謝永霞，門雪燕，閆韶娟，葉曉彬

（1.河南省安陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所；2.安陽(yáng)市環(huán)保局，河南安陽(yáng)455000）

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安陽(yáng)市顆粒物污染成因及防治對(duì)策

謝永霞1，門雪燕1，閆韶娟1，葉曉彬2

（1.河南省安陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所；2.安陽(yáng)市環(huán)保局，河南安陽(yáng)455000）

摘要：從安陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀出發(fā)，分析了顆粒物的污染成因，利用WRF-CAMx空氣質(zhì)量模型分析安陽(yáng)市空氣中PM10、PM2.5的空間、行業(yè)及前體物來(lái)源，識(shí)別出優(yōu)先控制的空間單元、排污行業(yè)及優(yōu)先控制的污染物，提出了污染控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：顆粒物；污染；成因；防治；對(duì)策

1 安陽(yáng)市總體概況

1.1 區(qū)域及自然環(huán)境概況

安陽(yáng)市位于河南省的最北部，地處晉、冀、豫三省交匯處，西依太行山脈與山西接壤，北隔漳河與河北省邯鄲市相望，東聯(lián)華北平原，與濮陽(yáng)市毗鄰，南與鶴壁、新鄉(xiāng)連接，是豫北區(qū)域性中心城市，總面積5599平方公里，市區(qū)面積543.6平方公里。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

2013年安陽(yáng)市人均生產(chǎn)總值為3.3萬(wàn)元，在河南省18個(gè)地級(jí)市排名第9，安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP在河南省排名中等水平。

從GDP增長(zhǎng)率來(lái)看，2013年安陽(yáng)市高于同期全國(guó)平均增速7.7%。其中，第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)高于全國(guó)7.8%的平均增速；第一產(chǎn)業(yè)增速與全國(guó)平均水平持平，但第三產(chǎn)業(yè)增速低于全國(guó)平均增速。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重一直保持在較高水平，嚴(yán)重制約著安陽(yáng)市空氣質(zhì)量的改善。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年，安陽(yáng)市生產(chǎn)總值1683.65億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值199.2億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值966.1億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值523.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8：57.1：31.1。第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)工業(yè)增加值占比大。

根據(jù)安陽(yáng)市能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2013年安陽(yáng)市全社會(huì)能源消費(fèi)總量為1991.14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含滑縣），2013年安陽(yáng)市煤炭消耗總量約為1592.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含滑縣），人均煤耗量約為4.0噸標(biāo)煤/人。安陽(yáng)市能源消費(fèi)總量在河南省18個(gè)地級(jí)城市中排名第3，占全省能源消費(fèi)總量的8%，僅次于鄭州市和洛陽(yáng)市，安陽(yáng)市單位面積能耗強(qiáng)度為0.36萬(wàn)噸標(biāo)煤/平方公里，在河南省18個(gè)地級(jí)城市中排名第4，遠(yuǎn)高于河南省單位面積能耗強(qiáng)度（0.15萬(wàn)噸標(biāo)煤/平方公里）。

2 大氣環(huán)境現(xiàn)狀

2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量特征

安陽(yáng)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量按照“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”（GB3095-2012）要求評(píng)價(jià)，安陽(yáng)市2014年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別為56μg/m3、53μg/m3、152μg/m3、97μg/m3，PM10、PM2.5年均濃度分別為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)濃度限值的2.2倍、2.8倍，PM10和PM2.5污染最嚴(yán)重，顆粒物為安陽(yáng)市首要污染物。

2013年，安陽(yáng)市SO2、NO2和PM10年平均濃度分別為73μg/m3、52μg/m3、155μg/m3，分別僅優(yōu)于全國(guó)4.8%、8.7%、8.1%的城市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)330個(gè)城市SO2、NO2、PM10年均濃度35.1μg/m3、32.2μg/m3、96.1μg/m3。安陽(yáng)市三項(xiàng)主要大氣污染物在全國(guó)范圍均處于較高濃度水平，在地級(jí)以上城市總排名靠后。安陽(yáng)市空氣質(zhì)量較差，處于全國(guó)下游水平，在全國(guó)排名極為靠后。

2.2 顆粒物排放與控制現(xiàn)狀

根據(jù)本研究排放清單模型測(cè)算，安陽(yáng)市2013年人為源顆粒物工業(yè)源、生活源以及機(jī)動(dòng)車分別排放17.4萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸以及0.8萬(wàn)噸。

