李秀華

摘 要：新常態(tài)背景下，高校實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”的宣傳思想工作目標(biāo)，需要結(jié)合黨的十八大精神，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，緊扣時(shí)代主題，樹立新的思維模式，研究年輕人的思想動(dòng)態(tài)與現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持以人為本，把握新方向、融入新思想、添加新元素、重視新媒體、建立新機(jī)制，以創(chuàng)新精神做好宣傳思想工作。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；宣傳思想；創(chuàng)新；新思維

黨的十八大以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的新常態(tài)，其發(fā)展方向更趨于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在新常態(tài)背景下，作為集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承與創(chuàng)新四大職能于一身的高校，作為意識(shí)形態(tài)教育的前沿陣地，率先認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、發(fā)展新常態(tài)，正確把握新常態(tài)下高校宣傳思想工作的新方向、新內(nèi)涵、新方法，將成為宣傳部門一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。

把握新方向

1.了解新形勢(shì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和全媒體時(shí)代的來臨，國(guó)內(nèi)外多種勢(shì)力與各種思潮不斷較量，人們的思維與行為方式受到顛覆性影響，各種思想文化交流、交融、交鋒異常頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況復(fù)雜多變，尤其是西方的憲政民主、所謂的普世價(jià)值、新自由主義等思潮及改革發(fā)展過程中的各種矛盾匯聚而成的多種噪音，給年輕人造成很大的價(jià)值困惑與混亂。加之“90后”大學(xué)生思想更加前衛(wèi)，年輕教師的思想更加多元，各種思潮往往以某一專業(yè)背景為外衣掩藏較深，更容易讓涉世不深的年輕人迷惑，使宣傳思想教育的理念、方式、方法受到前所未有的挑戰(zhàn)。

2.領(lǐng)會(huì)新任務(wù)

黨中央對(duì)意識(shí)形態(tài)工作給予高度重視，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”寫入黨的十八大報(bào)告。2013年，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。” 2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》，把加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理，不斷壯大高校主流思想輿論。”

可以說，保證高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向更加明確，實(shí)現(xiàn)立德樹人這一根本任務(wù)異常艱巨，應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、堅(jiān)定理想信念的使命尤其重大。

融入新思想

“理論只要說服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是指抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身?！瘪R克思的這一論述深刻指明了“以人為本”是做好宣傳思想工作的本質(zhì)，了解和適應(yīng)受教育者的需求為前提，需要與時(shí)俱進(jìn)融入新思想，不斷豐富高校宣傳思想工作的科學(xué)內(nèi)涵。

1.堅(jiān)持以人為本，融入新內(nèi)容

黨的十八大以來產(chǎn)生的一系列新思想、新論斷和新部署，既體現(xiàn)了前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又彰顯了當(dāng)代的理論創(chuàng)新。其中，包括中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的新闡釋，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的清晰表述，黨的先進(jìn)性、純潔性、執(zhí)政能力等建設(shè)主線，中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、制度自信和道路自信等一系列的新思想。如何以人為本，融入這些新思想，比以往任何時(shí)候都需要結(jié)合時(shí)代特征，研究受教育者的特點(diǎn)與需求。當(dāng)下多數(shù)年輕人具有較強(qiáng)的批判意識(shí)，對(duì)傳統(tǒng)灌輸?shù)乃枷虢逃⒉弧案忻啊?。?jiān)持“以人為本”是融入新思想與新內(nèi)涵的前提，需要以認(rèn)識(shí)人和服務(wù)人為初衷，突出人性化與人情化，注重人文關(guān)懷，改變理論說教，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，研究年輕人的心理需求方式，將主流意識(shí)形態(tài)嵌入“三觀”教育體系，來贏得年輕人的支持。例如：年輕人需要找工作，對(duì)未來有更多的發(fā)展渴望，宣傳思想教育就要貼合就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的需求，給年輕人提供幫助，從用人單位的文化與需求、職業(yè)素養(yǎng)著手，幫助他們進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃；他們生活上有困難，用勤工助學(xué)、綠色通道等多種方式伸出援手，力爭(zhēng)做到雪中送炭；他們思想上有包袱、有困惑，要爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握，從源頭上做好思想工作。

