熊焱生

(常州工學院思想政治理論課教學部，江蘇常州213002)

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高校思想政治理論課實踐教學質(zhì)量有效提升的幾點思考

熊焱生

(常州工學院思想政治理論課教學部，江蘇常州213002)

摘要：開展高校思想政治理論課實踐教學，對于推動實踐育人、提高教學質(zhì)量、推進教學改革具有重要意義。目前存在著規(guī)范性不夠、操作性不強、廣泛性不足、主動性不高、保障性不力等問題。有效推進和提升思想政治課實踐教學，要做到規(guī)范化、科學化、制度化、社會化。

關(guān)鍵詞：思政課；實踐教學；教學質(zhì)量

《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思政課的意見》(教社政[2005]5號)(以下簡稱《意見》)及其實施方案下發(fā)以來，各高校積極探索和推動思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)實踐教學，取得了一些成效，但也面臨著諸多困難和問題。思政課實踐教學如何有效開展、實踐教學質(zhì)量如何有效提升，仍然是一個值得探索的現(xiàn)實課題。

一、開展實踐教學的重要性和必要性

(一)實踐教學是推動實踐育人的重要環(huán)節(jié)

實踐育人，是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。開展實踐教學，是思政課踐行“實踐育人”理念的重要環(huán)節(jié)。相對于課堂理論教學，實踐教學是一種過程性、體驗性、開放性教學。思政課實踐教學，是在教師悉心指導下，在課堂理論教學基礎(chǔ)上，組織大學生參加實踐教學活動，指導大學生有意識地把系統(tǒng)學習和掌握的馬克思主義理論和方法運用于實踐，在實踐中增強對馬克思主義理論和方法的理解能力，提高運用馬克思主義理論和方法分析和解決問題的能力，把馬克思主義基本原理內(nèi)化為學生的思想政治素質(zhì)和科學思維方法，促進學生知行合一，獲得全面發(fā)展。因此，思政課實踐教學是以走近社會、運用理論、掌握方法、鍛煉能力、提高素質(zhì)為目的，發(fā)揮教師和學生的雙主體作用，把實踐育人作為重要的教育理念，體現(xiàn)了以人為本、全面發(fā)展的科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了高校思想政治教育的基本規(guī)律，符合高校人才培養(yǎng)的根本要求。

(二)實踐教學是提高教學質(zhì)量的重要手段

思政課是標志著我國高校社會主義性質(zhì)的重要課程，是提高大學生馬克思主義理論素養(yǎng)和培養(yǎng)大學生良好道德修養(yǎng)的主渠道和主陣地。其教學目標是教育和引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持中國特色社會主義共同理想，提高學生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才打好扎實的思想基礎(chǔ)。提高思政課教學質(zhì)量，是永恒不變的目標追求。《意見》強調(diào)指出：要加強實踐教學，深化教育教學的效果。可見，開展實踐教學，加強實踐環(huán)節(jié)，既是中央對思政課提出的明確要求，也是提高思政課教學質(zhì)量的重要抓手。

(三)實踐教學是推進改革創(chuàng)新的重要平臺

堅持理論聯(lián)系實際，是思政課教學的必然要求。但是，在思政課實際教學過程中，普遍存在理論講得多、實踐做得少，正面灌輸多、啟發(fā)引導少，學生被動聽得多、主動參與少的現(xiàn)象。作為一種參與體驗式教育教學方式，思政課實踐教學更加注重激發(fā)大學生理論學習和運用的主動性、參與性，引導大學生從直接經(jīng)驗中學習，從親身實踐中感知，從所見所聞中感悟，更易為“90后”大學生所接受。通過開展實踐教學，進一步拓展思政課教學內(nèi)容，進一步豐富思政課教學方法，進一步激發(fā)大學生理論學習熱情，不斷推進思政課的重點課程和精品課程建設(shè)，使思政課教學更加貼近生活、更加充滿活力、更加生動給力，是進一步推進思政課教學改革創(chuàng)新的重要載體。

