安凱（西南政法大學(xué)　刑事偵查學(xué)院，重慶　401120）

技術(shù)偵查措施存在的問題及完善建議

安凱
（西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院，重慶401120）

技術(shù)偵查措施在公安機(jī)關(guān)偵查破案中發(fā)揮了不可替代的作用，但是由于技術(shù)偵查措施具有可能侵犯公民隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)等權(quán)利的特點(diǎn)，嚴(yán)格控制技術(shù)偵查措施的適用程序成為必然。我國長期以來一直沒有法律系統(tǒng)的規(guī)定技術(shù)偵查措施，刑事訴訟法的再修改滿足了控制犯罪和保護(hù)人權(quán)的雙重需要，該修改具有很大的進(jìn)步意義，但仍存在較多問題需要出臺相應(yīng)的配套制度并在實(shí)踐中不斷的完善。

技術(shù)偵查；新刑訴法；控制犯罪；保護(hù)人權(quán)

隨著中國經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的崛起，犯罪分子借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪活動呈現(xiàn)出高智商、高隱蔽性的特點(diǎn)，故采取具有高技術(shù)性的技術(shù)偵查措施來偵查破案顯得尤為重要。一方面技術(shù)偵查措施的運(yùn)用提高了偵查破案的效率，另外一方面技術(shù)偵查措施的適用和監(jiān)督程序以及收集的證據(jù)的證明能力對于刑事訴訟和保障人權(quán)顯得更加重要。

一、技術(shù)偵查措施的概念和特點(diǎn)

技術(shù)偵查措施是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段秘密的進(jìn)行查清犯罪事實(shí)，收集犯罪證據(jù)的偵查措施。關(guān)于技術(shù)偵查措施的主體，根據(jù)新《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，將檢察機(jī)關(guān)也納入到適用主體當(dāng)中，所以綜上可以得出：技術(shù)偵查措施是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段秘密的進(jìn)行查明犯罪事實(shí)，收集犯罪證據(jù)的偵查措施。技術(shù)偵查措施具有以下特征：

（一）技術(shù)性

根據(jù)技術(shù)偵查措施的本質(zhì)特性，其最大的特征就是技術(shù)性。隨著互聯(lián)網(wǎng)等高科技的發(fā)展，犯罪日趨具有高科技、高智商、高隱蔽等特點(diǎn)，這就要求偵查人員要順應(yīng)潮流利用現(xiàn)代科技同犯罪分子展開斗爭并且對于專業(yè)人員的素質(zhì)要進(jìn)一步提高，要呈現(xiàn)出專門化趨勢，把專業(yè)人員和現(xiàn)代科技設(shè)備技術(shù)相結(jié)合，共同對抗現(xiàn)代犯罪。

（二）秘密性

技術(shù)偵查措施的秘密性不僅包括實(shí)施過程的秘密性也包括收集的證據(jù)要保密。技術(shù)偵查措施采取的手段是高科技性的，它的方法、原理、實(shí)施過程要完全保密不能被非專業(yè)人員所采取，否則會侵犯公民的隱私權(quán)；另外收集的證據(jù)要保密不對社會公開，否則適用人員的隱私將會公知于眾。

（三）主體特定性

根據(jù)最新 《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱“《刑事訴訟法》”）第一百四十八條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖主義活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。人民檢察院在立案后，對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。于此可知，技術(shù)偵查措施的主體為公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。

（四）主動性

公安機(jī)關(guān)的破案程序一般為接受案件，展開現(xiàn)場勘查，查找線索并追蹤線索直到破案，這種方式是被動地。故偵查人員都是逆向一點(diǎn)一點(diǎn)的查證，所以會導(dǎo)致偵查破案效率低，貽誤戰(zhàn)機(jī)。但是偵查機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施往往是主動地，在不被犯罪嫌疑人知道的情況下，采取跟蹤盯梢，監(jiān)聽等秘密性的措施主動發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行蹤軌跡，為偵查人員破案提供依據(jù)，有利于迅速展開偵查。

