王艦平,許 鋒
(廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,廣東廣州 510520)
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高職食品藥品類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全體系的構(gòu)建
王艦平,許鋒
(廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,廣東廣州510520)
高職食品藥品類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)特殊工作場(chǎng)所,其安全管理涉及多方面的因素。從組織機(jī)構(gòu)、制度保障、教育宣傳、安全檢查、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案等方面,闡述了構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的基本思路。
高職院校;食品藥品類專業(yè);實(shí)驗(yàn)室安全
高職院校實(shí)驗(yàn)室是重要的教學(xué)場(chǎng)所,隨著“工學(xué)模式”的推廣以及實(shí)操課程比例大幅增加,學(xué)生將會(huì)在實(shí)驗(yàn)室完成大量實(shí)操課程的學(xué)習(xí)。在高職食品藥品類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,涉及到火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)生物物質(zhì)、放射性、特種設(shè)備安全和建筑安全等,實(shí)驗(yàn)室的安全與環(huán)境問(wèn)題日漸凸現(xiàn)。高校以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承為己任,提供安全環(huán)保的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境是高校所必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),也是人才培養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)與保障,實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任重于泰山、重在防范[1]。因此,如何構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,確保教學(xué)科研工作安全正常地運(yùn)行已成為刻不容緩亟待解決的課題。
實(shí)驗(yàn)室安全管理主要存在“硬”“軟”2個(gè)方面的問(wèn)題。硬件方面主要指基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃及安全防范設(shè)施;軟件方面主要指實(shí)驗(yàn)室安全工作的思想認(rèn)識(shí)、安全制度的建設(shè)和規(guī)范操作[2]。綜合來(lái)說(shuō),高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在如下問(wèn)題:①規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性,規(guī)章制度不少,但危險(xiǎn)儀器設(shè)備種類和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目繁多,缺乏規(guī)范、有針對(duì)性的專業(yè)指導(dǎo),管理難下手;②實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)價(jià)缺乏,針對(duì)危險(xiǎn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、人員缺乏有效的安全評(píng)價(jià)體系;③管理部門(mén)不明確,高校一般由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門(mén)設(shè)備辦負(fù)責(zé)儀器管理、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)安全管理,但對(duì)于實(shí)驗(yàn)室整體安全管理沒(méi)有形成成熟的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;④安全管理執(zhí)行難,缺乏有力的、有效的監(jiān)督制約機(jī)制;⑤管理隊(duì)伍不專業(yè),危險(xiǎn)儀器設(shè)備的安全管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,且種類繁多,專業(yè)的安全管理人員不足,安全檢查往往流于形式[3]。
各高校近年來(lái)在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面已有所加強(qiáng),現(xiàn)結(jié)合近年食品藥品類高職院校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn),從組織機(jī)構(gòu)、制度保障、安全教育、安全檢查、人員準(zhǔn)入、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案等主要建設(shè)內(nèi)容來(lái)闡述實(shí)驗(yàn)室安全體系的構(gòu)建[4]。
2.1健全管理機(jī)構(gòu),完善協(xié)調(diào)機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)是落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理各項(xiàng)制度和工作的重要保證。高校必須成立由主管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),分管校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期或每學(xué)年應(yīng)至少一次主持研究布置和檢查實(shí)驗(yàn)室安全工作。專職管理機(jī)構(gòu)的建立須有學(xué)校正式文件為據(jù),且職責(zé)明確。學(xué)校應(yīng)成立實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì),各二級(jí)院部相應(yīng)成立分實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì),形成學(xué)校上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理體系。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)下設(shè)的業(yè)務(wù)職能部門(mén)應(yīng)涉及到實(shí)驗(yàn)室安全3個(gè)方面,即技術(shù)管理室、消防保衛(wèi)和樓宇安全管理,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、無(wú)縫鏈接的校、院、實(shí)驗(yàn)室3級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),在管理的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)要層層落實(shí)安全責(zé)任制,形成校、院、實(shí)驗(yàn)室群策群防、齊抓共管的良好局面[5]。
2.2完善規(guī)章制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督
實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是促進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化必不可少的核心內(nèi)容。高校要在符合黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)的前提下,切實(shí)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),注重制度的科學(xué)性、規(guī)范性、全面性、前瞻性、權(quán)威性和可操作性,制定出一套嚴(yán)格、有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度,使每一位安全的管理者和執(zhí)行者都有章可循、有據(jù)可依。
2.2.1完善制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)
