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2015年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點(diǎn)綜述

2016-03-19 11:04:47閆程莉張長(zhǎng)任俊
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究

閆程莉,張長(zhǎng),任俊

(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院,北京 100070)

2015年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點(diǎn)綜述

閆程莉,張長(zhǎng),任俊

(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院,北京 100070)

本文對(duì)2015年CSSCI中最具有代表性的30種經(jīng)濟(jì)類核心期刊和《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上發(fā)表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了整理和總結(jié),歸納出2015年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的七個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工合作、區(qū)域資源與生態(tài)環(huán)境以及區(qū)域政策及評(píng)估,并依次對(duì)各問(wèn)題的研究進(jìn)行了歸納整理和述評(píng):區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征、差異以及動(dòng)力因素;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀兩大戰(zhàn)略為主進(jìn)行研究;新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力、城鄉(xiāng)收入差距以及城市新城(區(qū))是城鎮(zhèn)化的主要研究?jī)?nèi)容;區(qū)域創(chuàng)新以影響因素和存在問(wèn)題為主要研究點(diǎn);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)分析了我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征和趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)分工合作以都市圈新型產(chǎn)業(yè)分工展開(kāi)研究;區(qū)域資源與環(huán)境問(wèn)題重點(diǎn)分析了環(huán)境問(wèn)題;區(qū)域政策主要介紹了我國(guó)現(xiàn)行政策存在的問(wèn)題,并構(gòu)建了新的指標(biāo)評(píng)估體系??傮w看來(lái),2015年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究更注重對(duì)未來(lái)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的探索。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);研究熱點(diǎn);文獻(xiàn)綜述

為了對(duì)2015年國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究有更清晰的認(rèn)識(shí),本文從CSSCI中選取了最具有代表性的30種經(jīng)濟(jì)類核心期刊①這30種期刊包括:《財(cái)經(jīng)科學(xué)》《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》《城市發(fā)展研究》《改革》《管理世界》《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》《經(jīng)濟(jì)地理》《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)與管理研究》《經(jīng)濟(jì)縱橫》《南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究》《人文地理》《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》《上海經(jīng)濟(jì)研究》《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》《中國(guó)軟科學(xué)》。和《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理總結(jié),概括出2015年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的七個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工合作、區(qū)域資源與環(huán)境問(wèn)題、區(qū)域政策及評(píng)估。與歷年相比,2015年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)和影響因素的研究,并探索了未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力;區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略是學(xué)術(shù)界關(guān)注的新熱點(diǎn)問(wèn)題,在“一帶一路”背景下,重點(diǎn)闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略;新型城鎮(zhèn)化再次解讀了城鎮(zhèn)化的理論內(nèi)涵,城鎮(zhèn)化不僅有一個(gè)“量”的問(wèn)題,更是一個(gè)“質(zhì)”的問(wèn)題,并深入研究了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力與城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)張,新城(區(qū))的發(fā)展成為新的熱點(diǎn)問(wèn)題;區(qū)域創(chuàng)新開(kāi)始關(guān)注創(chuàng)新的區(qū)域特征、影響因素以及面臨的問(wèn)題;區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要以分階段、分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)的思路轉(zhuǎn)移,而產(chǎn)業(yè)分工主要研究了都市圈內(nèi)以產(chǎn)業(yè)鏈為主要形式的新型產(chǎn)業(yè)分工形式;區(qū)域資源和生態(tài)環(huán)境的研究中,環(huán)境治理依舊是研究的重點(diǎn);區(qū)域政策的主要關(guān)注點(diǎn)為我國(guó)區(qū)域政策面臨的問(wèn)題和新的區(qū)域政策評(píng)估以及評(píng)估體系的構(gòu)建。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征

中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈非穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)的典型事實(shí)(章上峰、許冰,2015)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度方面來(lái)看,1949—2002年整體表現(xiàn)為加速增長(zhǎng)階段性,2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速過(guò)程向中西部區(qū)域轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)和沿海省區(qū)的增長(zhǎng)趨于穩(wěn)態(tài)。中國(guó)成功跨入高收入階段需要在跨越臨界點(diǎn)前至少10年保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)(李靜、楠玉等,2015)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量來(lái)看,由改革開(kāi)放初期的“虛假耦合”狀態(tài)演變?yōu)樾鲁B(tài)階段的高發(fā)展度下失調(diào)狀態(tài),主要癥結(jié)在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,必須全面糾正各層次的結(jié)構(gòu)偏差(王薇、任保平,2015)。