二、當前存在的主要問題

高校思政課開展實踐教學過程中遇到的困惑、困難和困境，主要體現(xiàn)在五個方面。

(一)規(guī)范性不夠

實踐教學作為思政課的教學環(huán)節(jié)，同樣應該具備基本教學規(guī)范。但實際情況是，思政課實踐教學尚未形成比較規(guī)范、完整、完善的教學管理制度。在教學上，或者沒有納入教學計劃，或者即使納入了計劃，也多是停留在紙上，沒有付諸實施；在經(jīng)費上，沒有相應計劃安排，或者是對照教育部有關(guān)要求，投入不到位；在實施上，沒有明確統(tǒng)一要求和制定具體可行方案；在質(zhì)量監(jiān)控與考核評估上，流于形式，甚至是處于空白階段。實踐教學管理的缺位和失范，規(guī)范性不夠，導致實踐教學隨意化，直接影響了思政課實踐教學質(zhì)量。

(二)操作性不強

作為課程意義上的實踐教學，根據(jù)課程教學目標要求，具有更強的目的性、計劃性、序列性和可操作性。從實際情況來看，把實踐教學等同于大學生志愿者服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”、假期社會調(diào)查等社會實踐活動以及校園文化活動的現(xiàn)象還比較普遍，導致實踐教學被泛化。一方面，學生工作部、團委、學生社團等組織學生參加的社會實踐活動，雖帶有一定的思想性和教育性，但與實踐教學的總體要求相比，還有一定距離。這類社會實踐活動，比較側(cè)重于以點帶面，操作性相對較強，但是實際參與面有限，缺乏系統(tǒng)性、完整性、持續(xù)性和深刻性，因此不能替代實踐教學。另一方面，思政課實踐教學在具體組織形式上，與大學生社會實踐活動的雷同度較高、相似性較大，可操作性欠佳，直接影響了思政課實踐教學的有效開展。

(三)廣泛性不足

思政課實踐教學“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題猶存，停留在“紙上談兵”“蜻蜓點水”層面的居多，認識上的不到位，直接導致實踐教學被“虛化”。個別高校甚至以實踐教學為由削減思政課教學課時數(shù)，導致教師實施積極性不高，實施過程不規(guī)范，實施效果打折扣。招生規(guī)?？焖僭鰯U和師資力量儲備不足，導致高校思政課“合班上大課”成為普遍現(xiàn)象。一些教師認為實踐教學既然上面不重視，就沒有必要去“勞師動眾”“勞民傷財”“勞神費力”，不重視實踐教學。即使部分教師組織開展了實踐教學，大多也只是象征性地組織部分學生參加。從開展實踐教學主體對象的要求來看，覆蓋面不廣，廣泛參與度不足。

(四)主動性不高

思政課實踐教學的有效開展，需要發(fā)揮教師和大學生的主動性、積極性、創(chuàng)造性。對于思政課實踐教學，“90后”大學生最感興趣的是走出校門，開展校外參觀、考察、調(diào)研活動。由于思政課實踐教學目前尚缺乏比較系統(tǒng)的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，各門課程之間的實踐教學缺乏有效銜接，各門課程的實踐形式容易出現(xiàn)簡單重復，實踐教學的優(yōu)勢和特色亦不明顯，直接導致實踐教學被看作“形式化”，大學生的參與積極性受到影響。此外，一些教師覺得實踐教學可有可無、無足輕重，存在重理論教學、輕實踐教學傾向，習慣“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學方式和卷面考試的單一考核方式；一些教師出于組織校外實踐教學活動存在著學生安全的壓力、組織協(xié)調(diào)難度大等因素考慮，對于大規(guī)模組織學生外出實踐的積極性并不高。一些寫入教學計劃的實踐教學活動，也只是流于形式，難以落實。