2.轉(zhuǎn)換話語形式，樹立新思維

新常態(tài)下融入新思想要緊扣時(shí)代主題，樹立新的思維模式，尊重年輕人的主體地位，把立德樹人這一根本任務(wù)與時(shí)代基調(diào)緊密融合。因?yàn)檎Z言交流是由所要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)語義功能所決定，所以，基于不同的目標(biāo)，需要對(duì)同樣的內(nèi)容采用不同的話語形式來傳遞。為避免使用過多生硬的政治話語拉開思想教育與年輕人的距離感，需要教育工作者及時(shí)轉(zhuǎn)換話語形式，將思想教育與高等教育規(guī)律緊密融合，形成符合學(xué)院特色與年輕人自身特點(diǎn)的學(xué)術(shù)話語，結(jié)合主體需要，從歷史敘事、現(xiàn)實(shí)分析、開展“中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)、采用社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)建設(shè)等理念與實(shí)踐相結(jié)合的形式，筑牢思想基礎(chǔ)，培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)問題的辯證能力與獨(dú)立思考問題的能力，使宣傳思想工作生而有“根”。

添加新元素

新常態(tài)下謀篇布局高校宣傳思想工作，讓宣傳工作更“接地氣”，讓年輕人容易接受，需要添加新的元素。

1.增強(qiáng)高校的原創(chuàng)成分

高校確定宣傳計(jì)劃與宣傳內(nèi)容時(shí)，要避免與高校的中心工作出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。除注重中央精神及重點(diǎn)理論這些“規(guī)定動(dòng)作”的學(xué)習(xí)外，應(yīng)鼓勵(lì)各黨總支、各院（系）結(jié)合工作實(shí)際增加“自主動(dòng)作”，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社團(tuán)組織的引導(dǎo)與管理，通過活動(dòng)增強(qiáng)宣傳思想工作的原創(chuàng)成分及思想教育的活力。在宣傳形式上注重策劃，在傳達(dá)中央及本市最新精神時(shí)，注重與學(xué)院師生文化需求緊密結(jié)合，通過有創(chuàng)意的策劃，變枯燥為新鮮，將宣傳工作落實(shí)到具體的校園文化活動(dòng)中。通過豐富的活動(dòng)和精神文化熏陶，讓年輕人在實(shí)踐和感悟中強(qiáng)化認(rèn)知，培養(yǎng)他們的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、底線意識(shí)；引導(dǎo)青年師生堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，使思想教育更接地氣、更具時(shí)代特點(diǎn)。在校園文化建設(shè)中強(qiáng)化校史文化，結(jié)合大學(xué)生就業(yè)強(qiáng)化勵(lì)志文化，結(jié)合大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)及各類文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀與“中國(guó)夢(mèng)”教育，激發(fā)正能量。

2.展示高校的辦學(xué)特色

高校的宣傳應(yīng)服務(wù)于學(xué)校中心工作，緊緊圍繞辦學(xué)理念、教學(xué)改革及人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)工作，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，促進(jìn)高校健康和諧發(fā)展。尤其是要廣泛宣傳有推廣價(jià)值和指導(dǎo)意義的工作經(jīng)驗(yàn)與在教育教學(xué)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡，營(yíng)造和諧氛圍。例如：北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院在開展宣傳思想工作中注重三個(gè)平臺(tái)的搭建：一是搭建“三農(nóng)服務(wù)中心”這一平臺(tái)，形成師生開展“三農(nóng)”服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過十年實(shí)踐，引導(dǎo)專家教授在科技掛職和社會(huì)服務(wù)中了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，從思想上滲透具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)理念；在開展服務(wù)工作中，培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)農(nóng)的興趣、愛農(nóng)的情懷、興農(nóng)的責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)道德與職業(yè)意識(shí)，使學(xué)生“知農(nóng)、愛農(nóng)、務(wù)農(nóng)”情結(jié)與使命根深蒂固。二是搭建“素質(zhì)教育中心”，構(gòu)建教書育人、管理育人、服務(wù)育人的全員育人體系，培育學(xué)生文明、健康、誠(chéng)信、進(jìn)取的校園文化精神，打造了一批“高層次、上品位、有特色”的校園文化系列精品活動(dòng)。扎實(shí)開展“愛心捐贈(zèng)”“文明之星”“志愿團(tuán)”“美麗鄉(xiāng)村追夢(mèng)人”“愛在三道川”等系列活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。三是成立實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)中心，圍繞高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)的實(shí)踐特色，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，搭建文化展示平臺(tái)，定期舉辦專業(yè)文化成果展，確定主題，宣傳成就，在人才培養(yǎng)質(zhì)量工作中統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)教職員工責(zé)任感與使命感，激發(fā)大學(xué)生愛專業(yè)、愛學(xué)院的情感，增強(qiáng)成才的渴望。

