劉釗（楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽(yáng)712100）

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高職院校校企合作現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究

劉釗
（楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽(yáng)712100）

摘要：為了解高職院校校企合作的現(xiàn)狀問(wèn)題，以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分教師和學(xué)生總計(jì)145人展開(kāi)調(diào)研。通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的分析，梳理出當(dāng)前校企合作中存在的問(wèn)題包括相關(guān)法律制度的效力不強(qiáng)、企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮主體作用、學(xué)校對(duì)校企合作理解不夠深入等幾個(gè)方面，進(jìn)而提出了高職院校要進(jìn)一步推進(jìn)校企合作的順利實(shí)施應(yīng)該從做好校企合作的立法工作、完善管理機(jī)制、尋求長(zhǎng)期合作關(guān)系、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract：In order to understand the current situation of school-enterprise cooperation in higher vocational colleges，a questionnaire survey isconducted to investigate 145 teachers and students in Yangling Vocational and Technical College. Through the analysis of the survey results，it is found that the relevant laws and institutions' effectiveness are not strong and the enterprise does not play the main role. Moreover，the understanding of cooperation of school is not deep enough and the information cannot smoothly spread. All these problems need attention，and the paper proposes necessary countermeasures and suggestions including establishing and improving the operating mechanism of college -enterprise cooperation，strengthening enterprise's principal position on the cooperation between schools and enterprises and predominantly business-oriented training.

Key words：higer vocational colleges；school-enterprise cooperation；problem；countermeasures

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院自啟動(dòng)實(shí)施百縣千企聯(lián)姻工程以來(lái)，學(xué)院已與省內(nèi)外1300余家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系，有效地?cái)U(kuò)展了合作范圍，加大了合作力度，為企業(yè)發(fā)展和學(xué)校教育做出了巨大的貢獻(xiàn)。本研究通過(guò)對(duì)部分教師和參加過(guò)校企合作培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解和掌握校企合作的成效與現(xiàn)實(shí)情況，透視校企合作存在的問(wèn)題，為高職院校校企合作的新路徑提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作現(xiàn)狀調(diào)查與分析

在閱讀文獻(xiàn)和訪談的基礎(chǔ)之上編制了問(wèn)卷，其中，面向教師發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷38份；向?qū)W生發(fā)放問(wèn)卷110份，回收有效問(wèn)卷107份。通過(guò)對(duì)收回的有效問(wèn)卷進(jìn)行整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)部分調(diào)查內(nèi)容情況整理如下：

（一）學(xué)生問(wèn)卷分析

1.職業(yè)生涯和就業(yè)指導(dǎo)報(bào)告滿意度

就業(yè)指導(dǎo)課程的開(kāi)設(shè)，為學(xué)生了解國(guó)家的就業(yè)政策和形勢(shì)提供了一個(gè)很好的途徑，使得學(xué)生更加科學(xué)的定位自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，樹(shù)立正確地?fù)駱I(yè)、就業(yè)觀念。從調(diào)查結(jié)果看，近一半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校組織的培訓(xùn)效果一般，這說(shuō)明，學(xué)校在組織報(bào)告的前期準(zhǔn)備、效果預(yù)估方面與學(xué)生的需求存在偏差。

2.對(duì)校企合作項(xiàng)目培訓(xùn)老師的滿意度

對(duì)于參與過(guò)校企合作的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們不僅要在學(xué)校接受基礎(chǔ)文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，還要接受來(lái)自用人單位培訓(xùn)老師的崗前培訓(xùn)，崗前學(xué)習(xí)的效果好壞與否直接影響到他們?cè)诓痪玫膶?lái)入職后的工作適應(yīng)性問(wèn)題。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有62.62%的學(xué)生對(duì)培訓(xùn)老師的技能和素養(yǎng)水平表示認(rèn)同，僅有2.80%的學(xué)生表示不滿意。

3.合作企業(yè)類(lèi)型傾向性

對(duì)于高職院校的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，能夠順利從學(xué)校畢業(yè)，同時(shí)找到一份滿意的工作是絕大部分畢業(yè)生的期望，在就業(yè)單位性質(zhì)的選擇問(wèn)題上大多數(shù)畢業(yè)生都青睞于國(guó)有大中型企業(yè)，這也直接決定了他們對(duì)校企合作企業(yè)類(lèi)型的選擇。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，81.31%的學(xué)生傾向于國(guó)有企業(yè)，只有6.54%的同學(xué)選擇了私有企業(yè)。

