陳 艷 梅

(沈陽大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)科研部, 遼寧 沈陽　110016)

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營造良好城市文化環(huán)境與提高市民人文素質(zhì)的對策

陳 艷 梅

(沈陽大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)科研部, 遼寧 沈陽110016)

對沈陽市民人文素質(zhì)現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析,提出了營造良好城市文化環(huán)境、提高市民人文素質(zhì)的對策與途徑。

文化環(huán)境; 人文素質(zhì); 可持續(xù)發(fā)展; 對策

人文素質(zhì)是現(xiàn)代社會(huì)中城市市民展示高品質(zhì)生活的一個(gè)精神窗口,主要指人的內(nèi)在精神品格、道德修養(yǎng)、文化底蘊(yùn)和法律素質(zhì)。這種內(nèi)化的隱性綜合素質(zhì)的構(gòu)成要素決定著一個(gè)城市的市民融入共同社會(huì)生活的初衷與參與方向,對于構(gòu)建中國特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。然而,現(xiàn)代社會(huì)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中,往往會(huì)“跨越”對民眾內(nèi)在的人文精神的培育和塑造,引發(fā)出人文知識匱乏、人文意識欠缺、人文精神失落等社會(huì)性問題。這些問題與現(xiàn)代中國特色的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相悖。

目前,沈陽市已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長方式的深刻轉(zhuǎn)變和全域城市化戰(zhàn)略的深入實(shí)施階段,提高人文素質(zhì)已成為創(chuàng)建全國文明城市工作的關(guān)鍵因素,同時(shí)也是提升沈陽城市軟實(shí)力,增強(qiáng)城市競爭力的一項(xiàng)重要因素。遼寧省第十一次黨代會(huì)明確提出,要“以支持沈陽建設(shè)國家中心城市為核心,加快以沈撫同城為重點(diǎn)的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化步伐”[1]。因此,有目標(biāo)、有針對性地推進(jìn)城市市民人文素質(zhì)教育有效途徑的科學(xué)研究勢在必行。

一、 沈陽市民人文素質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析

現(xiàn)代市民公共生活空間的不規(guī)范行為大量存在。中國在漫長的農(nóng)耕文明的熏染下,社會(huì)成員的現(xiàn)代性意識水平相對不高,社會(huì)生活中的不文明現(xiàn)象出現(xiàn)于城市社會(huì)生活的各種不同場所,隨地吐痰、公共場所大聲喧嘩、隨手亂扔垃圾、公共交通中對老弱病殘者熟視無睹等現(xiàn)象都是具體表現(xiàn)。由于農(nóng)業(yè)社會(huì)中的“家庭本位思想”作祟,部分城市社會(huì)成員仍然存留著隨意踐踏他人人格、無視公共秩序、看低社會(huì)公德等與現(xiàn)代城市生活基本要求相左的心理及行為模式。這些不文明行為看似農(nóng)耕文明的產(chǎn)物,實(shí)質(zhì)是“社會(huì)責(zé)任感不經(jīng)意的丟失”,社會(huì)責(zé)任感的缺失帶來的是城市榮譽(yù)感的缺位。人文素養(yǎng)的嚴(yán)重缺失,源于我們傳統(tǒng)中深層的文化根源(即“公民權(quán)利的缺失”),其結(jié)果導(dǎo)致人們對公共生活空間不能夠產(chǎn)生認(rèn)同感、行為方式的不規(guī)范與隨性特征[2]。

城市市民日?；顒?dòng)中的法制觀念淡薄。社會(huì)學(xué)者費(fèi)孝通把中國社會(huì)稱為“人情社會(huì)”,無論是在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活還是政治生活中,“人情”與“法”的博弈一直是公共生活中潛在的規(guī)則,而這種博弈的結(jié)果往往是人情占了上風(fēng)。城市居民處理彼此的矛盾和利益紛爭的手段不是訴諸法律而是托關(guān)系、找門路;即使自身的正當(dāng)權(quán)益受到不法侵害,也不知道拿起法律武器自衛(wèi),更有甚者為了私利想方設(shè)法規(guī)避法律,無視法律的存在[3]。中國人法律意識淡薄有其歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因。從歷史上看,在中國幾千年封建統(tǒng)治模式下長官意志決定一切,法典只是呈在堂上的“擺設(shè)”;從現(xiàn)實(shí)來看,國家黨政機(jī)關(guān)中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為了政績和“形象工程”大搞裙帶關(guān)系,不依法行政,撈取個(gè)人仕途升遷的負(fù)面“示范效應(yīng)”,強(qiáng)化了市民輕視法律、看重社會(huì)關(guān)系資源的思想意識。

