穆道魁

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052）

全面深化改革形勢下高校體育教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

穆道魁

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052）

體育是社會和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，在提升人民身體素質(zhì)、健康水平和豐富精神文化生活方面發(fā)揮著不可替代的作用.就高校體育教育而言，要把握社會轉(zhuǎn)型期特點(diǎn)，全面深化改革，進(jìn)行理念、方法、形式創(chuàng)新.本文分析探討了在目前全面深化改革的形勢下高校體育教育所面臨的發(fā)展機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供參考.

高校體育；深化改革；機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1 前言

自新中國成立以來，我國高等學(xué)校體育工作取得了巨大成就，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn).自1951年頒布《關(guān)于改善各級學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》，將體育列為各級學(xué)校之必修課起，高校體育不斷完善和發(fā)展.到2002年教育部下發(fā)的《全國普通高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》、2010年頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》、十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出強(qiáng)化大學(xué)生體育課和課外鍛煉，高校體育工作應(yīng)以人為本，運(yùn)用教育手段把體育作為一種生活方式和精神載體呈現(xiàn)在大學(xué)校園.黨的十八大以來多次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè).這為我國體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向.教育部2014年印發(fā)的《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》》（以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》）更是明確指出全日制普通高等學(xué)校體育工作的基本要求.十三五期間是我國深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，其涉及范圍廣、要求具體、力度較大，高校體育工作也包含其中.這些已從制度和政策層面表明高校體育工作的重要地位，在此關(guān)鍵時(shí)期高校應(yīng)緊跟深化改革步伐，采取具有針對性和實(shí)效性的措施，敢于面對困難和挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)會，把理論運(yùn)用于實(shí)踐中，在遏制大學(xué)生身體素質(zhì)下滑和心理亞健康趨勢的基礎(chǔ)上，全面提升大學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)其身心健康，為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢培養(yǎng)合格人才.

2 深化改革形勢下高校體育面臨的問題及挑戰(zhàn)

2.1 高校學(xué)生健康水平持續(xù)下滑

2.1.1 身體素質(zhì)水平下降幅度大：大學(xué)里只有兩成學(xué)生喜歡運(yùn)動.2015年間國家體育總局和北京體育大學(xué)聯(lián)合編撰的《中國青少年體育發(fā)展報(bào)告（2015）》正式發(fā)布.《報(bào)告》稱，800米、1000米耐力測試，大學(xué)生整體成績不如中學(xué)生，有大學(xué)生跑到一半發(fā)生暈厥等狀況.這是因?yàn)椤按髮W(xué)基本是放養(yǎng)教育，很多同學(xué)平時(shí)不鍛煉，體質(zhì)堪憂”.在我國大學(xué)體育課只有大一、大二有，這幾年，雖然部分有高校堅(jiān)持給大三、大四學(xué)生上體育課，但沒有形成常態(tài)化，而一旦不上體育課，運(yùn)動氛圍會明顯下降.究其原因可以從以下四方面概括：一是高校應(yīng)試體育教育影響，大學(xué)只有二年體育課，且課時(shí)少、項(xiàng)目小、資源少.體育是必修課程通過較簡單，加上考研或考博從未涉及身體素質(zhì)狀況.二是大學(xué)生主觀上未重視體育鍛煉，大部分人以通過課程為目的.三是社會大環(huán)境影響，包括社會氣氛浮躁、就業(yè)及考研壓力，造成部分學(xué)生心無余力的后果.四是“溫水煮青蛙”效應(yīng)，安逸的校園生活，淹沒了部分學(xué)生的競爭意識和精神，從體育精神層面開始到實(shí)際鍛煉層面，大學(xué)生身體素質(zhì)進(jìn)一步下滑.