（二）教師問(wèn)卷分析

1.合作企業(yè)積極性不高的原因

校企合作的效果是否明顯，合作企業(yè)的積極性起著至關(guān)重要的作用，導(dǎo)致企業(yè)合作積極性不高的原因是多方面的。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，22%的教師認(rèn)為影響企業(yè)積極性不高的原因是因?yàn)槿狈φ矫娴闹С郑?4%的教師認(rèn)為原因是企業(yè)從合作中獲利太少。

2.相關(guān)政策是否完善

學(xué)校為了能夠吸引更多優(yōu)秀企事業(yè)單位開(kāi)展校企合作，都會(huì)制定相應(yīng)的條款和政策以確保合作的順利進(jìn)行。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，49%的教師認(rèn)為學(xué)校在政策方面不完善。

3.無(wú)相關(guān)職能部門(mén)的原因

校企合作是高職院校的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)，從前期對(duì)企業(yè)的深入考察、篩選和確定，再到和企業(yè)一同制訂相關(guān)培養(yǎng)方案和逐步實(shí)施，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，學(xué)校目前的這方面工作主要由各二級(jí)分院負(fù)責(zé)和統(tǒng)籌安排。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，42%的教師認(rèn)為學(xué)校缺乏此類(lèi)管理人員，35%的教師認(rèn)為專項(xiàng)資金的缺乏是產(chǎn)生阻礙的原因。

4.教師參加培訓(xùn)情況

教師在企業(yè)中接受實(shí)踐技能培訓(xùn)的情況直接關(guān)系到教師能否將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合并運(yùn)用到教學(xué)中去，從而影響學(xué)生能否快速的提升技能，同時(shí)在校企合作的企業(yè)培養(yǎng)階段能否快速適應(yīng)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，52%的教師只接受過(guò)1個(gè)月以內(nèi)的企業(yè)短期技能培訓(xùn)。

二、校企合作存在的問(wèn)題

依據(jù)本次調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)資料的整理，可以看出當(dāng)前楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)行狀態(tài)基本良好，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方，結(jié)合平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，就我國(guó)高職院校校企合作中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)，具體有以下幾點(diǎn)：

（一）政府層面存在的問(wèn)題

相關(guān)規(guī)章制度的效力不強(qiáng)，政府支持力度不夠大。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：要實(shí)行校企合作、工學(xué)相結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，雖然已有一系列關(guān)于發(fā)展高職教育的政策文件，但很少涉及到校企合作的發(fā)展計(jì)劃。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中就反映出政府在促進(jìn)企業(yè)參與校企合作的重要角色的問(wèn)題，教師在與企業(yè)的溝通交流中體會(huì)到企業(yè)渴望政府加大力度支持企業(yè)參與校企合作，這種支持應(yīng)該是多方面、深層次的支持。

（二）企業(yè)層面存在的問(wèn)題

一方面，企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的主體示范作用，缺少負(fù)責(zé)該方面工作的機(jī)構(gòu)及責(zé)任到人制度，致使校企合作過(guò)程的效率偏低。企業(yè)往往把學(xué)生作為跑業(yè)務(wù)、做推銷(xiāo)的“底層員工”，真正涉及到專業(yè)知識(shí)的不多，這與學(xué)生的意愿相違背。另外，企業(yè)僅僅只提供短期的實(shí)習(xí)場(chǎng)地與實(shí)習(xí)指導(dǎo)，沒(méi)有一個(gè)健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，這便使學(xué)校與企業(yè)“脫節(jié)”。另一方面，企業(yè)自身的局限性導(dǎo)致能力不足。通過(guò)與企業(yè)的交流中，一些企業(yè)反映到，由于高投入低回報(bào)現(xiàn)象的存在，使企業(yè)連自身基本利益都很難得到保證，企業(yè)不僅需要投入一定的資金、技術(shù)、人員，同時(shí)也面臨著整個(gè)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，諸如學(xué)生的單方面違約和安全問(wèn)題等。由此可見(jiàn)，如今的政策環(huán)境與現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)校企合作的正常開(kāi)展有一定的阻礙作用。