學(xué)校既要重視校級(jí)層面頂層制度設(shè)計(jì),也注重加強(qiáng)各專業(yè)層面的制度建設(shè)。重點(diǎn)修訂實(shí)施了《實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)定》,從安全機(jī)構(gòu)、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、檢查監(jiān)督機(jī)制和檔案管理等方面對(duì)具體工作進(jìn)一步細(xì)化、完善,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理做好框架性安排和頂層設(shè)計(jì)。
為了將這些制度真正落到實(shí)處,學(xué)校一方面應(yīng)堅(jiān)持每學(xué)期“實(shí)驗(yàn)室安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)”,組織各教學(xué)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì);另一方面,可將之細(xì)化和轉(zhuǎn)變成諸如實(shí)驗(yàn)室教學(xué)日志、實(shí)驗(yàn)室日常安全檢查表、期初(中、末)實(shí)驗(yàn)室檢查表等實(shí)施性表格,涵蓋實(shí)驗(yàn)室安全管理的方方面面。
2.2.2落實(shí)人員準(zhǔn)入制度,普及應(yīng)急預(yù)案及事故報(bào)告制度
食品藥品類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格實(shí)施實(shí)驗(yàn)室人員準(zhǔn)入規(guī)定,專職實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)持有化學(xué)檢驗(yàn)工、微生物操作工、食品檢驗(yàn)工或藥物檢驗(yàn)工等工種或考評(píng)員證書(shū);高壓滅菌鍋等特種設(shè)備操作教師具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》并定期參加培訓(xùn)、考核。
學(xué)校需制定處置突發(fā)事件行動(dòng)預(yù)案和實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案等,將實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的常見(jiàn)安全事故,如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、化學(xué)灼傷、生物感染等列入預(yù)案,并在實(shí)驗(yàn)樓入口顯著位置公布實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急報(bào)告流程圖和有關(guān)人員電話。實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)每學(xué)期統(tǒng)籌發(fā)布全校實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全演練項(xiàng)目,并強(qiáng)化項(xiàng)目的組織和考核,做到每學(xué)年期間每位師生安全演練項(xiàng)目的全覆蓋。
2.2.3實(shí)施安全員制度和協(xié)查制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督
實(shí)驗(yàn)樓應(yīng)設(shè)有專職安全員,每間實(shí)驗(yàn)室門(mén)口設(shè)有安全責(zé)任人名牌和電話,每間實(shí)驗(yàn)室有《實(shí)驗(yàn)室日志》,記錄日常教學(xué)和安全管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù);另可設(shè)兼職的二級(jí)教學(xué)和安全督導(dǎo)組,不定期抽查各實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和安全情況。
可建立學(xué)生協(xié)查制度,每個(gè)學(xué)生班級(jí)成立實(shí)驗(yàn)室安全協(xié)作組,每個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目完成后,協(xié)助征集學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中安全管理的意見(jiàn),從學(xué)生不同角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性。
2.2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作考核,建立獎(jiǎng)懲制度
在學(xué)校年度績(jī)效考核方案中可將實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作納入對(duì)部門(mén)和個(gè)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,與年終績(jī)效評(píng)優(yōu)掛鉤;實(shí)驗(yàn)中對(duì)各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人的考核實(shí)施“一票否決”,安全管理工作不力者不予推薦各種評(píng)優(yōu)、職稱晉升等。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)每年評(píng)選實(shí)驗(yàn)室安全管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,以表彰先進(jìn)、促進(jìn)模范引領(lǐng)作用。
2.3狠抓安全基本建設(shè),加強(qiáng)管理監(jiān)督
2.3.1切實(shí)執(zhí)行定期和不定期安全檢查制度
依據(jù)學(xué)校教學(xué)檢查辦法,將實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作納入學(xué)校期初、期中和期末定期檢查與日常教學(xué)督導(dǎo)、安全督導(dǎo)工作不定期檢查范疇,將上一次檢查的整改內(nèi)容作為下一次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,已提升整改實(shí)效。
2.3.2嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的管理
根據(jù)高職食品藥品類基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)技能通用的特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室可建立標(biāo)準(zhǔn)化公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,確保師生能按標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。
每間實(shí)驗(yàn)室門(mén)口張貼課表,公示該室開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)范圍,每次使用后均填寫(xiě)使用記錄。每學(xué)期根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案論證開(kāi)出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,均須提前填報(bào)實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)計(jì)劃到實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)審查備案,涉及危險(xiǎn)品的項(xiàng)目還須提交實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放的審批,對(duì)教學(xué)計(jì)劃外的項(xiàng)目進(jìn)行較嚴(yán)格審批和監(jiān)控,確保每間實(shí)驗(yàn)室不開(kāi)展超范圍的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
2.3.3規(guī)范易制毒試劑的購(gòu)買(mǎi)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家化學(xué)危險(xiǎn)品、麻醉藥品安全管理法律法規(guī),各實(shí)驗(yàn)室的易制毒?;肪蓪?shí)驗(yàn)室管理部門(mén)統(tǒng)籌,要求實(shí)驗(yàn)室必須制定申請(qǐng)計(jì)劃,由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后送實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)統(tǒng)一辦理采購(gòu)供應(yīng)事宜。學(xué)校應(yīng)建有專門(mén)符合標(biāo)準(zhǔn)的?;穫}(cāng)庫(kù),做到分類存放,并設(shè)專職和兼職管理人員各2名,庫(kù)房實(shí)行“雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人領(lǐng)取、雙人使用”制度,保留各種書(shū)面記錄和臺(tái)賬。