2.1.2 心理健康水平參差不齊：心理健康是時(shí)代的主題，是大學(xué)生健康成長和成才的客觀要求.當(dāng)今社會正處于變革時(shí)期，大學(xué)生各種心理問題和心理障礙的出現(xiàn)也日益頻繁.近年來，我國高校大學(xué)生心理健康狀況總體良好，部分人群不容樂觀，這一比例在20%以上.主要表現(xiàn)在客服困難、承受挫折能力差，意志消極、悲觀，競爭意識不強(qiáng)、人際關(guān)系和適應(yīng)性等方面.大學(xué)生心理問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：一是身體素質(zhì)差帶動心理承受能力弱.大學(xué)時(shí)期是人生理和心理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，良好的身體素質(zhì)有助于塑造健康的心理.當(dāng)前大學(xué)生身體素質(zhì)不斷下降，直接導(dǎo)致其意志消沉、缺乏競爭意識、承受能力差，加上學(xué)業(yè)、以及社會各方壓力很容易形成不健康的心理問題.二是社會風(fēng)氣影響，大學(xué)期間是校園和社會融合的第一步，部分學(xué)生受社會不良風(fēng)氣影響，造成價(jià)值觀偏離，在經(jīng)受挫折后很容易形成不健康心理.三是自身主觀因素，學(xué)生在人際交往、生活等方面承受力差，往往是不健康心理形成的主要原因.

2.2 政策執(zhí)行進(jìn)度慢，力度小

新中國成立以來，從我國頒布的各項(xiàng)關(guān)于高校和大學(xué)生體育工作改革和要求中可以看出：在政府和政策層面上，我國高校體育發(fā)展經(jīng)歷了不斷的變革、發(fā)展和完善.大學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)也得到了大幅度的提升，同時(shí)相關(guān)問題也逐漸呈現(xiàn)在眼前，并且亟待解決.

2.2.1 政策推廣呈現(xiàn)一時(shí)性，未常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化.改革開放近四十年來，我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展取得了舉世矚目成就.包括體育事業(yè)發(fā)展取得的成績也是有目共睹，就高校體育而言，改革進(jìn)度主流前進(jìn)，呈波浪形發(fā)展.在政策推行和落實(shí)方面存在巨大困難，營造高校體育發(fā)展常態(tài)機(jī)制和氛圍更是困難重重.首先是政策高度與基層落實(shí)間的矛盾.在高校，由于社會需求人才趨向影響，體育雖作為必修課，但其課程地位未凸顯出來.除體育類院校外，體育課基本未列入重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，這在很大程度上影響政策推行.其次是政策制定，方針導(dǎo)向和持續(xù)時(shí)間的矛盾.改革是社會發(fā)展的必然要求，是不斷前行的有效助力.對高校體育工作而言，應(yīng)該探索的是因地制宜的方式和形成的是行之有效途徑，針對不同地區(qū)、不同高校建設(shè)具有文化傳承性質(zhì)，并且可以形成良好氛圍的體育活動.以吸引大學(xué)生廣泛參與、樂在其中為基本目標(biāo).政策的變動和要求，往往會打破這種傳承和本來就不太濃厚的氛圍.然后是政策高要求和落實(shí)時(shí)低標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾.在高校，體育工作偏居一角，在政策解讀時(shí)往往是高標(biāo)準(zhǔn)要求的，而在落到實(shí)處時(shí)將會有各種困難的阻礙，往往影響其整體效果.如在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)會有資金阻礙；在項(xiàng)目推廣時(shí)，大學(xué)生自身身體素質(zhì)達(dá)不到要求，參與性差等等.

2.2.2 體育教育邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重：一是社會層面重視度不夠，傳統(tǒng)的重文輕武觀念和應(yīng)是教育觀念嚴(yán)重影響社會對人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，對高校體育改革和發(fā)展具有負(fù)面影響.二是在整個(gè)應(yīng)試教育體系中，已經(jīng)形成了“考什么學(xué)什么，不考則不學(xué)”的思想觀念，其影響可謂“根深蒂固”.于是，以學(xué)科知識掌握程度作為核心內(nèi)容的考試則成為決定學(xué)生能否進(jìn)入更高級別學(xué)校的基本形式，這就是仍然普遍存在的應(yīng)試教育之根源所在.體育教育邊緣化必然造成了改革和發(fā)展的主要阻礙，從而導(dǎo)致政策無可落之處，改革無適應(yīng)氛圍和深厚土壤.