根據(jù)排放清單測(cè)算結(jié)果，安陽(yáng)市2013年工業(yè)煙粉塵排放量高達(dá)17.4萬(wàn)噸，單位面積煙粉塵排放強(qiáng)度為24噸/平方公里，遠(yuǎn)高于河南省4噸/平方公里的平均排放水平，此外，也高于周邊城市邯鄲（15.3噸/平方公里）和邢臺(tái)（7.1噸/平方公里）的排放水平。

通過(guò)對(duì)安陽(yáng)市工業(yè)企業(yè)的煙粉塵排放情況進(jìn)行核算，安陽(yáng)市工業(yè)煙粉塵的排放主要來(lái)自鋼鐵、水泥和焦化行業(yè)，三大行業(yè)的煙粉塵排放量占到工業(yè)煙粉塵總排放的78%。安陽(yáng)市2013年鋼鐵行業(yè)排放煙粉塵11萬(wàn)噸，占工業(yè)煙粉塵總排放量的66%；水泥行業(yè)排放煙粉塵1.2萬(wàn)噸，占工業(yè)煙粉塵總排放量的7%；焦化行業(yè)排放煙粉塵1.2萬(wàn)噸（含鋼鐵聯(lián)合企業(yè)煉焦），占工業(yè)煙粉塵總排放量的5.9%。

安陽(yáng)市的工業(yè)煙粉塵排放主要來(lái)自鋼鐵、水泥以及焦化等高污染高耗能行業(yè)，目前全市鋼鐵產(chǎn)能2000萬(wàn)噸，水泥熟料產(chǎn)能550萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1000多萬(wàn)噸，2013年產(chǎn)量分別為粗鋼1785萬(wàn)噸，熟料278萬(wàn)噸、水泥1436萬(wàn)噸、焦炭680萬(wàn)噸，這些企業(yè)普遍存在生產(chǎn)方式粗放、清潔生產(chǎn)水平低、管理不到位、無(wú)組織排放嚴(yán)重等問(wèn)題。

2.3 揚(yáng)塵排放與控制

根據(jù)19個(gè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示，安陽(yáng)市2013年的城市平均降塵強(qiáng)度為39.7噸/月·平方公里，并且呈現(xiàn)春夏季節(jié)降塵量更大、西部地區(qū)降塵更為嚴(yán)重的季節(jié)性和空間差異性。

根據(jù)本研究的排放清單模型數(shù)據(jù)測(cè)算，安陽(yáng)市的揚(yáng)塵排放量為11萬(wàn)噸左右，對(duì)全市PM10排放總量貢獻(xiàn)高達(dá)35%，其中，道路揚(yáng)塵是安陽(yáng)市最重要的揚(yáng)塵貢獻(xiàn)源，貢獻(xiàn)率在65%左右。

3 主要大氣環(huán)境問(wèn)題

3.1 結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，重化工業(yè)占主導(dǎo)地位

安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增加主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，2013年全市第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到961億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到57.1%，第三產(chǎn)業(yè)比重僅為31.1%，且增速低于二產(chǎn)。安陽(yáng)市主要大氣污染物排放均以工業(yè)排放為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)源排放SO2、NOX和煙粉塵分別占全市排放總量的86.6%、57.3%和97.0%。

3.2 工業(yè)布局不合理，污染包圍城市

2013年安陽(yáng)市納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的廢氣排放企業(yè)共416家，由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，布局混亂，大量規(guī)模小、污染重的鋼鐵、焦化、建材、冶煉以及其他“土小”企業(yè)在城市邊緣地帶遍地開(kāi)花，且大量工業(yè)企業(yè)集中分布于市區(qū)和位于主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的安陽(yáng)縣、湯陰縣，對(duì)城市形成夾擊之勢(shì)，嚴(yán)重影響了城市的環(huán)境質(zhì)量。

