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解決勞資沖突群體性事件基本途徑:勞資自治

2016-03-25 08:43:46王嘉梓
決策與信息·下旬刊 2016年2期
關(guān)鍵詞:維穩(wěn)

王嘉梓

【摘要】中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》指出,“集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重?!爆F(xiàn)在,黨政工均以“維穩(wěn)”作為處理勞資沖突群體事件的基本目標(biāo)、原則和基本思路。以“維穩(wěn)”作為處理勞資沖突群體事件的基本目標(biāo)的結(jié)果必然是,勞資沖突轉(zhuǎn)化為勞政沖突。勞資沖突群體性事件管理目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)勞資自治。其理由為勞資沖突的基礎(chǔ)是勞資雙方的市場(chǎng)性利益沖突,是私利、私權(quán),私人領(lǐng)域,無需政府、公權(quán)介入。如果介入,也只是規(guī)范勞資自治的程序,并促進(jìn)其自治。

【關(guān)鍵詞】維穩(wěn);勞資沖突;正常工作日;勞資自治

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》指出,“我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下,有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出,集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。”現(xiàn)在黨政工均以“維穩(wěn)”作為處理勞資沖突群體事件的基本目標(biāo)、原則和基本思路。

一、馬克思經(jīng)典案例:勞資自治確定正常工作日

馬克思在《資本論》中分析了工作日應(yīng)該是多少小時(shí)的問題。1

首先,馬克思認(rèn)為,工作日不是一個(gè)不變量,而是一個(gè)可變量。工作日有一個(gè)最高界限。它不能延長(zhǎng)到超出某個(gè)一定的界限。這個(gè)最高界限取決于兩點(diǎn)。第一是勞動(dòng)力的身體界限。人在一個(gè)24小時(shí)的自然日內(nèi)只能支出一定量的生命力。這種力每天必須有一部分時(shí)間休息、睡覺,人還必須有一部分時(shí)間滿足身體的其他需要,如吃飯、盥洗、穿衣等等。除了這種純粹身體的界限之外,工作日的延長(zhǎng)還碰到道德界限。工人必須有時(shí)間滿足精神的和社會(huì)的需要,這種需要的范圍和數(shù)量由一般的文化狀況決定。因此,工作日是在身體界限和社會(huì)界限之內(nèi)變動(dòng)的。但是這兩個(gè)界限都有極大的伸縮性,有極大的變動(dòng)余地。例如我們看到有8小時(shí)、10小時(shí)、12小時(shí)、14小時(shí)、16小時(shí)、18小時(shí)的工作日,也就是有各種各樣長(zhǎng)度的工作日。

第二,馬克思認(rèn)為,按照市場(chǎng)規(guī)律,資本家有權(quán)要工人在一日之內(nèi)為他做工。資本家按照勞動(dòng)力的日價(jià)值購(gòu)買了勞動(dòng)力。勞動(dòng)力在一個(gè)工作日內(nèi)的使用價(jià)值歸資本家所有。因此,資本家有權(quán)要工人在一日之內(nèi)為他做工。但什么是一個(gè)工作日呢?當(dāng)然比一個(gè)自然的生活日短。短多少呢?關(guān)于這個(gè)極限,即工作日的必要界限,資本家有他自己的看法。作為資本家,他只是人格化的資本。而資本只有一種生活本能,這就是增殖自身,獲取剩余價(jià)值,用自己的不變部分即生產(chǎn)資料吮吸盡可能多的剩余勞動(dòng)。工人勞動(dòng)的時(shí)間就是資本家消費(fèi)他所購(gòu)買的勞動(dòng)力的時(shí)間。如果工人利用他的可供支配的時(shí)間來為自己做事,那他就是偷竊了資本家??梢姡Y本家是以商品交換規(guī)律作根據(jù)的。他和任何別的買者一樣,想從他的商品的使用價(jià)值中取得盡量多的利益。