中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂性存在著階段性和區(qū)域性,因不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而有所差異。文宇源、于俊雅(2015)基于Barro和Sala-I-Martin方法研究表明,中國(guó)省域和城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不存在絕對(duì)β趨同,而是存在增長(zhǎng)趨異。但在控制工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化和開(kāi)放化等變量條件下,卻表現(xiàn)為條件β趨同。張偉麗(2015)利用馬爾科夫鏈、空間馬爾科夫鏈及時(shí)空加權(quán)馬爾科夫鏈等方法研究,發(fā)現(xiàn)中國(guó)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在低水平、中低水平、中高水平及高水平等四個(gè)俱樂(lè)部趨同。還有研究表明我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既存在條件收斂,也存在絕對(duì)收斂,而且近年來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收斂趨勢(shì)比以前明顯(楊朝峰、趙志耕等,2015)。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異

縮小地區(qū)差異仍然是我國(guó)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的問(wèn)題,2010年我國(guó)總體基尼系數(shù)為0.476 4,城鎮(zhèn)基尼系數(shù)為0.468,農(nóng)村基尼系數(shù)為0.3703(孫曉一、徐勇、劉艷華,2015)。地區(qū)間和地區(qū)內(nèi)的發(fā)展差距阻礙了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

資源環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、人文要素、區(qū)域政策以及空間近鄰效應(yīng)、省際邊緣區(qū)位等因素形成了省際邊緣縣域與省區(qū)核心區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差距(張學(xué)波、楊成鳳、宋金平等,2015)。從東西方向來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心遷移呈半均衡化趨勢(shì)的影響因素包括政府消費(fèi)重心、R&D資本存量重心、從業(yè)人員重心和物質(zhì)資本存量重心的經(jīng)度變動(dòng);從南北方向來(lái)看,影響因素包括從業(yè)人員重心、人力資本重心和財(cái)政支出重心的緯度變動(dòng)(陳宇峰、朱榮軍,2015)。從我國(guó)四大區(qū)域差距來(lái)看,西部地區(qū)貧富僵化,東北地區(qū)富人收入地位固化。從制度和體制上推進(jìn)“提低、擴(kuò)中、控高”確實(shí)已刻不容緩(臧微、白雪梅,2015)。但從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看,我國(guó)區(qū)域不平衡則主要體現(xiàn)在南北方向上。

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要兼顧效率與平衡,通過(guò)一系列的配套改革促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(丁建福、王紹光、蕭今,2015);實(shí)現(xiàn)空間一體化的過(guò)程中要正視空間異質(zhì)性(徐建斌、占強(qiáng)、劉春浩等,2015);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)同,降低省內(nèi)貿(mào)易成本,擴(kuò)大本地市場(chǎng)規(guī)模(安虎森、張古,2015);積極引進(jìn)高新技術(shù);重視培育落后地區(qū)自身發(fā)展?jié)摿Γ罨浜蟮貐^(qū)市場(chǎng)化改革,縮小地區(qū)差距(歐陽(yáng)金瓊、馬林靜、王雅鵬,2015)。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)不同發(fā)展階段促進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略演變動(dòng)因存在差別。鞏固國(guó)防、開(kāi)發(fā)資源、改善交通運(yùn)輸條件、建立現(xiàn)代化工業(yè)體系和促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)文化發(fā)展是區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)力;國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治國(guó)理念、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益對(duì)比和勞動(dòng)力流動(dòng)性的增強(qiáng)是優(yōu)先發(fā)展階段的驅(qū)動(dòng)力;協(xié)調(diào)發(fā)展階段則主要是經(jīng)濟(jì)體制改革、環(huán)境治理、協(xié)調(diào)地方政府利益以及公共服務(wù)均等化(謝里、吳詩(shī)麗等,2015)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由重化工業(yè)時(shí)代的要素?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),新動(dòng)力主要在于通過(guò)提高要素質(zhì)量和促進(jìn)要素優(yōu)化配置提高生產(chǎn)率,進(jìn)入工業(yè)化后期以后投資和出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將難以維持在較高水平,今后增長(zhǎng)的新動(dòng)力主要在于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求(趙昌文、許召元等,2015)。余泳澤(2015)基于中國(guó)1978—2012年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由改革開(kāi)放初期的資本、勞動(dòng)力和TFP三駕馬車平衡拉動(dòng),形成了現(xiàn)階段的資本投入與TFP反向角力態(tài)勢(shì);谷亞光、谷牧青(2015)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡所引發(fā)的潛在總供給弱化是經(jīng)濟(jì)增速下降的根源,因此供給側(cè)的機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

