占俊文 羅昭標 胡彬
摘 要:根據(jù)江西省資溪縣2014年收購進度情況和收購進度不合理造成的影響,深入分析了影響資溪縣收購進度的因素,并針對性的提出了解決措施。
關鍵詞:煙葉收購;進度;對策;資溪縣
中圖分類號 S572 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)05-11-03
Abstract:According to Zixi County acquisition progress and the bad effect of irrational acquisition in Jiangxi Province in 2014,analyzed in-depth the factors that affected the Zixi County acquisitions progress and proposed targeted countermeasure to solve.
Key words:Tobacco acquisition;Progress;Countermeasure;Zixi County
煙葉收購是指煙葉產區(qū)的生產經營企業(yè)與煙農根據(jù)經濟合同和國家規(guī)定的分級標準、價格標準進行計價,然后進行等價交換的一個過程[1],是煙葉生產經營的一項重要活動,也是煙葉工作的一個重要環(huán)節(jié)。煙葉收購涉及煙農、地方政府和企業(yè)等多方利益,因此煙葉收購也可能成為產生利益矛盾的環(huán)節(jié)。在實際收購工作中,收購進度過慢會導致收購經費大量浪費,甚至爆發(fā)社會矛盾,因此維持良好的收購進度和收購秩序對于保護煙農利益,維護國家利益,和處理地方政府部門關系具有重要意義。
收購進度分析是通過對某個單位、某個時間段收購量變化情況進行分析,判斷其收購進度是否正常[1]。常用的收購量分析包括日收購量、月收購量和年收購量分析等。通過對日收購量進行分析可以掌握煙葉收購秩序。一般情況下,每日的收購量比較穩(wěn)定,當日收購量出現(xiàn)波動較大時,可能存在輪流交售安排不合理,或收購等級眼光不平衡等問題。因此煙葉生產經營企業(yè)常常對煙葉收購數(shù)據(jù)資料進行詳細研究,找出其變化規(guī)律與實際工作中的內在聯(lián)系,用以計劃和指導煙葉收購進度,使煙葉收購過程更加健康和可控。
1 資溪縣2014年收購進度情況
1.1 實際收購進度比計劃收購進度慢 目前全國煙葉產區(qū)普遍采取的是先預檢后定級的收購制度,入戶預檢是指在收購的前1~2d,預檢員到煙農家中,對煙農初分好的煙葉進行部位、顏色的預先評定,煙農通常第二日將預檢合格的煙葉進行交售,因此預檢進度直接決定著收購進度。2014年資溪縣要求在60日內完成全縣煙葉收購工作,由表1可知,實際收購時間為烏石煙站59d、高阜煙站53d、高田煙站53d,全縣為59d。雖然達到公司的要求,但是仍存在比計劃收購時間長的問題。
1.2 前期進度較慢,后期較快 資溪縣2014年煙葉收購時間為8月8日至10月7日,由于10月1~3日為法定假期,4~7日進行下低等煙葉收購掃尾工作,所以暫不作分析。通過分析資溪縣2014年8月、9月期間日收購量可知(表2),8月份收購總量為366 961.82kg,平均日收購量為15 290.08kg/d;9月份收購總量為566 333.52kg,平均日收購量為19 528.74kg/d,說明資溪縣2014年煙葉收購存在前期進度較慢,后期較快的現(xiàn)象。