第三,馬克思認(rèn)為,按照市場(chǎng)規(guī)律,工人有權(quán)要求正常長(zhǎng)度的工作日?!巴蝗粋鱽砹嗽诩诧L(fēng)怒濤般的生產(chǎn)過程中一直沉默的工人的聲音”:你和我在市場(chǎng)上只知道一個(gè)規(guī)律,即商品交換的規(guī)律。商品不歸賣出商品的賣者消費(fèi),而歸買進(jìn)商品的買者消費(fèi)。因此,我一天的勞動(dòng)力歸你使用。但是我必須依靠每天出賣勞動(dòng)力的價(jià)格來逐日再生產(chǎn)勞動(dòng)力,以便能夠重新出賣勞動(dòng)力。如果撇開由于年老等等原因造成的自然損耗不說,我明天得象今天一樣,在體力、健康和精神的正常狀態(tài)下來勞動(dòng)。你經(jīng)常向我宣講“節(jié)儉”和“節(jié)制”的福音。好!我愿意象個(gè)有理智的、節(jié)儉的主人一樣,愛惜我唯一的財(cái)產(chǎn)——?jiǎng)趧?dòng)力,不讓它有任何荒唐的浪費(fèi)。我每天只想在它的正常耐力和健康發(fā)展所容許的限度內(nèi)使用它,使它運(yùn)動(dòng),變?yōu)閯趧?dòng)。你無限制地延長(zhǎng)工作日,就能在一天內(nèi)使用掉我三天還恢復(fù)不過來的勞動(dòng)力。你在勞動(dòng)上這樣賺得的,正是我在勞動(dòng)實(shí)體上損失的。使用我的勞動(dòng)力和劫掠我的勞動(dòng)力完全是兩回事。假定在勞動(dòng)量適當(dāng)?shù)那闆r下一個(gè)中常工人平均能活30年,那你每天支付給我的勞動(dòng)力的價(jià)值就應(yīng)當(dāng)是它的總價(jià)值的1/(365×30)或1/10950。但是如果你要在10年內(nèi)就消費(fèi)盡我的勞動(dòng)力,可是每天支付給我的仍然是我的勞動(dòng)力總價(jià)值的1/10950,而不是1/3650,那就只支付了我的勞動(dòng)力日價(jià)值的1/3,因而每天就偷走了我的商品價(jià)值的2/3。你使用三天的勞動(dòng)力,只付給我一天的代價(jià)。這是違反我們的契約和商品交換規(guī)律的。因此,我要求正常長(zhǎng)度的工作日,我這樣要求,并不是向你求情,因?yàn)樵诮疱X問題上是沒有情面可講的。你可能是一個(gè)模范公民,也許還是禁止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)的會(huì)員,甚至還負(fù)有德高望重的名聲,但是在你我碰面時(shí)你所代表的那個(gè)東西的里面是沒有心臟跳動(dòng)的。如果那里面仿佛有什么東西在跳動(dòng)的話,那不過是我自己的心。我要求正常的工作日,因?yàn)槲液腿魏蝿e的賣者一樣,要求得到我的商品的價(jià)值。

第四,馬克思認(rèn)為,市場(chǎng)規(guī)律并沒有給工作日規(guī)定任何界限?!拔覀兛吹剑查_伸縮性很大的界限不說,商品交換的性質(zhì)本身沒有給工作日規(guī)定任何界限,因而沒有給剩余勞動(dòng)規(guī)定任何界限。資本家要堅(jiān)持他作為買者的權(quán)利,他盡量延長(zhǎng)工作日,如果可能,就把一個(gè)工作日變成兩個(gè)工作日??墒橇硪环矫?,這個(gè)已經(jīng)賣出的商品的特殊性質(zhì)給它的買者規(guī)定了一個(gè)消費(fèi)的界限,并且工人也要堅(jiān)持他作為賣者的權(quán)利,他要求把工作日限制在一定的正常量?jī)?nèi)”。