3.關(guān)注新的盲區(qū)

要適應(yīng)新常態(tài)的特點(diǎn)，關(guān)注新時(shí)期的宣傳思想工作規(guī)律，要著重關(guān)注新的盲區(qū)。在服務(wù)人群上，不僅要著眼師生員工的整體思想情況，更要著重關(guān)注農(nóng)村大學(xué)生、家庭困難學(xué)生，及時(shí)了解其思想狀態(tài)和生活情況，及時(shí)給予其關(guān)愛，加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)與思想疏導(dǎo)；不僅要著重關(guān)注青年教師、輔導(dǎo)員的思想狀況，更不能忽略宣傳隊(duì)伍本身的素質(zhì)和能力水平，從思想和能力等多方面形成合力。在工作內(nèi)容上，不僅要以服務(wù)學(xué)校中心工作為目標(biāo)，更要做到查找工作中的漏洞和短板。

重視新媒體

互聯(lián)網(wǎng)與新媒體的疊加效應(yīng)，QQ、微信、微博等新媒體成為年輕人社交互動(dòng)的必備工具，使得其思維和行為方式多元化。新媒體使用的開放性，在對(duì)思想工作提出挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了機(jī)遇。

1.研究新媒體的使用規(guī)律

年輕人喜歡用新媒體交流，思想工作就需要由傳統(tǒng)的宣傳方式向傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，切合實(shí)際以研究使用新媒體為手段，有效利用新媒體平臺(tái)的開放性，開展思想政治教育，唱響主旋律、傳播正能量。目前，微信和QQ使用人群最多，也是師生互動(dòng)最多的平臺(tái)。結(jié)合新媒體環(huán)境下的宣傳思想工作，要緊跟新媒體發(fā)展的節(jié)奏，樹立新媒體環(huán)境下思想教育的新理念、新方式，了解學(xué)生對(duì)于新媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用情況，將網(wǎng)絡(luò)教育融入到日常的工作中。

2. 培養(yǎng)新媒體的忠實(shí)用戶

可以按黨員、入黨積極分子、普通師生等不同人群，建立專門的微信公眾號(hào)或QQ群，開展廣泛、實(shí)時(shí)、全天候的網(wǎng)絡(luò)思政教育，定期推送理論學(xué)習(xí)內(nèi)容及師生感興趣的話題，結(jié)合不同群體的特點(diǎn)與興趣點(diǎn)增強(qiáng)互動(dòng)與溝通主題的策劃，引發(fā)師生共鳴，建立情感紐帶。但微信或QQ群不宜人數(shù)太雜，應(yīng)聚焦人群，如班級(jí)群、支部群、干部群等，使用過程中在群里發(fā)通知、轉(zhuǎn)消息，原創(chuàng)或轉(zhuǎn)發(fā)一些正能量的身邊人和身邊事，使目標(biāo)用戶更忠實(shí)。

3.培養(yǎng)具有正能量的意見領(lǐng)袖

可以請(qǐng)團(tuán)支書、班長(zhǎng)、黨支部書記等當(dāng)群主或博主，定期發(fā)表意見或想法，引領(lǐng)群體統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。通過新媒體開展宣傳思想工作也使思想需求調(diào)研步入常態(tài)化，能夠準(zhǔn)確洞悉學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，便于面向?qū)W生實(shí)際，立足學(xué)生需求，開展有針對(duì)性的教育引導(dǎo)。打破傳統(tǒng) “一刀切”的教育目標(biāo)，針對(duì)不同對(duì)象開展“處方式”引導(dǎo)，策劃專題活動(dòng)，在推送內(nèi)容上多下功夫，盡量理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)雜音及時(shí)精準(zhǔn)引導(dǎo)。