（五）可能侵犯權(quán)利性

技術(shù)偵查措施是一把雙刃劍，雖然可以較好地收集犯罪證據(jù)，但是作為一種秘密的偵查措施可能會侵犯公民的自由和人權(quán)。技術(shù)偵查措施的權(quán)利侵犯性包括兩個方面，一方面是偵查機(jī)關(guān)采取的技術(shù)偵查措施可能會對犯罪嫌疑人的合法權(quán)益造成侵害，另一方面可能會對犯罪嫌疑人以外的無辜者的合法權(quán)益造成侵害。

二、技術(shù)偵查常用的措施

（一）電子偵聽

電子偵聽指的是偵查人員通過安裝在例如辦公室，客廳的竊聽設(shè)備獲取談話者之間的談話內(nèi)容來獲得情報，為偵查破案提供線索。

（二）電子監(jiān)控

電子監(jiān)控指的是偵查人員通過秘密的拍照或錄像等方式對犯罪嫌疑人員進(jìn)行定位和發(fā)現(xiàn)其活動軌跡。

（三）電信監(jiān)控

與電子偵聽不同的是，電信監(jiān)控是技術(shù)人員通過技術(shù)設(shè)備手段對犯罪嫌疑人員的通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽或者獲取犯罪嫌疑人員的短信記錄等。

（四）郵件檢查

偵查人員對物流的包裹，快遞進(jìn)行秘密檢查，發(fā)現(xiàn)嫌疑證據(jù)的手段。

（五）密搜密取

在犯罪嫌疑人不知情的情況下，偵查人員對其所在的住處或者存放物品的地方進(jìn)行秘密的搜查，收集物證、書證以及嫌疑線索的手段。

（六）外線偵查

外線偵查是指偵查人員對犯罪嫌疑人員進(jìn)行秘密的跟蹤盯梢守候監(jiān)視等形式的手段。［1］

三、技術(shù)偵查措施運(yùn)用存在的缺陷

（一）適用的案件范圍、條件不明確

我國《刑事訴訟法》第一百四十八條對技術(shù)偵查措施作了規(guī)定，但此法條存在幾處模糊的詞語導(dǎo)致技術(shù)偵查措施適用的案件范圍和使用條件不明確，例如：重大毒品犯罪、重大貪污賄賂犯罪中的“重大”、根據(jù)偵查犯罪的需要中“需要”等字眼。［2］什么樣的犯罪案件算是重大案件，各地偵查機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，同樣的案件可能在此地批準(zhǔn)運(yùn)用技術(shù)偵查措施而另一地卻不被批準(zhǔn)運(yùn)用；“根據(jù)偵查犯罪的需要”導(dǎo)致技術(shù)偵查措施的適用范圍廣泛而且可能會被濫用，只要破案遇到阻礙就依靠技術(shù)偵查手段來偵破，并沒有遵循使用偵查技術(shù)措施的必要性原則和比例原則。以此為例說明我國新刑訴法對于技術(shù)偵查措施的適用主體，條件規(guī)范的還不是相當(dāng)明確。

（二）技術(shù)偵查措施的審批程序不明確

由于技術(shù)偵查措施的技術(shù)性和秘密性，所以其審批程序應(yīng)該不同于一般偵查措施的審批程序，而且要嚴(yán)于一般偵查措施的審批程序。《刑事訴訟法》第一百四十八條規(guī)定需要采取技術(shù)偵查措施的必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。但是此法條規(guī)定的太抽象化，缺乏可操作性和具體的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該盡快將其具體化以符合程序正當(dāng)?shù)囊?。?］另外，《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百五十六條規(guī)定：采取技術(shù)偵查措施的，應(yīng)當(dāng)制作呈請采取技術(shù)偵查措施報告書，報設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作采取技術(shù)偵查措施決定書；人民檢察院等部門決定采取技術(shù)偵查措施，交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的，有設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，交負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報告人民檢察院等部門。雖然此規(guī)定比刑訴法的規(guī)定完整一些，但實(shí)務(wù)部門仍然存在負(fù)責(zé)人草草簽字同意的情形故談不上嚴(yán)格，負(fù)責(zé)人在審批技術(shù)偵查措施時的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是采取一般偵查措施達(dá)不到目標(biāo)的情況才給予考慮批準(zhǔn)。技術(shù)偵查措施的審批程序作為最有效的檢察監(jiān)督辦法，新刑訴法的規(guī)定不完整實(shí)在是一大遺憾。