第五,馬克思認(rèn)為,在平等的權(quán)利之間,力量就起決定作用。勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)起來,行使集體勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者集體勞動(dòng)權(quán)利是勞資自治的基礎(chǔ)?!皥F(tuán)結(jié)就是力量”。勞資雙方各自展示自己的力量進(jìn)行沖突、斗爭(zhēng),進(jìn)而確定了正常工作日。 “于是這里出現(xiàn)了二律背反,權(quán)利同權(quán)利相對(duì)抗,而這兩種權(quán)利都同樣是商品交換規(guī)律所承認(rèn)的。在平等的權(quán)利之間,力量就起決定作用。而團(tuán)結(jié)就是力量!所以,在資本主義生產(chǎn)的歷史上,工作日的正常化過程表現(xiàn)為規(guī)定工作日界限的斗爭(zhēng),這是全體資本家即資本家階級(jí)和全體工人即工人階級(jí)之間的斗爭(zhēng)”。顯然,市場(chǎng)規(guī)律自由運(yùn)行才需要工人團(tuán)結(jié),才需要工人組織,才需要?jiǎng)趧?dòng)者集體勞動(dòng)權(quán)利。

二、勞資沖突群體事件管理目的勞資自治理論基礎(chǔ):市場(chǎng)規(guī)律

馬克思分析的基礎(chǔ)是市場(chǎng)規(guī)律,出乎我們意料的是,馬克思甚至認(rèn)為,按照市場(chǎng)規(guī)律,資本家有權(quán)要工人在一日之內(nèi)為他做工。顯然,在勞資沖突及其管理中,不應(yīng)該意識(shí)形態(tài)化、政治化,一切應(yīng)該以市場(chǎng)規(guī)律為基礎(chǔ),除此之外,沒有對(duì)錯(cuò)!

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)主體各自所有物的不同決定了勞資關(guān)系的不平等性

勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力供給方與勞動(dòng)力需求方,他們各自的所有物不同:勞動(dòng)力供給方所有物是勞動(dòng)力,他是勞動(dòng)力所有者;勞動(dòng)力需求方所有物是生產(chǎn)資料,他是生產(chǎn)資料所有者。這就決定了進(jìn)入勞動(dòng)關(guān)系后雙方的地位、身份,決定了勞動(dòng)關(guān)系主體間存在雙重性關(guān)系:平等性、隸屬性。2

其一,平等性,勞資雙方是平等的。一方是生產(chǎn)資料所有者,另一方是勞動(dòng)力所有者。他們都是生產(chǎn)要素的所有者,有著自己的產(chǎn)權(quán)、自己的權(quán)利、自己的利益、自己追求自己利益的權(quán)利;雙方在地位、身份、權(quán)利、利益等各方面均是獨(dú)立、自主、平等、自由的,他們是平等自由的市場(chǎng)主體。他們發(fā)生勞資關(guān)系的基礎(chǔ)只能是獨(dú)立自主地追求自己利益,自由表達(dá)自己的意志,所以他們形成勞資關(guān)系的形式只能是“意志自由”的契約,即勞動(dòng)合同。而且,簽訂勞動(dòng)合同,形成勞資關(guān)系,進(jìn)入勞動(dòng)過程、生產(chǎn)過程,就是進(jìn)入他們各自平等、對(duì)等權(quán)利利益的實(shí)現(xiàn)過程。

其二,隸屬性,勞動(dòng)者隸屬于生產(chǎn)資料所有者的用人單位。勞動(dòng)者一旦簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)入勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者就讓渡了勞動(dòng)力的使用權(quán),就必須服從生產(chǎn)資料所有者用人單位的管理、支配。勞動(dòng)者就成為被使用者、被支配者;用人單位就成為使用者、支配者。用人單位有使用、支配勞動(dòng)者勞動(dòng)力的權(quán)力、職能,進(jìn)一步有享有通過使用、支配勞動(dòng)力而產(chǎn)生的剩余的權(quán)利;勞動(dòng)者有服從用人單位管理、支配、使用的義務(wù)。“雇主-雇員關(guān)系的典型特征是:工作崗位的許多具體細(xì)節(jié)是由雇主擅自決定的,也就是說,雇主擁有許多剩余控制權(quán)?!?在這一過程中,勞動(dòng)者是弱者,存在著勞動(dòng)力被濫支配、濫使用是可能性。