（三）學(xué)校層面存在的問(wèn)題

一是對(duì)校企合作理解不夠深入，很多高校還不能正確理解其含義，僅僅是將“以工代學(xué)”作為工學(xué)相結(jié)合的主要表現(xiàn)形式，沒(méi)有著重于提高實(shí)踐能力，以致學(xué)生不能提高自己的綜合素質(zhì)。二是學(xué)校的二級(jí)分院大多傾向于把大中型企業(yè)或著名企業(yè)作為合作對(duì)象，認(rèn)為與大型企業(yè)合作可以提高學(xué)校的地位，可以在更大程度上鍛煉學(xué)生，問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出多數(shù)學(xué)生期望學(xué)校與國(guó)有企業(yè)合作，這也導(dǎo)致了很多擁有更靈活的合作方式和更強(qiáng)烈合作意愿的中小型企業(yè)，沒(méi)有成為學(xué)校的合作對(duì)象。三是教師平時(shí)工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，幾乎沒(méi)有時(shí)間到生產(chǎn)一線去實(shí)踐鍛煉，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必備的專業(yè)技能，從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出，目前在企業(yè)中接受過(guò)培訓(xùn)的教師所占比例不大，很多教師都是碩士畢業(yè)就入校任教，并沒(méi)有企業(yè)求職工作經(jīng)驗(yàn)。

三、完善高職院校校企合作的對(duì)策

校企合作要取得實(shí)效，必須強(qiáng)化政府的支持與監(jiān)督，必須激發(fā)校企雙方的積極性。針對(duì)目前校企合作過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和完善。

（一）做好校企合作的立法工作

在發(fā)達(dá)國(guó)家，校企合作教育的開(kāi)展是以法律法規(guī)為依據(jù)的。國(guó)家應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)和相關(guān)政策使政府、高職院校與企業(yè)明確其在校企合作過(guò)程中的“職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)”，對(duì)不依法履行職責(zé)的地方政府、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行責(zé)任追究。地方政府應(yīng)把校企合作工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大政策的扶持和支持力度，確保校企合作工作健康、穩(wěn)定的持續(xù)開(kāi)展。

（二）落實(shí)責(zé)任，完善管理機(jī)制

政府應(yīng)當(dāng)完善管理機(jī)制，發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用。根據(jù)學(xué)校、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀等各方面的因素，制定合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)階段校企合作運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，要及時(shí)予以解決。還要建立利益分配機(jī)制，確保利益分配公平公正，按照學(xué)校和企業(yè)在合作過(guò)程中承擔(dān)的具體工作任務(wù)和擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)程度制定利益分配辦法，做到客觀、公平。政府還應(yīng)當(dāng)設(shè)立校企合作基金，對(duì)校企雙方開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，給當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生提供實(shí)習(xí)崗位、與畢業(yè)生簽訂三方就業(yè)協(xié)議的企業(yè)，政府應(yīng)予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

（三）發(fā)揮企業(yè)在校企合作中的主體地位

一是企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)參與校企合作，主動(dòng)與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，利于學(xué)校培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的學(xué)生；企業(yè)應(yīng)該全方位地深入到學(xué)校的教育教學(xué)工作中，在學(xué)生實(shí)踐的過(guò)程中，派出專業(yè)的人員給予學(xué)生以指導(dǎo)。二是加大投入，加強(qiáng)基地建設(shè)，向?qū)W校提供所需的設(shè)備設(shè)施，滿足學(xué)校實(shí)訓(xùn)需求，同時(shí)，選派專人對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的使用進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)，提高設(shè)備的使用效果。三是要與高職院校密切合作，對(duì)校內(nèi)外綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)行全程化跟蹤管理，指導(dǎo)他們安全操作設(shè)備，熟練工作流程，全面掌握技能技巧，最后還要組織好綜合實(shí)訓(xùn)的考核工作。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，積極主動(dòng)開(kāi)展合作

一是高職院校要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大合作對(duì)象。通過(guò)深入行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，了解人才需求信息，為專業(yè)設(shè)置提供可靠依據(jù)，形成具有“地域優(yōu)勢(shì)，名牌優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)”的專業(yè)體系，另外，學(xué)校應(yīng)更注重合作意愿強(qiáng)烈并且預(yù)期合作效果優(yōu)異的企業(yè)。二是要注重學(xué)生能力培養(yǎng)，構(gòu)建課程體系。課程體系要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以行業(yè)、企業(yè)技術(shù)更新、崗位職業(yè)需求為依據(jù)，緊扣能力本位的教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化課程設(shè)置。三是專兼結(jié)合，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。面向國(guó)內(nèi)外，高薪引進(jìn)專業(yè)技能教師，鼓勵(lì)教師與企業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)合作，對(duì)他們?nèi)〉玫目蒲谐晒o予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，全方位、多途徑的開(kāi)展“雙師型”教師的培訓(xùn)工作，要不斷加強(qiáng)教師繼續(xù)教育建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

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中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）07-0247-02

作者簡(jiǎn)介：劉釗（1986，3-），男，陜西楊凌人，楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程分院輔導(dǎo)員，碩士研究生學(xué)歷，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。