敬菊華，彭春霞

(重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400065)

儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的影響分析

敬菊華，彭春霞

(重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400065)

摘要：儒家文化對依法治國的影響既有積極的一面，又有消極的一面?！盀檎缘隆庇欣诩涌烀裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)，“民貴君輕”有利于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，“無信不立”有利于提高司法公信力，“內(nèi)圣外王”有利于加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。而“人治”易滋生權(quán)力腐敗，“性善論”不利于完善的法律體系建設(shè)，“親親為大”不利于法律權(quán)威的樹立。

關(guān)鍵詞：儒家文化；依法治國；影響

春秋時期，孔子創(chuàng)立儒家學(xué)派?？鬃犹岢收岢觥耙缘轮螄?、“內(nèi)圣外王”等治國思想。孟子繼承和發(fā)揚(yáng)了孔子的仁政思想，反對暴政，提出了“民貴君輕”的政治理念。以孔孟為代表的儒家傳統(tǒng)文化作為一種精神范型或思維范型，影響了中國幾千年，直至今日依舊發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國的社會背景下，如何在儒家傳統(tǒng)文化中發(fā)掘出能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有益借鑒的內(nèi)容成為儒家文化長久發(fā)展的必然選擇。冷靜思考儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的關(guān)系，厘清儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的積極和消極影響，把儒家傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代中國依法治國的基本方略更好地結(jié)合起來，一方面使中國儒家傳統(tǒng)文化能在現(xiàn)代社會發(fā)揮積極作用，另一方面也使依法治國方略找到歷史依據(jù)，使之更好地扎根于中國這片熱土。

一、儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的關(guān)系

儒家傳統(tǒng)文化作為中國兩千多年封建社會的主導(dǎo)思想，與依法治國既有相輔相成、相互統(tǒng)一的一面，也有相互沖突、相互背離的一面。二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系。

(一)儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的相同點

儒家文化與依法治國的目的相同、價值追求相同、立足點相同。

1.目的相同：維護(hù)社會秩序

儒家文化倡導(dǎo)以禮、以德治國，即通過“仁、義、禮、智、信”等價值理念和行為范式約束人們的思想、規(guī)范人們的行為。依法治國是通過法律準(zhǔn)則達(dá)到規(guī)范人們行為的目的。習(xí)近平總書記指出：“任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)?！盵1]二者均是統(tǒng)治階級用來維護(hù)社會秩序的手段和工具，起著維持國家穩(wěn)定、安定人民生活、維護(hù)鄰邦關(guān)系等至關(guān)重要的作用。因此，二者的目的是相同的。

2.價值追求相同：和諧社會

儒家傳統(tǒng)文化追求的最高理想是“大同”社會。所謂“大同”社會，即“是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉”[2]61。而依法治國的價值追求是在培養(yǎng)知法、懂法、守法的公民的基礎(chǔ)上，通過完善的法律體系和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制建立一個穩(wěn)定美好的和諧社會。因此，儒家文化和依法治國在價值追求上有異曲同工之妙，即建立安居樂業(yè)、幸福美好的和諧社會。

3.立足點相同：以人為本

儒家傳統(tǒng)文化的“民本思想”認(rèn)為，統(tǒng)治者必須以子民為基本的立足點來治理國家。這一方面是指“民貴君輕”、“愛民”、“重民”等思想，所謂“故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)”[2]44，就是這種“以民為本”思想的重要體現(xiàn)。另一方面則表現(xiàn)為注重統(tǒng)治者的德行，提出“內(nèi)圣外王”的理念。依法治國則充分肯定和維護(hù)了人民群眾的主人翁地位，要求樹立全民法治理念，做到民主立法。雖然儒家傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“民本思想”與依法治國戰(zhàn)略中體現(xiàn)的“民主立法”等思想內(nèi)容有著本質(zhì)區(qū)別，但是二者所倡導(dǎo)的“以人為本”的立足點是相同的。

(二)儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的不同點

儒家傳統(tǒng)文化在性質(zhì)、調(diào)節(jié)方式和調(diào)整范圍上與依法治國是截然不同的。

1.性質(zhì)不同

儒家傳統(tǒng)文化是中國文化體系中最重要的組成部分，它擔(dān)負(fù)著維護(hù)統(tǒng)治、教化民眾、穩(wěn)定社會、培養(yǎng)民族精神和民族氣節(jié)等重任。儒家傳統(tǒng)文化通過內(nèi)化為道德規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民俗等來約束人們的言行，是一種“軟約束力”。這種約束力主要依靠人們的自律性和外在的道德譴責(zé)。依法治國則是通過以憲法為核心的法律體系治理國家的治國方略。依法治國的核心是法律體系，是社會道德的底線。每一個社會成員都必須遵守法律，否則就會受到實質(zhì)性的懲罰，它對人的約束力是強(qiáng)制性的。因而兩者的根本性質(zhì)是不同的。