3.3 工業(yè)污染治理水平低，超標(biāo)排放時(shí)有發(fā)生

安陽(yáng)市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平低，污染治理設(shè)施尚不完善，污染物超標(biāo)排放嚴(yán)重。安陽(yáng)市鋼鐵企業(yè)規(guī)模普遍較小，年產(chǎn)能在200萬(wàn)噸以上的僅3家企業(yè)，90m2以下燒結(jié)機(jī)等應(yīng)淘汰的設(shè)備仍在生產(chǎn)使用。鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施投運(yùn)率低，普遍存在煙氣捕集設(shè)施不到位、捕集率低的現(xiàn)象，顆粒物控制水平低，2013年安陽(yáng)市噸鋼煙（粉）塵排放量為7.1kg，是全國(guó)平均水平的1.5倍。焦化總體管理粗放，地面除塵設(shè)施收塵能力不足，裝煤、出焦過(guò)程無(wú)組織排放嚴(yán)重。安陽(yáng)市仍有2條熟料生產(chǎn)線未安裝脫硝設(shè)施，粉磨站無(wú)組織排放嚴(yán)重，管理水平亟待加強(qiáng)。此外，由于部分企業(yè)燃料含硫量較高，二氧化硫超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；陶瓷窯爐的氮氧化物治理尚未開(kāi)展，達(dá)標(biāo)排放的壓力較大。

3.4 面源污染嚴(yán)重，綜合整治力度有待加強(qiáng)

安陽(yáng)市集中供熱普及率低，大量煤炭在小鍋爐、民用爐灶上燃燒，由于燃煤鍋爐污染治理水平偏低，居民燃燒設(shè)施簡(jiǎn)單，煙氣治理難度大，燃燒產(chǎn)生的污染物基本直接排放到大氣中，且屬于低矮面源，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大。此外，安陽(yáng)市道路運(yùn)輸頻繁，路面破損程度大，道路機(jī)械清掃率不足50%，建筑工地隨處可見(jiàn)，煤堆、料堆、渣堆等防風(fēng)抑塵措施差，植被覆蓋率不高，裸露地面硬化和綠化措施不足，導(dǎo)致城市揚(yáng)塵污染非常嚴(yán)重，環(huán)境綜合整治力度亟待全面加強(qiáng)。

3.5 環(huán)境監(jiān)管能力弱，精細(xì)化管理亟待加強(qiáng)

環(huán)境監(jiān)管力量較弱，不能滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求，人員與工作量不匹配問(wèn)題突出。具有環(huán)境相關(guān)專業(yè)背景的環(huán)境監(jiān)察人員比例低，基層環(huán)境監(jiān)管人員由于對(duì)法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)政策不熟悉，常出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。目前全市國(guó)控、省控重點(diǎn)源已安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，但受現(xiàn)有技術(shù)手段限制、儀器維護(hù)等影響，常發(fā)生數(shù)據(jù)缺失、不穩(wěn)定或異常等情況，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性有待加強(qiáng)。無(wú)組織排放管理粗放，鋼鐵、煤化工、建材等企業(yè)無(wú)組織排放嚴(yán)重，對(duì)監(jiān)控點(diǎn)之外的無(wú)組織排放和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象管理粗放，廠界監(jiān)控管理尚處于空白階段。預(yù)警應(yīng)急能力不足，重污染天氣應(yīng)急管理亟待完善。

4 顆粒物污染成因分析

4.1 顆粒物來(lái)源分析方法

依據(jù)環(huán)保部《大氣顆粒物來(lái)源解析技術(shù)指南（試行）》，大氣顆粒物來(lái)源解析方法主要包括源清單法、源模型法和受體模型法。

安陽(yáng)市大氣污染特征及地理位置具有以下特征：1）安陽(yáng)市PM2.5污染嚴(yán)重，二次顆粒物污染突出；2）安陽(yáng)市地處河南、河北、山西3省交界，受外來(lái)源影響大?？紤]安陽(yáng)市大氣污染特征，選擇源清單法與源模型法相結(jié)合的方法對(duì)安陽(yáng)市PM10、PM2.5進(jìn)行來(lái)源分析。源模型法與源清單聯(lián)合的優(yōu)點(diǎn)主要包括：1）適宜于分析二次顆粒物來(lái)源；2）可以定量分析PM2.5跨界輸送特征，識(shí)別外來(lái)源的貢獻(xiàn)，是分析顆粒物空間來(lái)源的有效手段；3）相比于受體模型法，具有時(shí)間周期短、快速有效的優(yōu)點(diǎn)。

4.2 大氣顆粒物來(lái)源分析結(jié)果

利用WRF-CAMx空氣質(zhì)量模型分析安陽(yáng)市空氣中PM10、PM2.5的空間、行業(yè)及前體物來(lái)源，識(shí)別出優(yōu)先控制的空間單元、排污行業(yè)及優(yōu)先控制的污染物，為制定安陽(yáng)市大氣污染防治策略提供科學(xué)依據(jù)。

