(jìn)。事物內(nèi)在的開(kāi)放機(jī)制說(shuō)明，人才開(kāi)放既是一個(gè)破除人才發(fā)展障礙、解除限制人才潛能發(fā)揮的過(guò)程，也是一個(gè)人才互動(dòng)交流、相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)了解和合作共贏的過(guò)程。因此，擴(kuò)大人才開(kāi)放，一方面，要不斷掃除落后的人才偏見(jiàn)，突破利益固化和束縛人才的制度藩籬，改善不利于激發(fā)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人才系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)；另一方面，要樹(shù)立“不拒眾流，方為江?！钡睦砟?，開(kāi)闊眼界、思路和胸襟，加強(qiáng)同世界的聯(lián)系互動(dòng)，兼收并蓄，吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在各類人才相互學(xué)習(xí)合作的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步與發(fā)展。

2.2 從人的解放核心特質(zhì)把握人才開(kāi)放的思想深度

唯物史觀認(rèn)為，人是社會(huì)生產(chǎn)力諸要素中最活躍，最首要的因素。人的解放, 就是人對(duì)其人的本質(zhì)真正占有的過(guò)程，實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)人的主體性, 也就是把人的關(guān)系還給人自己，擺脫盲目而強(qiáng)大的自然力以及異己對(duì)立的社會(huì)關(guān)系對(duì)人的限制和束縛，使人真正成為世界和人類自身的主人, 從而獲得自由而全面發(fā)展的過(guò)程。 正如馬克思所指出的:“任何解放都是使人的世界和人的關(guān)系回歸于人自身”[6]。馬克思認(rèn)為，人的解放表現(xiàn)為人的勞動(dòng)能力的解放、人的社會(huì)關(guān)系的解放和人的個(gè)性的解放[7]。 著眼于人、著力于人是習(xí)近平人才開(kāi)放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這說(shuō)明，人才開(kāi)放是為人的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造條件，是不斷促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的解放與全面發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，呼喚人才，渴求人才，就要尊重人才個(gè)性、包容人才缺點(diǎn)，寬容人才失誤。推進(jìn)人才開(kāi)放，要順勢(shì)而為，把人的主體性、創(chuàng)造性和能力從現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)的、社會(huì)關(guān)系的或思想的束縛與限制中解放出來(lái), 自由發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量，激發(fā)人才承載的知識(shí)、創(chuàng)新、活力的全面迸發(fā)，促進(jìn)人的價(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。

由是觀之，依據(jù)事物的開(kāi)放本質(zhì)和人的解放的歷史要求，習(xí)近平人才開(kāi)放思想是馬克思主義的普遍原理同中國(guó)特色社會(huì)主義人才實(shí)踐緊密結(jié)合的具體產(chǎn)物。堅(jiān)持人才開(kāi)放理念、實(shí)施人才開(kāi)放戰(zhàn)略既是中國(guó)特色社會(huì)主義人才建設(shè)與人才工作遵循事物運(yùn)動(dòng)、聯(lián)系和發(fā)展的哲學(xué)思想的必然選擇，是新時(shí)期黨和國(guó)家聚集天下英才、增強(qiáng)人才制度優(yōu)勢(shì)、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)現(xiàn)人的解放和全面發(fā)展的客觀歷史要求。

3 習(xí)近平人才開(kāi)放思想的基本原則

中國(guó)人才發(fā)展的本質(zhì)是個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，既是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成，也是當(dāng)代世界人才發(fā)展大系統(tǒng)的重要構(gòu)成。在開(kāi)放社會(huì)的總體格局下，作為統(tǒng)領(lǐng)人才建設(shè)和人才工作的頂層設(shè)計(jì)，人才開(kāi)放思想始終堅(jiān)持三個(gè)基本原則，即人才對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放的辯證統(tǒng)一、人才競(jìng)爭(zhēng)與人才合作的辯證統(tǒng)一、人才開(kāi)放與人才安全的辯證統(tǒng)一。