2.調(diào)節(jié)方式不同

儒家傳統(tǒng)文化中的道德規(guī)范是當(dāng)時社會約定俗成或者符合社會發(fā)展要求的原則、道理，是非常抽象、模糊的。盡管這些道德規(guī)范規(guī)定了人們要按照怎樣的思想意識去思考和行動，但是具體的行動方式卻沒有明確指出。法律是國家認(rèn)可并在全國實施的行為規(guī)范，它有成套的法律體系，囊括了社會各個方面的大小事務(wù)，規(guī)定了人們具體的行為方式，主要通過規(guī)范社會成員的具體行動來調(diào)節(jié)社會成員的關(guān)系。因此，兩者在調(diào)節(jié)方式上也是不同的。

3.調(diào)整范圍不同

儒家傳統(tǒng)文化不僅調(diào)整人的外在行為方式，更要調(diào)整人的內(nèi)心活動。儒家傳統(tǒng)文化希望通過調(diào)整人內(nèi)在的思想，使人具有崇高的精神境界，并外化于言行舉止。子曰：“始吾于人也，聽其言而信其行；今吾于人也，聽其言而觀其行?！盵3]44因此，在判斷一個人的行為時不僅要考慮到行為的結(jié)果，更要注重行為的動機(jī)；而在判斷一個人的言語時，不僅要考慮到言語的正確與否，更要看他今后的行為，一定要做到言行一致。而法律不同。如果一個人有主觀過錯，但沒有違法行為，或者說他主觀沒有過錯，但卻造成了違法行為，也是處于法律的調(diào)整范圍內(nèi)的。因此，兩者的調(diào)整范圍是不同的。

由此可見，儒家傳統(tǒng)文化和依法治國是各有側(cè)重的。在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下不僅不能回避儒家傳統(tǒng)文化，而且要深刻思考儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的影響。只有這樣才能發(fā)揮儒家傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值，才能讓依法治國更符合中國國情，得到老百姓的自覺遵守和維護(hù)。儒家傳統(tǒng)文化中的“為政以德”、“德主刑輔”等思想具有重要的現(xiàn)實意義，有利于依法治國的全面推進(jìn)。同時，儒家傳統(tǒng)文化也存在與現(xiàn)代法治精神相背離之處，具有局限性，不利于全面推進(jìn)依法治國，需要我們批判地繼承。

二、儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的積極影響

(一)“為政以德”有利于加快民主法治建設(shè)

子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”[3]12孔子說，以德治理國家，就會像北極星一樣，所有的星辰都會圍繞著它。儒家傳統(tǒng)文化提出以德治國的仁政思想，認(rèn)為用德治理國家，能使臣民心悅誠服。儒家提倡德治，但并不反對法治。孔子主張“德主刑輔”、“以德去刑”、“寬猛相濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)德與刑的相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)?，F(xiàn)代法治中國建設(shè)繼承和發(fā)展了孔子德刑相輔的理念。黨的十八屆四中全會提出了“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的法治原則。治理國家雖然需要法治的權(quán)威性和強(qiáng)制性達(dá)到規(guī)范社會成員行為、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的，但是也必須通過德治的感召力和引導(dǎo)力來調(diào)整社會關(guān)系、解決社會問題。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，首先要堅持民主立法的原則。這不僅需要完備的民主立法制度和專門的立法機(jī)關(guān)和立法人員，更需要使立法面向公眾，使廣大人民群眾參與和監(jiān)督立法，保證法律的權(quán)威性，確保法律規(guī)范不背離道德規(guī)范與公序良俗，堅守法律規(guī)范的道德基礎(chǔ)，讓民眾自愿守法遵法，心悅誠服，從而有利于加快民主法治建設(shè)。

(二)“民貴君輕”有利于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位

孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”[4]282孟子說，百姓最為重要，其次是國家，最后才是君主。孟子認(rèn)為，改朝換代和另立君主是常有的事，而百姓是不可以改換的，所以百姓是最為重要的?！懊褓F君輕”的思想強(qiáng)調(diào)人民在國家中的重要地位，有人民才會有國家，也才會有國家治理。只有人民群眾才是國家存在的根本和國家治理的前提。“水能載舟，亦能覆舟?！币雵议L治久安必須重視社會成員的意志和利益，在全面推進(jìn)依法治國過程中更應(yīng)如此。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： “要把體現(xiàn)人民利益，反映人民愿望，維護(hù)人民權(quán)益，增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。”[5]只有秉承儒家傳統(tǒng)文化的“重民”、“愛民”思想，才能把握治理國家之根本，才能保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，也才能切實維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。除此之外，孟子的“民貴”主要是指百姓整體的“貴”，對于作為個體的百姓并沒有過多的論述。而在現(xiàn)代社會，不僅要關(guān)注人民群眾整體的利益，更要重視作為個體的人的現(xiàn)實需求。