（三）適用的期限以及延長規(guī)定不明確

《刑事訴訟法》第一百四十九條規(guī)定：批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象。批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除；對于復(fù)雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長，每次不得超過三個月。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件流程》第二百五十七條規(guī)定：批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的決定自簽發(fā)之日起三個月內(nèi)有效。在有效期限內(nèi)，對不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，辦案部門應(yīng)當(dāng)立即書面通知負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門解除技術(shù)偵查措施；負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門認(rèn)為需要解除技術(shù)偵查措施的，報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作解除技術(shù)偵查措施決定書，并及時通知辦案部門。對復(fù)雜、疑難案件，采取技術(shù)偵查措施的有效期限屆滿仍需繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，經(jīng)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門審核過后，報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作延長技術(shù)偵查措施期限決定書。批準(zhǔn)延長期限，每次不得超過三個月。有效期限屆滿，負(fù)責(zé)技術(shù)偵查措施的部門應(yīng)當(dāng)立即解除技術(shù)偵查措施。

兩個規(guī)定中都有“不需要”的字眼，但是對于一個刑事案件來說，何為不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施，評判標(biāo)準(zhǔn)是什么。同時，案件的偵破過程達(dá)到了解除技術(shù)偵查措施的程度又如何防止偵查人員繼續(xù)使用技術(shù)偵查措施。另外，技術(shù)偵查措施使用期限可以延長而且沒有次數(shù)限制只是規(guī)定每次延長不得超過三個月，故實(shí)踐中可能存在長時間不間斷的對犯罪嫌疑人采取技術(shù)偵查措施，這就大大的侵犯了其自由和人權(quán)。筆者認(rèn)為應(yīng)盡快通過增加法律規(guī)定或者出臺司法解釋來詳細(xì)具體的限制技術(shù)偵查措施的使用和延長期限。

（四）技偵措施運(yùn)用缺乏監(jiān)督

一般偵查措施是公開進(jìn)行的，檢察機(jī)關(guān)和公民可以進(jìn)行監(jiān)督防止其濫用，但是由于技術(shù)偵查措施的秘密性決定了公民無法進(jìn)行監(jiān)督，甚至是檢察機(jī)關(guān)都無法對技偵措施進(jìn)行監(jiān)督。原因有兩方面：一方面因?yàn)榧夹g(shù)偵查措施的審批權(quán)掌握在自己手中，對于刑事案件技偵手段的運(yùn)用偵查機(jī)關(guān)自己說了算，而且對于技偵手段適用的條件，范圍，期限等問題檢察機(jī)關(guān)無從知曉。另一方面因?yàn)榧夹g(shù)偵查措施獲得的證據(jù)材料不會附在移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查起訴的案卷當(dāng)中，所以檢察機(jī)關(guān)仍然無法對其監(jiān)督。

（五）證據(jù)的收集及證明能力存在問題

新刑訴法規(guī)定采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施，必要的時候，可以由審判人員在庭外對證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。此條規(guī)定包含兩個方面，一方面肯定了技術(shù)偵查收集的證據(jù)的效力，這結(jié)束了技偵人員費(fèi)盡千辛萬苦收集證據(jù)而無法證明案件事實(shí)的尷尬。另一方面規(guī)定了對于技偵收集的證據(jù)審判人員可以在庭外進(jìn)行核實(shí)，這避免了技術(shù)偵查措施手段的暴露。但是，采取技偵措施收集證據(jù)的程序是否合法、收集的內(nèi)容是否合法、庭外證據(jù)的審查是否認(rèn)真等問題也都暴露出來。