勞動(dòng)力市場(chǎng)雙方主體所有物的不同決定了勞動(dòng)關(guān)系具有建立時(shí)平等,建立后轉(zhuǎn)為隸屬關(guān)系的特點(diǎn),勞動(dòng)法律關(guān)系中的主體就從抽象的人轉(zhuǎn)化為“穿裝”和“穿工作服”的具體的人,勞動(dòng)法對(duì)主體的規(guī)定就“從抽象的法律人格向具體的人”,“從法律人格的平等向不平等的人”,“從自由的立法者向法律的保護(hù)者”轉(zhuǎn)變。4

馬克思對(duì)這種雇傭勞動(dòng)關(guān)系作了更深刻的分析,首先,馬克思認(rèn)為,這種平等性僅僅存在于商品流通領(lǐng)域,進(jìn)入工廠后,工人就隸屬于雇主5。“工人在資本家的監(jiān)督下勞動(dòng),他的勞動(dòng)屬于資本家”,工人的產(chǎn)品屬于資本家6。其次,馬克思通過分析資本的再生產(chǎn),認(rèn)為,流通領(lǐng)域中的這種平等性商品交換也是假象。我們從再生產(chǎn)角度看,經(jīng)過幾次再生產(chǎn)后,雇主在市場(chǎng)上與工人進(jìn)行交換的資本,實(shí)際上,是前幾次由工人創(chuàng)造出來的被雇主無償獲取的剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化。也就是說,實(shí)際上是雇主拿了工人創(chuàng)造的價(jià)值再去購(gòu)買工人勞動(dòng)力。由此,馬克思得出對(duì)結(jié)論:“商品生產(chǎn)所有權(quán)規(guī)律轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義占有規(guī)律”?!斑@樣一來,資本家和工人之間的交換關(guān)系,僅僅成為屬于流通過程的一種表面現(xiàn)象,成為一種與內(nèi)容本身無關(guān)的并只能使它神秘化的形式”7。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的力量對(duì)比狀態(tài)

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀態(tài)決定了市場(chǎng)主體的不同位置,勞動(dòng)力供大于求,勞動(dòng)力需求方就占主導(dǎo)位置;勞動(dòng)力供小于求,勞動(dòng)力供給方就占主導(dǎo)位置。勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀態(tài)決定了市場(chǎng)工資的確定,供大于求,工資降低,供小于求,工資提高。

作為個(gè)體勞動(dòng)者,他們?cè)趯ふ夜ぷ鲿r(shí),有一個(gè)預(yù)期工資,它表示勞動(dòng)者可以接受的最低工資,勞動(dòng)者搜尋工作會(huì)持續(xù)到企業(yè)提供的工資大于或等于他所持的“預(yù)期工資”。勞動(dòng)者的“預(yù)期工資”完全取決于“市場(chǎng)機(jī)會(huì)”,在不同的市場(chǎng)類型中,“預(yù)期工資”有極大的變化。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求時(shí),市場(chǎng)工資低下;勞動(dòng)者內(nèi)部為了得到稀少的工作崗位而展開激烈的競(jìng)爭(zhēng);再由于,勞動(dòng)者擁有的是勞動(dòng)力,而勞動(dòng)力的特點(diǎn)是具有“讓渡的迫切性”、“不可儲(chǔ)藏性”、“專用性”,這三方面因素導(dǎo)致勞動(dòng)者的“預(yù)期工資”非常低下。當(dāng)然,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供小于求時(shí),勞動(dòng)者“預(yù)期工資”就可能會(huì)提高。

如此,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀態(tài)就直接影響勞動(dòng)關(guān)系中主體的力量對(duì)比狀態(tài)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求時(shí),勞動(dòng)者為了生存就只能放棄權(quán)利、利益,勞動(dòng)關(guān)系的基本法律規(guī)范,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定得不到執(zhí)行。