1.3 日收購量不夠平穩(wěn) 資溪縣2014年共收購煙葉989 993.59kg,除法定節(jié)假日外,煙葉收購工作共進行59d,日收購量在1萬kg以下的7d,占比11.87%,日收購量介于1萬kg至2萬kg的33d,占比55.93%,日收購量超過2萬kg的19d,占比32.20%。平均日收購量為16 779.55kg/d,其中日收購量最高為27 790.9kg,最低僅為3 058.35kg,相差24 731.55kg。說明資溪縣2014年煙葉收購存在日收購量起伏較大的問題(圖1)。日收購量不合理可能會引起煙站資金利用不合理甚至收購質量等問題。煙站預檢員、微機員、倉管員和打包員均是臨時聘請的工人,工價按60元/d,日收購量小于1萬kg時,煙站支出每日收購經費一樣,收購進度緩慢,延長收購時間,將增加收購經費。日收購量大于2.5萬kg時,由于驗級員不足,造成驗級緊張,可能導致收購質量下降,甚至出現(xiàn)混級、混部位等現(xiàn)象。因此合理安排日收購量、維持良好的收購進度有利于企業(yè)減工降本,提高收購效率,實現(xiàn)煙葉管理精益化。
2 影響資溪縣煙葉收購進度的因素
2.1 煙葉預檢進度跟不上 煙葉預檢是目前各產區(qū)在收購中普遍開展的一項工作,通過預檢,實現(xiàn)煙葉質量管理關口前移,將以往煙葉收購中常見的混組別、混部位、混顏色、扎把不規(guī)范、超水分等問題在煙農家中得以解決,一方面提高了收購效率,另一方面作為煙葉收購的前置工作,煙葉預檢進度制約著收購進度。預檢技術力量不足等原因造成的單日預檢量不足,會直接影響日收購量,從而影響收購進度。按照公司的預檢員條件(22名預檢員)和上級要求(單個預檢員每日預檢量為900kg/d/人左右),資溪縣2014年全縣每日預檢量應達到19 800kg/d,又因每日的收購量等于前一日的預檢量,所以,資溪縣59d的預檢工作中,預檢量不少于19 800kg/d的為19d,占預檢總時間比例32.2%,預檢量少于19 800kg/d的為40d,占預檢總時間比例67.8%(表3)。說明預檢進度慢是制約收購進度的原因之一,預檢進度慢可能與煙農初分煙葉進度慢和煙農不愿意交售等原因有關。
2.2 煙農初分進度緩慢 煙葉初分是指對出烤的煙葉,根據(jù)其部位和顏色,將同一等級質量的煙葉,按規(guī)格扎成把,等待預檢交售的過程[2],包括煙葉拆桿、分組、分級和扎把等環(huán)節(jié)。初分時間一般是從第一烤煙葉下烤后到煙葉預檢前,一般為60~80d左右,期間煙農的主要工作除了初分煙葉,還包括烘烤調制和種植第二季晚稻,而煙葉烘烤和趕種晚稻均受時令影響,具有較強的季節(jié)性,因此煙農常常推遲分級扎把,造成煙葉初分進度緩慢。由表4可知,資溪縣2014年在7月完成初分的煙農14戶,完成初分的重量占收購總重量的5.8%;8月完成初分的煙農77戶,完成初分的重量占收購總重量的38.7%;9月完成初分的煙農90戶,完成初分的重量占收購總重量的55.5%,可知初分進度緩慢是制約收購進度的原因之一。
2.3 煙農交售煙葉積極性不高 部分煙農存在僥幸心理,收購前期對煙葉收購等級、均價等持觀望態(tài)度,認為推遲交售可以與前期交售的煙農的煙葉等級、價格等進行比較。因此,在煙葉收購前期常出現(xiàn)部分煙農交售煙葉積極性不高的問題,從而導致收購前期安排交售量較小,而后期交售量較大。
2.4 煙技員前期分級扎把督促不到位 煙技術員入戶指導煙農分級扎把工作,一般與指導煙農烘烤調制、統(tǒng)計單葉重、產量與結構預測等工作同期進行。煙葉烘烤質量的形成具有不可逆性,因此煙技員往往將指導烘烤作為首要工作來做,加之單個煙技員指導戶數(shù)多、煙農居住分散等原因,造成煙技員前期分級扎把督促很難到位。
2.5 煙農交售順序統(tǒng)籌安排不到位 煙站安排煙葉交售順序考慮的因素比較多,主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離的遠近、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下烤煙葉的初分進度、運輸車輛供給、天氣條件、煙農個人因素、收購倉庫容量、煙葉出庫進度以及其他突發(fā)情況等,同時又要考慮煙農利益,兼顧公平及效率,因此,統(tǒng)籌安排煙葉收購順序與進度是煙葉收購工作難點之一。