在城市化和市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中誠信缺失。我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行了三十幾年,基本理順了政府、企業(yè)、市場的關(guān)系,目前要面對的重點(diǎn)是市場本身的秩序,這種秩序包含三個(gè)層面,首先是行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)間的關(guān)系,其次是各個(gè)行業(yè)間的關(guān)系,最后是企業(yè)與企業(yè)服務(wù)對象即消費(fèi)者的關(guān)系。從我國市場經(jīng)濟(jì)秩序的三層關(guān)系的實(shí)際情況看,存在的主要問題是誠信問題。市民公共生活的大環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場經(jīng)濟(jì)中的誠信危機(jī)導(dǎo)致這個(gè)大環(huán)境中的城市居民人文素質(zhì)的降低。市場經(jīng)濟(jì)中誠信缺失的原因在于監(jiān)管不到位;市場經(jīng)濟(jì)中資本的本質(zhì)屬性就是追求利潤最大化,圍繞這個(gè)目標(biāo)的任何企業(yè)行為都是合理的,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行需要國家的法律制度來規(guī)范、引導(dǎo)、控制,使其符合社會(huì)整體的發(fā)展秩序,一句話,在國家法律框架下追求資本利潤的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才是既合理又合法的,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的任何問題,實(shí)質(zhì)都是作為國家機(jī)關(guān)監(jiān)管部門的失職。

社會(huì)城市化過程中人際交往關(guān)系的利益化和冷漠化現(xiàn)象普遍存在。人際關(guān)系的主導(dǎo)是利益,他人的行為構(gòu)成滿足自身利益的手段與工具,其結(jié)果直接導(dǎo)致人際關(guān)系中的情感淡漠;伴隨著城市化進(jìn)程步伐的加快,中心城市生活的節(jié)奏也在加快,加之大城市居民的快速流動(dòng)導(dǎo)致人們之間木訥隔閡,缺乏真誠的交流與溝通;城市化過程中大量涌入城市的失地農(nóng)民并沒有被賦予“市民”的身份,其結(jié)果是農(nóng)民工對城市缺乏心理認(rèn)同感而淡漠了對城市文明的建設(shè)[4];互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息途徑的多元化、信息內(nèi)容的復(fù)雜化,以及新的電子信息技術(shù)代際交流手段的差異等帶來的社會(huì)后果是代際隔閡、人際關(guān)系的虛擬、人際情感的淡薄,這些都嚴(yán)重影響到社會(huì)群體的整合,導(dǎo)致群體文化的缺失和人情的冷漠。

二、 營造良好城市文化環(huán)境,提高市民人文素質(zhì)的對策與途徑

1. 大力加強(qiáng)和改進(jìn)政府對市民素質(zhì)教育建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

政府部門要大力推動(dòng)學(xué)校和社區(qū)對城市居民的素質(zhì)教育工作。學(xué)校和社區(qū)是市民素質(zhì)教育的主體,政府要在充分重視人文素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上一方面要加大教育資金的投入和監(jiān)管,另一方面要組織相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷研究、改進(jìn)和創(chuàng)新人文素質(zhì)教育的內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制。城市管理者也要注重自身的形象與人文素養(yǎng)。因?yàn)檫@不僅直接影響城市整體形象與品格,展示大都市的精神風(fēng)貌,而且其思想言行在普通市民群體中具有廣泛的導(dǎo)向和鮮明的示范作用[5]。

繁榮經(jīng)濟(jì)提升市民文化素質(zhì)外化的媒介。 物質(zhì)文明是提升國民素質(zhì)的先決條件,因此要努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加居民可支配收入,為發(fā)展居民文化素質(zhì)創(chuàng)造物質(zhì)條件。