從分區(qū)域看,固定資產(chǎn)投資和政府財(cái)政支出仍是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源,固定資產(chǎn)投資、政府財(cái)政支出和勞動(dòng)力則是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn),而固定資產(chǎn)投資和出口對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用十分明顯。因此,中國(guó)在尋找和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),還應(yīng)充分挖掘舊有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,才能保證新舊動(dòng)力的正常切換(楊子榮、代軍勛等,2015)。

盡管不同學(xué)者研究地區(qū)和研究角度不同,但均是從供給和需求兩方面的因素進(jìn)行研究論證。新常態(tài)下,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)改革,把發(fā)展重點(diǎn)放在創(chuàng)新上,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,釋放新的需求,創(chuàng)造新的供給,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

二、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

在“一帶一路”背景下,我國(guó)區(qū)域格局的總體態(tài)勢(shì)將是東西兩翼帶動(dòng)中部崛起,從而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局(安樹(shù)偉,2015),為我國(guó)東北重工業(yè)基地振興和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略增添了新的動(dòng)力(趙天睿、孫成伍,2015)。在戰(zhàn)略實(shí)施中,應(yīng)通過(guò)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的努力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈和中國(guó)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì),提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力(張良悅、劉東,2015)?!笆濉睍r(shí)期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架是“四大區(qū)域+經(jīng)濟(jì)支撐帶+陸海統(tǒng)籌”(王業(yè)強(qiáng)、魏后凱,2015;楊蔭凱,2015)。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,特別是伴隨“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,應(yīng)綜合考慮“新”“老”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的融合對(duì)接,積極培育新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶,按照類型區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加快完善創(chuàng)新區(qū)域政策體系(楊蔭凱,2015)。2015年國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略主要圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展開(kāi)展研究。

(一)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

在“新常態(tài)”背景下,大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。在區(qū)域協(xié)作方面,各省份應(yīng)進(jìn)行科學(xué)產(chǎn)業(yè)定位,以共同利益為紐帶建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制;在發(fā)展路徑方面,應(yīng)從城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代物流、流域開(kāi)發(fā)等方面共同推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);在探索創(chuàng)新方面,各省份應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定有針對(duì)性的發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)差異化路徑;在發(fā)展驅(qū)動(dòng)方面,國(guó)家層面應(yīng)給予積極的政策支持,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供可靠的制度保障(李春艷、文傳浩,2015)。在合作治理中,長(zhǎng)三角地區(qū)政府角色將會(huì)實(shí)現(xiàn)從管理者向引導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變(鞏麗娟,2015);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大次區(qū)域(長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群)合作需從動(dòng)力機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制四方面來(lái)完善(郝壽義、陳棟,2015)。