(三)“無信不立”有利于提高司法公信力

子曰：“無信不立?！笨鬃诱f，如果統(tǒng)治者不被老百姓所信任，那么這個國家也沒有存在的必要了。在孔子看來，誠信不僅是人際交往原則，更是統(tǒng)治者治理國家的根本立足點。孟子曰：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也?！盵4]137在孟子眼中，誠信是天地自然的規(guī)律，而追求誠信則是為人處世必須遵循的法則。要建成現(xiàn)代化的法治國家，就需要時刻堅守誠信原則?！睹穹ㄍ▌t》第四條規(guī)定：民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。因此，誠實守信既是道德規(guī)范，也是法律準(zhǔn)則。誠實守信是儒家傳統(tǒng)文化與法律條文的完美契合。它不僅是人際交往的法寶，更是調(diào)整社會關(guān)系的基石。此外，“信”還可以引申為公平正義之意。我們既要堅持民主立法、嚴(yán)格執(zhí)法，也要保證司法過程中的公平正義。在司法過程中，堅持“無信不立”的原則，有利于加快“完善司法管理體制和司法權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”[6]，提高司法公信力。

(四)“內(nèi)圣外王”有利于加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)

“內(nèi)圣外王”出自《莊子》。莊子曰：“是故內(nèi)圣外王之道，暗而不明，郁而不發(fā)，天下之人，各為其所欲焉，以自為方。”[7]298“內(nèi)圣外王”雖不是儒家首創(chuàng)，但后世學(xué)者都認(rèn)為它是儒家的思想?！皟?nèi)圣外王”的意思是在內(nèi)具有圣人德行，在外能夠?qū)嵤┩跽叩恼?，即人格理想和政治理想的結(jié)合。它強(qiáng)調(diào)在提升內(nèi)在德行的同時能夠把自身的“德”運(yùn)用到治國利民上面，實現(xiàn)政治理想?！皟?nèi)圣外王”首先是要做到“內(nèi)圣”，然后才能“外王”，強(qiáng)調(diào)“內(nèi)圣”與“外王”的有機(jī)結(jié)合、相互統(tǒng)一，避免出現(xiàn)“內(nèi)圣不外王”、“外王不內(nèi)圣”的局面。在全面推進(jìn)依法治國的背景下，首先，要注重“內(nèi)圣外王”的有機(jī)結(jié)合?！皟?nèi)圣”就是要求法治工作者注重提升自身的思想政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和服務(wù)精神；“外王”就是要求法治工作者能夠把提升了的思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)運(yùn)用到社會主義法治工作中，實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的偉大抱負(fù)。其次，要避免出現(xiàn)“內(nèi)圣不外王”、“外王不內(nèi)圣”的局面。這不僅要依靠法治工作者的自覺性，更要通過合理的選拔制度和人才培養(yǎng)機(jī)制來促進(jìn)整個法治工作隊伍素養(yǎng)的提高。

三、儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的消極影響

(一)“人治”易滋生權(quán)力腐敗

儒家非常推崇“人治”。子曰：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉。其人亡，則其政息?！盵2]30孔子說，周文王、周武王推行的治國良策，記載于竹簡之上。圣王存在世間，良策就能推行，而圣王不存在世間，治國良策也不能推行。可見，孔子的“人治”是有兩層意思的。首先，“人治”非常強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者自身的素質(zhì)和能力，過多地依賴統(tǒng)治者個人的好惡、意識和權(quán)威。人治國家往往由于統(tǒng)治者素質(zhì)低下，能力不足，難以治理好國家，造成權(quán)力濫用、腐敗嚴(yán)重、民不聊生等嚴(yán)重后果。其次，單純依靠約定俗成的“禮”，即道德規(guī)范來調(diào)整社會關(guān)系和約束統(tǒng)治者的行為，不重視通過完備公正的制度來規(guī)范、制約統(tǒng)治者的治理行為。只有“軟”約束，沒有“硬”制度，更何況“人治”國家的統(tǒng)治者是凌駕于規(guī)范之上的，根本無法真正限制統(tǒng)治者的行為。不僅統(tǒng)治者可以隨性而為，許多官吏更是仗勢欺人、損公肥私、賣官鬻爵，使腐敗之勢愈演愈烈。在這種影響下，不僅會形成治國善政主要依賴于統(tǒng)治者個人的素質(zhì)能力而非制度規(guī)范的思維定式，而且會導(dǎo)致對善政治國者盲目的個人崇拜。在全面推行依法治國的今天，國家的穩(wěn)定繁榮當(dāng)然離不開領(lǐng)導(dǎo)者良好的思想素質(zhì)和治理能力，但是領(lǐng)導(dǎo)者治國理政必須在法律的框架之內(nèi)進(jìn)行，必須堅決抵制 “人治”的慣性思維滋生權(quán)力腐敗。