2.3.4規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室廢棄及用剩物
學(xué)校應(yīng)制定專門(mén)對(duì)有毒、有害廢液、廢舊化學(xué)品處理的管理規(guī)定,規(guī)范處置程序,每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)處理廢棄物,與具有處理廢棄物資質(zhì)的專業(yè)公司合作,每學(xué)期不定期對(duì)有毒、有害廢液、廢舊化學(xué)品、過(guò)期藥品和生物性廢棄物進(jìn)行集中處置。對(duì)不具備條件的老舊實(shí)驗(yàn)室,可先設(shè)用于廢棄物短暫中轉(zhuǎn)地,再集中處置。
2.3.5有效開(kāi)展安全教育
食品藥品類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教師年度培訓(xùn)計(jì)劃中可固化有“實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)員工入職培訓(xùn)”“實(shí)驗(yàn)室水電與消防安全培訓(xùn)”“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)安全培訓(xùn)”和“實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)”等模塊,有條件的學(xué)校可設(shè)立“實(shí)驗(yàn)室安全教育教研室”,專門(mén)實(shí)施學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育,開(kāi)發(fā)各種實(shí)驗(yàn)室安全教育立體教材和網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育題庫(kù)并使用網(wǎng)絡(luò)考核等手段進(jìn)行學(xué)習(xí)效果考核。安全教育要做到實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生的全覆蓋,可與學(xué)校師資繼續(xù)教育必修學(xué)分和授課資格掛鉤,與學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入掛鉤。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育形式應(yīng)豐富多彩,符合高職學(xué)生特點(diǎn),不僅有實(shí)驗(yàn)室安全教育課堂、課后學(xué)習(xí)和各種形式的講座、演練,還可定期舉辦實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽、微視頻比賽、校園實(shí)驗(yàn)室宣傳欄設(shè)計(jì)比賽等,將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入校園文化工程一部分,以師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展現(xiàn)。
2.4營(yíng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍,重視管理隊(duì)伍建設(shè)
2.4.1創(chuàng)造安全管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍
學(xué)??芍贫ㄐ?nèi)繼續(xù)教育制度和教師進(jìn)修深造制度,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍人員通過(guò)各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提升水平。通過(guò)各實(shí)驗(yàn)室每月輪流承辦學(xué)術(shù)沙龍或培訓(xùn),實(shí)驗(yàn)人員每月相對(duì)固定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,以此促進(jìn)團(tuán)隊(duì)水平提升,營(yíng)造良好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍。
2.4.2組建專家隊(duì)伍指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
學(xué)??沙闪?shí)驗(yàn)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),邀請(qǐng)行業(yè)和兄弟院校專家為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和管理工作提供專業(yè)指導(dǎo)與決策咨詢,提升實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)水平。
鑒于實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)巨大的隱形高危場(chǎng)所,特別是帶有教學(xué)科研任務(wù)的高校實(shí)驗(yàn)室,由于學(xué)生數(shù)量的增加和人員的流動(dòng)性,實(shí)驗(yàn)室管理流于文件和會(huì)議,沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性和系統(tǒng)性的管理,安全隱患和惡性事件的發(fā)生不可能完全根除與預(yù)防的。因此,建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)十分必要,把從業(yè)人員和學(xué)生的教育培訓(xùn)、事故的綜合預(yù)防、工作環(huán)境的安全性認(rèn)識(shí)、應(yīng)急措施、“三廢”排放綜合到一個(gè)管理平臺(tái),也是完善實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管并邁向科學(xué)管理的第一步。
[1]廖慶敏.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理之思考 [J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2010,29(1):168-170.
[2]孫晨.談高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理 [J].廣東化工,2010,37(1):166-167.
[3]黃偉華.芻論高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理 [J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,29(1):53-54.
[4]黃文霞,羅一帆.高校化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理 [J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2015,34(9):193-195.
[5]廖秀萍.高校實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)踐與探索 [J].廣西輕工業(yè),2010(7):167-168.◇
Construction of Laboratory Safety System of Food and Drug Specialties in Vocational Colleges
WANG Jianping,XU Feng
(Experimental and TrainingCentres,GuangdongFood and DrugVocational College,Guangzhou,Guangdong510520,China)
The laboratory of food and drug specialties is a special workplace where many factors are involved in the safety management.The basic construction ideas of laboratory safety system are elaborated in the article,such as organization,regulations protection,safety education,safety inspection,technical prevention,emergency response plan.
vocational college;food and drug specialties;laboratory safety
X913
A
10.16693/j.cnki.1671-9646(X).2016.07.025
1671-9646(2016)07a-0076-03
2016-06-05
王艦平(1979— ),男,碩士,講師,研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)教學(xué)與研究。