(五)保障性不力

思政課實踐教學的順利開展，需要一定的經(jīng)費保障和實踐基地支撐。2011年，江蘇省組織了高校思政課建設(shè)情況專項評估，明確了思政課專項經(jīng)費的標準和要求。但實際情況是，一些地方高校并未認真執(zhí)行，專項經(jīng)費沒有到位。一些高校雖然設(shè)立了專項經(jīng)費，投入“不達標”現(xiàn)象比比皆是。同時，思政課實踐教學基地建設(shè)，相對于各專業(yè)課程實踐基地建設(shè)而言，明顯處于比較滯后狀態(tài)，實踐基地數(shù)量明顯偏少，社會支持力度較小。有限的經(jīng)費投入和有限的實踐教學基地，直接制約了實踐教學的廣泛開展，顯得保障不力。

三、提升實踐教學質(zhì)量的基本路徑

思想指導行動，思路決定出路。只要認識不滑坡，辦法總比問題多。高校思政課實踐教學質(zhì)量的有效提升，需要規(guī)范化的管理、科學化的設(shè)計、制度化的保障、社會化的支持。

(一)建立健全實踐教學管理規(guī)范

建立健全思政課實踐教學管理規(guī)范，以規(guī)范化推動實踐教學常態(tài)化。要堅持統(tǒng)攬全局，科學制定思政課實踐教學規(guī)劃。實踐教學是以人為本的教育范式。必須充分認識實踐教學在教育教學中的重要地位，真正貫徹落實《意見》精神，結(jié)合“90后”大學生成長成才規(guī)律和青年發(fā)展特點，制訂同人才培養(yǎng)目標相一致、與大學生思想道德實踐能力培養(yǎng)相協(xié)調(diào)、與大學生思想政治教育目的相結(jié)合、與課程教學目標實現(xiàn)相符合的實踐教學規(guī)劃，全面指導思政課實踐教學工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排各門課程實踐教學大綱和計劃，避免重復性實踐環(huán)節(jié)和實踐內(nèi)容。要堅持嚴格管理，出臺有效的思政課實踐教學管理制度，對開展實踐教學所涉及的經(jīng)費來源、人員安排、部門協(xié)調(diào)、工作量核算、成果鑒定、基地建設(shè)等等作出專門規(guī)定，真正落實實踐教學基本要求，以規(guī)范化管理確保思政課實踐教學常態(tài)化。

(二)科學構(gòu)建實踐教學完整體系

構(gòu)建完整的思政課實踐教學體系，以科學化推動實踐教學全程化。實踐教學，是理論教學的延伸和擴展。實踐教學內(nèi)容，不能脫離理論教學，而應突出理論教學的重點和難點。要樹立實踐教學的課程意識，根據(jù)四門課程的不同特點和“90后”大學生的實際情況，明確各門課程實踐教學的目標、重點和實施方案，做到實踐教學“不斷線”“不重復”和“不脫節(jié)”，使不同課程的實踐教學內(nèi)容與不同年級學生所接受的思想政治理論知識相吻合，構(gòu)建適應各門課程教學大綱、符合各門課程教學要求、體現(xiàn)本科高校教學特色的實踐教學體系?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”實踐教學，側(cè)重于組織大學生參與道德法律方面的體驗性實踐，幫助大學生牢固樹立社會主義核心價值觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，切實增強社會主義法治觀念，不斷提高思想道德素質(zhì)和法律素養(yǎng)；“中國近現(xiàn)代史綱要”實踐教學，側(cè)重于組織大學生圍繞中國革命、社會主義建設(shè)和改革開放這條主線開展歷史考察方面的認知性實踐，進一步加深對世情、國情、黨情、社情、校情以及地方歷史文化等方面的了解和理解，深刻領(lǐng)會和全面把握“歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了社會主義道路”的科學論斷；“馬克思主義基本原理概論”實踐教學，側(cè)重于組織大學生開展世界觀與方法論方面的驗證性實踐，進一步理解和把握馬克思主義的科學原理和精神實質(zhì)；“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”實踐教學，側(cè)重于組織大學生開展對馬克思主義中國化理論和黨的路線方針政策、改革開放偉大成就的感悟性實踐，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念?？梢圆扇“ò咐懻摗⒔巧M、影視體驗等教學方式的課內(nèi)實踐教學模式，主要包括大學文化建設(shè)、學生社團活動、校園志愿服務(wù)等參與方式的校園實踐教學模式，如參觀考察、社會志愿服務(wù)、假期社會調(diào)查等組織方式的實踐基地實踐教學模式，科學構(gòu)建比較完整的實踐教學體系，在實踐中不斷優(yōu)化實踐教學環(huán)節(jié)，切實推動實踐教學有序化開展，以科學化的實踐教學體系確保各門課程的實踐教學貫穿于思政課教學的全過程。