(二)京津冀協(xié)同發(fā)展

京津冀城市群城市規(guī)模等級(jí)體系具有明顯的分形特征,“中心—外圍”的格局顯著,三地之間彼此的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不強(qiáng),內(nèi)部差異顯著,配套不協(xié)同、城市群利益分配沖突、行政體制的制度性障礙等問(wèn)題阻礙了協(xié)同發(fā)展(王振坡、翟婧彤、張穎等,2015;汪彬、陳耀,2015)。對(duì)于資源要素稟賦的差異,未來(lái)應(yīng)明確三地定位與分工,制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化、區(qū)域輻射能力提升等實(shí)施路徑,特別重視京津冀三地增量利益共享機(jī)制、環(huán)境保護(hù)和治理以及新興產(chǎn)業(yè)培育等(孫虎、喬標(biāo),2015;王建廷、黃莉,2015);而生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)要以協(xié)同發(fā)展為契機(jī),從區(qū)域多元主體協(xié)同治理和區(qū)域府際協(xié)同治理兩大路徑入手(王喆、周凌一,2015),財(cái)稅金融創(chuàng)新是有效推進(jìn)京津冀地區(qū)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措(朱逸文,2015);財(cái)力分配方面,整個(gè)京津冀區(qū)域內(nèi),通過(guò)橫向財(cái)政平衡,促進(jìn)公共服務(wù)一體化(高雪蓮,2015)。

三、新型城鎮(zhèn)化

城市化不僅有一個(gè)“量”的問(wèn)題,更是一個(gè)“質(zhì)”的問(wèn)題。2015年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為56.1%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率為39.9%,因而在未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展既要注重量的提升,更要注重質(zhì)的提升,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促使更多人口融入城鎮(zhèn)。健康的城市化至少包括三個(gè)必要條件:一是就業(yè)吸引能力,二是城鄉(xiāng)人口替代,三是生活方式轉(zhuǎn)型(陳彥光,2015)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展既是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,更是社會(huì)和空間的轉(zhuǎn)型過(guò)程(王月英、閆文靜等,2015)。盡管我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在空間分布上存在顯著的正向空間自相關(guān),各子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)(楊鈞,2015),但對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)更重要的是提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量;對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言應(yīng)傾向于城鎮(zhèn)化的數(shù)量(金蘭、張秀娥,2015)。

(一)新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力

人居環(huán)境支撐條件(湛東升、張文忠等,2015)、地方財(cái)政支出、教育水平(于燕,2015)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化程度的提高(滿向昱、汪川、何瑩,2015)以及第三產(chǎn)業(yè)(李華、伍蕓玉,2015)對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有顯著的推動(dòng)作用。然而我國(guó)土地價(jià)格所呈現(xiàn)的雙重扭曲(李志翠、徐波、卞亞斌,2015)、過(guò)高的國(guó)有產(chǎn)值比重(劉瑞明、石磊,2015)、收入差距的擴(kuò)大(孫久文、周玉龍,2015)、傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度(邵光學(xué),2015)以及低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中分權(quán)體制剛性、激勵(lì)機(jī)制扭曲和代理機(jī)制失靈等內(nèi)生性約束的阻礙(蔣長(zhǎng)流、韓春虹,2015),均嚴(yán)重影響了新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出較為明顯的以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的生產(chǎn)要素的城鎮(zhèn)化而非以人為本的偽城鎮(zhèn)化特征(張秀利、祝志勇,2015)。

現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展與綜合國(guó)力不相匹配,屬于“滯后型城鎮(zhèn)化”?!秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》《國(guó)家“十三五”規(guī)劃》等旨在突破戶籍制度的阻礙推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,然而目前針對(duì)農(nóng)民工落戶放開(kāi)的城市是否是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的理想城市,這需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入研究,要充分考慮人口流動(dòng)的方向與戶籍制度流入地的匹配性。

(二)城鄉(xiāng)收入差距

影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的因素較多,生產(chǎn)要素的集聚、城鄉(xiāng)居民產(chǎn)權(quán)的完整性和機(jī)會(huì)不平等是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要原因(薛寶貴、何煉成,2015;劉波、王修華、彭建剛,2015)。城鄉(xiāng)收入差距不完全遵循邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,在空間上存在集聚性,提升農(nóng)民消費(fèi)水平,迫切需要優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)(王小華、溫濤,2015)。合理安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、優(yōu)化城鎮(zhèn)化和金融發(fā)展、提升政府行為,有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距(尚曉賀,2015)。還要進(jìn)一步完善教育資助政策,消除勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,創(chuàng)造平等的受教育和就業(yè)機(jī)會(huì),減緩收入差距代際傳遞趨勢(shì)(徐曉紅,2015)。