四、技術(shù)偵查措施的完善建議

（一）明確技術(shù)偵查措施的適用主體、范圍，嚴(yán)格技偵程序

新刑訴法規(guī)定技術(shù)偵查措施的適用主體為公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，其他機(jī)關(guān)團(tuán)體無權(quán)進(jìn)行使用，所以明確了適用主體之后要嚴(yán)格監(jiān)督，防止其他機(jī)關(guān)亂用。明確可適用技術(shù)偵查措施的案件范圍主要是有組織犯罪案件，職務(wù)犯罪案件和追捕在逃的嫌疑人和被告人的案件，其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件根據(jù)偵查需要也可采取。立法可以規(guī)定重大刑事案件包括哪些哪種案件，防止由于概念不清而濫用技術(shù)偵查措施。另外，由于技術(shù)偵查措施是可能侵犯公民基本權(quán)利的偵查措施，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地限制適用范圍，盡可能地減少對公民權(quán)利的干預(yù)，滿足比例原則的要求。同時，筆者認(rèn)為新刑訴法中“根據(jù)偵查的需要”可以理解為最后使用原則即采取一般偵查措施無法繼續(xù)展開偵查或者無法達(dá)到偵查目的才可以最終使用。

關(guān)于技偵的程序問題，筆者認(rèn)為可以借鑒檢察院審查批捕的方式，將技術(shù)偵查措施的審批和執(zhí)行分開。檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查措施的審批，檢察機(jī)關(guān)按照具體的審批原則和適用原則決定案件是否達(dá)到采取技偵手段進(jìn)行偵查的程度，以及對案件適用技偵手段的期限進(jìn)行監(jiān)督。而公安機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)，得到檢察機(jī)關(guān)的審批同意后，公安機(jī)關(guān)對案件展開技術(shù)偵查，收集證據(jù)。不僅如此，對于嚴(yán)格審批手續(xù)問題要通過立法做詳細(xì)規(guī)定，規(guī)定內(nèi)容最好包括審批的主體、條件、原則、期限、監(jiān)督救濟(jì)等方面的內(nèi)容。盡量避免 “需要”“可以”“重大”等模糊的表達(dá)方式。通過明確技術(shù)偵查措施的適用主體，范圍，程序等問題，可以避免技術(shù)偵查措施的濫用，更好的保護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)偵查進(jìn)程的推進(jìn)。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)偵查的檢察監(jiān)督，賦予檢察機(jī)關(guān)真正監(jiān)督實(shí)權(quán)

為了更好地有效防止公民的權(quán)利不被技術(shù)偵查措施的侵犯，必須建立有效而嚴(yán)厲的監(jiān)督機(jī)制，不能繼續(xù)讓技術(shù)偵查措施自始至終由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。要想強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制必須真正賦予檢察機(jī)關(guān)對于技術(shù)偵查措施的監(jiān)督實(shí)權(quán)。筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)可以從以下兩個方面對技術(shù)偵查措施進(jìn)行監(jiān)督：首先，將技術(shù)偵查措施的審批權(quán)如同批準(zhǔn)逮捕權(quán)一樣交由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)偵破案件如需采取技術(shù)偵查措施上報檢察機(jī)關(guān)審查決定是否有采取技偵手段的必要。但是，即便檢察機(jī)關(guān)同意公安機(jī)關(guān)可以采取技術(shù)偵查措施，又如何確保公安機(jī)關(guān)是按照檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的技偵的種類、范圍、期限內(nèi)進(jìn)行實(shí)施；［4］同時，由于技術(shù)偵查措施具有保密性，又如何確保公安機(jī)關(guān)在沒有征得檢察機(jī)關(guān)審批的情況下進(jìn)行秘密實(shí)施。這就需要在另一方面對技術(shù)偵查措施的監(jiān)督提出要求，例如規(guī)定對于技偵的使用要進(jìn)行記錄，對技偵收集的材料要進(jìn)行保存，以便供檢察機(jī)關(guān)隨時監(jiān)督。不僅如此，作為司法人員的檢察干警必須要加強(qiáng)保密意識，防止他們對于接觸到的技偵手段進(jìn)行泄密。筆者認(rèn)為技術(shù)偵查措施的檢察監(jiān)督程序應(yīng)該如下：