2. 打造提升市民素質(zhì)的各類平臺

(1) 法制建設(shè)是提高市民思想道德素質(zhì)的基石。在社會(huì)管理過程中要嚴(yán)格依法行政,不受制約的權(quán)力難免腐敗,要把“權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”。十八大提出,要規(guī)范治理社會(huì)中的各種社會(huì)問題,包括道德領(lǐng)域突出問題,政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)等。中國文化中德治是主流價(jià)值,倡導(dǎo)愛國、守法、敬業(yè)、誠信,一方面要傳承中華傳統(tǒng)美德,另一方面要在新形勢下大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使思想道德深入人心。經(jīng)濟(jì)快速增長引起人們內(nèi)心的高度緊張感和焦慮感,城市居民的人格障礙引發(fā)的社會(huì)沖突事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)要加強(qiáng)對社會(huì)成員的心理疏導(dǎo)工作。推進(jìn)社會(huì)的政治文明進(jìn)程、提高法的公正性、進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制、加大對市場的監(jiān)管力度,其總體要求是提高社會(huì)綜合治理的能力。放眼未來,加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華民族美德的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,提升城市競爭的軟實(shí)力。人文精神既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也關(guān)涉物質(zhì)文明建設(shè)的成果,是衡量一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)文明程度的重要內(nèi)在尺度。運(yùn)用傳統(tǒng)文化資源,武裝城市居民的精神世界,可以激發(fā)市民自我素質(zhì)提升的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)社會(huì)成員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

(2) 社區(qū)學(xué)院成為提高市民素質(zhì)的平臺。社區(qū)學(xué)院是“居民學(xué)?！鄙壈?是在社區(qū)推動(dòng)下成立,在民政部門登記注冊的民辦非企業(yè)單位,為社區(qū)居民就近提供各類非學(xué)歷繼續(xù)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等,已經(jīng)成為居民終身教育的重要載體和依托。在城市精神文明建設(shè)過程中,應(yīng)該充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的作用與功能,將社區(qū)學(xué)院打造成市民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的良好平臺與培訓(xùn)基地,將人文教育融入市民個(gè)人能力和素質(zhì)發(fā)展之中,共同關(guān)注科技、社會(huì)、人文教育三者的結(jié)合,以營造良好社會(huì)文化環(huán)境,達(dá)到提高廣大市民文化素質(zhì)的最終目的。

(3) 傳播媒介應(yīng)當(dāng)成為提高市民素質(zhì)的推手。 網(wǎng)絡(luò)媒體是當(dāng)前信息時(shí)代的主要信息媒介,它從傳統(tǒng)媒體的單向灌輸、硬性控制的特征中掙脫出來,開創(chuàng)了信息平等對話與協(xié)商的平臺,從而成為新時(shí)代傳媒的主要標(biāo)志。網(wǎng)絡(luò)媒體的信息來源各個(gè)社會(huì)階層和不同的群體,受眾面十分廣泛,所以傳播媒介應(yīng)當(dāng)用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)信息空間,提倡、開展、推廣群眾喜聞樂見的形式,開展多樣的文化傳播活動(dòng)、娛樂休閑活動(dòng)與生動(dòng)活潑的思想教育活動(dòng),營造和諧融洽的社會(huì)輿論與新聞輿論氛圍,引導(dǎo)和監(jiān)控整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣與精神文化風(fēng)尚,使其成為普通市民文化素質(zhì)教育的有力推手。

(4) 要充分發(fā)揮學(xué)校作為市民文化素質(zhì)教育主陣地的作用。學(xué)校始終是提升人文素質(zhì)的主要場所,要加快各級各類學(xué)校人文素質(zhì)教育的改革與發(fā)展,使之在推進(jìn)沈陽人文素質(zhì)教育中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。

三、 在發(fā)展中提升市民人文素質(zhì),實(shí)現(xiàn)中心城市的可持續(xù)發(fā)展

(1) 市民人文素質(zhì)的提升工程必須有制度保障、社會(huì)環(huán)境支持和相關(guān)教育工作的推動(dòng)。為保證市民人文素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展,必須積極完善提高市民人文素質(zhì)的制度,因?yàn)樯鐣?huì)重視并不能完全達(dá)到教育與教化的最終目的;對于社會(huì)中那些規(guī)則意識與自律意識薄弱的人來說,慎獨(dú)是不可思議的行為,因此制度的硬性約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于道德的軟約束[6]。