3.1 堅(jiān)持人才對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放的辯證統(tǒng)一

統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種人才資源、兩個(gè)人才市場(chǎng)，是人才開(kāi)放所必須堅(jiān)持的基本原則。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要廣納人才，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源，完善人才引進(jìn)政策體系”[8]。 人才對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、人才引進(jìn)來(lái)和走出去有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才有序自由流動(dòng)、人才資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，有利于加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外人才一體化建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政策、制度上的統(tǒng)一性、一致性、均衡性。但又要注意內(nèi)外人才開(kāi)放的特殊性和差別化。就擴(kuò)大人才對(duì)外開(kāi)放而言，關(guān)鍵要根據(jù)全球人才的趨勢(shì)和特點(diǎn)，高度重視全球人才成長(zhǎng)和流動(dòng)規(guī)律，樹(shù)立“人才為我所用”理念，熟悉國(guó)際人才規(guī)則，自覺(jué)參與全球人才配置，善于從全球人力資源庫(kù)中取才、用才，增強(qiáng)人才引進(jìn)來(lái)與走出去的廣度與深度，從而解決我國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)型人才嚴(yán)重不足以及人才國(guó)際化水平不高等迫切問(wèn)題。就擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放而言，關(guān)鍵是要形成市場(chǎng)對(duì)人才配置的決定性地位，以開(kāi)放作為推動(dòng)人才體制機(jī)制改革動(dòng)力，打破所有制、部門、行業(yè)、地域界限，進(jìn)一步破除體制壁壘和利益固化，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，有效激發(fā)人才創(chuàng)造力和活力，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

3.2 堅(jiān)持人才競(jìng)爭(zhēng)與人才合作的辯證統(tǒng)一

當(dāng)前，人才跨國(guó)流動(dòng)和人才國(guó)際化是人才發(fā)展的顯著特征。一方面，世界各國(guó)對(duì)高層次、創(chuàng)新引領(lǐng)人才的爭(zhēng)奪更加激烈和復(fù)雜，顯示了全球普遍迫切的人才需求。另一方面，人才正在打破國(guó)家、地區(qū)疆域，在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、安全等領(lǐng)域融合、交流、合作明顯加深、加快，全球合作向多層次、全方位拓展。在此形勢(shì)下，我國(guó)推進(jìn)人才開(kāi)放必須加快融入國(guó)際人才流動(dòng)大循環(huán)，在全球人才競(jìng)爭(zhēng)合作的頻繁互動(dòng)中形成自己的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。

人才開(kāi)放首先體現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的人才競(jìng)爭(zhēng)上。敢于競(jìng)爭(zhēng)、參與競(jìng)爭(zhēng)、追求卓越，是人才開(kāi)放的根本意義所在。正如習(xí)近平所指出的“更要走前人沒(méi)有走過(guò)的路?！瓨?shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信，敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論，勇于開(kāi)拓新的方向，不斷在攻堅(jiān)克難中追求卓越”[9]，“努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)”[10]其次，人才開(kāi)放中的競(jìng)爭(zhēng)，是以合作為條件，是合作中的競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大和提升我國(guó)人才合作范圍、領(lǐng)域和層次，大力推進(jìn)“一帶一路”和亞投行建設(shè)，為全球及沿線國(guó)家各類人才施展才能創(chuàng)造國(guó)際化的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)；要針對(duì)消除貧困、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域的世界性難題，加大專業(yè)國(guó)際交流合作、專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)，以及對(duì)特定國(guó)際重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，有效提升中國(guó)人才在全球合作競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

3.3 堅(jiān)持人才開(kāi)放與人才安全的辯證統(tǒng)一

歷史和實(shí)踐表明，擴(kuò)大人才開(kāi)放是國(guó)家改進(jìn)人才治理模式、持續(xù)提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的不二選擇。然而，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，人才開(kāi)放也面臨著大量人才特別是尖子人才流失的問(wèn)題。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)科學(xué)和工程領(lǐng)域人才出國(guó)滯留率平均達(dá)87%[11]， 成為高層次技術(shù)人才流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。這在很大程度上對(duì)我國(guó)的人才安全造成了不利影響。因此，在加快推進(jìn)人才開(kāi)放的進(jìn)程中，高度重視人才安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩者的辯證統(tǒng)一，是我國(guó)必須始終堅(jiān)持的重要原則。