(三)城市新城(區(qū))的發(fā)展

新城(區(qū))已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體,提供了解決既有城市問(wèn)題較為可行的方案,比如緩解大城市人口壓力、產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)、居住、舊城改造與保護(hù)、發(fā)展空間的限制等問(wèn)題。但是在大規(guī)模城市化進(jìn)程中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的“城中村”和“產(chǎn)城分離”等現(xiàn)象。為此,空間治理上宜采取分類改造的模式,盡可能基于村落原有的空間框架進(jìn)行治理,約束城市增長(zhǎng)方向,并通過(guò)人口、經(jīng)濟(jì)的逐級(jí)疏散來(lái)構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系(楊卡,2015)。積極促進(jìn)新老戰(zhàn)略的銜接融合,逐步建立以類型區(qū)為導(dǎo)向的區(qū)域政策體系,加快健全保障區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的體制機(jī)制(楊蔭凱,2015)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,要加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部空間治理,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能增長(zhǎng)極向城市空間增長(zhǎng)極轉(zhuǎn)換(鐘順昌、王德起,2015)。未來(lái)的新城新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量為先,注重集約化發(fā)展。

四、區(qū)域創(chuàng)新

目前學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新空間特征的研究范圍還限于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在這些區(qū)域內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新表現(xiàn)出明顯的空間集聚特征。如2013年浙江省區(qū)域創(chuàng)新中心空間分布整體呈現(xiàn)“周邊少,中心多”的態(tài)勢(shì),空間點(diǎn)分布呈現(xiàn)凝聚特征,空間核分布存在明顯不均衡現(xiàn)象(叢海彬、蔣天穎等,2015);2007—2013年,浙江省縣域的企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),涌現(xiàn)了持續(xù)的空間集聚態(tài)勢(shì)且集聚的強(qiáng)度表現(xiàn)出略微右偏的倒“V”變化特征,但其總體的集聚水平還相對(duì)較弱;企業(yè)創(chuàng)新整體展現(xiàn)出“東北高,西南低”的空間趨勢(shì)特征,在東西方向上穩(wěn)定地形成“兩頭低,中間高”倒U型的空間結(jié)構(gòu)(徐維祥、齊昕等2015);從時(shí)間來(lái)看,長(zhǎng)三角城市科技創(chuàng)新與高等教育之間的融合度不斷提升,但是仍然處于融合度較低的關(guān)系失調(diào)階段;從空間來(lái)看,長(zhǎng)三角各城市的科技創(chuàng)新與高等教育高融合度階段沒(méi)有城市分布,大部分城市尚處于融合度差的階段,不斷提升這些城市的科教融合水平對(duì)于推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展十分必要(李恒、杜德斌等,2015)。

(一)區(qū)域創(chuàng)新的影響因素

在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中,政府科技資助、企業(yè)與高校的聯(lián)結(jié)以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)結(jié)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正向影響,而金融機(jī)構(gòu)資助則產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響;區(qū)域間創(chuàng)新要素的動(dòng)態(tài)流動(dòng)有利于知識(shí)的空間溢出,從而促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的提升(白俊紅、蔣伏心,2015)。對(duì)外直接投資產(chǎn)生的研發(fā)資本溢出對(duì)我國(guó)的激進(jìn)式創(chuàng)新和漸進(jìn)式創(chuàng)新均具有正向促進(jìn)作用,但在國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較為顯著的省份,研發(fā)資本溢出帶來(lái)的創(chuàng)新能力提升受到了一定程度的抑制(邱喆成,2015)。此外,知識(shí)創(chuàng)新效率和產(chǎn)品創(chuàng)新效率之間相互牽制成為制約中國(guó)創(chuàng)新的共同因素(趙增耀、章小波等,2015)。