4.2.1 顆粒物時(shí)空分布特征

空氣質(zhì)量模型模擬結(jié)果表明：2013年華北平原顆粒物污染異常嚴(yán)重，北京至安陽(yáng)的太行山東麓地區(qū)是華北地區(qū)最嚴(yán)重區(qū)域，其中PM2.5年均濃度大于100微克/立方米的面積約為2334平方公里，大于35微克/立方米的面積約為8.1萬(wàn)平方公里，模擬區(qū)域約54%的國(guó)土面積超標(biāo)，且大部分集中在“北京-安陽(yáng)”太行山東麓地區(qū)，其中安陽(yáng)市PM2.5年均濃度為106微克/立方米，與京津冀平均97微克/立方米相比，僅低于石家莊、唐山、邯鄲、保定、邢臺(tái)，是整個(gè)區(qū)域污染的高值區(qū)之一；從PM2.5季節(jié)變化來(lái)看，2013年1月份京津冀及安陽(yáng)市的PM2.5濃度分別為209微克/立方米、194微克/立方米，1月份為全年污染最嚴(yán)重的月份，與1月份風(fēng)速小、擴(kuò)散條件差、逆溫等不利氣象條件密切相關(guān)。而4、7、10月份濃度相比1月份顯著降低，月均濃度分別為62微克/立方米、69微克/立方米、99微克/立方米。

4.2.2 顆粒物空間來(lái)源分析

安陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)位包括紅廟街、銀杏小區(qū)、環(huán)保局和鐵佛寺4個(gè)，用安陽(yáng)市4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位顆粒物平均濃度表征安陽(yáng)市顆粒物來(lái)源分析。分析結(jié)果表明：2013年安陽(yáng)市PM10年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為65%，外來(lái)源貢獻(xiàn)為35%，其中，外來(lái)源中邯鄲貢獻(xiàn)較大為9%，山東、邢臺(tái)均為3%，石家莊、山西、新鄉(xiāng)、鄭州、鶴壁均為2%，其他地區(qū)合計(jì)貢獻(xiàn)為10%左右。PM10不同月份來(lái)源存在顯著差異，安陽(yáng)市1月份本地源對(duì)PM10濃度貢獻(xiàn)僅為53%，4、7、10月份本地源分別對(duì)PM10濃度貢獻(xiàn)率為74%、76%、72%。

2013年安陽(yáng)市PM2.5年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約49%，受外來(lái)源貢獻(xiàn)為51%，其中外來(lái)源中邯鄲貢獻(xiàn)最大為13%，山東為5%，邢臺(tái)為4%，山西、新鄉(xiāng)、石家莊均為3%，鶴壁、保定、鄭州均為2%，滄州、衡水貢獻(xiàn)均為1%，其他地區(qū)合計(jì)貢獻(xiàn)為12%?？臻g分析結(jié)果存在顯著的季節(jié)差異性，安陽(yáng)市1、4、7、10月份本地源對(duì)PM2.5濃度貢獻(xiàn)率分別為37%、58%、61%、57%，1月份PM2.5濃度受外來(lái)源影響最大。由于2013年1月份華北地區(qū)PM2.5污染異常嚴(yán)重，其污染程度、影響范圍均為歷史罕見(jiàn)，在重污染過(guò)程中，城市間相互影響更為顯著，是導(dǎo)致安陽(yáng)市1月份外來(lái)源影響大的主要因素。

4.2.3 顆粒物行業(yè)貢獻(xiàn)解析

將安陽(yáng)市大氣污染源分為電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9大類?；赪RF-CAMx模型，采用“源開(kāi)關(guān)法”逐個(gè)模擬9類污染源分別對(duì)安陽(yáng)市及4個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位PM2.5及PM10年均濃度的貢獻(xiàn)。分析結(jié)果表明：2013年安陽(yáng)市PM10年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為65.52%，其中本地源中電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9類污染源對(duì)PM10年均濃度貢獻(xiàn)率分別為1.16%、15.77%、0.02%、4.09%、1.26%、2.63%、1.08%、4.5%、35.01%，揚(yáng)塵是影響安陽(yáng)市PM10污染的首要污染源，其次為鋼鐵行業(yè)。