3. 勞資沖突基礎(chǔ)是勞資雙方各自市場(chǎng)性私利,由此,解決的途徑只能是勞資自治。

綜上所述,勞資沖突基礎(chǔ)是勞資雙方各自市場(chǎng)性私利。勞資沖突的基礎(chǔ)是勞資雙方的市場(chǎng)性利益沖突,是私利、私權(quán),私人領(lǐng)域,無需政府、公權(quán)介入。如果介入,其目的也只是促使勞資雙方進(jìn)行自我協(xié)商、溝通,進(jìn)行勞資自治。正如馬克思所說,工廠法的推行人為地加速了工業(yè)革命。“既不能跳過也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦?!闭?、法律、公權(quán)的介入只是促進(jìn)勞資雙方的發(fā)展、成熟。馬克思分析正常工作日中革命性的語言是“于是這里出現(xiàn)了二律背反,權(quán)利同權(quán)利相對(duì)抗,而這兩種權(quán)利都同樣是商品交換規(guī)律所承認(rèn)的。在平等的權(quán)利之間,力量就起決定作用。而團(tuán)結(jié)就是力量!”顯然,對(duì)于勞動(dòng)者來說,勞資沖突中勞資自治的基礎(chǔ)是勞動(dòng)者擁有團(tuán)結(jié)權(quán)!

參考文獻(xiàn)

[1][德]魯?shù)婪颉ゑT·耶林,《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》,北京:中國(guó)法制出版社,2004.

[2][美]理查德.A.波斯納,《法律的經(jīng)濟(jì)分析》,北京:中國(guó)大百科全書出版社,1997.

[3][臺(tái)灣]黃越欽《勞動(dòng)法新論》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003年.

注釋

1以下引文均請(qǐng)參見馬克思《資本論》第一卷,人民出版社1975年版,第258--262頁。

2正如美國(guó)米爾斯先生所說,勞資雙方力量的不平等是勞資關(guān)系內(nèi)在的本質(zhì),勞資關(guān)系的運(yùn)行也就是利用法律、工會(huì)影響、管理者自律等等來限制這種不平等。Daniek Quinn Mills Labor Management Relation機(jī)械工業(yè)出版社,影印本,1998年,第4頁。 正如美國(guó)米爾斯先生所說,勞資雙方力量的不平等是勞資關(guān)系內(nèi)在的本質(zhì),勞資關(guān)系的運(yùn)行也就是利用法律、工會(huì)影響、管理者自律等等來限制這種不平等。Daniek Quinn Mills Labor Management Relation機(jī)械工業(yè)出版社,影印本,1998年,第4頁。

3桑福德.格羅斯曼等:《所有權(quán)的成本和收益:縱向一體化和橫向一體化的理論》,《企業(yè)制度與市場(chǎng)組織》上海三聯(lián)書店 上海人民出版社1996年版,第303頁。

4參見星野英一《私法中的人》,《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》中國(guó)法制出版社2000年,第327—376頁。

5“勞動(dòng)力的買賣是在流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域的界限以內(nèi)進(jìn)行的,這個(gè)領(lǐng)域確實(shí)是天賦人權(quán)的真正樂園。那里占統(tǒng)治地位的只是自由、平等、所有權(quán)和邊沁?!浑x開這個(gè)簡(jiǎn)單流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域,……一個(gè)笑容滿面,雄心勃勃;一個(gè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,畏縮不前,……只有一個(gè)前途-----讓人來鞣”。馬克思《資本論》第一卷第199—200頁。

6馬克思《資本論》第一卷,第210頁。

7“勞動(dòng)力的不斷買賣是形式。其內(nèi)容則是,資本家用他總是不付等價(jià)物而占有的別人的已經(jīng)物化的勞動(dòng)的一部分,來不斷再換取更大量的別人的活勞動(dòng)”。馬克思《資本論》第一卷,第635--641頁。

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