(二)區(qū)域創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“輕基礎(chǔ)研究、重實(shí)踐應(yīng)用研究”的現(xiàn)象。區(qū)域研發(fā)活動(dòng)表現(xiàn)出明顯的空間外溢效應(yīng)和價(jià)值鏈外溢效應(yīng)。應(yīng)用研究資本投入與基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)發(fā)展資本投入形成了良好的“協(xié)同效應(yīng)”,而試驗(yàn)發(fā)展資本投入對(duì)基礎(chǔ)研究資本投入具有一定的“擠占效應(yīng)”(余泳澤,2015)。我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)創(chuàng)新效率差距較大,經(jīng)濟(jì)帶整體生產(chǎn)率略有下降,綜合技術(shù)效率和規(guī)模效率的下降是制約全要素生產(chǎn)率提升的瓶頸因素(趙文平、徐勁松,2015)。資源型地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化面臨著思想領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,物質(zhì)條件上缺乏實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技能力支撐,體制機(jī)制上政策支撐體系尚待完善,人才保障上缺少?gòu)?qiáng)有力的支持等問(wèn)題(陳彪,2015)?!笆濉币粩鄡?yōu)化完善區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的創(chuàng)新組織體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,充分發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新在區(qū)域發(fā)展中的推動(dòng)作用。

五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工合作

(一)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要途徑,也有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)為:第一產(chǎn)業(yè)的重心相較于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)而言明顯偏向于中西部地區(qū),而且有進(jìn)一步向西部地區(qū)遷移的趨勢(shì);第二產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律大致與中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑相擬合,即進(jìn)一步向中西部地區(qū)遷移;而第三產(chǎn)業(yè)的重心則加速向東部沿海地區(qū)推進(jìn),當(dāng)前有向北遷移的明顯趨勢(shì)(胡偉、張玉杰,2015)。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層級(jí)來(lái)看,有由低端化向高端化轉(zhuǎn)移的傾向,逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?、集群式投資特征,即實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上、下游配套企業(yè)與核心企業(yè)整體式轉(zhuǎn)移的特征(趙文丁、祁文輝,2015)。

按照產(chǎn)業(yè)承接對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的敏感性進(jìn)行劃分,中、西部地區(qū)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品相對(duì)于東部地區(qū)而言對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求更具敏感性,因而對(duì)中、西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求敏感性(謝姍,2015)。東部地區(qū)向中、西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)從中、西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),因地制宜地對(duì)承接產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)工作,有效帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成,從而以點(diǎn)帶面促進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(胡偉、張玉杰,2015)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分階段、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)承接思路,地方政府切實(shí)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”(謝姍,2015)。

(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作

區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工是促進(jìn)區(qū)域合作的重要?jiǎng)恿?,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),新型產(chǎn)業(yè)分工日益受到學(xué)者的關(guān)注,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的過(guò)程中,深入研究新型產(chǎn)業(yè)的分工體系,對(duì)于緩解大城市病也具有重要的意義。合理的產(chǎn)業(yè)分工對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和建立具有全國(guó)地域分工意義的產(chǎn)業(yè)體系均具有重要價(jià)值。環(huán)渤海地區(qū)呈現(xiàn)明顯的“中心—外圍”發(fā)展的地域分工特征,東部沿海地區(qū)為制造業(yè)—服務(wù)業(yè)主導(dǎo),西部地區(qū)為農(nóng)林牧漁業(yè)主導(dǎo),中部地區(qū)為采礦業(yè)和礦業(yè)—制造業(yè)混合帶(趙東霞、韓增林、王利等,2015)。新型產(chǎn)業(yè)分工是繼部門分工、產(chǎn)品分工之后出現(xiàn)的一種以產(chǎn)業(yè)鏈為主要形式的新型分工形式。新型產(chǎn)業(yè)分工在京津冀都市圈內(nèi)部表現(xiàn)出較為明顯的層次,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū),功能專業(yè)化水平也相對(duì)較高,而且在地域臨近、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的區(qū)域,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新型產(chǎn)業(yè)分工趨勢(shì)日益明顯。其次,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和階段性政策對(duì)地區(qū)功能專業(yè)化的變化趨勢(shì)產(chǎn)生明顯的影響。在國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;⒓刍瘯r(shí)期,地區(qū)功能專業(yè)化提升加快,而在政府政策倡導(dǎo)城市非核心功能疏解和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略下,地區(qū)功能專業(yè)化則出現(xiàn)放緩或減速趨勢(shì)(李靖,2015)。