2.2.3 人才選拔和隊(duì)伍建設(shè)：在改革和發(fā)展過程中，人是主要的組織者和推動者.在教育事業(yè)中，人才是關(guān)鍵，高校體育工作者選拔原則以學(xué)歷和理論研究為主，準(zhǔn)入機(jī)制以外行指導(dǎo)內(nèi)行進(jìn)行選拔和考核.高校體育工作者工作包括理論研究和實(shí)踐教學(xué)部分，晉升標(biāo)準(zhǔn)以年限和科研評分為主要參考依據(jù).高校體育工作者的晉升途徑和培養(yǎng)機(jī)制相對缺失，機(jī)會小、壓力大、前途不明確是現(xiàn)狀.全國大部分高校體育工作以理論為主，實(shí)踐次之，往往避重就輕.高校體育建設(shè)規(guī)劃往往呈現(xiàn)高調(diào)宣傳，低調(diào)實(shí)施的局面.而理想狀態(tài)的體育教育應(yīng)該是實(shí)踐為主，理論引導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中進(jìn)行完善和補(bǔ)充，然后反饋與理論，從而形成良性循環(huán).而在我國教師職稱評定和晉升機(jī)制中，往往以理論成果為主，進(jìn)而忽略實(shí)踐的重要性，這在一定程度上阻礙了體育教育隊(duì)伍建設(shè)和人才選拔，不利于高校體育事業(yè)發(fā)展.

3 深化改革形勢下高校體育發(fā)展的機(jī)會

黨的十八大以來習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè).教育部2014年印發(fā)的《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，從根本要求方面指明了高校體育改革發(fā)展的落腳點(diǎn)，為我國高校體育發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎難而上，建設(shè)高校體育新局面.

3.1 深化制度改革，把體育工作擺在重要位置

樹立以促進(jìn)大學(xué)生身心健康為主的指導(dǎo)思想，從高校全局發(fā)展角度擺放體育教育位置.在體育教育工作者人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制方面進(jìn)行改革，優(yōu)先選擇具有實(shí)踐型優(yōu)勢的人才，注重人才培養(yǎng)機(jī)制，暢通晉升途徑，完善職稱評定管理辦法，以實(shí)踐促改革，以效果論發(fā)展.體育改革和發(fā)展重心應(yīng)滿足大學(xué)生實(shí)際需求，以促進(jìn)其全面發(fā)展為最終目標(biāo)，不斷展現(xiàn)體育教育的綜合價(jià)值和作用.對于高校體育組織和制度層面，學(xué)校應(yīng)完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，充足教研人員，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé).學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的教師和學(xué)生管理制度，規(guī)范教師行為和教學(xué)實(shí)踐活動內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)意識，服務(wù)意識和創(chuàng)新意識.在學(xué)生范圍中進(jìn)行廣泛引導(dǎo)，增加體育教學(xué)的趣味性和實(shí)用性，增強(qiáng)學(xué)生競爭意識，拼搏意識和忍耐力.把心理健康教育和文化教育融匯于教學(xué)當(dāng)中，增強(qiáng)吸引力，形成體育教育氛圍的穩(wěn)定性和持久性.