1.申請實(shí)施技術(shù)偵查措施

有偵查破案需要的公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該制作文書經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后向同級檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門提出書面申請，并且應(yīng)該提供偵破此案件需要采取偵查技術(shù)措施的書面理由。如果公安機(jī)關(guān)不服檢察機(jī)關(guān)的不批準(zhǔn)決定，可以借鑒公安機(jī)關(guān)對于檢察機(jī)關(guān)做出不批捕決定的救濟(jì)程序，先向同級檢察機(jī)關(guān)復(fù)議不服再向上一級檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。

2.受理審查、做出決定

檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門受理后，應(yīng)該及時派人進(jìn)行審查，以免錯過偵查時機(jī)。審查的內(nèi)容具體應(yīng)該包括技術(shù)偵查措施實(shí)施的主體、范圍、對象、公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)呈請技術(shù)偵查措施的理由和依據(jù)等，審查合格后由檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批同意。審查合格后偵查監(jiān)督部門應(yīng)該向申請機(jī)關(guān)做出同意實(shí)施技術(shù)偵查決定書并且應(yīng)載明同意的具體內(nèi)容，便于公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)的辦案部門按照規(guī)定實(shí)施技術(shù)偵查措施。對于像犯罪嫌疑人可能逃跑，毀滅罪證的情況，可以先行采取技術(shù)偵查措施，但必須及時向偵查監(jiān)督部門匯報，偵查監(jiān)督部門進(jìn)行事后審查，不符合條件的予以排除。

3.執(zhí)行技術(shù)偵查措施

公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按照檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門審查規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施，并且要把實(shí)施的過程、獲取的材料等內(nèi)容進(jìn)行備案，最終提交檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門保管，以便后期出現(xiàn)問題時拿出查閱。雖然由偵查監(jiān)督部門進(jìn)行保管，但此部門人員保管過程中不得查看備案的材料，只有后期出現(xiàn)問題時辦理此案的偵查人員、檢察人員和審判人員才有資格查閱，不得拍照復(fù)制。

（三）完善技偵證據(jù)制度

新刑訴法肯定了技術(shù)偵查措施收集證據(jù)的證明效力，但是仍然有諸多方面需要改進(jìn)。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面予以完善：

第一，對技偵證據(jù)收集過程進(jìn)行監(jiān)督。一般證據(jù)要有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，故采用技偵措施收集的證據(jù)同樣要更加符合這三個特點(diǎn)，對于采取技偵手段收集證據(jù)本身，可以由技偵部門的負(fù)責(zé)人或者公安機(jī)關(guān)的法制部門進(jìn)行監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對于某個具體案件要收集的證據(jù)要提前報告給技偵部門負(fù)責(zé)人或者公安機(jī)關(guān)法制部門，由其判斷要收集的證據(jù)是否是客觀存在的、是否與案件具有關(guān)聯(lián)性、收集到之后是否對查清案件事實(shí)有作用，如果技偵部門負(fù)責(zé)人或法制部門認(rèn)為要收集的證據(jù)符合要求，可以同意報告給檢察院批準(zhǔn)；同時，證據(jù)收集的實(shí)施過程，技偵部門負(fù)責(zé)人要隨時監(jiān)督收集人員的收集行為，防止出現(xiàn)違法收集行為，如果有違法收集證據(jù)的情況出現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)厲批評或免除職務(wù)。