六、區(qū)域資源與環(huán)境

(一)能源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

袁程煒、張得(2015)以四川省樣本數(shù)據(jù)為例,發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向效應(yīng)大于環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向效應(yīng),建議通過(guò)配額管理、優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等措施提高能源消費(fèi)效益。從全國(guó)來(lái)看,中國(guó)各省份能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境系統(tǒng)均處在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)以上,個(gè)別省份達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。2002—2012年,各省份協(xié)調(diào)程度整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),同時(shí)各省份之間橫向差異較大,各地區(qū)面臨不同程度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和提高發(fā)展效率壓力(陳黎明、王穎、田建芳,2015)。鑒于環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新之間存在U型關(guān)系,政府應(yīng)區(qū)別不同地區(qū)的實(shí)際情況,實(shí)行差異化的環(huán)境規(guī)制政策,力求在促進(jìn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),最大化環(huán)境規(guī)制的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)(臧傳琴、張菡,2015)。適度提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,不僅有利于環(huán)境保護(hù),而且能夠改善生產(chǎn)率分散狀態(tài),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良性循環(huán)(王杰、孫學(xué)敏,2015)。

(二)環(huán)境污染與治理

我國(guó)區(qū)域污染排放差異主要表現(xiàn)為以中、東部為主的區(qū)域內(nèi)差異,西部區(qū)域內(nèi)差異也正迅速拉大。為提高減排有效性,政府應(yīng)依據(jù)不同區(qū)域的收入特征采取差異化的分區(qū)治理政策(齊紅倩、王志濤,2015)。資源環(huán)境約束下,通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)與管制,挖掘節(jié)能減排潛力,實(shí)施區(qū)域差異化的節(jié)能減排政策促進(jìn)中國(guó)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境和綠色經(jīng)濟(jì)的共贏(王兵、劉光天,2015)。官員政績(jī)?cè)V求對(duì)環(huán)境污染水平具有顯著的正向影響,推進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,降低政府對(duì)資源配置的干預(yù)程度,對(duì)于遏制政績(jī)?cè)V求對(duì)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不利影響具有重要意義(于文超、高楠、查建平,2015)。

資源型城市的環(huán)境問(wèn)題也是制約我國(guó)城市體系可持續(xù)發(fā)展的重要因素。資源型城市的環(huán)境治理中普遍存在政府責(zé)任劃分不清,環(huán)境外部性難以解決,公眾參與制度不健全等問(wèn)題。政府有必要承擔(dān)主要責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,將企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理成本內(nèi)部化,通過(guò)法律的方式在橫向上合理地劃分地方政府、市場(chǎng)、企業(yè)各自所應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,在縱向上合理配置各層級(jí)政府環(huán)境責(zé)任,加強(qiáng)地方政府環(huán)境責(zé)任落實(shí)的法治保障,推進(jìn)資源型城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型(王浩,2015)。

七、區(qū)域政策及評(píng)估

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是政府制定的關(guān)于一定空間區(qū)域內(nèi)資源如何有效配置,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展乃至社會(huì)和諧穩(wěn)定的公共性規(guī)則,區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策體系則是這些若干規(guī)則或系列規(guī)則的集合(馬先標(biāo)、楊雪峰,2015)。目前,我國(guó)區(qū)域規(guī)劃制定和實(shí)施中存在著區(qū)域規(guī)劃政策碎片化、普惠化、非動(dòng)力化等問(wèn)題,未來(lái)的區(qū)域規(guī)劃要聯(lián)系國(guó)家總體規(guī)劃(丁任重、陳姝興,2015)。因此,區(qū)域發(fā)展“四大板塊”戰(zhàn)略應(yīng)轉(zhuǎn)向縮小政策單元、強(qiáng)化戰(zhàn)略針對(duì)性;主體功能區(qū)戰(zhàn)略應(yīng)從理念創(chuàng)新階段步入深入實(shí)施階段;城鎮(zhèn)化應(yīng)從集中、單一的發(fā)展模式轉(zhuǎn)入多樣化全面發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展階段;扶貧開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn)和指導(dǎo)思想應(yīng)從扶持絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向扶持相對(duì)貧困(樊杰、郭銳,2015)。