人才開(kāi)放和人才安全是相輔相成、密切聯(lián)系的。一方面，人才開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)人才安全的根本路徑和有效支撐。因?yàn)槿魏畏€(wěn)定的人才安全都是在開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的環(huán)境中形成的。另一方面，人才安全彰顯著人才開(kāi)放的能力和質(zhì)量，是完善人才開(kāi)放體系的重要方面。要著力構(gòu)建人才開(kāi)放條件下的人才安全網(wǎng)，切實(shí)改善我國(guó)人才發(fā)展的軟環(huán)境。要加大人才資源基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)投入，制定出臺(tái)與國(guó)際接軌的人才政策和制度，提高對(duì)各類人才的影響力和吸引力；要改進(jìn)人才引入的方式、方法,從短期物質(zhì)激勵(lì)向事業(yè)激勵(lì)、感情激勵(lì)轉(zhuǎn)變；要改革完善移民政策，如，降低綠卡門檻、開(kāi)辟技術(shù)移民、高端人才綠色通道等，加大海外高級(jí)人才的吸引或留置力度[12]；要注重培養(yǎng)具有中國(guó)根基的有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才，在本土人才培養(yǎng)、國(guó)際人才引進(jìn)、人才創(chuàng)新和持續(xù)成長(zhǎng)、尖端人才對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的引領(lǐng)和影響、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才貢獻(xiàn)率等方面[13]，實(shí)現(xiàn)大幅度的整體躍升；要切實(shí)推動(dòng)人才開(kāi)放成為宣傳好中國(guó)形象、講好“中國(guó)故事”、傳遞“中國(guó)好聲音”的重要平臺(tái)；要關(guān)注核心機(jī)密技術(shù)人才的流向，采取切實(shí)有效措施減少核心機(jī)密、核心技術(shù)人才流失造成的損失[14]。

[1]陳易.習(xí)近平：不拒眾流方為江海 中國(guó)永做學(xué)習(xí)大國(guó)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-5-24.

[2]宗文村.習(xí)近平在廣東考察工作時(shí)的講話[N]. 新華網(wǎng)，2012-12-12.

[3]習(xí)近平.在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2014.

[4]習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2016.

[5]習(xí)近平.在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2014.

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京：人民出版社, 2002：189.

[7]歐金華.淺談對(duì)馬克思人的解放的本質(zhì)涵義的一些認(rèn)識(shí)[J].傳承，2008,(6)：36-37.

[8]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[9]劉秀艷.習(xí)近平考察中國(guó)科學(xué)院:科研更要走前人沒(méi)走過(guò)的路[N].人民網(wǎng)，2013-07-18.

[10]李斌，楊金志.習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放 加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-06.

[11]張玙蕗.中國(guó)高端人才流失率居世界首位 吸引回流還靠公平[N].人民網(wǎng),2015-07-15.

[12]張曉. 人才的對(duì)外開(kāi)放[J].國(guó)際人才交流,2015,(01):11-12.

[13]胡鞍鋼.以人才為本推進(jìn)人才發(fā)展治理現(xiàn)代化[N].中國(guó)組織人事報(bào)，2016-4-20.

[14]曾疏敏. 也談人才安全[J] . 中國(guó)人才, 2002, (5):6-7.

Analysis of Xi Jinping’s Opening Thought of Talents

JING Lin

(Guangdong Academy of Social Sciences, Guangzhou 510610, China)

Xi Jinping’s opening thought of talents is organic composition and important content of the whole talents thought, is specific development of open development idea in the field of talent construction, and is the theoretical support of talents opening work in the new period. This paper deeply analyzed the scientific connotation, spiritual essence and basic principle of Xi Jinping’s opening thought of talents by using the Marxist’s standpoint, viewpoint and method, and analyzed the scientificalness, systematism and strategic significance from the theoretical aspect, in order to further form the ideological consensus and development momentum of talents opening in the whole society.

Xi Jinping’s opening thought of talents; scientific connotation; spiritual essence; basic principle

2016-10-18

荊琳(1977—),女，助理研究員，碩士。

F127.55

A

1672-1950(2016)04-0031-05