(2) 努力營造提高市民人文素質(zhì)的社會(huì)文化環(huán)境。市民的人文素質(zhì)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等各個(gè)不同的領(lǐng)域與范疇,這些領(lǐng)域與范疇相互協(xié)調(diào)、相互配合形成卓有成效的全社會(huì)、全方位、立體多層面的社會(huì)人文素質(zhì)教育基地,可以充分發(fā)揮各種社會(huì)單位的社會(huì)教育優(yōu)勢,為市民人文素質(zhì)教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

(3) 公眾媒體是宣傳引導(dǎo)社會(huì)正能量的重要載體。公眾媒體應(yīng)該時(shí)刻牢牢把握正確、積極的輿論導(dǎo)向,加深、加強(qiáng)對全社會(huì)普遍高度關(guān)注的道德熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題的宣傳與引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)主義的主旋律,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,激勵(lì)廣大市民樂觀向上,追求真善美的社會(huì)共同理想[7]。

(4) 城市的發(fā)展取決于勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),城市的文明賴于市民素質(zhì)教育。因此,研究市民素質(zhì)提升對策有助于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前市民素質(zhì)與加快國家中心城市建設(shè)之間的差距;有助于了解市民素質(zhì)教育的需求,便于找準(zhǔn)著力點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)目標(biāo)作出努力;有助于把握經(jīng)濟(jì)與文化之間的關(guān)系,推動(dòng)沈陽向綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,研發(fā)創(chuàng)新能力領(lǐng)先,高端服務(wù)功能完備,生態(tài)宜居環(huán)境一流的現(xiàn)代化、國際化大都市更快、更好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、文化的可持續(xù)發(fā)展;有助于市民按照社會(huì)要求來規(guī)范自己,自覺調(diào)節(jié)與社會(huì)的利益關(guān)系,以更加有序有效的方式參與社會(huì)治理決策、實(shí)施、監(jiān)督和評價(jià)的過程中來,使社會(huì)治理不斷達(dá)到新的高度和水平。

[1] 沈陽市加快國家中心城市建設(shè)規(guī)劃綱要[N]. 沈陽日報(bào), 2013-07-22(理論版).

[2] 王海鷹,薄瑞華. 城市文化環(huán)境對市民文化素質(zhì)影響的機(jī)制研究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2015(23):64.

[3] 韓秀紅. 培育和提升市民人文素養(yǎng)問題探究——以云南省昆明市為例[J]. 中共云南省委黨校學(xué)報(bào), 2014(15):131-132.

[4] 楊琳. 文化強(qiáng)市建設(shè)視域下的市民素質(zhì)提升研究[J]. 價(jià)值工程, 2013(27):320-322.

[5] 王強(qiáng),楊哲. 以沈陽城市文化環(huán)境建設(shè)提高市民文化素質(zhì)[C]∥第十二屆沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集, 2015:45-46.

[6] 張帆,孫紅. 關(guān)于構(gòu)建沈陽市民文明素養(yǎng)提升長效機(jī)制的對策建議[J]. 新教育時(shí)代電子雜志(教師版), 2015(29):23-24.

[7] 朱佳. 城市文化品牌建設(shè)研究——以沈陽為例[J]. 管理學(xué)家, 2014(18):34.

【責(zé)任編輯張躍雙】

Creating Good Urban Cultural Environment and Improving Public Humanistic Quality

ChenYanmei

(Teaching and Research Department of Ideological and Political Theory Course, Shenyang University, Shenyang 110016, China)

The current situation and causes of the humanistic quality of citizens in Shenyang are analyzed; some countermeasures and approaches for creating good urban cultural environment and improving public humanistic quality are proposed.

cultural environment; humanistic quality; sustainable development; countermeasures

2016-03-23

陳艷梅(1967-),女,遼寧綏中人,沈陽大學(xué)副教授。

2095-5464(2016)04-0509-03

G 773

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