3.2 發(fā)揮教育合力作用，提升體育教育內(nèi)涵

高校教育具有整體性和一致性，力求提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)其身心健康發(fā)展.高校的各項(xiàng)教育活動都應(yīng)該為之努力，體育教育也不例外.應(yīng)充分發(fā)揮思想政治教育的引導(dǎo)作用，文化課教育的熏陶作用和體育教育的促進(jìn)性作用.做到相互融合，相互補(bǔ)充，形成良性循環(huán)，建設(shè)穩(wěn)定的、長效的發(fā)展模式.應(yīng)逐漸淡化應(yīng)試教育的影響，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行終身體育的理念，在體育實(shí)踐過程中同時(shí)突出其文化內(nèi)涵，增強(qiáng)趣味性和吸引力.同時(shí)結(jié)合心理健康教育專業(yè)知識，在提升學(xué)生身體素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)其心理健康教育，培養(yǎng)其高尚人格，承受挫折、克服困難的能力，競爭和團(tuán)隊(duì)意識，塑造正確價(jià)值觀，提升審美觀，增強(qiáng)師生互動，促進(jìn)學(xué)生個(gè)體和整體間的融合，以達(dá)到教育意義最大化.

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富活動內(nèi)容

按照《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，完善體育課程安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).首先，體育教育活動的開展離不開場地和器材等基礎(chǔ)設(shè)施的支持，面對社會發(fā)展和變革而產(chǎn)生的巨大影響.大學(xué)生不單單只滿足露天場所的活動，并且受社會影響，學(xué)生接觸越來越多的體育器材和鍛煉方式.學(xué)校應(yīng)主動創(chuàng)造條件，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度.不單單可以滿足學(xué)生鍛煉需求，同時(shí)引入社會新元素，營造良好氛圍，融入文化元素，潛移默化熏陶學(xué)生形成健全且正確的價(jià)值觀.高校體育改革和發(fā)展必須要有充足的時(shí)間做保障，應(yīng)盡可能安排體育教學(xué)活動，根據(jù)學(xué)生層次、水平、興趣的差異進(jìn)行課程項(xiàng)目和時(shí)間安排.爭取最大程度的滿足需要，吸引學(xué)生廣泛參與，形成良性循環(huán).除固定的校園教學(xué)活動外，應(yīng)廣泛開展課外和校外活動.以社會實(shí)踐和體驗(yàn)體育人文教育為主，增強(qiáng)體育教育的趣味性，使學(xué)生樂于參與其中.

3.4 全社會共同努力，以人為本，爭廣泛參與，促全面發(fā)展

以人為本，促進(jìn)人民群眾特別是青少年全面發(fā)展.體育不僅僅是一種身體運(yùn)動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑.在高校體育改革建設(shè)時(shí)期應(yīng)充分調(diào)動可利用的資源，發(fā)掘有效途徑，爭取爭取學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會四位一體，共同努力，營造氛圍，動員全體.以學(xué)校主導(dǎo)、宣傳和教育結(jié)合，家庭理解、支持、并且督促學(xué)生參與其中，形成社會輿論潮流，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展.以達(dá)到教育不單單是教育好學(xué)生，更能帶動社會主流，營造全民體育的大氛圍.

4 結(jié)論

在深化改革時(shí)期，過程是困難的，但前景一定是美好的.高校體育改革關(guān)系重大，直接影響大學(xué)生身心素質(zhì)和健康成長，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵步驟.這個(gè)過程不是哪一個(gè)老師、哪一所學(xué)?？梢酝瓿傻?，也不是單個(gè)活動或者單個(gè)政策可以一步到位做到的.需要我們每個(gè)人都去努力，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)的去探索，去發(fā)現(xiàn)，去創(chuàng)新，去實(shí)踐.當(dāng)前大學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)水平逐漸下滑，需要我們每個(gè)人都去反思.在這挑戰(zhàn)和機(jī)會并存的時(shí)期，高校和高校體育教師更應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)感，承擔(dān)起義不容辭的責(zé)任，在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，依托高校體育改革，努力培養(yǎng)出全面發(fā)展的、高素質(zhì)的合格大學(xué)生.

G807.4；G64

A

1673-260X（2016）12-0121-03

2016-10-07