(二)“性善論”不利于建設(shè)完善的法律體系

孟子提出了“性善論”。性善論一方面認(rèn)為人生來具有良知。人只要從向善的良知出發(fā)就能做出符合社會規(guī)范的行為。一方面認(rèn)為人也具有“惡”的一面，“惡”是人在后天環(huán)境中養(yǎng)成的。儒家傳統(tǒng)文化提倡通過“仁、義、禮、智、信”五常之道等道德禮儀教化臣民改掉養(yǎng)成的“惡”。在法治國家，主要是通過法律體系來管理公民、維護(hù)社會穩(wěn)定。法律是指國家強(qiáng)制實施規(guī)定公民的權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范體系。雖然把“人性惡”作為法律的人性基礎(chǔ)是不科學(xué)的，但為了維護(hù)社會秩序、保障公民的權(quán)利與自由，必須制定法律規(guī)范行為，遏制某些人的“惡”。因此，“性善論”與依法治國在某種程度上是相互沖突的。通過法律制度運(yùn)用國家機(jī)器采取強(qiáng)制性措施的治國之道與主要通過道德教化來規(guī)范行為的軟約束有著本質(zhì)的不同。在制定法律體系的過程中，“性善論”的理念易忽略對有關(guān)調(diào)解民事糾紛、調(diào)整民事關(guān)系等方面的法律進(jìn)行完善，也會阻礙對犯罪分子的懲治，不利于完善符合當(dāng)下中國特色社會主義基本國情的法律體系。

(三)“親親為大”不利于法律權(quán)威的樹立

子曰：“仁者人也，親親為大；義者宜也，尊賢為大。親親之殺，尊賢之等，禮所生也?！盵2]31孔子說要敬愛父母，尊重賢者，要尊卑有序，這才是“禮”的體現(xiàn)。 “親親為大”看似契合社會主義核心價值觀，實則不然?！坝H親為大”的社會是一種典型的差序格局，它以家庭血緣關(guān)系為本位，以倫理輩分為主軸構(gòu)建人與人的關(guān)系網(wǎng)。在儒家傳統(tǒng)文化的影響下，中國封建社會一直遵循著“親親為大”的家本位思想，即在父系原則(即子以父為綱、妻以夫為綱等)的基礎(chǔ)上，形成家庭成員之間有序規(guī)范行為的思想體系。它以家庭或者家族作為單位調(diào)節(jié)社會關(guān)系，其中家長或者族長具有絕對的權(quán)威。在古代，以家庭為主軸調(diào)節(jié)社會關(guān)系的方式對固國安邦發(fā)揮過至關(guān)重要的作用。家本位思想在當(dāng)下中國特別是鄉(xiāng)村社會也依舊非常普遍。這種思想在調(diào)節(jié)社會成員關(guān)系上起著某種程度的作用，但是它過于強(qiáng)調(diào)家庭長者的權(quán)威，會對在以憲法為核心的法律體系擁有至高無上的地位提出挑戰(zhàn)，會對法律面前人人平等的思想產(chǎn)生質(zhì)疑，會對通過法律途徑來調(diào)整社會關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益、懲治大惡之徒的維權(quán)方式置之不理，不利于法律權(quán)威的樹立。

綜上所述，儒家文化作為我國傳統(tǒng)文化中最重要的組成部分，與依法治國有著對立統(tǒng)一的關(guān)系，對建設(shè)中國特色社會主義法治國家具有積極和消極兩個方面的影響。因此，在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，我們要積極思考，堅決摒棄那些不符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求的思想觀念，例如“人治”的治國理念等；適度調(diào)整那些不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的文化理念，例如“性善論”的治國基點、“親親為大”的差序格局；積極發(fā)揚(yáng)那些切合現(xiàn)代社會發(fā)展的理論規(guī)范，例如“為政以德”、“民貴君輕”、“無信不立”、“內(nèi)圣外王”等善政理念。給一板一眼的法律條文增添一份人性色彩；讓法律規(guī)范能想人民所想，急人民所急；讓司法更加公平正義；法治人員能自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng)，更好地為人民服務(wù)。只有這樣法律權(quán)威才能樹立，法治理念才能達(dá)成共識，法律規(guī)范才能得到遵守。

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[責(zé)任編輯文川]

收稿日期：2016-04-01

作者簡介：敬菊華(1972- )，女，四川遂寧人，研究員，碩士生導(dǎo)師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)文化；彭春霞(1992-)，女，四川華鎣人，碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

中圖分類號：B222

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-6390(2016)03-0010-04