建立新機(jī)制

新常態(tài)下，年輕人獲取信息和傳播信息的平臺(tái)更加開放，傳播速度與范圍比以往任何時(shí)候都具有不可控性。所以，需要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加大對(duì)宣傳思想工作的統(tǒng)籌力度，建立一整套完善的工作機(jī)制和管理辦法，形成高校宣傳思想工作的合力。

1.構(gòu)建全校一盤棋的宣傳思想格局

當(dāng)前，高校黨委應(yīng)把宣傳思想工作擺在更加重要位置，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工科學(xué)、責(zé)任明確的工作機(jī)制，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理，變宣傳部門單兵作戰(zhàn)為團(tuán)隊(duì)整體攻關(guān)，形成全校大宣傳的思想格局。尤其要加強(qiáng)一線調(diào)研，定期分析師生苗頭性和傾向性問題，及時(shí)掌握輿情信息和思想動(dòng)態(tài)。結(jié)合宣傳思想工作的新任務(wù)，循序漸進(jìn)地研究摸索有特色的新機(jī)制、新方法，如建立工作聯(lián)席會(huì)制度、目標(biāo)責(zé)任制度、激勵(lì)制度等，推進(jìn)宣傳工作的組織化和規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想工作的橫向協(xié)作與縱向溝通。采取“一手軟一手硬”的辦法：一方面，激勵(lì)師生發(fā)現(xiàn)、培育、樹立、宣傳典型人和典型事跡；另一方面，將宣傳思想工作納入學(xué)校各部門年度考核體系，與中心工作同部署、同檢查，提高聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2.建立輿情監(jiān)控、引導(dǎo)機(jī)制

自媒體時(shí)代，不重視輿情監(jiān)控，很難及時(shí)有效收集到師生發(fā)布的信息，給分析、研判其思想動(dòng)態(tài)帶來難度?？梢哉f，信息的收集是把握師生思想動(dòng)態(tài)的前提和基礎(chǔ)。因此，應(yīng)盡快建立輿情監(jiān)控與引導(dǎo)機(jī)制：一方面，可通過政府買單或院校聯(lián)盟形式聯(lián)合建立信息收集、整理、分析機(jī)制；另一方面，也可依托廣大師生的力量收集信息，按學(xué)生和教師兩個(gè)群體，分別建立“班級(jí)—輔導(dǎo)員—黨總支—黨委宣傳部”和“支部—黨總支—黨委宣傳部”的信息收集與報(bào)送機(jī)制，定期形成思想動(dòng)態(tài)報(bào)告，根據(jù)不同階段師生思想特點(diǎn)及存在問題，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)。

與此同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)自媒體傳播特點(diǎn)，盡快建立輿論引導(dǎo)的常態(tài)化機(jī)制。在對(duì)外的宣傳上，日常加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的跟帖、評(píng)論，傳播事實(shí)真相，提高引導(dǎo)效率；遇突發(fā)事件時(shí)，有預(yù)警引導(dǎo)機(jī)制，保證宣傳骨干能夠在黨委宣傳部門的指導(dǎo)下馬上發(fā)聲，實(shí)行主流媒體與自媒體雙管齊下，消除負(fù)面影響。在對(duì)內(nèi)的宣傳上，變堵為疏，正確引導(dǎo)師生合理表達(dá)利益訴求，及時(shí)傾聽?zhēng)熒膶?shí)際困難和切身利益，提高宣傳思想工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

總之，做好新常態(tài)下的宣傳思想工作，既要在思想認(rèn)識(shí)方面達(dá)成共識(shí)，又要不斷提高駕馭工作的能力；既要提高對(duì)轉(zhuǎn)型期大的社會(huì)背景的認(rèn)知，又要站到“立德樹人”這一戰(zhàn)略高度，整合利用好新的資源，創(chuàng)新手段方法，不斷加強(qiáng)陣地管理和隊(duì)伍建設(shè)，形成常態(tài)化宣傳機(jī)制，實(shí)行媒體互動(dòng)、載體互補(bǔ)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”的目標(biāo)，在“鑰匙和鎖”的研究上多下功夫。

本文系北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院人文社科研究項(xiàng)目“新形勢(shì)下高職院校宣傳工作創(chuàng)新研究”（XY-GL-15-02）

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（作者單位：北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：李藝英]