第二，要增強(qiáng)技術(shù)偵查措施證據(jù)審查程度。檢察機(jī)關(guān)和法院在審查起訴和審判階段應(yīng)該判斷獲取的技偵證據(jù)材料是否是在偵查監(jiān)督部門明確的范圍內(nèi)獲取的；判斷技偵證據(jù)材料的提取，保存，移轉(zhuǎn)是否符合法律規(guī)定；判斷所獲取的材料是否具有完整性，與證明犯罪嫌疑人是否是有關(guān)聯(lián)性，對于非法證據(jù)應(yīng)堅決予以排除。

第三，要保證律師等辯護(hù)人的知悉、質(zhì)證權(quán)利。我們可以通過法官先在庭外審查核實(shí)證據(jù)，將核實(shí)結(jié)果告知控辯雙方，這樣保證了辯護(hù)人的知悉權(quán)。［5］其次，對于控辯雙方有爭議的問題，可以讓辯護(hù)人查閱爭議問題涉及的證據(jù)，但此辯護(hù)人只能是律師，而且必須簽署保密協(xié)議。

第四，規(guī)定技術(shù)偵查人員要出庭作證。對于有爭議的證據(jù)，技術(shù)偵查人員要出庭作證，對證據(jù)的收集、存儲、保管、制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行說明，但說明不要暴露相關(guān)人員身份，不暴露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等，這就還要求我們要做到身份保護(hù)工作，如同證人保護(hù)一樣采取不露真實(shí)外貌聲音等方式進(jìn)行作證，防止被打擊報復(fù)。

最后，實(shí)務(wù)工作中采取技術(shù)偵查措施獲得的材料往往不是直接證據(jù)，而是偵查破案的線索，我們可以根據(jù)此線索進(jìn)一步展開偵查獲得直接證明犯罪嫌疑人的證據(jù)或者把技偵獲得的線索轉(zhuǎn)化成直接證明犯罪事實(shí)的證據(jù)。所以對這兩種方式獲得的證據(jù)我們要肯定兩點(diǎn)：凡是技偵手段自身違法，其衍生的證據(jù)都不能用來證明案件事實(shí)；凡是轉(zhuǎn)化過程違法或者轉(zhuǎn)化后兩者缺乏關(guān)聯(lián)性，都應(yīng)當(dāng)予以排除。

［1］閆萬鴻.技術(shù)偵查措施的法律規(guī)范及其適用研究［J］.遼寧警專學(xué)報，2015（2）:18.

［2］劉晨琦.論我國技術(shù)偵查措施的法律規(guī)制［J］.湖北警官學(xué)院學(xué)報，2014（3）:27.

［3］郭淑悅.淺析2012年刑事訴訟法對技術(shù)偵查措施之規(guī)定［J］.湖南警察學(xué)院學(xué)報，2012（3）:34.

［4］但崇軍，朱代福.技術(shù)偵查措施的控制與監(jiān)督［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（24）:93.

［5］程雷.論技偵手段所獲材料的證據(jù)使用［J］.證據(jù)科學(xué)，2012（5）:561.

【Abstract】Technical investigation measures have played an irreplaceable role to solve the case，but because of technical investigation measures with possible violations of the characteristics of citizens'privacy，personal dignity and other rights，strict control measures applicable technical investigation procedures become inevitable.China has recently modified the Criminal Procedural Law to meet the dual need to control crime and protect human rights，but there are still many problems to be solved to support the introduction of appropriate system and continuous improvement in practice.

【Keywords】technical Investigation；new Criminal Procedural Law；control of crime；protection of human rights

Problems on Technical Investigation and Improvements in It

An Kai
（Criminal Investigation School of Southwest University of Political Science and Law，Chongqing 401120）

D918.2

A

1671-5101（2016）04-0082-05

2016-06-20

安凱（1995-），男，山東日照人，西南政法大學(xué)刑事偵查學(xué)院2013級偵查學(xué)專業(yè)本科生。

（責(zé)任編輯：陶政）