2013年安陽(yáng)市PM2.5年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為48.58%，其中本地源中電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9類污染源對(duì)PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率分別為3.24%、15.46%、0.03%、4.91%、1.53%、3.05%、1.69%、11.06%、7.60%，影響安陽(yáng)市PM2.5污染的行業(yè)分別為鋼鐵和機(jī)動(dòng)車。

4.2.4 組分構(gòu)成分析

根據(jù)空氣質(zhì)量模型模擬結(jié)果，一次PM2.5排放對(duì)安陽(yáng)市PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)最大，達(dá)到54.8%左右，SO2、NOX、NH3、VOCs等前體物對(duì)PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)約為45.2%左右。因此控制安陽(yáng)市PM2.5污染的最有效手段是降低工業(yè)及揚(yáng)塵等一次顆粒物排放，其次應(yīng)加大SO2、NOX、NH3、VOCs的排放控制，降低氣態(tài)前體物轉(zhuǎn)化所形成的二次顆粒物。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，安陽(yáng)市大氣PM2.5中占比最高的污染物是水溶性離子，各個(gè)季節(jié)的比例在43.05%～65.49%之間，夏季最高，春季次之，秋冬季節(jié)相對(duì)較低；碳質(zhì)組分各個(gè)季節(jié)的比例在16.09%～23.72%，秋季最高，冬季次之，春夏季節(jié)相對(duì)較低；金屬元素各個(gè)季節(jié)的比例在5.45%～7.76%，春季最高，冬季次之，春秋季節(jié)相對(duì)較低；多環(huán)芳烴類在PM2.5中有一定的占比，各個(gè)季節(jié)在0.01%～0.02%之間。PM2.5顆粒中主要的幾種金屬元素的含量從高到低依次為：K＞Ca＞Na＞Fe＞Al＞Zn＞Mg＞Pb。PM2.5顆粒中主要的水溶性含量按從高到低依次為：SO42-＞NO3-＞NH4+＞Cl-＞Ca2+＞K+＞Na+＞Mg2+＞F-。NO3-/SO42-的質(zhì)量比平均值為0.88。致癌活性較強(qiáng)的幾種多環(huán)芳烴，如苯并（b）熒蒽（BbF）、苯并（k）熒蒽（BkF）、茚并（1，2，3-cd）芘（IPY）、苯并（a）芘（BaP）等，大氣中的濃度水平較高。《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中規(guī)定苯并（a）芘（BaP）年均值的二類標(biāo)準(zhǔn)限值為1ng/m3，安陽(yáng)市高達(dá)6.44 ng/m3，超出了6倍之多，需要引起高度警惕。

5 污染控制對(duì)策

5.1 區(qū)域協(xié)同控制策略

安陽(yáng)市地處河南省最北部，毗鄰邯鄲等河北南部城市，與京津冀城市大氣污染相互影響顯著，PM10和PM2.5受外來(lái)影響分別高達(dá)35%、51%，但安陽(yáng)與京津冀地區(qū)之間尚未建立有效的大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，特別是在重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急等方面缺乏區(qū)域一體化的工作模式，在一定程度上削弱了安陽(yáng)市應(yīng)對(duì)重污染天氣的效果。因此，建議安陽(yáng)市應(yīng)積極融入京津冀區(qū)域大氣污染防治工作，在區(qū)域大氣污染治理、預(yù)警預(yù)報(bào)、重污染天氣應(yīng)急等方面形成聯(lián)動(dòng)工作模式，并借鑒京津冀大氣污染防治工作的經(jīng)驗(yàn)及力度，優(yōu)先削減安陽(yáng)市本地污染源排放。

5.2 污染源優(yōu)先控制策略

揚(yáng)塵對(duì)安陽(yáng)市PM10年均濃度貢獻(xiàn)率達(dá)35%，是9類污染源中對(duì)PM10濃度影響最大排放源，因此控制安陽(yáng)市PM10的最有效手段是控制揚(yáng)塵等無(wú)組織源排放；鋼鐵和機(jī)動(dòng)車行業(yè)對(duì)安陽(yáng)市PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率分別約為15%、11%，是影響PM2.5污染的主要污染源，因此控制安陽(yáng)市PM2.5污染的主要對(duì)象是鋼鐵與機(jī)動(dòng)車行業(yè)。