3 合理把握資溪縣收購進度的途徑探討
3.1 加強下烤煙堆放管理,按部位、按炕分級 經過不適用煙葉處理之后,資單株煙葉一般分6烤次進行烘烤,其中第1、2烤為下部葉,第3、4烤為中部葉,5、6烤為上部葉。因此,加強下烤煙堆放管理,有利于初分時分清部位,并且加快初分進度,提高初分效率。同時探索按部位、按炕分級新模式,在按煙葉葉位采烤,下炕后分選去青雜后,同炕同葉位的煙葉標記打捆、按炕一次性交售,可以提高煙葉純度和等級合格率,加快煙葉初分與收購進度[3]。
3.2 加強收購工作統(tǒng)籌安排 煙站協(xié)助村委干部組織好煙農交售工作,首先按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的遠近,合同收購量大小,安排輪售路線,然后根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的初分進度安排每輪輪售時間,前期初分進度較慢時,每個村組 1~2d,后期多戶煙農初分結束后可適當延長每輪交售時間,安排時要兼顧對收購量較大和較偏遠的村組。
3.3 堅持高純低限,評級眼光一致 煙葉收購是全年煙葉生產經營中最重要的工作之一,一般持續(xù)60~90d,穩(wěn)定的收購眼光是保障煙葉收購工作持續(xù)健康進行的重要前提,也是保證收購公平、公正,維護煙農利益的重要途徑。而高純低限收購則是兼顧工業(yè)和煙農利益,在收購期間,要求煙葉收購工作站的主檢每天對驗級員、預檢員進行眼光平衡。而全縣煙葉收購總檢則每周至少2次對各收購工作站的主檢進行眼光平衡,確保全縣主檢、驗級員評級眼光一致,杜絕各收購站評級標準不統(tǒng)一。
3.4 加強政策宣傳工作 針對煙農在收購前期交售煙葉積極性不高的問題,要加強與煙農的溝通,收購前將相關政策要求及時宣傳到每戶煙農,重點強調收購紀律以及收購期間煙站公平公正的工作態(tài)度。為消除煙農在收購等級、價格上的顧慮,重點要穩(wěn)定收購眼光,明確收購等級界定,營造良好的收購氛圍,讓煙農切實體會收購眼光的平穩(wěn)。
3.5 推廣和完善專業(yè)化分級散葉收購 工商交接的一種交接模式,是對傳統(tǒng)煙農分級扎把收購模式的重大變革,目前在全國許多產區(qū)已有推廣[4]。專業(yè)化分級散葉收購具有減少煙農初分用工,有效控制非煙物質等優(yōu)點,并且能提高煙葉收購等級純度和等級合格率,對煙葉原料的發(fā)展具有重要意義[5]。目前散煙收購在一些煙區(qū)試點推廣過程中,通過不斷改進具體實施方案,積累了一些經驗,取得了良好的實效,同時也面臨著一些問題,如收購投入資金大,煙農積極性不高,專業(yè)分級人員不足、分級技能水平偏低,工商交接時抽樣及驗級難度加大等問題[6]。因此在保留和發(fā)揮原模式優(yōu)勢的同時,也要結合實際繼續(xù)探索與完善。
4 討論
煙葉收購是煙葉生產最重要的環(huán)節(jié)之一,提高煙葉收購進度,不僅有利于節(jié)約煙葉生產經營企業(yè)的收購成本,提高收購效率,而且通過減少煙農保管煙葉時間,防止后期因保管不當造成的煙葉褪色和霉變,間接提高了煙葉質量。而合理提高煙葉收購進度的途徑,除了加強收購工作的統(tǒng)籌安排,加強和煙農的溝通,更重要的是要積極探索煙葉初分新模式和與之配套的收購模式,使煙葉收購進度更加可控和精益化。
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(責編:張長青)