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中國(guó)印尼需對(duì)海上分歧冷處理

2016-03-22 08:24
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-03-22
關(guān)鍵詞:海警漁業(yè)摩擦

印度尼西亞外長(zhǎng)蕾特諾21日罕見地就一起中國(guó)與印尼的漁業(yè)糾紛表示“強(qiáng)烈抗議”。本月19日,有中國(guó)漁船遭到印尼武裝船只襲擾,中國(guó)海警船前往阻止,使印尼方面對(duì)未能實(shí)現(xiàn)將該中國(guó)漁船扣留。蕾特諾表示已就這起糾紛向中國(guó)提交照會(huì),她認(rèn)為中國(guó)海警“在印尼專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和領(lǐng)海內(nèi)侵犯了印尼的管轄權(quán)和主權(quán)”。

印尼方面聲稱出事海域靠近納土納群島,中國(guó)外交部則表示事發(fā)地點(diǎn)是中國(guó)傳統(tǒng)漁場(chǎng),中國(guó)海警船未進(jìn)入印尼領(lǐng)海。由于已有8名中國(guó)船員在中國(guó)海警船趕到之前被印尼方面扣留,中方要求印尼方面立即釋放他們,并保障他們的人身安全。

納土納群島歸屬印尼,中方不存異議。但因該群島靠近“九段線”,印尼方面主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與“九段線”有一部分重疊,這使得有時(shí)發(fā)生漁業(yè)糾紛在所難免。

中國(guó)與印尼關(guān)系近年來發(fā)展迅速,兩國(guó)對(duì)海上爭(zhēng)議的處理態(tài)度總的來說都保持了克制。中國(guó)尤其對(duì)偶爾發(fā)生的糾紛采取了低調(diào)處理,以免影響兩國(guó)關(guān)系大局。由于菲律賓、越南同中國(guó)的海上摩擦比較突出,中國(guó)顯然也不希望再多一個(gè)對(duì)立面。

漁業(yè)糾紛應(yīng)當(dāng)作為漁業(yè)糾紛來處理,而不應(yīng)讓它們政治化,這應(yīng)當(dāng)是中國(guó)與印尼的共識(shí)。印尼外交部這一次的表態(tài)過于激烈,這可能受了印尼國(guó)內(nèi)政治的影響。

從中國(guó)來說,我們不想與多個(gè)南海周邊國(guó)家同時(shí)起糾紛,這種考量自然有必要。但中國(guó)與多個(gè)國(guó)家存在不同程度的分歧是事實(shí),我們也無需回避。中國(guó)如果要維護(hù)自己的領(lǐng)土主權(quán)和海上權(quán)益,就會(huì)面臨一些摩擦,我們不會(huì)擴(kuò)大、升級(jí)摩擦,也不會(huì)為討好或穩(wěn)住某個(gè)國(guó)家而做無原則的讓步,這個(gè)態(tài)度需要讓各相關(guān)國(guó)家都清楚。

中國(guó)海警船這一次的表現(xiàn)總體是出色的,證明了我方的執(zhí)法在起作用。今后出現(xiàn)類似情況,我們希望海警船也能及時(shí)到場(chǎng),保護(hù)中國(guó)漁民的利益。

對(duì)于印尼方面的抗議,中方給予了正當(dāng)回應(yīng),但語調(diào)平緩,這是對(duì)的。中國(guó)該怎么做就怎么做,但雙方理論時(shí),中方?jīng)]必要與對(duì)方的調(diào)子找齊,一旦印尼偶有激烈表態(tài),不妨等著它自行冷卻。

中國(guó)尊重印尼,對(duì)方是能感覺到的。中方在維護(hù)海洋權(quán)益方面沒有退路,這點(diǎn)印尼方面不難理解。中國(guó)同印尼畢竟沒有島礁糾紛,雙方的海上分歧目前主要涉及漁業(yè)糾紛,想必印尼也有理性,把雙方漁民和執(zhí)法船只在海上很難定性的摩擦無限放大,這同樣不符合印尼的利益。

西方輿論似乎因?yàn)橛∧嵬忾L(zhǎng)抗議中方挺興奮的,對(duì)它們的表情和閑話,中方就更不需在意了。美日等很希望看到多個(gè)南海周邊國(guó)家“聯(lián)合抗華”,但那樣的局面不可能出現(xiàn)。域內(nèi)國(guó)家關(guān)心各自的利益,也不希望南海定格在糾紛和沖突上,因?yàn)楦鲊?guó)都還有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正事。

南海上不斷出現(xiàn)各種“外交抗議”,但區(qū)域合作又方興未艾。隨著那些“抗議”增多,至少其中一部分的實(shí)際意義會(huì)衰減、貶值,成為表面文章。中國(guó)作為大國(guó),要有對(duì)它們泰然處之的氣度。

中國(guó)印尼是友好國(guó)家,彼此互為重要貿(mào)易及合作伙伴。中國(guó)顯然不希望搞大同印尼的海上分歧,而且這一態(tài)度真誠(chéng)而穩(wěn)定。中國(guó)公司中標(biāo)的印尼雅萬高鐵才應(yīng)是兩國(guó)關(guān)系的真正看點(diǎn)。印尼方面也應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)糾紛就事論事,不讓輿論對(duì)兩國(guó)關(guān)系的注意力滑向海上?!?/p>

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