5.3 PM2.5前體物優(yōu)先控制策略

安陽(yáng)市PM2.5中一次PM2.5比例最高，強(qiáng)化顆粒物減排，減少一次PM2.5排放是降低PM2.5的最有效途徑；此外，SO2、NOX、NH3及VOCs等氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化所形成的二次顆粒物對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)達(dá)到45%左右，因此在減排顆粒物的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步深化二氧化硫、氮氧化物總量減排，減少SO2和NOX的排放，并開(kāi)展VOCs防治工作，同時(shí)探索NH3排放控制途徑并開(kāi)展VOCs防治工作，同時(shí)探索NH3排放控制途徑。

5.4 工作重點(diǎn)：圍繞一個(gè)中心目標(biāo)，抓好三大著力點(diǎn)，推進(jìn)四個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

作為河南省污染較重的地區(qū)市，安陽(yáng)市大氣污染防治的重點(diǎn)在于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化工業(yè)大氣污染綜合治理，顯著提高環(huán)境空氣質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

將改善質(zhì)量、綜合治污、風(fēng)險(xiǎn)防控作為安陽(yáng)市大氣污染防治行動(dòng)的三大著力點(diǎn)，以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以綜合治污為重要抓手，在實(shí)現(xiàn)環(huán)境形勢(shì)趨好的同時(shí)，嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。

一是從末端治理向源頭預(yù)防、優(yōu)化發(fā)展、綜合生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變；二是從單項(xiàng)、常規(guī)控制向全面、協(xié)同控制轉(zhuǎn)變；三是從以中心城區(qū)為主向城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變；四是從行政手段為主向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。

結(jié)合安陽(yáng)市大氣污染防治現(xiàn)狀、污染成因分析、問(wèn)題診斷結(jié)果等，提出了不同階段安陽(yáng)市空氣質(zhì)量改善的戰(zhàn)略重點(diǎn)，具體如下：

5.4.1 2014-2017年為強(qiáng)化治理階段，以減排促改善

以重化工業(yè)污染治理和冬季煤煙型污染控制為重點(diǎn)，通過(guò)降低重污染季節(jié)可吸入顆粒物濃度，逐步實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。以空間格局及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為切入點(diǎn)，通過(guò)環(huán)境準(zhǔn)入、企業(yè)搬遷、產(chǎn)能淘汰等差異化的空間管理要求，引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展格局有序發(fā)展。以提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻、淘汰落后產(chǎn)能為抓手，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，從源頭減少污染物產(chǎn)生量。以煤改氣、熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱工程等綜合手段為主，全面取締、整治分散燃煤鍋爐。以鋼鐵、水泥、焦化、燃煤鍋爐、機(jī)動(dòng)車及揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)多污染物減排為抓手，大力推廣高效布袋除塵設(shè)施，提高工業(yè)源除塵效率，提升機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染源綜合管理水平，有效減少各種污染物排放量，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯改善。

5.4.2 2018-2025年為持續(xù)改善階段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

該階段為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，環(huán)境資源要素投入增速放緩，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和資源能源消費(fèi)量有望達(dá)到峰值并進(jìn)入平臺(tái)期，總體有利于環(huán)境保護(hù)。與2017年以前不同的是，隨著污染治理技術(shù)水平的提升，工業(yè)污染治理成本將顯著提高。為長(zhǎng)期有效實(shí)現(xiàn)污染減排、空氣質(zhì)量持續(xù)改善，必須打破減排路徑單一、減排領(lǐng)域單一的局面，在深入開(kāi)展污染物來(lái)源解析、大氣污染形成機(jī)理和遷移規(guī)律研究的基礎(chǔ)上，實(shí)施更為深入、更具針對(duì)性的減排措施。以空氣改善要求倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)大氣污染控制從末端治理向源頭控制過(guò)渡，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展綠色化進(jìn)程。

5.4.3 2026-2030為全面達(dá)標(biāo)階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

安陽(yáng)市高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)大幅度降低，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；煤炭消費(fèi)總量大幅度下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要以清潔能源為主；城市綜合管理實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化；空氣質(zhì)量全面達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（責(zé)任編輯：郝安林）

中圖分類號(hào)：X51

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-2928（2016）02-0027-04

收稿日期：2016-01-13

作者簡(jiǎn)介：謝永霞（1968-）女，河南省博愛(ài)縣人，安陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所高級(jí)工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境科研、環(huán)境工程和環(huán)境治理等方面的研究。