(三)建立健全實踐教學運行機制

建立健全思政課實踐教學的運行機制，以制度化推動實踐教學長效化。一是要完善領(lǐng)導機制，解決好實踐教學“由誰來負責領(lǐng)導、由誰來進行管理以及如何加強領(lǐng)導和有效管理”的問題。實踐教學要建立健全領(lǐng)導小組和工作小組，由學校黨委和行政領(lǐng)導牽頭，教務(wù)、宣傳、科研、財務(wù)、學生工作、思政部等部門負責人組成的實踐教學領(lǐng)導小組，加強指導和監(jiān)督；成立以思政部為骨干，教務(wù)、宣傳、財務(wù)以及學生工作等部門密切配合的實踐教學工作小組，制定和落實實踐教學計劃，確保實踐教學有計劃、有組織、有管理，實現(xiàn)有序化運行。二是要強化保障機制。加強思政課師資隊伍建設(shè)，推進實踐教學優(yōu)秀教學團隊建設(shè)，經(jīng)常性地組織教師參加社會實踐、學習參觀、學術(shù)考察，增長見識，開闊視野，為實踐教學提供優(yōu)質(zhì)的師資保障?！蛾P(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(fā)[2004]16號)明確要求，高校要為實踐教學“提供必要經(jīng)費”。因此，要多渠道籌措資金，確保實踐教學專項經(jīng)費形成正常投入機制，逐步擴大實踐教學的社會覆蓋面，推動實踐教學的機制化、長效化。三是建立評估機制。要科學制定實踐教學質(zhì)量標準，為實踐教學質(zhì)量監(jiān)控和考核評估提供依據(jù)。安克杰提出的實踐教學評價要堅持“五個辯證統(tǒng)一”原則，可資借鑒。實踐教學質(zhì)量監(jiān)控，要網(wǎng)絡(luò)化、全程化、體系化。實踐教學考核評估，要量化、簡化、科學化。通過考核評估，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作，不斷提高實踐教學質(zhì)量?？傊?，通過完善各種機制，以制度化推動實踐教學的長效運行。

(四)加強實踐教學基地平臺建設(shè)

實踐教學是一種開放性的教育范式。要充分利用社會資源，建立形式多樣的思政課實踐教學基地，豐富實踐教學形式，創(chuàng)造實踐教學模式，以多樣化推動實踐教學特色化，以社會化支持實踐教學基地化。一是要充分利用地方人文資源和紅色資源，采取合作共建范式，建立一批長期性的實踐教學基地；二是要充分利用專業(yè)課程實習實踐教學基地，采取資源共享方式，建立一批有特色的融專業(yè)教育和思想教育于一體的實踐教學基地；三是要充分利用校園實踐教學平臺。校園文化活動、大學生社團活動、大學生科技創(chuàng)新實踐、校園公益活動、和諧校園建設(shè)、廉潔文化建設(shè)等方面，都為思政課實踐教學提供了校內(nèi)平臺。用好校園實踐教學平臺，唱響主題歌，弘揚主旋律，讓大學生在親身參與中接受教育、有所感觸、感悟提高，不斷深化課堂理論學習的成效。

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責任編輯：莊亞華

中圖分類號:G642.0

文獻標志碼:B

文章編號:1673-0887(2016)01-0117-04

基金項目：2012年常州工學院教學改革研究課題(J120334)

作者簡介：熊焱生(1969—)，男，副教授。

收稿日期：2014-05-07

doi:10.3969/j.issn.1673-0887.2016.01.027