此外,在區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的適當(dāng)時(shí)期,評(píng)估規(guī)劃實(shí)施效果,是推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)的必要步驟。劉瑞明、趙仁杰(2015)運(yùn)用PSM-DID方法對(duì)西部大開(kāi)發(fā)政策效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在著“政策陷阱”,西部大開(kāi)發(fā)并未有效推動(dòng)西部地區(qū)GDP及其人均GDP的快速增長(zhǎng)。馬娜、劉士林(2015)從區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)、性質(zhì)和目標(biāo)出發(fā),構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等3級(jí)共58個(gè)指標(biāo)的評(píng)估指標(biāo)體系,并提出要盡快收集和補(bǔ)充以區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展為核心的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為歷史信息的還原和追溯、當(dāng)前信息的處理和分析、未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和判斷等提供基本的數(shù)據(jù)支持,以提高決策的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

八、結(jié)語(yǔ)

概括起來(lái),2015年學(xué)術(shù)界更關(guān)注對(duì)未來(lái)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的探索,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總結(jié)規(guī)律特征的基礎(chǔ)上提出了未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力和路徑選擇,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以推進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略為主要研究?jī)?nèi)容,未來(lái)可以深入分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、判別標(biāo)準(zhǔn)以及促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新型機(jī)制等;新型城鎮(zhèn)化的理論內(nèi)涵更加豐富,城市新城新區(qū)作為城市重要的拓展區(qū)受到學(xué)者的關(guān)注與重視,未來(lái)要積極探索新城新(區(qū))的建設(shè)路徑;我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新仍然面臨一系列問(wèn)題,在探討規(guī)律的基礎(chǔ)上,針對(duì)問(wèn)題繼續(xù)完善區(qū)域創(chuàng)新組織體系;區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工合作在探討區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討了都市圈內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)分工合作現(xiàn)象,未來(lái)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以功能分工為主的合作形態(tài)存在;資源與環(huán)境問(wèn)題研究則重點(diǎn)探討了環(huán)境污染與治理問(wèn)題;區(qū)域政策研究對(duì)政策的評(píng)估比較關(guān)注,這將促進(jìn)區(qū)域政策更好地發(fā)揮效應(yīng)。

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An Overview on China’s Region Economic Research Focus in 2015

YAN Cheng-li,ZHANG Chang,REN Jun
(College of Urban Economics and Public Administration,Capital University of Economics and Business,Beijing 100070)

In this paper,after summarizing 30 kinds of representative economic journals selected from CSSCI 2015 series and Regional Economic Review,we got seven hot topics of regional economics,including regional economic development,regional development strategy,new urbanization,regional innovation,regional industrial transfer and industrial division and cooperation,regional resources and the ecological environment,regional policyand evaluation.Then the research statusofeach topicswascommentated:Regionaleconomic development focused on the study on the characteristics,the differences and power factor of the regional economic growth;Regional development strategy was mainly about the Yangtze river economic belt and beijing-tianjin-hebei;New urbanization of power,urban income gap and new town(area)were the main contents of urbanization;Regionalinnovation factors and problems were the main contents regionalof innovation;Industry transfer focused on analysis of the characteristics and trend of China’s regional industry transfer,new industrial division in metropolitan circle was the main contents of industrial division and cooperation;Regional resources and environmental issues focused on environmental issues;Regional policy focused on China’s current policy problems and a new index evaluation system was built.Overall,we found that the exploration of regional development issues in the future was pay more attention in 2015.

regional economics;hot points of research

F061.5

A

1673-5609(2016)04-0018-10

[責(zé)任編輯:蔣椆媛][英文編輯:劉?。荩圬?zé)任校對(duì):宛蕓]

2016-06-27

閆程莉(1985—),女,山西沁縣人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生,研究方向:城市與區(qū)域發(fā)展;張長(zhǎng)(1993—),男,北京人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生,研究方向:城市與區(qū)域發(fā)展;任?。?992—),女,山西呂梁人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生,研究方向:城市與區(qū)域發(fā)展。

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